Một số vấn đề về phát triển bền vững cấp vùng ở việt nam

M ỘT SỐ VÁN DÈ VÈ PHÁT TRIÉN RÈN VỮNG CÁP VÙNG Ớ VIỆT NAM B ù i Đức H ù n g ' Vùng k in h tế - xã hội Việt Nam dược xác định bới quy hoạch xây dựng vùng lăm thô, hao gôm vùng Đặc điểm hạn chc kinh tể vùng V iệ t Nam la tăng trường chủ yêu nhờ tăng quy mô, phát triển theo chiều rộng M ô hình tiêu dùng m ộl phận dân cư thiêu gần gùi, thân thiện với m òi trường thiên nhiên Kinh tê dô th ị, dặc biệt khu vực cơng nghiệp dịch vụ dã có đỏng góp tơng thu nhập quốc gia (GDP) Tuy nhiên, quy luật, dơ tìiỊ hóa đem lại nhừng tác dộng tiê u cực dặc biệt lĩnh vục khai thác tài nguyên thiên nhiên N ghiên cứu phát triển vững (P TB V) cấp vùng ỏ V iệt Nam chi dưcc triển khai m ột số năm gần đây, lại lĩnh vực nghiên cứu da ngành cỏ thê cịn có ý kiến khác Hài viết sau hàn luận quan diểm phDơng hướng hành dộng cỏ tính nguyên tắc để P TB V trôn phạm v i vùng dề x: hệ thơng tiêu chí dánh giá PTBV phạm v i vùng V iệ i Nam Phân vù n g k in h tế - xã hội V iệt Nam Vùng kinh tê - xã hội V iệt Nam xác định hởi quy hoạch xây dựng vùng lành thô, bao gồm vùng: ( ] ) Vùng trung du miền núi phía Bẳc (các tinh Hà G iaig, Cao Băng, Lào Cai, Bãc K a Lạng Sơn, Tuyên Quang, Yên Bải, Thái Nguyên Phú Thọ, Băc Giang L a i Châu, Điện Biên Sơn La) (2) V ùng Hà N ộ i (gồm thành p h ổ i N ội hạt nhàn tỉnh Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Răc N in h , H ải Dưtmg, Ilà N a n Hịa Bình) (3) Vùng duyên hải Băc Bộ (Quảng N inh, H ải Phòng, Thái B ỉm , Nam Đ ịn h N in h Bình) (4) Vùng Bàc Tning Bộ (gồm Thanh Hố, Nghệ An Hà Tĩnh, Qng Bình, Quảng T rị Thừa Thiên - Huế) (5) Duyên hải Nam T n n g Bộ (gơm Phú n, Khănh Mồ, N inh Thuận Bình Thuận) (6) Vùng kinh tê trọng điểm miền Trung (gồm thành phố Đà Năng, Ọuảng Nam, Quàng Ngãi B ỉm D ịnh) (7 ) Tây Nguyên (gồm lình Kon Turn, Gia Lai, Đắk Lấk, Đắk Nỏng Làn Dông (8) Vùng thành phố Hồ Chi M inh (gồm thành phố IIỒ Chí M inh, Bình D ưm g, Hình Phước, Tây N inh, Long An, Dồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu Tiền G ia ig (9) Đ ồng hăng sông Cừu Long (gồm 13 dơn v ị cấp tinh thành A n Giang, * s Viện Phát triển bền v ũ n g vùng Trung Hộ 363 VIỆT NAM H Ợ C - KỶ YÈU HỘI T H ÀO QUỐC TẾ LÀN T H Ử T Ư Bến Tre, Đạc Liêu, Cà Mau, c ầ n Thơ, Đồng Tháp, Hậu Giang, K iê n Giang, Long An, Sóc Trăng, Tiền Giang, Trà V inh V ĩn h Long) Trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng, nhiều tỉnh thuộc hai vùng mà không bị chồng chéo quy hoạch như: Hịa Bình mặt dịa lý, tự nhiên thuộc vùng trung du miền núi phía Bấc phân vùng kinh tể - xã hội thuộc vùng Hà N ộ i; tương tự, Ọuảng N inh thuộc vùng trung du vả miền núi phía Bác vùng duyên hải Băc Bộ; Thừa Thiên - Huế thuộc vùng Bác Trung Bộ vùng kình tế trọng diểm Trung B ộ; Long An Tiền Giang vừa thuộc vùng thành phố HỊ Chí M inh vừa thuộc vùng dồng sông Cửu Long Phát triển bền vừng phạm vi vùng Những ý tưởng hàm ý P T B V sớm xuất xã hội lồi ngưịi phải dến thập niên dầu kỷ X X , hàm ý phát triển, chuyển hoá thành hành động cao phong trào xã hội Tiên phong cho trào lưu phải kể đên giới bảo vệ môi trường Tây  u Bẳc M ỹ Khái niệm "phát triển bền vững" du nhập đến V iệ t Nam vào khoảng cuôi thập niên 80 dầu thập niên 90 cùa thể kỷ trước, p T B V nhấn mạnh đến khả nãng phát triển kinh tế liên tục lâu dài, không gây hậu khó khơi phục lĩnh vực khác nhau, thiên nhiên Phát triển mà làm hủy hoạimôi trường phát triển không bền vững, phái triển mà chi dựa vào loại tài nguyên cạn kiệt (mà không )o trước đến ngày chúng cạn kiệ t) m ột phát ừiển không bền vững Quan hệ ràng buộc tăng trưởng kinh tể, phát triển xã hội va bảo vệ môi trường sinh thái phát triển bền vững khái quát sơ dồ sau: Sơ đồ l ỉ Các thành tố phát ắricn bền vững I + T a n g Iru n g KINH T Ễ Y I »■ O n đ ị n h / - C^ng hòng #iĩifj hộ / - \ O ílnh Ịịìủ - Mục liCu Irợ giúp viộc làm / / / \ Phát triển \ b ế n vữ ng \ ♦ cìlitoi đói nghờo ^ * x a y clơnit Ili