Bài giảng môn học quản lý dự án 2

MÔN HỌC QUẢN LÝ DỰ ÁN PGS.TS NGUYỄN BÁ UÂN 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH Chương 1: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ DAXD Chương 2: TỔ CHỨC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN Chương 3: QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG Chương 4: QUẢN LÝ CHI PHÍ CỦA DA XÂY DỰNG Chương 5: P.PHÁP SO SÁNH, LỰA CHỌN PA CỦA DỰ ÁN XD Chương 6: PHÂN TÍCH TC VÀ KT-XH DỰ ÁN XD Chương 7: CÁC CHỈ TIÊU H.QUẢ TRONG ĐÁNH GIÁ DA ĐT 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN Chương TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG N ội du n g ch ươn g : 1.1 KHÁI NIỆM VÀ PHÂN LOẠI DỰ ÁN 1.2 QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.3 CHU TRÌNH DỰ ÁN VÀ CÁC GIAI ĐOẠN QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.4 CÁC BÊN THAM GIA QUẢN LÝ DỰ ÁN 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1.1 Khái niệm dự án (1) Hiểu theo nghĩa thông thường “Dự án điều mà người ta có ý định làm” (2) Theo Viện Nghiên cứu Quản lý dự án Quốc tế (PMI) thì: “Dự án nỗ lực tạm thời thực để tạo sản phẩn dịch vụ nhất” (3) Theo tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN ISO 9000:2000) : “Dự án trình đơn nhất, gồm tập hợp hoạt động có phối hợp kiểm sốt, có thời hạn bắt đầu vào kết thúc, tiến hành để đạt mục tiêu phù hợp với yêu cầu quy định, bao gồm ràng buộc thời gian, chi phí nguồn lực” 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN N h có n h iều cá ch h iểu k há c n h a u dự n , n h ưng cá c dự n có n h iều đặc điểm ch u n g n h ư: - Các dự án t hực người; - Bị ràng buộc nguồn lực: người, t ài nguyên; - Được hoạch định, t hực kiểm soát Dự án đầu tư gì? Dự án đầu tư tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt đựơc tăng trưởng số lượng trì, cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ khoảng thời gian xác định 8/14/2013 Theo quan điểm khác dự án đầu tư tổng thể giải pháp nhằm sử dụng nguồn tài nguyên hữu hạn sẵn có để tạo lợi ích thiết thực cho nhà đầu tư cho xã hội QUẢN LÝ DỰ ÁN Các ặc trưng chủ yếu dự án ầu tư là: - Xác định mục tiêu, mục đích cụ thể - Xác định hình thức tổ chức để thực - Xác định nguồn tài để tiến hành hoạt động đầu tư - Xác định khoảng thời gian để thực mục tiêu dự án 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN Dự án xây dựng gì? Theo Luật Xây dựng Việt Nam 2003: “Dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn định Dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm phần thuyết minh phần thiết kế sở” 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1.2 Các đặc trưng dự án Có mục đích mục tiêu rõ ràng; Có chu kỳ riêng thời gian tồn hữu hạn; Liên quan đến nhiều bên có tương tác phức tạp; Sản phẩm dự án mang tính đơn chiếc, độc đáo; Bị hạn chế nguồn lực; Ln có tính bất định rủi ro; Tính trình tự q trình thực dự án; Người ủy quyền riêng dự án 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 1 Phâ n loại dự n Theo cấp độ dự án Theo quy mô dự án Theo lĩnh vực Theo loại hình Theo thời hạn Theo khu vực Theo chủ đầu tư Theo đối tượng đầu tư Theo nguồn vốn 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1.4 Sự khác biệt chương trình, dự án nhiệm vụ Hệ thống (System) Chương trình Chương trình Dự án Dự án Nhiệm vụ Nhiệm vụ Chương trình i ……………… Dự án i ………… Nhiệm vụ i ………… Dự án n (Project) Nhiệm vụ n (Task) Chương trình n (Program ) 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 10 1.2.5 Nhà quản lý dự án - PM (Project Manager) Vai trị trách nhiệm nhà QLDA a Vị trí nhà QLDA bối cảnh chung dự án: Sẽ phải giải nhiều mâu thuẫn: Cạnh tranh nguồn lực, thành viên dự án, thay đổi yêu cầu khách hàng, đảm bảo chất lượng - giảm chi phí,… b Vai trị nhà quản lý dự án: Phải lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra, trì mối quan hệ tổ chức DA, đương đầu với rủi ro, ràng buộc trình quản lý dự án c Trách nhiệm nhà QLDA: giải mối liên hệ giữa: Chi phí, Thời gian Chất lượng 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 24 Các kỹ phẩm chất PM a Các kỹ (Skills) b Phẩm chất nhà QLDA Thật trực (Honesty & Integrity) Khả định (Decision Making Ability) Hiểu biết vấn đề người (Understanding of Personal Problem) Tính chất linh hoạt, đa năng, nhiều tài (Versatility) 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 25 Chọn lựa PM a Biết tổng quát > Chuyên sâu b Mang đầu óc tổng hợp > Mang đầu óc phân tích c Người làm cho việc dễ dàng 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 26 1.3 CHU TRÌNH DỰ ÁN VÀ CÁC GIAI ĐOẠN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD Một dự án chia giai đoạn Mỗi giai đoạn có mục tiêu riêng hạn chế định, thường cuối giai đoạn trước đầu vào giai đoạn sau : Giai đoạn đầu dự án; Giai đoạn nghiện cứu tiền khả thi; Giai đoạn nghiên cứu khả thi; Giai đoạn thiết kế; Giai đoạn đấu thầu; Giai đoạn thi công xây lắp; Giai đoạn vận hành thử; Giai đoạn bảo hành xây lắp bảo trì cơng trình (Tuy nhiên có nhiều trường hợp đặc biệt ngoại lệ) 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 27 GIAI ĐOẠN TRƯỚC DỰ ÁN - Nguyên nhân làm xuất dự án - Các ý tưởng ban đầu CHU TRÌNH DỰ ÁN VÀ CÁC GIAI ĐOẠN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD GIAI ĐOẠN I Chuẩn bị đầu tư GIAI ĐOẠN II Thực đầu tư GIAI ĐOẠN III Kết thúc đầu tư GIAI ĐOẠN SAU ĐẦU TƯ - Khai thác, sử dụng - Vận hành, bảo trì 8/14/2013 KẾT THÚC DỰ ÁN - Hết thời hạn sử dụng - Sự cố, hỏng không sử dụng QUẢN LÝ DỰ ÁN lý tài sản ( phá dỡ…) - Thanh 28 1.3.1 Giai đoạn đầu dự án v Từ ý tưởng ban đầu người có quyền lực quan Nhà nước v Tư cá nhân, đoàn thể, tổ chức, doanh nghiệp có khả góp vốn huy động vốn để đầu tư vào lĩnh vực v Được trích từ kế hoạch yêu cầu cá nhân, tập thể, quan cộng đồng Những yêu cầu ý tưởng, suy nghĩ ban đầu chuyển đến cá nhân tổ chức có chuyên môn để làm bước 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 29 1.3.2 Nghiên cứu tiền khả thi (Lập báo cáo đầu tư) Khẳng định cần thiết phải đầu tư, thuận lợi khó khăn kinh tế, xã hội,môi trường, Dự kiến quy mơ đầu tư, hình thức đầu tư; Chọn khu địa điểm nhu cầu dụng đất, Giaivực đoạn nàyxây códựng, ý nghĩa cựcsử kỳ quan ảnh hưởng Địi mơi trường, hội,phải vấn đề sức di dân; trọng hỏi tưxã vấn hết khách Phân quan, tích lựa hết chọnsức sơ bộtrung côngthực nghệ, Nhà kỹ thuật, đầuđiều tư kiện khả tư thiết bị, nguyên phải hếtcung sứcứng tỉnhvậttáo, khơng liệu, tán lượng, dịch vụ hạ tầng; dương nhà tư vấn, phải thẩm Phân tích, lựa chọn sơ phương án xây dựng; định tính hiệu dự án Xác định sơ tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn, khả hồn trả vốn; Tính toán sơ hiệu đầu tư mặt KT XH 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 30 1.3.3 Nghiên cứu khả thi (Lập dự án đầu tư) Những cứ, cần thiết phải đầu tư; Lựa chọn hình thức đầu tư; Lập chương trình sản xuất yếu tố phải đáp ứng Các phương án địa điểm cụ thế; Phương án giải phóng mặt bằng, kế hoạch di dời dân (nếu có); Phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, cơng nghệ; Thiết kế sơ phương án đề nghị, lựa chọn Xác định nguồn vốn, tổng mức đầu tư, nhu cầu vốn theo tiến độ; Phương án quản lý khai thác dự án sử dụng lao động; 10.Phân tích hiệu đầu tư; (Thêm vấn đề báo cáo ĐMT) 11.Các mốc thời gian thực hiện; 12.Hình thức quản lý dự án lựa chọn hình thức quản lý; 13.Khẳng định chủ ĐT cá nhân, tổ chức có liên quan 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 31 1.3.4 GIAI ĐOẠN THIẾT KẾ Mở rộng khảo sát Sử dụng tối đa nguồn lực địa phương Thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng Lập tiên lượng, dự tốn, tổng dự toán 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 32 1.3.5 Giai đoạn đấu thầu Chuẩnbị hồ sơ mời thầu; Thôngbáo ấuthầu, phânphối hồ sơ mời thầu ; làmrõhồ sơ mời thầu; Nhận hồ sơ dự thầu; ánh giá hồ sơ dự thầu; Công bố kết thươngthảohợp ồngvới nhàthắngthầu 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 33 1.3.6 CÁC HOẠT ỘNG TRONG GIAI OẠN THI CƠNG Xây dựng tiến trình cơng việc, thời gian cụ thể phải hoàn thành Lên kế hoạch xếp tổ chức công trường Lên kế hoạch tiến độ nhu cầu loại, số lượng nguồn lực Xây dựng cơng trình tạm thời vĩnh cửu cần thiết Xây dựng cơng trình Giám sát xây (các chủ thể có phương thức giám sát khác nhau) Điều chỉnh sai số xảy thi công Lưu giữ tất hồ sơ báo cáo hoạt động XD, kiểm tra CL Kiểm tra tốn tiền cho phần việc hồn thành 10.Chăm lo sức khoẻ kiểm tra an toàn lao động công trường 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 34 1.3.7 Các hoạt động giai đoạn vận hành thử Chạy thử tồn hệ thống máy móc, đảm bảo cơng việc thi cơng hồn hảo, theo yêu cầu ghi hợp đồng để chuyển giao sang cho chủ đầu tư khai thác sử dụng Chuẩn bị hồ sơ trình TC; Vận hành thử phận nhà máy; Hoàn thiện phần phụ lục; Chọn đào tạo nhân viên vận hành; Theo dõi trình thực cơng việc; Thanh tốn nốt số tiền cịn lại theo thoả thuận hợp đồng ; Hoàn tất văn nghiệm thu bàn giao cơng trình, chuyển giao nhà máy cho chủ dự án để khai thác sử dụng 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 35 1.3.8 Bảo hành xây lắp bảo trì cơng trình Đối với cơng trình quan trọng thời gian bảo hành 24 tháng, cơng trình khác 12 tháng Giá trị bảo hành tính từ 3-5% giá trị xây lắp, phụ thuộc vào thời gian bảo hành Nhà thầu khơng có trách nhiệm bảo trì cơng trình Thơng thường bảo trì cơng trình chia theo cấp: Duy tu bảo dưỡng, Sửa chữa nhỏ, Sửa chữa vừa, Sửa chữa lớn 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 36 1.4 CÁC BÊN THAM GIA QUẢN LÝ DỰ ÁN Việc thực dự án cần có tham gia nhiều bên Mối quan hệ bên tham gia thường liên hệ với hình thức hợp đồng đàm phán Bên thực dự án thường phải thành lập tổ chức quản lý dự án chuyên môn để làm chức quản lý Khách hàng Người ủy quyền Bên cung ứng Nhà thầu phụ Ngồi cịn có số nhóm người gọi bên liên quan đến dự án Những tổ chức cá nhân có mối quan hệ lợi ích nhiều, ít, gián tiếp, trực tiếp với dự án 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 37 Khách hàng (Nhà đầu tư) Bên thiết kế Thỏa thuận Lưu thông dự án Thiết kế dự án tiền tệ Bên tiếp quản dự án Tư vấn Bên cho vay vốn (Ngân hàng) Cố vấn/ Tư vấn Thầu phụ dự án Nhà thầu phụ Bên giám sát quản lý dự án Bên cung ứng Sơ đồ mối quan hệ bên tham gia dự án 8/14/2013 QUẢN LÝ DỰ ÁN 38 ... sau: Quản lý phạm vi dự án Quản lý thời gian dự án Quản lý chi phí dự án Quản lý chất lượng dự án Quản lý nguồn nhân lực Quản lý việc trao đổi thông tin dự án Quản lý rủi ro dự án Quản lý việc... ÁN 1 .2 QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.3 CHU TRÌNH DỰ ÁN VÀ CÁC GIAI ĐOẠN QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.4 CÁC BÊN THAM GIA QUẢN LÝ DỰ ÁN 8/14 /20 13 QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1.1 Khái niệm dự án (1) Hiểu theo nghĩa thông thường ? ?Dự án. .. 7 .Dự án viện trợ phát triển phúc lợi công cộng (Public / Welfare / Development Project) 8/14 /20 13 QUẢN LÝ DỰ ÁN 11 1 .2 QUẢN LÝ DỰ ÁN 1 .2. 1 Khái niệm, nội dung quản lý dự án Khái niệm Quản lý dự