Tạp chí Kho.i học DI ỈQCHN, ỉ.uật học 26 (2010) 34-43 M ộ t s ố v ấ n đ ề p h áp lý v ề phân c ấ p qu án lý N g â n s c h N h n ướ c V i ệ t N a m tro n g e ia i đ o n h iệ n n a y Lô Thị Thu 'ĩhùy* Khoa Luật D i học Quốc g ia H Nội, í4 X u n Thuỳ C ầuG iổv Hà Nội Việí N i20U h 34-1.Í 43 S o m e leiial is s u e s on d e ce n tra liz a tio n o f s o v e r n m e n t budget m a n a i ic m e n t in V i e t n a m in re ce n t c o n te x t L e Thi Thu T huv S c lio o i o j Law', Vìeỉnưnt N a tio n a l U n iv e rs ity H anoi, 4 Xuan Thuy i'a u G ia w Harwi Vietnam G ovcm m enl budiiCt is the tools prom oting production a c liv iiic s and crcate favorable environm ent fo r business o f in d iv id u a l and other subjects in economy, The issue Oil inanagemeni o f government buduct, rcla lio ri bclNvccn d iffe re n t govcm m enl levels in dcccnira tizaiion o f governm ent budge become a ver> com plicaied issue, ’[’he qucsiion is liovv to ensure conceniraiion, prom ote in itia iiv o and cre a tiv ity o f uovcrnm enl levels in so lvin g w ilii cco-social issue as w e ll as ctisiirc legal in iplem cnlalio n on aovcrnm ent budget to be iti order This w ritin g focus deeply on legal co n lcxt o f decentralization o f governm ent budget in V ietnam and basing on these arguments, proposes some so lu tio n to perfecting legal system on th is issue In details, (his w ritin g propose the below solution: ( i) it is necessary to have regulations presenting m ore w id e r decentralization o f budcet management fo r local government organs, cspccially at com m une level; ( ii) legal system needs Ỉ regulate in detail the m ethod o f budget suppleiiK'nt fro m higher level to lo w er level according to ihc principles thal local expense is managed by local organs, otid they arc supplemented o n ly in case o f lack o f budget to handle lliis purpose; ( iii) in o rd e r to narrow the gap between incom c-outcom e budget, it is necessarj' to amend tax law resiructurc incom e sources, innovate lax tneclianism to avoid the fa d lhai governm ent budget depends com pletely on unstable as incom e from o il, im portation lax; ( iv ) regulations on m edium term for period o f governm ent budget (5 years) in stead o f one year as now ... Pliủn cấp quản lý N S N N phải phù hợp với phân cấp quàn lý k in h tế - xâ h ộ i, qu ốc píìịng, aa ninh írin h độ quản lý m ỗi cấp trc iì dịa sách nhà nước nói c h u n g dều nlìằm tạo sở vậ!... 2002) Phân cap quản lý ngân sách vấn đề rẩl quan trọ n g , tạo chủ động ồn ă ịn h cho cap ngân sách, tạo sờ kin h tế cho cấp qun ỉhực tìiộn dầy đủ chức nâng cùa m inh Sự phán cấp ngân sách ồn... â i, k liơ n g đượL dùng ngân sácli cấp đổ chi cho ngân sách cấp khác Dổ N S N N sử d ụ n g hiộu quà ih ì phân cẳp quản lý ngân sách phài rỏ ràng, bảo đảm - N g â ii sách T ru n g irơng giữ vai