Giải pháp quản lý chất lượng trong thi công công trình xây dựng do công ty sông chu làm chủ đầu tư

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, chưa công bố cơng trình Tên học viên: Vũ Xn Q học viên lớp cao học 24QLXD12 chuyên ngành“Quản lý xây dựng”, Trường Đại học Thủy Lợi Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Vũ Xuân Quý i LỜI CẢM ƠN Trước hết xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Văn Chính, người giành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu, thầy cô khoa công trình, mơn cơng nghệ quản lý xây dựng, phòng quản lý khoa học đào tạo sau đại học Trường Đại học Thủy lợi tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi biết ơn sâu sắc đến tất bạn bè quan đồng nghiệp người giúp đỡ tôi, hỗ trợ việc cập nhật thông tin liệu liên quan Mặc dù có nhiều cố gắng để hồn thiện luận văn, nhiên điều kiện thời gian trình độ có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận góp ý, bảo Quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp, giúp đỡ q báu để tơi cố gắng hồn thiện q trình nghiên cứu cơng tác sau Tơi xin chân thành cảm ơn./ ii MỤC LỤC 1.1 Khái quát cơng trình xây dựng thi cơng cơng trình xây dựng 1.1.1 Vai trò quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.2 Tình hình thực cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.2 Quản lý chất lượng công trình Nghành Thủy lợi 1.2.1 Khái niệm cơng trình thủy lợi 1.2.2 Vai trị cơng trình thủy lợi kinh tế quốc dân 10 1.2.3 Tính chất thi cơng cơng trình thủy lợi 10 1.2.4 Những bất cập công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng 11 1.3 Công tác quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi công 11 1.3.1 Quản lý chất lượng giai đoạn thi công 11 1.3.2 Quyền hạn nghĩa nhiệm vụ bên tham gia giai đoạn thi công xây dựng cơng trình 12 1.3.3 Đánh giá chung trạng chất lượng thi công công trình thủy lợi nước ta 15 1.3.4 Sự cần thiết công tác quản lý thi công vấn đề chất lượng cơng trình xây dựng 19 2.1 Một số vấn đề chung quản lý chất lượng thi cơng cơng trình 22 2.1.1 Khái niệm chất lượng công trình xây dựng 22 iii 2.1.2 Quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi công 22 2.1.3 Vai trò chủ thể tham gia xây dựng công tác quản lý chất lượng thi công công trình 23 2.1.4 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng cơng trình26 2.2 Nội dung quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng 27 2.2.1 Các nội dung liên quan đến quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình 27 2.2.2 Lập hệ thống QLCL thi cơng cơng trình xây dựng 28 2.2.3 Quản lý tiến độ thi công 29 2.2.4 Quản lý khối lượng thi cơng cơng trình xây dựng 30 2.2.5 Biện pháp thi công 30 2.2.6 Nhật ký thi công 31 2.2.7 Quy trình nội dung giám sát nghiệm thu chất lượng thi cơng cơng trình 31 2.2.8 Những pháp lý quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng 32 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng thi công cơng trình 33 2.3.1 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình thủy lợi 33 2.3.2 Các yêu cầu đảm bảo cho chất lượng cơng trình giai đoạn thi công 36 Kết luận chương 42 3.1 Giới thiệu chung công ty TNHH MTV Sông Chu 43 3.1.1 Thông tin chung công ty 43 3.1.2 Tổ chức máy phương thức khai thác 44 3.1.3 Những nội dung cơng ty quản lý vận hành khai thác 45 3.1.4 Cơ cấu tổ chức quản lý Công ty Sông Chu 47 3.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng Cơng ty Sơng Chu 57 3.2.1 Mơ hình tổ chức quản lý dự án Công ty Sông Chu 57 3.2.2 Những cơng trình tiêu biểu triển khai giai đoạn 2014-2018 64 3.2.3 Kết hạn chế công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Công ty Sông Chu 67 3.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng thi cơng iv cơng trình Công ty Sông Chu làm chủ đầu tư 75 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện máy tổ chức Ban quản lý dự án 75 3.3.2 Giải pháp nâng cao công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công 77 3.3.3 Giải pháp nâng cao lực cán sở vật chất Ban QLDA 80 3.3.4 Nâng cao lực công tác quản lý chất lượng thi công công trình 81 v DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Sơ đồ yếu tố tạo nên chất lượng CTXD Hình 3.1 - Sơ đồ tổ chức Phịng kế hoạch 49 Hình 3.2 - Sơ đồ tổ chức Phịng kỹ thuật 50 Hình 3.3 - Sơ đồ phịng tổ chức hành 54 Hình 3.4 - Sơ đồ tổ chức Chi nhánh Phụ thuộc 55 Hình 3.5 - Sơ đồ tổ chức Ban quản lý dự án thuộc Công ty 58 Hình 3.6 - Biểu đồ nguồn vốn đầu tư giai đoạn từ năm 2014-2018 66 Hình 3.7 - Mơ hình tổ chức ban quản lý dự án 76 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tổng hợp trình độ chuyên môn cán ban QLDA Công ty 58 Bảng 3.2 Những cơng trình tiêu biểu thi công 64 Bảng 3.3 Tổng hợp vốn đầu tư xây công ty Sông Chu giai đoạn (20142018) 66 Bảng 3.4 - Danh sách nhà thầu mua hồ sơ mời thầu từ bên mời thầu 70 Bảng 3.5 Danh sách nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu theo quy định 70 Bảng 3.6 Các hạng mục tội dự án xây dựng Trạm bơm Trường Minh 72 Bảng 3.7 Quy trình bước lưu hồ sơ kỹ thuật 79 Bảng 3.8 Đề xuất nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán Ban QLDA 81 Bảng 3.9 Quy trình nội dung lưu hồ sơ 93 Bảng 3.10 Quy trình nội dung bước quản lý chất lượng thi công 94 vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BQLDA Ban quản lý dự án ĐHTL Đại học Thủy lợi LVThS Luận văn Thạc sĩ TVGS Tư vấn giám sát QLDA Quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư NSNN Ngân sách nhà nước CLXD Chất lượng xây dựng XDCB Xây dựng ĐTXDCT Đầu tư xây dựng cơng trình QLNN Quản lý nhà nước VBQPPL Văn Quy phạm pháp luật VBQPKT Văn Quy phạm kỹ thuật QLTĐ Quản lý tiến độ HĐTV Hội đồng thành viên CTTL Công trình thủy lợi GPMB Giải phóng mặt ATLĐ An tồn lao động viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với phát triển toàn cầu hóa, ngành xây dựng Việt Nam coi ngành kinh tế mũi nhọn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong năm qua tình hình kinh tế giới nước gặp nhiều khó khăn, việc ưu tiên đầu tư xây dựng cơng trình ln nhà nước quan tâm trọng đầu tư với mục tiêu hướng tới chất lượng cơng trình với việc sử dụng hiệu tiết kiệm chi phí vốn đầu tư Đặc biệt công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình ngày địi hỏi chặt chẽ Do đặc thù nghành xây dựng nên đa số cơng trình xây dựng có quy mơ lớn, chi phí lớn, thời gian xây dựng khai thác dài Nguồn vốn dành cho xây dựng thường chiếm tỷ trọng lớn ngân sách hàng năm nhà nước kế hoạch vốn hàng năm doanh nghiệp Chất lượng xây dựng mục tiêu hàng đầu dự án.Vì công tác quản lý chất lượng thi công dự án xây dựng nhân tố quan trọng định thành công môi trường ngày cạnh tranh nhiều khó khăn nhà đầu tư doanh nghiệp xây dựng Công ty TNHH MTV Sông Chu đổi tên từ Cơng ty Khai thác cơng trình thủy lợi Sơng Chu từ ngày 10/6/2011 chuyển đổi theo mơ hình Công ty TNHH thành viên từ tháng 5/2007 Công ty doanh nghiệp 100% vốn thuộc sở hữu Nhà nước Cơng ty có chức năng, nhiệm vụ quản lý, khai thác bảo vệ hệ thống cơng trình thủy lợi, gồm: Hệ thống thủy nông Bái Thượng, hệ thống thủy nông Sông Mực, hệ thống thủy nông Yên Mỹ, 34 hồ đập vừa nhỏ khác, 214 trạm bơm với 468 máy bơm loại từ (450-4000) m3/h hệ thống tiêu lớn để tưới, tiêu nước cho 134.000 diện tích gieo trồng 15 huyện thành phố Thanh Hóa, có huyện Miền núi Ngồi nhiệm vụ nêu trên, Cơng ty cịn khai thác khả cơng trình để kinh doanh cấp nước cho sở sản xuất cơng nghiệp như: Cơng ty CP Mía đường Lam Sơn, Cơng ty CP Mía đường Nơng Cống, Cơng ty CP giấy Mục Sơn, Cơng ty TNHH cấp nước Thanh Hóa, Cơng ty CP Bia Thanh Hóa, nhà máy sản xuất công nghiệp thuộc Khu kinh tế Nghi Sơn; Cấp nước sinh hoạt, nuôi trồng thủy sản, phát điện; Kinh doanh điện lực xây lắp cơng trình vv Trong năm qua Công ty Sông Chu đầu tư xây dựng mới, nâng cấp sửa chữa nhiều công trình với tổng số vốn đầu tư hàng trăm tỷ đồng Mặc dù công tác quản lý xây dựng đạt thành công định việc quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng cơng ty Sơng Chu cịn nhiều bất cập nên chưa phát huy hết hiệu nguồn vốn đầu tư xây dựng Do vậy, nhiệm vụ đặt Chủ đầu tư, tư vấn khảo sát, thiết kế….đó cần phải tính tính đủ khối lượng, áp dụng đơn giá phù hợp với biện pháp thi cơng xây dựng cơng trình đảm bảo tính đắn đầy đủ nội dung khoản mục chi phí, để tiết kiệm chi phí đầu tư cách hợp lý, giảm thiểu tối đa rủi ro vốn, tránh lãng phí q trình thi cơng xây dựng cơng trình Với tình hình kinh tế nguồn ngân sách Nhà nước có hạn, việc ưu tiên lựa chọn cơng trình để đầu tư đồng thời kiểm soát chất lượng đầu tư xây dựng cơng trình cách hợp lý, có hiệu tránh lãng phí tốn cần thiết đặt cho quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư Vì tác giả chọn đề tài “Giải pháp quản lý chất lượng thi công cơng trình xây dựng Cơng ty Sơng Chu làm chủ đầu tư” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cho có tính cấp thiết có ý nghĩa thực tiễn Mục đích nghiên cứu đề tài Luận văn nghiên cứu đề xuất số giải pháp có tính khả thi, có sở lý luận thực tiễn nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng Công ty TNHH MTV Sông Chu làm chủ đầu tư, nhằm góp phần nâng cao chất lượng hiệu cơng trình đưa vào khai thác, vận hành Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cơng ty Sông Chu làm chủ đầu tư 3.3.4.4 Kiểm tra công tác chuẩn bị thi công Nhà thầu Sau bước chuẩn bị khởi công xây dựng công trình hồn tất, Bộ phận kỹ thuật Ban QLDA tiến hành kiểm tra lần cuối với nội dung sau: - Tiến độ thi công phê duyệt; - Biện pháp thi công phê duyệt; - Cơng tác an tồn lao động, bảo vệ mơi trường phê duyệt; - Kiểm tra lực Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình có phù hợp với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng bao gồm: +) Kiểm tra nhân lực, thiết bị thi công Nhà thầu; +) Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng Nhà thầu; +) Kiểm tra giấy phép sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư có u cầu an tồn phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình; +) Kiểm tra phịng thí nghiệm sở sản xuất vật liệu cấu kiện sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng Nhà thầu Sau kiểm tra nội dung trên, đáp ứng yêu cầu theo nội dung hợp đồng giao nhận thầu xây dựng cho phép Nhà thầu triển khai thi công Theo biểu mẫu Biên nghiệm thu quy định 3.3.4.5 Thi công xây dựng cơng trình Trong q trình thi cơng xây dựng cơng trình, nhiệm vụ trách nhiệm cụ thể bên sau: a) Nhà thầu thi công xây dựng cơng trình - Nhà thầu thi cơng theo tiến độ thi công duyệt - Thực thi cơng hạng mục cơng trình theo biện pháp thi công phê duyệt 84 - Bảo đảm an tồn lao động, bảo vệ mơi trường, bảo vệ cơng trình xây dựng khu vực thi công theo thoả thuận ký kết b) Ban Quản lý dự án Cử cán kỹ thuật thường xuyên có mặt trường để giám sát chất lượng kỹ thuật, tiến độ… giải vướng mắc trường (lập biên làm việc theo biểu mẫu quy định) c) Đơn vị tư vấn thiết kế Cử cán để giám sát tác giả q trình thi cơng 3.3.4.6 Kiểm tra giám sát chất lượng, tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình Trong q trình thi cơng xây dựng cơng trình từ khởi công đến kết thúc, để đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng, nhiệm vụ trách nhiệm cụ thể bên sau: a) Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình - Lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu, tính chất, qui mơ cơng trình xây dựng Trong qui định trách nhiệm cá nhân, phận thi cơng xây dựng cơng trình việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - Thực thí nghiệm kiểm tra vật liệu cấu kiện, vật tư thiết bị cơng trình, thiết bị cơng nghệ trước xây dựng lắp đặt vào cơng trình xây dựng theo tiêu chuẩn yêu cầu thiết kế - Lập kiểm tra biện pháp thi công, tiến độ thi công; - Lập ghi nhật ký thi công xây dựng cơng trình theo qui định; - Kiểm tra an tồn lao động, vệ sinh mơi trường bên bên ngồi cơng trường - Nghiệm thu nội lập vẽ hồn cơng cho phận cơng trình xây dựng, hạng mục cơng trình xây dựng cơng trình xây dựng hồn thành; - Báo cáo cho Chủ đầu tư tiến độ, chất lượng, khối lượng, an tồn lao động vệ sinh mơi trường thi cơng xây dựng theo yêu cầu Chủ đầu tư; 85 - Chuẩn bị tài liệu làm nghiệm thu theo qui định, lập phiếu yêu cầu Chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu Nhà thầu thi công xây dựng cơng trình phải chịu trách nhiệm trước Chủ đầu tư pháp luật chất lượng cơng việc đảm nhận Bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng, sử dụng vật liệu không chủng loại, thi công không đảm bảo chất lượng gây hư hỏng, chậm tiến độ nhà thầu gây làm ảnh hưởng đến kinh tế, kỹ thuật cơng trình, gây nhiễm môi trường hành vi khác gây thiệt hại b)Ban Quản lý dự án Thành lập Tổ giám sát chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình để thực nhiệm vụ sau: - Kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình xây dựng theo mục B theo Quy định - Kiểm tra giám sát vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình cung cấp theo u cầu thiết kế bao gồm: +) Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng Nhà sản xuất +) Kiểm tra kết thí nghiệm phịng thí nghiệm hợp chuẩn +) Kiểm tra kết kiểm định chất lượng thiết bị tổ chức quan Nhà nước có thẩm quyền công nhận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình trước đưa vào xây dựng cơng trình +) Khi nghi ngờ kết kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào cơng trình Nhà thầu thi cơng xây dựng cung cấp báo cáo Lãnh đạo Ban QLDA thực kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng thình xây dựng Kiểm tra giám sát q trình thi cơng xây dựng cơng trình bao gồm: +Kiểm tra biện pháp thi công Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình + Kiểm tra giám sát thường xun, có hệ thống q trình Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình triển khai cơng việc trường Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát Ban QLDA thay mặt Chủ đầu tư, biên kiểm tra theo qui định 86 +Kiểm tra tiến độ thi công nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình theo tiến độ phê duyệt Nếu phát chậm tiến độ, bên (Ban QLDA, nhà thầu, tư vấn thiết kế) có biên làm việc, tìm nguyên nhân chậm tiến độ, trách nhiệm bên, thống biện pháp khắc phục, lập theo mẫu Biên làm việc quy định + Kiểm tra xác nhận vẽ hồn cơng theo quy định + Tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng (nghiệm thu công việc xây dựng, phận công trình, hạng mục cơng trình cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng); + Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, phận cơng trình, giai đoạn thi cơng xây dựng nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng hồn thành cơng trình xây dựng theo quy định + Phát sai sót, bất hợp lý thiết kế để điều chỉnh yêu cầu Nhà thầu thiết kế điều chỉnh theo quy định + Tổ chức kiểm định lại chất lượng phận công trình, hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng có nghi ngờ chất lượng + Chủ trì phối hợp với bên liên quan giải vướng mắc phát sinh thi công xây dựng công trình Trong trình thực nhiệm vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, cán giám sát giải vấn đề kỹ thuật, tiến độ, GPMB phạm vi quyền hạn cho phép Nếu phạm vi phải báo cáo lãnh đạo phụ trách trực tiếp Ban QLDA để giải Ban QLDA phải thông báo định nhiệm vụ, quyền hạn người giám sát phận giám sát cho Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình biết để phối hợp thực c) Giám sát tác giả Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình - Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình cử người đủ lực để thực giám sát tác giả theo qui định q trình thi cơng xây dựng; 87 - Khi phát thi công sai với thiết kế, người giám sát tác giả phải ghi nhật ký giám sát Ban QLDA yêu cầu thực thiết kế Trong trường hợp không khắc phục, Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình phải thơng báo cho Ban QLDA Việc thay đổi thiết kế trình thi công phải đồng ý Tư vấn thiết kế, Chủ đầu tư Nhà thầu thi công xây dựng - Nhà thầu thiết kế xây dựng công trình có trách nhiệm tham gia nghiệm thu cơng trình xây dựng có yêu cầu Chủ đầu tư Qua giám sát, phát hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng khơng đủ điều kiện nghiệm thu Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình phải có văn gửi Chủ đầu tư nêu rõ lý từ chối nghiệm thu Ban QLDA có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng sau có phiếu yêu cầu nghiệm thu Nhà thầu thi công xây dựng 3.3.4.7 Nghiệm thu công việc xây dựng a) Căn để nghiệm thu công việc xây dựng: - Phiếu yêu cầu nghiệm thu Nhà thầu thi công xây dựng; - Hồ sơ thiết kế vẽ thi công Công ty phê duyệt thay đổi thiết kế chấp thuận; - Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng; - Tài liệu dẫn kỹ thuật kèm theo hợp đồng xây dựng; - Các kết kiểm tra, thí nghiệm chất lượng vật liệu, thiết bị thực trình xây dựng; - Nhật ký thi cơng, nhật ký giám sát Ban QLDA văn khác có liên quan đến đối tượng nghiệm thu; - Biên nghiệm thu nội công việc xây dựng Nhà thầu thi công xây dựng b) Nội dung nghiệm thu trình tự nghiệm thu: - Kiểm tra đối tượng nghiệm thu trường, công việc xây dựng, thiết bị lắp đặt tĩnh trường; 88 - Kiểm tra kết thử nghiệm, đo lường mà Nhà thầu thi công xây dựng phải thực để xác định chất lượng khối lượng vật liệu, cấu kiện xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình; - Đánh giá phù hợp cơng việc xây dựng việc lắp đặt thiết bị so với thiết kế, tiêu chuẩn xây dựng tài liệu dẫn kỹ thuật; - Nghiệm thu, cho phép thực công việc tiếp theo; - Kết nghiệm thu phần xây dựng lập thành Biên theo mẫu: quy định c) Thành phần trực tiếp nghiệm thu: - Cán giám sát thi công xây dựng Ban QLDA phân công - Người phụ trách kỹ thuật thi công trực tiếp Nhà thầu thi công xây dựng công trình Trong trường hợp cơng việc khơng nghiệm thu lỗi Nhà thầu thi cơng xây dựng Nhà thầu phải khắc phục hậu chịu chi phí kể chi phí kiểm định phúc tra Trường hợp công việc không nghiệm thu lỗi Ban QLDA Ban QLDA phải có trách nhiệm khắc phục hậu đền bù phí tổn cho Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình 3.3.4.8 Nghiệm thu phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng a) Căn để nghiệm thu - Phiếu yêu cầu nghiệm thu Nhà thầu thi công xây dựng; - Biên nghiệm thu công việc thuộc phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi cơng xây dựng nghiệm thu - Bản vẽ hồn cơng phận cơng trình xây dựng - Biên nghiệm thu phận cơng trình xây dựng giai đoạn thi cơng xây dựng hồn thành nội Nhà thầu thi công xây dựng - Công tác chuẩn bị công việc để triển khai giai đoạn thi công xây dựng - Các tiêu chuẩn áp dụng nghiệm thu 89 b) Nội dung trình tự nghiệm thu - Kiểm tra đối tượng nghiệm thu trường: Bộ phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi cơng xây dựng, chạy thử đơn động có tải liên động không tải; - Kiểm tra kết thí nghiệm, đo lường Nhà thầu thi công xây dựng thực - Kiểm tra vẽ hồn cơng phận cơng trình xây dựng - Kết luận phù hợp với tiêu chuẩn thiết kế xây dựng cơng trình phê duyệt, cho phép chuyển giai đoạn thi công xây dựng - Kết nghiệm thu lập thành biên theo mẫu quy định c) Thành phần nghiệm thu - Người phụ tráchbộ phận giám sát Ban QLDA - Người phụ trách thi công trực tiếp Nhà thầu thi công xây dựng cơng trình 3.3.4.9 Nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng, cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng a) Căn để nghiệm thu - Phiếu yêu cầu nghiệm thu Nhà thầu thi công xây dựng; - Biên nghiệm thu phận công trình xây dựng, giai đoạn thi cơng xây dựng; - Kết thí nghiệm, hiệu chỉnh, vận hành liên động có tải hệ thống thiết bị cơng nghệ; - Bản vẽ hồn cơng cơng trình xây dựng; - Biên nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng, cơng trình xây dựng nội Nhà thầu thi công xây dựng; - Văn chấp thuận quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phịng chống cháy, nổ, an tồn mơi trường, an tồn vận hành theo qui định b) Nội dung trình tự nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng, cơng trình xây dựng: - Kiểm tra trường; 90 - Kiểm tra vẽ hồn cơng cơng trình; - Kiểm tra kết thử nghiệm, vận hành thử đồng hệ thống máy móc, thiết bị cơng nghệ; - Kiểm tra văn chấp thuận quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phịng chống cháy, nổ, an tồn mơi trường, an tồn vận hành; - Kiểm tra qui trình vận hành qui trình bảo trì cơng trình xây dựng; - Chấp thuận nghiệm thu để đưa cơng trình xây dựng vào khai thác sử dụng - Biên nghiệm thu lập theo biểu mẫu qui định c) Thành phần nghiệm thu - Phía Chủ đầu tư: - Cơng ty Sơng Chu Thanh Hoá: Người đại diện theo pháp luật uỷ quyền Người đại diện đơn vị quản lý sử dụng hạng mục cơng trình cơng trình lãnh đạo phịng kỹ thuật +Ban Quản lý Dự án Người phụ trách phận giám sát thi công xây dựng Ban QLDA, cán giám sát - Phía Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình: +) Người đại diện theo pháp luật + Người phụ trách thi công trực tiếp - Phía Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình tham gia nghiệm thu theo yêu cầu Chủ đầu tư: + Người đại diện theo pháp luật + Chủ nhiệm thiết kế 3.3.4.10 Bảo hành cơng trình xây dựng a) Thời hạn bảo hành cơng trình xây dựng: 91 Được tính từ ngày Cơng ty Ban QLDA ký biên nghiệm thu hạng mục cơng trình xây dựng, cơng trình xây dựng hồn thành để đưa vào sử dụng qui định sau: - Không 24 tháng loại cơng trình cấp đặc biệt cấp 1,2 - Khơng 12 tháng cơng trình cịn lại b) Trách nhiệm bên bảo hành cơng trình xây dựng: - Phía Chủ đầu tư: - Ban Quản lý dự án: Cơng trình giai đoạn bảo hành, Ban QLDA cử cán thường xuyên kiểm tra tình trạng cơng trình xây dựng, phát hư hỏng để yêu cầu Nhà thầu thi công xây dựng công trình, Nhà thầu cung cấp thiết bị cơng trình sửa chữa, thay + Giám sát nghiệm thu công việc khắc phục, sửa chữa Nhà thầu thi công xây dựng cơng trình Nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình xây dựng; + Tham mưu cho lãnh đạo Ban QLDA ký xác nhận hoàn thành bảo hành cơng trình xây dựng cho Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình Nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình - Đơn vị quản lý sử dụng cơng trình: + Thực nghiêm túc chế độ vận hành bảo dưỡng Nhà thầu cung cấp + Phát hỏng hóc cố phải báo cho Ban QLDA để xử lý + Không tự ý sửa chữa, điều chỉnh máy móc thiết bị chưa đồng ý Ban QLDA Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình - Trách nhiệm Nhà thầu thi công xây dựng Nhà thầu cung ứng vật tư, thiết bị cơng trình: + Tổ chức khắc phục sau có yêu cầu Ban QLDA chịu phí tổn khắc phục; - Không bảo hành trường hợp sau đây: 92 + Cơng trình xây dựng thiết bị cơng trình hư hỏng khơng phải lỗi Nhà thầu gây + Sử dụng thiết bị, cơng trình xây dựng sai qui trình vận hành + Lưu hồ sơ: Bảng 3.9 Quy trình nội dung lưu hồ sơ STT Phương pháp Thời gian lưu lưu Tên hồ sơ Nơi lưu Hồ sơ hồn cơng cơng trình xây dựng: - Bản vẽ hồn cơng; Tuổi thọ cơng Phịng Hồ sơ Lưu tủ hồ sơ - Hồ sơ quản lý chất lượng cơng trình trình Ban QLDA xây dựng Tài liệu vận hành bảo dưỡng Lưu tủ hồ sơ Tuổi thọ máy Phịng Hồ sơ móc thiết bị Ban QLDA Lý lịch máy móc thiết bị lắp đặt vào Lưu tủ hồ sơ cơng trình Tuổi thọ máy Phịng Hồ sơ móc thiết bị Ban QLDA 93 Lưu đồ: Lưu đồ A Biểu mẫu Trách nhiệm Theo qui định - Ban QLDA - Chủ đầu tư - Nhà thầu xây dựng cơng trình - Ban QLDA - Chủ đầu tư - Nhà thầu thi công xây dựng cơng trình - Nhà thầu thi cơng thực - Tổ QLCLKTCT kiểm tra, cung cấp Hợp đồng giao B nhận thầu XLắp Điều kiện khởi công xây C dựng cơng trình Chuẩn bị thi cơng D xây dựng cơng trình - Tổ QLCLKTCT kiểm tra - Lãnh đạo Ban QLDA phê duyệt K.tra công tác E Hỗ trợ chuẩn bị thi công Thi công xây dựng F cơng trình - Nhà thầu thi cơng thực -Bộ phận giám sát KT giám sát CL, tiến độ thi công G Nghiệm thu công việc xây dựng H Nghiệm thu giai I đoạn thi công XD phận Nghiệm hồn cơngthu trình XDthành hạng mục CT, cơng trình XD đưa vào sử dụng K Bảo hành cơng trình xây dựng + Biên nghiệm theo quy định + Biên nghiệm thu theo quy định - Nhà thầu thi công tự giám sát - Cán kỹ thuật Ban QLDA - Giám sát tác giả - Chủ đầu tư - Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình - Cán giám sát Ban QLDA - Nhà thầu thực - Phụ trách phận giám sát nghiệm thu + Biên - Nhà thầu thi công xây - Phòng kỹ nghiệm thu theo dựng thuật quy định Chủ đầu tư - Đơn vị quản lý sử dụng kết hợp Bảng 3.10 Quy trình nội dung bước quản lý chất lượng thi công 94 Kết luận chương Quản lý chất lượng xây dựng yêu cầu quan trọng lĩnh vực quản lý hoạt động đầu tư Quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng giúp nâng cao hiệu đầu tư, phương diện tài hiệu kinh tế - xã hội, đòi hỏi phải quản lý tốt trình đầu tư bao gồm tất giai đoạn từ nghiên cứu hội đầu tư đến giai đoạn vận hành khai thác kết đầu tư Trên sở phân tích thực trạng quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng dự án đầu tư xây dựng Cơng ty Sơng Chu Thanh Hóa Đánh giá kết đạt mặt hạn chế, tồn qua phân tích nguyên nhân mặt cịn hạn chế cơng tác quản lý chất lượng thi công xây dựng Ban QLDA Công ty Sông Chu Chương nghiên cứu, đưa số giải pháp nhằm tăng cường, nâng cao công tác quản lý chất lượng xây dựng thi công cơng trình Ban quản lý dự án Cơng ty Sơng Chu, giải pháp cải tiến mơ hình tổ chức quản lý Ban quản lý dự án; nâng cao công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây lắp; nâng cao lực phận công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình ban quản lý dự án, nhằm giúp Ban quản lý dự án Công ty Sông Chu, thực tốt công tác quản lý chất lượng đầu tư xây dựng dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi Công ty quản lý đầu tư thời gian tới Những giải pháp đưa phạm vi luận văn xem phần khung, giải pháp cụ thể triển khai linh hoạt, có thay đổi để phù hợp với quy định hành nhà nước nhu cầu thực tiễn công tác quản lý chất lượng thi công cơng trình xây dựng với tính đa dạng độ phức tạp ngày cao 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên sở nguồn tài liệu giảng chương trình học, văn pháp luật hành Tác giả tổng hợp để trình bày cách logic sở lý luận, từ tập trung nghiên cứu sở hoạt động thực tiễn Công ty TNHH MTV Sơng Chu Thanh Hóa Trên sở kinh nghiệm tích lũy thực tế thời gian cơng tác với kiến thức lý thuyết học trường, luận văn đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình Cơng ty Sơng Chu Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu số vấn đề liên quan đến công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình đầu tư xây dựng góc độ quản lý Chủ đầu tư ban QLDA Công ty Luận văn luận giải sở khoa học khái niệm: ''quản lý chất lượng xây dựng cơng trình'' ''quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình'', sở pháp lý văn liên quan đến quản lý xây dựng cơng trình làm sở lý luận cho phân tích, đánh giá lực, hiệu quản lý việc quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư ban QLDA Luận văn kết đạt tồn tại, hạn chế công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng cơng trình đồng thời đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng.Trên sở số liệu thực tế thu thập được, luận văn phân tích số tồn hạn chế công tác quản lý chất lượng XDCT, từ đề xuất số giải pháp khoa học khả thi nhằm nâng cao lực quản lý chất lượng cơng trình Cơng ty TNHH MTV Sơng Chu Đây giải pháp hoàn thiện lực Ban QLDA, giúp Ban QLDA hoạt động ngày đạt hiệu Kiến nghị Rà soát, sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật nhằm tăng cường cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 96 Cần đồng hóa, xem xét sửa đổi văn luật, nghị định, thông tư xây dựng, phải rõ ràng tránh trùng lặp, dễ hiểu dễ vận dụng vào thực tế Đồng thời tránh thủ tục phiền hà, cách quản lý chồng chéo để tạo mơi trường thơng thống cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng.Các bộ, ngành cần nhanh chóng việc hồn thiện thông tư hướng dẫn để ban hành kịp thời ngày luật, nghị định có hiệu lực Hiện nay, thông tư chậm nên việc thực luật, nghị định gặp nhiều vướng mắc Nghiên cứu ban hành sách liên quan nhằm nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng Khuyến khích doanh nghiệp tổ chức thực cấp chứng quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008, hệ thống quản lý chất lượng (ưu tiên đấu thầu, chọn thầu…)Khuyến khích áp dụng cơng nghệ tiên tiến, vật liệu xây dựng nhằm nâng cao chất lượng tuổi thọ cơng trình Về phía đơn vị chủ đầu từ nói chung Cơng ty Sơng Chu nói riêng, bên liên quan phải thường xuyên cập nhật văn bản, tiêu chuẩn mới, quy trình quản lý chất lượng xây dựng để cải thiện quy trình quản lý đơn vị nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình Mỗi nhân viên cơng ty phải hiểu sách quản lý chất lượng Yêu cầu phải nghiêm túc tuân thủ quy trình lập theo quy định pháp luật xây dựng Đồng thời khuyến khích nhân viên tích cực đóng góp ý kiến để cải tiến quy trình cho phù hợp với dự án, giai đoạn, thời điểm Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, kiến thức, thời gian kinh nghiệm hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi sai sót, mong đóng góp ý kiến Quý thầy, cô giáo nhà chuyên môn để luận văn hoàn thiện 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quốc hội, Luật số 50/2014/QH13, Luật Xây dựng ngày18/6/2014 [2] Quốc hội, Luật số 08/2017/QH14, Luật Thủy lợi ngày 19/6/2017 [3] Quốc hội, Luật số 67/2014/QH13, Luật Đầu tư ngày 26/11/2014 [4] Quốc hội, Luật số 43/2013/QH13, Luật Đấu thầu ngày 26/11/2013 [5] Chính phủ, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP quản lý chất lượng bảo trì cơng [6] Nguyễn Trọng Tư, Kế hoạch tiến độ, Bài giảng cao học, Hà Nôi: Trường Đại học Thủy Lợi, 2012 [7] Mỵ Duy Thành, Bài giảng môn học: Chất lượng cơng trình, Hà Nội: Trường Đại học Thủy Lợi, 2012 [8] Chính phủ, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định chi tiết số nội dung Luật Đấu thầu lựa chon nhà thầu, ngày 26/6/2015 [9] Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; [10] Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; [11] Nghị định số 71/2005/NĐ-CP ngày 06/06/2005 quản lý đầu tư xây dựng cơng trình đặc thù; [12] Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính phủ Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình; [13] Nghị định số 12/2009/NĐ-CP Chính phủ ngày12/02/2009 Về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; [14] Bảng thống kê cơng trình xây dựng tổ chức đấu thầu từ năm 2010 đến năm 2018 Ban QLDA Công ty Sông Chu [15] Bộ tiêu chuẩn Quản lý chất lượng 9001-2008 Công ty Sông Chu 98 ... cơng trình xây dựng Cơng ty Sơng Chu - Đề xuất giải pháp công tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng Cơng ty Sông Chu làm chủ đầu tư TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CƠNG... xuất giải pháp chương 42 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRONG THI CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI CƠNG TY SƠNG CHU 3.1 Giới thi? ??u chung công ty TNHH MTV Sông Chu 3.1.1 Thông tin chung công ty Công. .. thực chất chất lượng thi công 1.3.4 Sự cần thi? ??t công tác quản lý thi công vấn đề chất lượng cơng trình xây dựng 1.3.4.1 Tầm quan trọng quản lý chất lượng công trình xây dựng Cơng tác quản lý CLCT