Phát triển giáo dục mở và tài nguyên giáo dục mở một phương thức bảo đảm quyền tiếp cận thụ hưởng giáo dục đại học

PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ MỘT PHƯƠNG THỨC BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN, THỤ HƯỞNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Tạ Thị Thu Đông TIẾP CẬN, THỤ HƯỞNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC – MỘT QUYỀN CON NGƯỜI PHẢI ĐƯỢC BẢO ĐẢM MỘT CÁCH BÌNH ĐẲNG, CƠNG BẰNG CHO BẤT CỨ AI CĨ KHẢ NĂNG Quyền người tồn lợi ích, nhu cầu, giá trị đáng mà người phải xã hội thành viên tơn trọng, bảo vệ bảo đảm hoàn cảnh hoàn cảnh cụ thể định Xã hội phát triển, người có nhu cầu phải quyền bảo đảm điều kiện, hội để phát triển xã hội Tiếp cận, thụ hưởng giáo dục phương thức quan trọng giúp cá nhân có lực tự thân để theo kịp phát triển chung cộng đồng, dân tộc nhân loại Nằm nhóm quyền thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội, quyền giáo dục chiếm vị trí vơ quan trọng, quyền bản, nhu cầu thiết yếu “không thể thiếu để bảo đảm nhân phẩm tự phát triển nhân cách” [dẫn theo 5, tr.52] cá nhân khẳng định nhiều văn kiện pháp lý quan trọng Điều 26 Tun ngơn tồn giới quyền người năm 1948 khẳng định rõ: “Mọi người có quyền học tập” [dẫn theo 5, 53] Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa năm 1966 cụ thể hóa Điều 13 Điều 14 Nếu giáo dục tiểu học trung học giúp cá nhân có kiến thức, kỹ để tham gia vào lực lượng lao động, khơng bị rơi vào đói nghèo cực, bị gạt khỏi bên lề xã hội giáo dục đại học lại hội giúp cá nhân phát triển tối đa tiềm sẵn có PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 25 (tố chất, thiên hướng) lực, ước vọng nghề nghiệp bồi đắp từ tảng giáo dục trước “Giáo dục đường gia cơng chuyển hóa sức lao động giản đơn thành sức lao động phát triển, chuyên môn… Q trình giáo dục, huấn luyện q trình kỹ thuật hóa, chun mơn hóa sức lao động, tạo sức lao động trí óc đại” [4, tr.14] Xã hội phát triển xu hướng toàn cầu hóa cơng nghệ lẫn văn hóa nhân tố trí lực lao động trở thành bắt buộc Tuy nhiên, lực lao động trí tuệ người lao động thường không đồng yêu cầu lao động lại khơng ngừng gia tăng địi hỏi yếu tố trí tuệ, hàm lượng chất xám, khả tư cao hơn, sáng tạo Từ tất yếu dẫn tới phân hóa trình độ, lực lực lượng lao động Giáo dục đại học phương thức thúc đẩy, sở tạo phân hóa hợp quy luật Giáo dục đại học đóng vai trị phân hóa tách lực lượng lao động phận người lao động chân tay trực tiếp trở thành người lao động chuyên đảm nhiệm công việc yêu cầu cao lao động trí óc với kỹ tồn diện [4, tr.15] Cho nên, tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học điều kiện giúp cá nhân có thiên hướng lao động trí óc đào tạo trang bị tri thức, huấn luyện kỹ toàn diện để chủ động tham gia vào phân hóa lực lượng lao động nhằm bảo đảm “quyền làm việc, quyền tự lựa chọn nghề nghiệp, hưởng điều kiện làm việc công bằng, thuận lợi bảo vệ chống lại nạn thất nghiệp” [dẫn theo 5, tr.52] ghi nhận Khoản Điều 23, Tuyên ngôn Toàn giới quyền người, 1948 Mỗi cá nhân có lực tiềm ẩn gọi tiềm thiên hướng nghề nghiệp khác Thông qua giáo dục – đào tạo – huấn luyện, lực tiềm ẩn có hội trở thành kỹ Kỹ tơi luyện, qua trải nghiệm thực tiễn công việc, hỗ trợ đầu tư, thúc đẩy có hội bứt phá thành tài Tiếp cận với giáo dục đại học điều kiện để đại đa số cá nhân có lực khác có sở hội phát huy tiềm năng, thiên hướng nghề nghiệp Trong trình tiếp cận với giáo dục đại học để đạt kỹ năng, phấn đấu trở thành tài năng, cá nhân đồng thời có hội phát triển, bộc lộ nhân tính, bồi đắp giá trị tự thân Guiních – Giáo sư triết học 26 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ giáo dục trước trường Đại học Côlômbia cho đặc trưng nhân tính vượt lên để theo đuổi đạt mục đích, hồi bão, ước mơ, hạnh phúc [dẫn theo 4, tr.185] Hạnh phúc hiểu thỏa mãn niềm say mê, nhu cầu sáng tạo, cống hiến lao động, thành công với việc dấn thân khám phá thân, sống Xã hội phải tạo điều kiện để cá nhân thuận lợi việc thực quyền theo đuổi hạnh phúc giáo dục đại học phải bảo đảm mở rộng hội cho tất có lực, giúp họ tự phát triển mối liên kết, hợp tác với cộng đồng, xã hội thông qua tiếp cận, thụ hưởng giáo dục Con người vốn bình đẳng quyền giá trị sống, cá nhân gặp điều kiện thuận lợi, khó khăn khác khơng gắn liền với mà cịn gắn liền với cộng đồng, quốc gia, dân tộc yếu tố kinh tế, trị, văn hóa, lịch sử, địa lý… tất góp phần tạo bất bình đẳng khách quan cá nhân Được tiếp cận, thụ hưởng giáo dục cách cơng hội giúp cá nhân có khả vượt qua rào cản khách quan tự vươn lên giải phóng lực thân, cộng hưởng giá trị xã hội để đạt mở rộng tự bảo tồn quyền bình đẳng vốn có mà tạo hóa gắn liền với cá nhân, góp phần thúc đẩy tiến xã hội, thịnh vượng quốc gia, văn minh nhân loại Với xu hướng quốc tế hóa, tồn cầu hóa, lực trí tuệ cá nhân, cộng đồng, dân tộc giải phóng tạo sức mạnh, vị cho cá nhân, cộng đồng dân tộc Rõ ràng, bảo đảm cách bình đẳng, cơng cho có khả tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học cách thức bảo đảm quyền người thiết thực, giàu giá trị nhân sinh nhân Giáo dục đại học với vai trị mình, có mối quan hệ khăng khít với chất lượng, trạng thái an tồn nguồn nhân lực Nguồn nhân lực có chất lượng nguồn nhân lực qua đào tạo toàn diện kiến thức chuyên môn, kỹ nghề nghiệp, kỷ luật lao động, lực thích nghi, thích ứng với cường độ, tập quán lao động, phong cách làm việc, kiến thức - kỹ bảo đảm an toàn lao động, bảo vệ quyền lợi quan hệ lao động… Cịn trạng thái an tồn nguồn nhân lực trạng thái nguồn nhân lực có khả sẵn sàng đảm nhận đón nhận PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 27 hội việc làm trước biến động sống, thay đổi, cạnh tranh cao nghề nghiệp, thị trường lao động, xu hướng hội nhập, toàn cầu hóa quốc tế hóa để hạn chế mức thấp tình trạng thất nghiệp Trạng thái an tồn nguồn nhân lực trì người lao động vừa đảm nhiệm cơng việc thuộc lĩnh vực qua đào tạo vừa chuyển từ lĩnh vực lao động sang lĩnh vực lao động khác, từ khu vực, quốc gia sang khu vực, quốc gia khác nhờ tri thức, kỹ năng, kinh nghiệm, văn hóa mà họ chủ động để đạt q trình học tập Thơng qua chương trình đào tạo, huấn luyện, giáo dục đại học giúp cá nhân có hội trạng thái an tồn khả lao dộng bảo đảm quyền lao động, có việc làm đưa tới phát triển bền vững quốc gia tất lĩnh vực tránh cho cá nhân, cộng đồng phải đối mặt với gia tăng tệ nạn xã hội, khủng bố, bạo loạn, trị bất ổn, bạo lực gia đình, suy giảm đạo đức, trình độ dân trí – văn hóa, khủng hoảng giải vấn đề an sinh – xã hội Nhờ đó, giá trị, nhân phẩm, quyền tự phát triển mưu cầu hạnh phúc an ninh người trì, bảo đảm đồng thời cịn đưa tới khả bảo đảm quyền, lợi ích hệ kế tiếp, lực cạnh tranh, lợi so sánh từ nguồn nhân lực quốc gia Sự phát triển xã hội nói chung thúc đẩy trước hết từ phát triển kinh tế - sản xuất xã hội dựa trình độ lực lượng lao động Trình độ lực lượng lao động cao gắn liền với phân khúc hợp lý trình độ triển vọng, tốc độ phát triển kinh tế - xã hội lớn ổn định Tạo phân khúc hợp lý trình độ lực lượng lao động không điều chỉnh tỷ lệ, cấu nguồn nhân lực theo nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nghành nghề mà tạo chất lượng thực bên phân khúc trình độ, lực người lao động nhằm tránh lãng phí kinh tế sách việc đào tạo nguồn nhân lực, giảm gánh nặng cản trở phát triển xã hội Do đó, góc độ kinh tế, pháp luật, sách gắn với lý luận nhân quyền, thấy việc tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học dành cho có tài chính, nhu cầu theo đuổi việc học tập mà giáo dục đại học cần thiết phải bảo đảm bình đẳng, cơng cho có khả – lực (kể trường hợp họ gặp số điều 28 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ kiện thuận lợi) nhằm đảm bảo chất lượng thực nguồn nhân lực trình độ cao Trong giới tự nhiên đời sống xã hội, “khơng có xảy cách đơn độc Hiện tượng tác động đến tượng khác ngược lại…” [7, tr.652] Bảo đảm bình đẳng, cơng tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học cho có khả khơng phương thức để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực mà giải pháp thiết thực bảo đảm phát triển bền vững quốc gia; góp phần xóa đói giảm nghèo, cải thiện bình đẳng giới, chống phân biệt đối xử giáo dục, bảo đảm quyền lao động, có việc làm… thúc đẩy tiến trình hội nhập quốc tế thực mục tiêu thiên niên kỷ Con người bình đẳng quyền có hội bình đẳng để phát triển lực, giá trị Đói nghèo, phải chịu bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử bên cạnh ngun nhân khách quan cịn có ngun nhân chủ quan xuất phát trực tiếp từ lực cá nhân tình trạng Tiếp cận với giáo dục đại học hội thuận lợi để cá nhân có lực, ý chí vươn lên nghèo nhờ ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ - truyền thông lao động sản xuất, kinh doanh, mở rộng tương tác mối quan hệ xã hội… Đây hội thuận lợi để cá nhân bị bạo lực, phải chịu bất bình đẳng giới, bị phân biệt đối xử (phụ nữ, người khuyết tật, người nhiễm HIV, người tù…) nâng cao kiến thức, rèn luyện kỹ khẳng định chuyên môn tay nghề, mở rộng hiểu biết pháp luật để đạt vị trí xứng đáng nghề nghiệp, bảo vệ nhân phẩm chống bạo lực, kỳ thị phân biệt đối xử để hòa nhập cộng đồng đóng góp trí tuệ, lực phát triển xã hội Đây hội giúp cá nhân tiếp cận với phương thức làm việc động, tư đại, khắc phục lạc hậu cá nhân với cộng đồng, vùng nông thôn, miền núi với vùng đô thị, quốc gia với khu vực, quốc tế góp phần đẩy nhanh tiến trình hội nhập thực mục tiêu thiên niên kỷ Tóm lại, quyền người xã hội đại, giáo dục tạo động lực thúc đẩy phát triển cá nhân, cộng đồng, xã hội Sự phát triển xã hội lại dựa phát triển cá nhân, hướng tới hỗ trợ phát triển cá nhân Với ý nghĩa ấy, cần phải coi trọng giáo PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 29 dục tiếp cận giáo dục đại học phát triển bền vững cá nhân, xã hội, mối quan hệ gắn bó cá nhân với xã hội Cho nên, Điều 26 Tun ngơn tồn giới quyền người năm 1948 với việc nhấn mạnh: “Mọi người có quyền học tập” [dẫn theo 5, 53] khẳng định rõ: “Giáo dục đại học hay cao phải theo nguyên tắc công cho có khả năng” [dẫn theo 5, 53] Đối với Việt Nam, từ Hiến pháp luật liên quan ghi nhận quyền bình đẳng tiếp cận, thụ hưởng giáo dục công dân, quyền quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi dể học tập không trẻ em mà phụ nữ, niên, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật… gắn liền với trách nhiệm nghề nghiệp giáo viên, nghĩa vụ tôn trọng, bảo vệ, thực thi nhà nước, xã hội, chủ thể hữu quan Điều 61 Hiến pháp Việt Nam năm 2013 khẳng định: phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm cung cấp nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Nhà nước phải có trách nhiệm ưu tiên chăm lo giáo dục,… thực sách học bổng, học phí hợp lý; ưu tiên phát triển giáo dục vùng khó khăn; ưu tiên sử dụng, phát triển nhân tài; tạo điều kiện để người khuyết tật, người nghèo học văn hố học nghề [9] Ngồi ra, phát triển bền vững cá nhân xã hội, việc bảo đảm quyền giáo dục gắn liền với ngun tắc cơng bằng, bình đẳng, nhân đạo Hiến pháp nhấn mạnh tới đối tượng trẻ em, niên, phụ nữ Điều 37, Điều 26 PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ - MỘT GIẢI PHÁP THIẾT THỰC, BỀN VỮNG NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC, BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN, THỤ HƯỞNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Là quốc gia phát triển với cấu dân số vàng, Việt Nam có tỷ lệ người (và chuẩn bị bước vào) độ tuổi lao động cao với nhu cầu tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học lớn Trong đó, cách thức tổ chức, mơ hình giáo dục đa số trường đại học thực chưa đáp ứng nhu cầu học tập người dân, đặc biệt với người dân vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng dân tộc thiểu số Giáo dục đại học để trở thành động lực phát triển xã hội, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, công việc đặt cá nhân địi hỏi khơng hướng đến cá nhân độ tuổi sinh viên (18 – 25 tuổi) 30 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ mà phải mở rộng hội - mở rộng quyền cho cá nhân có nhu cầu nâng cao kiến thức chuyên môn, phát triển lực, kỹ nghề nghiệp tương dương trình độ đại học để tìm kiếm, trì, thúc đẩy hội nghề nghiệp, khơng bị đánh bật khỏi lực lượng lao động rơi vào tình trạng thất nghiệp Giáo dục đại học Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu Đồng thời, cách thức tổ chức giáo dục trường đại học không đáp ứng nhu cầu học tập nhóm người dễ bị tổn thương Các trường đại học chủ yếu tập trung đô thị, tỉnh có điều kiện kinh tế phát triển nên chưa đáp ứng nhu cầu, quyền học tập người dân nước gây lãng phí kinh tế chi phí cho giáo dục phủ lẫn người dân, khơng phát huy lợi vàng (nhu cầu đa dạng, người học nhiều, thông minh, hiếu học, chịu cạnh tranh lao động, việc làm nên có động lực học tập…) Với phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục, truyền thụ tri thức cịn khép kín, thiên lý thuyết, thiếu ứng dụng khoa học công nghệ, tương tác xã hội trao đổi thông tin, thiếu diễn đàn sinh hoạt khoa học nguồn học liệu tách biệt trường hạn chế lớn hội tiếp cận tri thức đại khiến người dạy lẫn người học thụ động, lạc hậu tiến trình giảng dạy - học tập Người học thiếu kỹ nghề nghiệp, kiến thức thực tiễn, kỹ sống, gặp khó khăn ứng dụng lý thuyết vào giải công việc, tình nghề nghiệp, quan hệ xã hội cụ thể Đó chưa kể đến nhiều trường đại học nâng cấp từ trường cao đẳng, đội ngũ giáo viên, sở vật chất, hệ thống phịng thí nghiệm, nguồn học liệu, phương thức quản lý, tiêu chuẩn đảm bảo chất lượng giáo dục… chưa tương xứng với bậc giáo dục đại học nên không bảo đảm quyền lợi người học Trước tình hình đó, việc phát triển mơ hình giáo dục đại học động, đại với nguồn tài nguyên giáo dục đa dạng, phong phú, sẵn có cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu tiếp cận, thụ hưởng giáo dục cá nhân có khả năng, bảo đảm chất lượng thực giáo dục đại học, thúc đẩy vai trị tích cực, chủ đạo giáo dục đại học phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước Nghiên cứu người góc độ giáo dục học, động lực học thấy: lực người vốn khác nhau, môi PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 31 trường, điều kiện sống, điều kiện giáo dục khác có hội bộc lộ, phát triển, bứt phá khác Vì thế, phải có hình thức, cách thức tổ chức giáo dục đa dạng, phong phú để phát triển lực khác cá nhân Thúc đẩy lực riêng cá nhân tạo lực, sức mạnh chung cộng đồng Việc tạo lực cho cá nhân khơng phải sinh tồn họ mà cịn phải phát triển họ tương lai gắn liền với lên cộng đồng, dân tộc giai đoạn Đó lý tư tưởng quan trọng Đặng Tiểu Bình nêu lĩnh vực giáo dục phương hướng cải cách giáo dục Trung Quốc là: “Giáo dục phải hướng đại hóa, hướng giới hướng tới tương lai” [dẫn theo 4, tr.194] “Hướng tới tương lai giáo dục phải phục vụ cho phát triển xã hội tương lai đất nước” [4, tr.195] Điều có nghĩa: “Một là, giáo dục phải thích ứng với nhu cầu phát triển xã hội tương lai; Hai là, giáo dục phải đặt móng tốt đẹp cho phát triển suốt đời cá thể tương lai” [4, tr.196] Giáo dục với vai trị chức phải tạo đường, cách tiếp cận, thụ hưởng, phương tiện sẵn có khác để người học thuận lợi việc lựa chọn cách thức phát triển lực thân đồng thời xã hội dễ dàng, chu đáo việc đồng hành, giúp đỡ họ phát huy lực cách liên tục, bền vững Nhiều quốc gia giới Pháp, Mỹ, Nhật, Anh, nước OECD, Hàn Quốc, Singapore… xây dựng giáo dục mở nguồn tài nguyên giáo dục mở để nhằm gắn kết, thúc đẩy tương tác, hỗ trợ phát triển lực cá nhân, cộng đồng, xã hội đồng thời để đảm bảo ngày tốt quyền tiếp cận, thụ hưởng giáo dục thành viên xã hội Trên giới, thuật ngữ “giáo dục mở” (Open Education - OE) với mô hình, tính chất biết đến từ đầu kỷ XX Ở Việt Nam, giáo dục mở có bước ban đầu, hứa hẹn phát triển vượt bậc nhu cầu phát triển đất nước, xu hướng, tác động giới ràng buộc trách nhiệm phủ việc nỗ lực thực thi cam kết quốc tế quyền người thuộc lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội nói chung giáo dục nói riêng Xét đặc điểm mô 32 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ hình, giáo dục mở mơ hình giáo dục cản trở địa điểm (phạm vi, không gian, bối cảnh), phương pháp, ý tưởng, chương trình, học liệu khắc phục tối đa, xóa bỏ tác động, hỗ trợ công nghệ thông tin truyền thông, hoạt động giáo dục không ranh giới quốc gia, quốc tế hóa giáo dục tăng cường, thúc đẩy [6, tr.14; 8, tr.4] Xét đặc điểm tính chất (bản chất), giáo dục mở “giáo dục người, người, cho người, người có quyền bình đẳng hưởng thụ thành giáo dục, có nghĩa vụ đóng góp, xây dựng, phát triển giáo dục”; “xã hội người học tự đánh giá lực giá trị thực qua kết hoạt động thực tiễn” [8, tr.4] Như vậy, giáo dục mở gắn liền với giới mở, không gian mở, tư mở, tài liệu mở, hội mở giám sát mở nhằm làm cho học hành mong ước Hồ Chí Minh Dưới góc độ nhân quyền, phát triển giáo dục mở tài nguyên giáo dục mở (Open Educational Resources - OER) cách thức tổ chức giáo dục nhằm bảo đảm, thực hóa ngày tốt quyền học tập cá nhân Từ vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục nước quốc tế, thấy giáo dục đại học Việt Nam phải giải mâu thuẫn sau: (i) mâu thuẫn phương thức tổ chức, cung cấp giáo dục với nhu cầu tiếp cận, thụ hưởng giáo dục người dân góc độ quyền người; (ii) mâu thuẫn phương thức tổ chức, cung cấp giáo dục với yêu cầu bảo đảm chức năng, vai trò giáo dục, yêu cầu đáp ứng chất lượng, số lượng nguồn nhân lực cho xã hội; (iii) mâu thuẫn mục đích, mục tiêu phát triển giáo dục với quy cách tổ chức, thực hoạt động giáo dục, hình thức giáo dục; (iv) mâu thuẫn triết lý giáo dục với việc thực hóa triết lý giáo đục (trước hết vướng mắc tư tổ chức hoạt động thực tiễn từ dẫn tới vướng mắc hoạt động giáo dục cụ thể trực tiếp; (v) mâu thuẫn yêu cầu hội nhập khả hội nhập giáo dục đại học Việt Nam Trước xu phát triển giới, việc tăng cường phát triển OE, OER cho giáo dục đại học Việt Nam hướng thiết thực góp phần: (i) Giải tốt mâu thuẫn giáo dục đại học; PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 33 (ii) Đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục đại học quốc gia gắn với bảo đảm quyền tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học cá nhân có khả năng; (iii) Giúp giáo dục đại học Việt Nam rút ngắn lạc hậu chất lượng phương thức tổ chức so với nước khu vực quốc tế; (iv) Phát huy vai trò, hỗ trợ khoa học công nghệ thông tin truyền thông giáo dục đại học; (v) Đưa tới thuận lợi việc thúc đẩy quan hệ hợp tác, đối ngoại giáo dục phủ trường đại học; (vi) Tạo hội để xây dựng chế giám sát mở, cung ứng mở giáo dục đại học đồng thời phát huy vai trị chủ động tích cực, lợi vàng người học nguồn nhân lực giáo dục có Bảo đảm quyền tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học không mở rộng hội để gia tăng số lượng cá nhân có khả tiếp với cận giáo dục đại học mà sâu xa, thiết thực phải bảo đảm kết tiếp cận, chất lượng thụ hưởng để cá nhân tham gia vào trình giáo dục đại học có chuyển biến tích cực kiến thức, kỹ năng, hành vi, thái độ, giá trị Thông qua phát triển OE, OER yêu cầu bảo đảm có sở đáp ứng Bởi lẽ: Tài nguyên giáo dục mở (OER) tài liệu số hóa cung cấp mở miễn phí mạng giúp người dạy, người học sử dụng, nghiên cứu, học tập thuận lợi [6, tr.14] Đây mấu chốt, điều kiện để xây dựng giáo dục đại học có tính mở, đại, động, chất lượng, hiệu kinh tế - xã hội cao Phát triển OE, OER tuân thủ, thực tiễn hóa tiêu chuẩn quốc tế giáo dục tính sẵn có, tính tiếp cận, tính chấp nhận thích ứng,… Ủy ban quyền kinh tế, văn hóa xã hội Liên hợp quốc đề cập tới khóa họp thứ 21 (1999) ghi đoạn 6,17,18,19 Bình luận chung số 13: quyền giáo dục [10, tr.118,123] Cũng bình luận này, giáo dục kỹ thuật dạy nghề (TVE) phần quan trọng quyền giáo 34 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ dục có việc làm, yếu tố cấu thành thống cấp giáo dục Ủy ban lưu tâm tới đoạn 15, 16 Trong đó, điểm (c), (d) đoạn 16 nêu rõ TVE nhằm: “Bồi dưỡng cho lớp người lớn có kiến thức, kỹ lạc hậu thay đổi công nghệ, kinh tế, việc làm, xã hội thay đổi khác; Nó bao gồm chương trình dành cho sinh viên, đặc biệt sinh viên nước phát triển, hội tiếp nhận TVE quốc gia thành viên khác để chuyển giao thích ứng với cơng nghệ phù hợp” [10, tr.122] Rõ ràng, theo Bình luận chung số 13 Ủy ban quyền kinh tế, văn hóa xã hội Liên hợp quốc, việc phát triển OE, OER cần thiết Việt Nam bảo đảm quyền giáo dục nghề cá nhân OE, OER thúc đẩy quyền tự tiếp cận thông tin, tự trao đổi học thuật, quyền thụ hưởng thành tựu tiến xã hội Trong điều kiện sống đa dạng với thuận lợi, khó khăn khác cá nhân, việc học thường xuyên đến trường, chịu quản thúc nghiêm ngặt, tách rời công việc hay từ bỏ vị trí đảm nhiệm cơng sở, khơng cố dịnh thụ động thời gian; tự hoài nghi khoa học, trao đổi, tranh luận, phản biện diễn đàn, có hội đánh giá lực khách quan, rộng rãi hơn, tự sử dụng thành tựu khoa học công nghệ để học tập, lĩnh hội tri thức đa chiều, toàn diện,… ưu điểm mà OE, OER mang lại giúp người học thuận lợi, hứng thú, tự chủ, tự chịu trách nhiệm tham gia chương trình, khóa học bậc đại học Như vậy, với mơ hình OE, OER người học bảo đảm phát huy vai trò chủ thể quyền, chủ động tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học OE, OER đóng vai trị vơ quan trọng việc giúp nhóm dễ bị tổn thương xã hội tiếp cận, làm chủ công nghệ thông tin, truyền thông nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, khắc phục bất bình đẳng giới, chống phân biệt đối xử kỳ thị giáo dục Mặc dù nhu cầu cá nhân quan trọng nhau, pháp luật quốc gia quốc tế thừa nhận quyền bình đẳng giáo dục thành viên xã hội với cách thức tổ chức giáo dục Việt Nam bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử dễ dàng xảy PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 35 hoạt động giáo dục thường ngày Các trường đại học khơng có quy định cản trở phụ nữ tham gia khóa đào tạo cách thức tổ chức giáo dục lại khiến nhóm dễ bị tổn thương khó khăn việc học tập đặc điểm điều kiện sống, tình trạng nhân, sức khỏe, chức vai trị gia đình mà họ phải đảm nhiệm Giáo dục với ý nghĩa quyền người gắn với cá nhân cụ thể ln địi hỏi tất chủ thể xã hội phải có nghĩa vụ tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm, thúc đẩy thực thông qua cách thức tổ chức thực thi hoạt động cụ thể Phát triển OE, OER bậc đại học cần thiết giúp giáo dục đến với phụ nữ, phụ nữ thuận tiện, dễ dàng việc thụ hưởng giáo dục Phụ nữ tiết kiệm, tranh thủ tận dụng thời gian để tiếp cận tri thức mà đảm nhiệm tốt vai trò gia đình Phụ nữ có thai, ni nhỏ, phụ nữ vùng nông thôn… không bị gián đoạn hay từ bỏ hội học tập phải thực thiên chức mình, điều kiện kinh tế, địa lý, tâm lý xã hội, tập quán lạc hậu địa phương Ở Việt Nam nay, nữ trí thức phân bố khơng đồng đều, có phân hóa trình độ, lên trình độ cao chênh lệch giới rõ rệt OE, OER giúp hạn chế tình trạng Được tiếp cận với giáo dục đại học có chất lượng tốt, lực, kỹ năng, giá trị, thái độ phụ nữ chuyển biến tích cực giúp họ đủ khả tự chống lại phân biệt đối xử bất bình đẳng cho thân người xung quanh Phát huy tốt vai trò, lực thân sở để phụ nữ xã hội thành viên gia đình đánh giá vị thế, giá trị, có thái độ, hành vi chuẩn mực ứng xử với phụ nữ đưa tới chuyển biến tích cực bình đẳng giới, loại bỏ dần phân biệt đối xử Tương tự, người khuyết tật, người đồng tính, lưỡng tính, chuyển giới, người tù, người nhiễm HIV, người di cư… OE, OER thiết thực góp phần xóa bỏ rào cản môi trường, thái độ gây phương hại đến tham gia đầy đủ, hữu hiệu họ vào xã hội sở bình đẳng với người khác [dẫn theo 5, tr.251]1 để họ hưởng trọn vẹn quyền tự người, tham gia hoàn toàn vào xã hội giúp họ ý (Xem: Đoạn Lời nói đầu Cơng ước quyền người khuyết tật, 2007) 36 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ thức gắn bó, góp phần đáng kể cho phát triển xã hội đặc biệt cơng xóa đói giảm nghèo [dẫn theo 5, tr 252]1 OE, OER thúc đẩy giáo dục thực học bậc đại học, khắc phục nhược điểm giáo dục truyền thống, người dạy lẫn người học Thực chất nhiệm vụ giáo dục đại học đào tạo người có đại học mà đào tạo người lao động có trình độ tay nghề, lực nghề nghiệp cấp độ - trình độ đại học (level; not certificate) OE, OER nâng cao chất lượng tự học tránh bệnh thành tích giáo dục, khắc phục hạn chế giáo dục truyền thống OE, OER mở rộng hội đánh giá tiếp cận tri thức người học, giúp người học biết được, xác định từ đầu phải học gì, học nào, chủ động thời gian, lộ trình hay khóa học OE, OER giúp cá nhân chủ động tiếp cận với giáo dục, chủ động khắc phục khó khăn để thụ hưởng giáo dục cách học nơi đâu, học nào, học độ tuổi Với cách thức tổ chức OE, OER tạo giáo dục thực học cho quốc gia: người học thỏa mãn nhu cầu thực học tập, chịu trách nhiệm thực việc học tập, tận dụng hội để học tập; giáo dục thực hướng đến người học Từ hiểu, thực học mà OE, OER hướng đến có nội hàm là: (1) Dựa đáp ứng nhu cầu, quyền lợi thực sự; (2) Tạo lực, phát triển toàn diện thực sự; (3) Tạo hiệu bền vững thực cá nhân, cộng đồng, xã hội OE, OER với mơ hình, tính chất gắn liền với bốn cột trụ - nguyên tắc giáo dục mà UNESCO đưa ra: học để biết, học để làm việc, để chung sống để tồn OE, OER giúp khắc phục tham nhũng, quan liêu giáo dục, thúc đẩy trách nhiệm người dạy gắn liền với tự ý thức nâng cao lực, trình độ người dạy OE, OER tạo giao thoa, chuyển đổi vị trí, vai trò người dạy người học, dịch chuyển phương pháp, tư giáo dục từ chỗ: giảng viên truyền thụ, bảo sang đồng hành sinh viên, sinh viên đồng hành, hỗ trợ để thúc đẩy chất lượng giáo dục Người học người thầy, người (Xem: Đoạn 13 Lời nói đầu Công ước quyền người khuyết tật, 2007) PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 37 thầy bồi đắp tri thức, học q trình dạy Nhờ đó, đảm bảo tính mở, tính đại giáo dục, khắc phục lạc hậu tri thức, phương pháp người dạy người học OE, OER làm tăng hiệu kinh tế - xã hội, giảm chi phí học tập cho sinh viên nghèo Giáo dục hoạt động đầu tư cho tương lai để đạt chất lượng thực địi hỏi chi phí không nhỏ Với điều kiện kinh tế Việt Nam nay, thu nhập bình quân đầu người cịn thấp, phủ, sở giáo dục đại học người dân khó khăn việc đầu tư, huy động, đóng góp tài phục vụ cho việc xây dựng hạ tầng sở, trường lớp, nhà giáo viên, ký túc xá sinh viên, mua sắm trang thiết bị, đào tạo nguồn nhân lực… chi phí khác liên tục phát sinh hoạt động giáo dục hàng ngày Với OE, OER chắn giảm đáng kể gánh nặng tài chi phí cho khoản đầu tư nói Nhờ đó, tăng đầu tư hàm lượng chất xám, phát triển, ứng dụng công nghệ vào giáo dục, tăng lương giáo viên, thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế, mở rộng hỗ trợ người dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số, vùng kinh tế khó khăn để họ tiếp cận với OE, OER bậc đại học (ví dụ: xây dựng trung tâm, đội ngũ giáo viên trực tiếp hướng dẫn người dân sử dụng công nghệ để tiếp cận giáo dục, hỗ trợ sinh viên thiết bị học tập…) Rõ ràng OE, OER đem lại hiệu lớn kinh tế việc đầu tư, chi phí cho giáo dục đồng thời thúc đẩy việc tiếp cận giáo dục đại học người dân dễ dàng, thuận tiện, chất lượng nhiều so với mơ hình, cách thức tổ chức giáo dục đại học truyền thống OE, OER tạo quy luật cạnh tranh mở giáo dục môi trường giáo dục vĩ mô Hoạt động giáo dục ln có tính lan truyền hiệu ứng xã hội Nó tác động tới sống đồng thời bị chi phối xu thế, khuynh hướng phát triển, nhu cầu đời sống xã hội nên giáo dục phải thích nghi với sống, khơng tách rời phục vụ sống Vì thế, để đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng thành viên xã hội, trường đại học phải tham gia vào quy luật cạnh tranh mở - phải liên kết, hợp tác với để cung ứng dịch vụ giáo dục, sản xuất chương trình giáo dục, tiến hành nghiên cứu khoa học hay khảo thí, đánh giá 38 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ chất lượng nhằm phát huy mạnh, khắc phục hạn chế, tạo thuận lợi cho người học để thu hút người học Rõ ràng, OE, OER tạo cạnh tranh lành mạnh mối liên kết chặt chẽ trường đại học, tạo môi trường giáo dục vĩ mô, thúc đẩy quy luật đào thải chọn lọc giáo dục Giáo dục đại học Việt Nam theo kiểu truyền thống khép kín khơng thúc đẩy hiệu trình nên lạc hậu so với khu vực quốc tế, chưa đáp ứng quyền lợi người dạy lẫn người học, không tạo tính đồng thuận xã hội OE, OER tạo liên kết sở giáo dục với doanh nghiệp, tập đoàn, thành viên xã hội có khả năng, nhu cầu đóng góp trí lực, vật lực phát triển giáo dục Với hỗ trợ khoa học công nghệ OE, OER vừa làm gia tăng số lượng cá nhân tiếp cận với giáo dục đại học vừa làm tăng tính kết nối, chất lượng, số lượng cá nhân tham gia vào hoạt động cung ứng, phát triển giáo dục Người dạy giáo viên trường cịn nhóm, tổ chức hay cá nhân dù cấp hay nghiệp vụ sư phạm có kinh nghiệm, kiến thức lĩnh vực, nội dung người học cần tiếp cận, có nhu cầu hấp thụ (ví dụ: chủ trang trại, nơng dân giỏi, thợ khí tay nghề cao, nghệ nhân, đầu bếp, thương nhân, doanh nhân, luật sư,…) Các doanh nghiệp trực tiếp cung cấp kiến thức, kỹ cho sinh viên thông qua tham gia vào OE, OER Đây mô hình mà quốc gia giới làm giúp người học tiếp cận, hấp thụ, truyền giảng tri thức khoa học, khách quan, chân thực từ người thầy giàu kinh nghiệm thực tiễn Nhờ đó, người học đến gần hơn, sát thực với thực tiễn lao động sản xuất đời sống xã hội gắn liền với hiểu biết, kỹ nghề nghiệp cần có, phải có để đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp, khắc phục tính lý thuyết suông giáo dục truyền thống 10 OE, OER thúc đẩy đảm bảo tính minh bạch giáo dục đại học thông qua chế giám sát mở nhờ huy động chung tay phát triển giáo dục chủ thể xã hội, bảo đảm ngày tốt quyền, lợi ích đáng người học, tính hữu ích q trình giáo dục Đây sở để triết lý hành dụng nhân văn giáo dục thống thực tế khắp nước “khắc phục tình trạng PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 39 người khơng dồn tình cảm trí tuệ vào cơng việc mình” [3, tr.260] tham gia hoạt động giáo dục Các quốc gia giới có giáo dục phát triển thực tiễn hóa thống triết lý giáo dục nên giáo dục họ xã hội chấp nhận đáp ứng nhu cầu xã hội người học 11 Việc phát triển OE, OER bậc đại học nội luật hóa, thực tiễn hóa pháp luật quốc tế quyền người giáo dục đề cập tới nhiều văn kiện pháp lý quan trọng như: Hiến chương Liên hợp quốc, 1945; Tun ngơn Tồn giới quyền người, 1948; Công ước chống phân biệt đối xử giáo dục, 1960; Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa, 1966; Tuyên bố xóa bỏ phân biệt đối xử với phụ nữ, 1967; Tuyên bố phát triển tiến xã hội, 1969; Tuyên bố quyền người khuyết tật, 1975; Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ, 1979; Tuyên bố quyền phát triển, 1986; Công ước quốc tế bảo vệ quyền tất người lao động di trú thành viên gia đình họ, 1990; Những quy tắc tiêu chuẩn bình đẳng hội cho người khuyết tật, 1993; Công ước quyền người khuyết tật, 2007… 12 Phát triển OE, OER Việt Nam tiếp tục chiến lược giáo dục Chủ tịch Hồ Chí Minh gợi mở, định hướng Đảng Cộng sản Việt Nam tiến hành suốt thời gian qua, đặc biệt nhấn mạnh giai đoạn Trong đánh giá tổng quát kết thực Nghị Đại hội XI nhìn lại 30 năm đổi mới, Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam “nhiều hạn chế, yếu lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, văn hoá, xã hội chậm khắc phục Đời sống phận nhân dân, vùng sâu, vùng xa cịn nhiều khó khăn” [1] Từ đó, Nghị nêu rõ để đạt tiêu quan trọng xã hội đến năm 2020 với tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 - 70%, có cấp, chứng đạt 25%; tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4% cần phải đặc biệt trọng tập trung lãnh đạo, đạo thực có kết nhiệm vụ trọng tâm thứ năm sáu là: Thu hút, phát huy mạnh mẽ nguồn lực sức sáng tạo nhân dân… Phát huy nhân tố người lĩnh vực đời sống xã hội, tập trung xây dựng 40 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ người đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ lực làm việc, xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh [1] Để thực tốt nhiệm vụ đó, phải nâng cao dân trí, phát triển giáo dục gắn liền dựa quan điểm, cách thức tổ chức, phương châm giáo dục đại; phải thúc đẩy, phát triển mạnh mẽ OE, OER đặc biệt bậc đại học nhằm bảo đảm quyền người lĩnh vực Tóm lại, phát triển OE, OER phù hợp với thời đại, xu phát triển khoa học công nghệ, kinh tế tri thức, hội nhập, tồn cầu hóa, quốc tế hóa gắn liền giáo dục với kinh tế để lợi ích cá nhân xã hội thống Muốn cạnh tranh kinh tế thành cơng phải có chiến lược phát triển nhân lực, nhân tài thông qua giáo dục Vì thế, cần phải phát triển OE, OER Việt Nam TRIỂN VỌNG CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ TRONG VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC, BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN, THỤ HƯỞNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM Bàn vai trò giáo dục xã hội, nhà triết học – giáo dục người Mỹ, Jonh Dewey cho rằng: Nhà trường có khả tạo thay đổi xã hội Có thể tạo nhà trường kế hoạch kiểu xã hội mà mong muốn [dẫn theo 3, tr.260] Dưới góc độ triết học giáo dục, quản lý giáo dục, phát triển nhân lực, pháp luật nhân quyền giáo dục, vào ưu điểm OE, OER giúp thấy triển vọng sau đây: - Trình độ dân trí, chất lượng nguồn nhân lực nâng cao, kinh tế phát triển, chênh lệch giàu nghèo giảm, tình trạng cân đối phát triển kinh tế với phát triển văn hóa – giáo dục số tỉnh khắc phục (ví dụ: tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn) - OE, OER không văn minh vật chất mà văn minh tinh thần, văn minh tổ chức Phát triển OE, OER “nâng cao trình độ sinh hoạt văn minh vật chất” [4, tr.101] hoạt động giáo dục Việt Nam Thông qua việc bảo đảm quyền tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học, OE OER góp phần nâng cao tố chất văn hóa – khoa học thành viên tham gia vào hoạt động giáo dục có khả đóng góp cho phát triển giáo dục PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 41 - Thông qua OE, OER người học tự học để tham gia kỳ thi trường đại học uy tín để lấy tốt nghiệp đại học Tuy nhiên, cần cảnh báo OE, OER khiến người học bị phụ thuộc, chi phối, hoang mang choáng ngợp đa dạng, phong phú, đại Người học khơng phát huy độc lập, sáng tạo, chủ động, tự tư duy, phản biện - Thông qua việc kết nối cá nhân với xã hội, giáo dục với lao động trình đào tạo, OE OER góp phần chống nạn thất nghiệp mà người học có khả phải đối mặt sau hồn thành khóa đào tạo đại học - OE, OER không nâng cao chất lượng giáo dục đại học mà thúc đẩy chất lượng minh bạch tồn hệ thống giáo dục nói chung - OE, OER mở xu hướng thu hút du học sinh từ nước khác đến Việt Nam học tập; giúp cho học sinh, sinh viên Việt Nam đạt trình độ quốc tế học tập Việt Nam - OE, OER góp phần quan trọng vào việc khác phục tình trạng chảy máu chất xám cải thiện môi trường, điều kiện làm việc cho nhà khoa học cống hiến lĩnh vực khoa học giáo dục, kể “cống hiến từ xa” họ sinh sống, làm việc nước - OE, OER mở hội dịch chuyển trung tâm giáo dục (trường) đại học từ vùng đô thị vùng nông thôn vùng dân tộc thiểu số, mở rộng thiết thực, hiệu hội, quyền tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học cho có khả mà khơng bị cản trở điều kiện kinh tế, địa lý, phong tục tập qn, tình trạng sức khỏe, tuổi tác, nhân, hay sở vật chất, tiêu tuyển sinh trường đại học… KẾT LUẬN Giáo dục sở, động lực tiến trình phát triển xã hội Vì thế, hoạt động giáo dục phải người, hướng người, người phải trung tâm, mục tiêu phát triển giáo dục, vừa đối tượng vừa chủ thể hoạt động giáo dục [6, tr.14] Để giáo dục đại học đến với người, người ln có hội tiếp cận, thụ hưởng giáo dục theo khả đòi hỏi phải tổ chức, phát triển 42 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ giáo dục đại học thực người, cho người giáo dục suốt đời để hoàn thiện thân giúp cá nhân làm việc, chung sống, tồn cộng đồng, xã hội Phát triển OE, OER yêu cầu, phương thức giúp giáo dục đại học đáp ứng yêu cầu Để bảo đảm quyền tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học cần tiến hành hàng loạt giải pháp, công việc đồng bộ, rộng khắp với chủ thể có liên quan góp phần tác động trực tiếp gián tiếp tới việc phát triển OE, OER Chẳng hạn: - Chính phủ, quan hữu quan từ Trung ương đến địa phương phải rà soát lại để hoàn thiện quy định pháp luật nhằm thúc đẩy việc phát triển OE, OER Chính phủ phải quản lý vĩ mô, tiến hành kiểm định chất lượng giáo dục đại học quốc gia dựa tiêu chuẩn quốc tế, thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế việc phát triển OE, OER, không can thiệp sâu vào hoạt động tổ chức giáo dục sở đào tạo đại học khơng có khảo sát đánh giá hay phản hồi tiêu cực từ phía cộng đồng - Phải có quy định pháp luật cụ thể trách nhiệm hợp tác, liên kết chặt chẽ sở giáo dục đại học với với doanh nghiệp, sở sản xuất, thành viên xã hội, tổ chức, nhà tài trợ… để phân công, phối hợp, hỗ trợ giảng dạy lý thuyết, thực hành, truyền đạt kinh nghiệm, kỹ nghề nghiệp qua mơ hình OE, OER phát triển OE, OER cung cấp, tài trợ trang thiết bị học tập cho người học Sự hợp tác chu đáo, sát thực bao nhiêu, hiệu việc bảo đảm quyền tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học cao nhiêu, góp phần quan trọng vào việc chống lại nạn thất nghiệp cho người học từ giai đoạn đào tạo nghề Doanh nghiệp, sở sản xuất phải môi trường đào tạo, thực hành nghề nghiệp, cung cấp nguồn học liệu chuẩn xác cho người học Yêu cầu không đặt với doanh nghiệp nước mà phải đặt doanh nghiệp nước kinh doanh, sản xuất Việt Nam sử dụng nguồn nhân lực người Việt Nam [2, tr.254] Cần thắt chặt mối liên hệ thành viên xã hội, cách tạo nhiều trường hợp để người hợp tác với nhau, có ý thức rõ rệt lợi ích hợp tác thành viên riêng rẽ [7, 645] PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 43 - Các giảng viên, sinh viên đại học vừa chủ thể chịu tác động trực tiếp từ OE, OER vừa chủ thể tác động chủ yếu ngược trở lại phát triển mơ hình Một mặt, phải đảm bảo cho họ quyền tự nghiên cứu khoa học, tự học tập, truyền thụ tri thức, tự ngôn luận tiếp cận thông tin, tự ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào hoạt động giáo dục… Mặt khác, phải tổ chức khóa học ngắn hạn cung cấp kiến thức OE, OER, truyền đạt trực tiếp, đầy đủ cho họ quyền, nghĩa vụ cụ thể liên quan tới việc tiếp cận, thụ hưởng, phát triển OE, OER để họ có đóng góp tích cực, thích nghi, làm chủ với OE, OER thúc đẩy tiến trình hội nhập giáo dục Việt Nam với giáo dục giới - Trung tâm học liệu quốc gia, hệ thống thư viện sở đào tạo đại học phải không ngừng áp dụng khoa học công nghệ vào xử lý, kết nối, truyền tải nguồn học liệu, nâng cao lực nghiệp vụ nhằm bảo đảm cho người dạy, người học, người cung cấp nguồn học liệu thuận lợi, dễ dàng nhất./ TÀI LIỆU TRÍCH DẪN Đảng Cộng sản Việt Nam 2016 “Nghị Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ XII.” Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (http:// dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/van-kien-dang/van-kien-dai-hoi/khoaxii/doc-031720169331046.html) Truy cập tháng năm 2016 Tạ Thị Thu Đông 2016 “Bảo vệ quyền làm việc người lao động trước ảnh hưởng hiệp định thương mại tự do.” tr.244 - 256 sách Ảnh hưởng thương mại tự đến nhân quyền, đồng chủ biên Lê Thị Hoài Thu - Vũ Công Giao Hà Nội, Nxb Hồng Đức Phạm Minh Hạc 2013 Triết lý giáo dục giới Việt Nam Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia Lương Vị Hùng, Khổng Thanh Hoa 2008 Triết học giáo dục đại Bùi Đức Thiệp dịch Hà Nội, Nxb Chính trị Quốc gia Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 2011 Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người Hà Nội, Nxb Lao động - Xã hội 44 XÂY DỰNG VÀ KHAI THÁC TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ Thái Văn Long 2016 “Luận bàn về: Xây dựng giáo dục mở sở triết lý giáo dục trường Đại học Bình Dương.” Tạp chí Giáo dục Xã hội 4: 12 -16 C.Mác Ph.Ăng – ghen 2002 Toàn tập tập 20 Hà Nội, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật Cao Văn Phường 2015 “Luận bàn về: “Xây dựng giáo dục mở” tảng Học – Hỏi – Hiểu – Hành” Giáo dục Xã hội 11: – Quốc hội 2013 “Hiến pháp năm 2013.” Cổng thơng tin điện tử Chính phủ Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (http://vanban.chinhphu vn/portal/page/portal/chinhphu ) Truy cập vào tháng năm 2016 10 Viện nghiên cứu Quyền người 2008 Bình luận Khuyến nghị chung Ủy ban Công ước thuộc Liên hợp quốc Quyền người Hà Nội, Nxb Công an nhân dân  ... thuẫn giáo dục đại học; PHẦN TIẾP CẬN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ 33 (ii) Đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục đại học quốc gia gắn với bảo đảm quyền tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học. .. Điều 26 PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MỞ VÀ TÀI NGUYÊN GIÁO DỤC MỞ - MỘT GIẢI PHÁP THIẾT THỰC, BỀN VỮNG NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC, BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN, THỤ HƯỞNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Là quốc... dục có Bảo đảm quyền tiếp cận, thụ hưởng giáo dục đại học không mở rộng hội để gia tăng số lượng cá nhân có khả tiếp với cận giáo dục đại học mà sâu xa, thiết thực phải bảo đảm kết tiếp cận, chất