Tranh chấp về hàng dệt may trong wto và một số gợi ý cho việt nam

Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 Tranh chấp hàng dệt may WTO số gợi ý cho Việt Nam Gắn đào tạo với sử dụng, nhà trường với doanh nghiệp Formatted ThS Trần Anh TàiNguyễn Thị Vũ Hà** Khoa Quản trị Kinh doanhKinh tế Quốc tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thuỷ, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 18 23 tháng 63 năm 2009 Tóm tắt Dệt may ngành hàng quan trọng Việt Nam việc giải công ăn việc làm tạo thu nhập cho người dân, song mặt hàng lại chịu cạnh tranh lớn thường xảy tranh chấp Do vậy, nghiên cứu tranh chấp hàng dệt may WTO đưa khuyến nghị cho Việt Nam cần thiết, đặc biệt bối cảnh Việt Nam đứng trước nguy bị kiện bán phá giá hàng dệt may chịu tác động việc bán phá giá hàng dệt may Trung Quốc vào thị trường nội địa Bài viết tổng kết tranh chấp xảy WTO hàng dệt may sở đưa số khuyến nghị cho Việt Nam như: chủ động khởi kiện thấy hàng dệt may bị bán phá giá thị trường nội địa, tích cực theo kiện, giải tranh chấp không thông qua Ban Hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm; nghiêm chỉnh thực phán Cơ quan giải tranh chấp WTO.Bài viết làm rõ thực trạng mối quan hệ nhà trường xã hội, nhà đào tạo nhà sử dụng đào tạo đại học nước ta Trên sở phân tích nguyên nhân chủ quan, khách quan lỏng lẻo chưa gắn chặt mối quan hệ này, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm góp phần làm cho sản phẩm đào tạo trường đại học đáp ứng nhu cầu thị trường lao động số lượng, chất lượng cấu Bài viết nhấn mạnh nguyên nhân thực trạng chưa gắn kết nhà đào tạo với nhà sử dụng nhà trường với xã hội nhìn từ phía nhà trường mà cịn, chí quan trọng phải nhìn từ phía nhà sử dụng, từ phía xã hội 1.Tranh chấp hàng dệt may WTO Thực trạng mối quan hệ nhà trường - doanh nghiệp* * ĐT: 84-4-37547506 (603)37547506 (407) E-mail: taita@vnu.edu.vnhantv@vnu.edu.vn Xuất dịch vụ Việt Nam bối cảnh khủng hoảng tài tồn cầu TS Hà Văn Hội 193577 Formatted: Font color: Black Formatted: Indent: Left: cm, Ri cm, Space Before: pt, After: 28,35 pt, Adjust space between Lati and Asian text, Adjust space betwee Asian text and numbers Formatted: Font color: Black Formatted: Font: 11 pt, Font color Black Formatted: Justified, Space Before 22,7 pt, After: 11,35 pt Formatted: Font: (Default) Times New Roman 194 T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 Khoa Kinh tế Quốc tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thuỷ, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam nhiều chịu ảnh hưởng Kim ngạch xuất Việt Nam nói chung sụt giảm đáng kể ngạch xuất dịch vụ khơng nằm ngồi xu hướng Khủng hoảng tài tồn cầu: ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam Tóm tắt Cuộc khủng hoảng tài giới có tác động trực tiếp gián tiếp đến nước phát triển, có Việt Nam Thương mại quốc tế, đầu tư nước tăng trưởng kinh tế Việt Nam chịu ảnh hưởng từ khủng hoảng này, mức độ phạm vi ảnh hưởng chưa thể đánh giá dự báo xác tình hình kinh tế giới tiếp tục diễn biến phức tạp Cùng với hoạt động xuất - nhập nói chung, xuất dịch vụ Việt Nam chắn bị ảnh hưởng tiêu cực mặt như: doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xuất gặp khó khăn huy động vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh Khủng hoảng tài suy thối kinh tế ảnh hưởng trực tiếp đến số ngành dịch vụ có doanh thu ngoại tệ cao như: vận tải, bảo hiểm, du lịch, kiều hối… Mở đầu Cuộc khủng hoảng tín dụng Mỹ, bắt nguồn từ khoản cho vay chấp bất động sản chuẩn lan rộng nhiều nước giới Trong bối cảnh khủng hoảng tài lan rộng, kinh tế giới suy giảm mạnh, nhiều nước phát triển rơi vào suy thoái, tốc độ tăng trưởng nước phát triển sụt giảm nghiêm trọng Nền kinh tế Việt Nam trình hội nhập kinh tế giới 1.1 Tình hình triển vọng kinh tế giới bối cảnh khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu Cuộc khủng hoảng tài bắt nguồn từ Mỹ vào cuối năm 2007 lan nhanh ảnh hưởng sâu rộng, trở thành khủng hoảng lớn kể từ thời kỳ đại suy thoái 1929 - 1933 Kinh tế giới bắt đầu suy giảm từ quý IV năm 2008 GDP quý IV năm 2008 Nhật Bản giảm 12% so với quý III năm 2008, số Mỹ khoảng %, Singapore khoảng 6% Kinh tế Trung Quốc quý IV năm 2008 tăng 6.7%, thấp nhiều so với mức tăng trưởng năm 2007 (13%) Kinh tế Australia quý IV năm 2008 lần xuống năm qua Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình qn nước Trung Đơng Âu năm 2008 3.2% so với mức 5.4% năm 2007 Kinh tế Nga khó khăn thị trường chứng khoán rớt khoảng 80%, đồng rúp giá tới 1/3 thất nghiệp tăng lên 10.5% Những số cho thấy, hầu hết kinh tế giới lún sâu vào suy thoái kinh tế Tình trạng suy thối kinh tế kéo dài đến nào, thời điểm đáy suy thoái kinh tế giới hồi phục? Khó có câu trả lời chung cho tất nước mà tuỳ thuộc vào sách cố gắng vượt qua suy thoái kinh tế nước Các tổ chức kinh tế - tài quốc tế IMF, WB, OECD đưa dự báo không lạc quan: Formatted: Font color: Black Formatted: Style26, Left, Space Before: pt, After: pt, Adjust sp between Latin and Asian text, Adjus space between Asian text and numb Formatted: Font: 11 pt, Italic, Fon color: Black Formatted: Justified, Space Before 22,7 pt, After: 11,35 pt Formatted: Style25, Left, Space Before: 22,7 pt, After: 11,35 pt, Adjust space between Latin and Asia text, Adjust space between Asian te and numbers “Ảnh hưởng củaFont: suy 9thoái Formatted: pt len lỏi mọiFormatted: ngõ ngách giới Không Justified nghi ngờ nữa, suy thối tồ kể từ Đại suy thoái 1930.” IMFFormatted: Font: pt, Font color: Auto Formatted: Condensed by 0,2 pt “Ảnh hưởng suy thoái len lỏi vào ngõ ngách giới Khơng cịn nghi ngờ nữa, suy thoái tồi tệ kể từHàĐại suychí thoái 1930” T.A TàiN.T.V / Tạp Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 IMF Dự báo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF): Trong báo cáo “Triển vọng kinh tế giới” (WEO) công bố năm hai lần, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) dự báo suy thối kinh tế tồn cầu kéo dài sâu sắc, đồng thời phục hồi "ì ạch" luồng vốn chủ yếu đổ vào kinh tế ảnh hưởng tới kinh tế Đơng Âu Theo IMF, suy thối “có thể kéo dài khắc nghiệt bất thường, phục hồi chậm chạp” Tổ chức tài đa phương khơng đưa dự đốn thời điểm phục hồi đợt suy thoái tồn cầu thập niên qua Ở Mỹ, “có chứng phản hồi tiêu cực giá tài sản, tín dụng đầu tư” Cịn nơi khác giới, suy thoái xảy đồng thời làm giảm bớt triển vọng phục hồi bình thường Nhân dịp này, IMF cịn cảnh báo sụt giảm luồng vốn đổ vào kinh tế bị co lại, gây khó khăn khả tốn mà ngân hàng thuộc kinh tế tiên tiến phải đối mặt họ nguồn cung cấp nguồn tài đáng kể cho kinh tế Các kinh tế Đông Âu đặc biệt dễ bị tổn thương có mặt dày đặc ngân hàng phương Tây tài kinh tế họ Kinh tế khu vực Đơng Á chịu ảnh hưởng hưởng lợi từ việc giá hàng hoá giảm, đồng thời họ bắt đầu thực sách kinh tế vĩ mô nới lỏng Hầu hết kinh tế hàng đầu Mỹ, Anh, 14 nước khu vực đồng Euro, Nhật Bản, Thụy Điển, Hồng Kông, Singapore thức tun bố rơi vào suy thối Các kinh tế bị tác động tiêu cực với tốc độ tăng trưởng qua quý sụt giảm Trung Quốc (Q1/08: Những điểm sáng hoi 10.6%, Q2/08: kinh tế toàn cầu nằm 10.1%; Q3/08: 9.0%), Ấn Độ Châu Á Phần trăm tăng (8.8 - 7.9%), Hàn trưởng kinh tế Trung Quốc Quốc (5.86%, dù bị giảm nhẹ 4.75%, 3.63%), năm mức Thái Lan (6.05%, cao đáng thèm muốn với phần 5.3%, 3.96%), lại giới 6.5% Ấn Độ cho tăng trưởng 4.5% năm 195 Malaysia (7.15%, 6.3%, 4.7%) Formatted: Right Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Vào tháng 1/2009, IMF có nhìn lạc quan hơn, dự báo kinh tế toàn cầu lên dù với mức tăng trưởng khiêm tốn 0.5% Thế nhưng, diễn biến khiến IMF tuyên bố: “Ảnh hưởng suy thoái len lỏi vào ngõ ngách giới Khơng cịn nghi ngờ nữa, suy thoái tồi tệ kể từ Đại suy thoái 1930” Dự báo IMF toàn cầu nằm Châu Á Phần trăm tăng dành trưởng kinh tế Trung Quốc dù bị cho giảm nhẹ năm mức nước cao đáng thèm muốn với phần lại Mỹ ảm giới 6.5% Ấn Độ cho tăng đạm trưởng 4.5% năm nhiều so với dự báo chung Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế, kinh tế hùng mạnh toàn cầu tăng trưởng giảm tới 2.8% năm Đây năm tồi tệ nước Mỹ kể từ 1946 Trong số quốc gia công nghiệp phát triển, Nhật Bản nạn nhân lớn với GDP tăng trưởng âm 6.2% GDP Nga thụt lùi 6% Con số tăng trưởng âm Đức, Anh, Mexico Canada 5.6%, 4.1%, 3.7 % 2.5% Những điểm sáng hoi kinh tế Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic, Condensed 0,2 pt Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Formatted: Font: pt Formatted: Justified Formatted: Font: 12 pt, Font color Auto Formatted: Condensed by 0,2 pt Những điểm sáng hoi kinh tế toàn cầu nằm Châu Á Phần trăm tăng trưởng kinh tế Trung Quốc dù bị giảm nhẹ năm mức cao đáng thèm muốn với phần lại giới 6.5% Ấn Độ cho tăng trưởng 4.5% năm Formatted: Italian (Italy) 196 T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 Theo báo cáo thức IMF công bố vào ngày 22/4, trước thềm họp Mỹ số kinh tế lớn khác vào ngày 24/4, tỷ lệ thất nghiệp giới tăng cao Tỷ lệ thất nghiệp Mỹ mức 8.9% nhanh chóng leo lên 10.1% năm 2010 Bức tranh việc làm quốc gia khác Đức, Anh sáng sủa Dự báo kinh tế cho năm sau IMF khả quan chút, với tăng trưởng dương 1.9% Trong đó, riêng kinh tế Mỹ năm sau không tăng, không giảm Các quốc gia Trung Quốc, Ấn Độ phục hồi tiếp tục bứt phá Dự báo World Bank (WB): Kinh tế giới tất nước có mức giảm so với năm 2008 mức giảm tiếp tục năm 2009, thấp kể từ năm 1970 đến năm ghi nhận trao đổi mậu dịch toàn cầu giảm 2.1% vòng 26 năm trở lại Ở nước cơng nghiệp hóa, tỷ lệ cịn 0.1%, nước phát triển, mức tăng trưởng từ 7.9% năm 2007 6.3% năm 2008 giảm 4.5% năm 2009; riêng khu vực nước Trung Đông Bắc Phi, bị giảm từ 5.8% xuống cịn 3.9% Các nhà phân tích cho rằng: kinh tế giới thoát khỏi khủng hoảng năm 2009, tỷ lệ tăng trưởng 0.9% nói dự báo nhiều bất ổn chờ đợi, mà tỷ lệ gia tăng dân số toàn cầu giai đoạn 2005 - 2010 mức 1.1% Cũng theo dự báo gần WB, năm 2009 kinh tế tăng trưởng mức 1.2%, thấp nhiều so với mức 5.9% năm 2008 8.1% năm 2007 Ngoại trừ Trung Quốc Ấn Độ GDP nước phát triển đự đoán giảm xuống 1.6% Báo cáo tài phát triển tồn cầu hàng năm Ngân hàng Thế giới cảnh báo tình trạng nghèo đói thất nghiệp nước phát triển Theo báo cáo kinh tế nước tổng sụt giảm 2.9% năm nay, thấp mức dự báo trước với 3% Dự báo Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD): Formatted: Font: Italic Comment [HVH1]: Tôi thêm đoạn v chuyển lên đầu Paragraph Mới tổ chức OECD đưa cảnh báo ba hiểm họa lớn chờ 30 nước thuộc OECD 2009 là: suy thoái kinh tế, thất nghiệp gia tăng nguy giảm phát Theo OECD suy thoái trầm trọng mà nước OECD gặp phải kể từ 1980 Dự báo kinh tế OECD giảm 0.4% 2009 tăng 1.5% vào 2010 Thất nghiệp nước tổ chức tăng từ 34 triệu người lên 42 triệu Cùng với Anh; Hungary, Iceland, Tây Ban Nha “Chính phủ Ngân hàng Nhà nước nước Việt Nam có biện chịu ảnh hưởng pháp, sách để điều hành, nặng nề từ ổn định tỷ giá, hạ lãi suất suy thoái bản, giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn để sản xuất kinh Comment [HVH2]: Đề nghị cắt bỏ g câu “Chính phủ [HVH3]: NgânĐề hàng n Comment nghịNhà cắt bỏ giúp đoạn Việt Nam cónày biện pháp, s đểFormatted: điều hành, ổn định9 pt tỷ giá, hạ lãi s Font: bản, giúp doanh nghiệp tiếp Formatted: Justified nguồn vốn để sản xuất kinh doanh, biệt doanh nghiệp xuất n khẩu, rà soát kiểm soát nợ xấu ngân hàng thương Formatted: Font:mại.” pt, Font color: Auto Formatted: Font: Italic Formatted: Justified doanh, đặc biệt doanh nghiệp xuất nhập khẩu, rà soát kiểm soát nợ xấu ngân hàng thương mại” Như vậy, dự báo có chung nhận định: kinh tế giới 2009 tiếp tục chìm sâu vào suy thoái Nhiều chuyên gia kinh tế so sánh suy thối lần khơng khác xa Đại suy thối năm 1930 cịn ví suy thối kinh tế tồn cầu lần “phiên 2.0”, nguyên nhân khủng hoảng lần cú sốc cung hay giảm cầu gây mà giảm mạnh hoạt động tín dụng Về thời điểm phục hồi kinh tế giới, đa số nhà kinh tế cho kinh tế giới chưa có dấu hiệu phục hồi trước năm 2010 1.2 Ảnh hưởng suy thoái kinh tế toàn cầu tới kinh tế Việt Nam Cuộc khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu đã, ảnh hưởng đến kinh tế nước ta; Việt Nam bị ảnh hưởng trực tiếp, Formatted: Font: Italic T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 không gián tiếp, mức độ tác động không lớn nước khác Về thương mại quốc tế: Cuộc khủng hoảng gây ảnh hưởng trực tiếp đến xuất Việt Nam sang thị trường Mỹ, Nhật Bản Châu Âu Đây thị trường quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn kim ngạch xuất Việt Nam Kim ngạch hàng hóa xuất tháng 1/2009 đạt 3.7 tỷ USD, giảm 25.8% so với kỳ năm trước giảm 2.1% so với số liệu ước tính Kim ngạch hàng hóa xuất tháng 2/2009 ước tính đạt 4.3 tỷ USD, tăng 15.6% so với tháng trước tăng 25.1% so với kỳ năm trước Kim ngạch hàng hóa xuất tháng 3/2009 ước tính đạt 4.7 tỷ USD, giảm 6.5% so với tháng trước giảm 3.7% so với kỳ năm trước Kim ngạch hàng hóa xuất tháng 4/2009 ước tính đạt 4.5 tỷ USD, giảm 15.3% so với tháng trước giảm 14.4% so với kỳ năm trước Tính chung, kim ngạch hàng hố xuất quí I/2009 sang số thị trường chủ yếu sụt giảm, đó: thị trường Mỹ đạt 2.3 tỷ USD, giảm 6.4% so với kỳ năm trước; EU đạt 2.2 tỷ USD, giảm 9.8% (giảm chủ yếu mặt hàng giày dép, thủy sản, gỗ sản phẩm gỗ); ASEAN đạt 2.1 tỷ USD, giảm 5.8% (dầu thô giảm 41.6%; máy tính, linh kiện, điện tử giảm 26.1%; dây điện cáp điện giảm 47.1%; gỗ sản phẩm gỗ giảm 10.3%; riêng gạo tăng 104% hàng dệt may tăng 27.7%); Nhật Bản đạt 1.3 tỷ USD, giảm 35% Tính đến hết tháng 5/2009, tình hình xuất năm tháng đầu năm 2009 có tốc độ tăng trưởng âm, điều chưa xảy nhiều năm qua Mặc dù, xuất có tín hiệu phục hồi, có nhiều mặt hàng xuất tăng so với tháng trước Kim ngạch xuất tháng 5/2009 ước đạt 4.4 tỷ USD, tăng 2.84% so với tháng 4/2009 Tuy nhiên, tính lũy kế tháng đầu năm 2009, kim ngạch xuất ước đạt 22.86 tỷ USD, giảm 6.8% so với 197 kỳ năm 2008 Sự sụt giảm chủ yếu khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Bên cạnh đó, giá hàng hóa xuất giảm sút liên tục tháng qua Formatted: Font: Italic Về hoạt động ngân hàng thị trường tiền tệ: Formatted: Font: Italic, Condensed 0,2 pt Tuy khủng hoảng chưa có ảnh hưởng trực tiếp đến hệ thống ngân hàng, số tác động gián tiếp đáng kể Trước hết, diễn biến tỷ giá lãi suất USD Tỷ giá USD với đồng Việt Nam thị trường có nhiều biến động tâm lý người dân Trước tình hình đó, Chính phủ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có biện pháp, sách để điều hành, ổn định tỷ giá, hạ lãi suất bản, giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn để sản xuất kinh doanh, đặc biệt doanh nghiệp xuất nhập khẩu, rà soát kiểm soát nợ xấu ngân hàng thương mại Đối với thị trường tín dụng, khủng hoảng tài làm cho thị trường bị thu hẹp rủi ro tăng lên, buộc nhà đầu tư phải cấu lại danh mục đầu tư Vụ sách tiền tệ cơng bố: tính từ đầu tháng 10 đến ngày 22/10/2008, nhà đầu tư nước bán ròng khoảng 9000 tỉ VND - tương đương 542 triệu USD trái phiếu Chính phủ để cấu lại danh mục đầu tư; chuyển vốn nước ngoài, gây sức ép tăng tỉ giá USD/VND Về đầu tư nước ngồi: Mơi trường đầu tư xấu yếu tố: thứ kinh tế, tăng trưởng giảm, lạm phát cao, xuất giảm, thu nhập thực tế đông dân cư bị giảm, tiêu dùng nước thu hẹp Thứ hai xã hội, hàng nghìn người lao động việc, chưa năm đình cơng xảy nhiều năm Suy thối kinh tế tồn cầu gây tác động rõ nét đến việc thu hút giải ngân nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic 198 T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 (FDI) mà nửa đầu năm qua, có 8.87 tỷ USD cấp phép, 22.6% so với kỳ năm ngối Tình hình giải ngân nguồn vốn có khả quan hơn, đạt gần tỷ USD - 81.6% so với nửa đầu năm 2008 Dòng kiều hối từ trước đến dòng ngoại tệ tương đối ổn định, thời kỳ kinh tế tồn cầu có khó khăn Trong vài năm trở lại đây, dòng kiều hối Việt Nam tăng mạnh, với mức doanh số tỉ - 10 tỉ USD/năm Ngồi mục đích hỗ trợ thân nhân đầu tư vào kinh doanh, phần khơng nhỏ dịng kiều hối đầu tư vào chứng khoán bất động sản - lĩnh vực khơng cịn "nóng" trước Hơn nữa, phần lớn nguồn kiều hối Việt Nam lại từ nước Mỹ, nơi tăng trưởng kinh tế sa sút tình trạng thất nghiệp gia tăng Điều khiến cho dịng kiều hối năm tới suy giảm Các nguồn tiền đầu tư viện trợ vào Việt Nam, kể trực tiếp gián tiếp, dài hạn hay ngắn hạn, Chính phủ hay tư nhân, có xu hướng giảm năm 2009, thân nhà đầu tư gặp khó khăn Việt Nam đánh giá thị trường có mức độ rủi ro cao Các nguồn FDI có nguy giảm (hầu hết tiền FDI vào Việt Nam khơng phải tiền tự có nhà đầu tư, mà tiền vay; lượng lớn tiền FDI đổ vào bất động sản, dự án bất động sản trở nên hấp dẫn năm 2009) Khoản kiều hối (tiền triệu người Việt sống nước gửi về), mức - tỷ USD năm, bị giảm đáng kể, thân người Việt nước ngồi gặp khó khăn kinh tế năm 2009 Các khoản viện trợ ODA bị cắt giảm (ví dụ Nhật Bản tuyên bố tạm ngừng viện trợ ODA cho Việt Nam) Về tăng trưởng kinh tế: Những tác động trực tiếp gián tiếp nêu khủng hoảng tài giới ảnh hưởng đến việc thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế nước ta năm 2008 tiếp tục ảnh hưởng năm 2009 Theo Tổng cục Thống kê, GDP Việt Nam sáu tháng đầu năm 2009 tăng 3.9%, thấp thập kỷ qua Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, biến động kinh tế toàn cầu ảnh hưởng đến tốc độ tăng GDP Việt Nam Khi kinh tế toàn cầu suy giảm năm 2009, thị trường xuất lớn Mỹ, Nhật Bản, EU số khu vực có nguy bị thu hẹp; đồng thời thu hút đầu tư (cả gián tiếp trực tiếp) bị giảm sút Kim ngạch xuất năm 2009 dự báo tăng 13%, mức tăng thấp nhiều năm trở lại Tổng mức đầu tư toàn xã hội năm 2009 dự báo 39.5% GDP, thấp so với dự báo trước 40% GDP Nhiều doanh nghiệp nước, doanh nghiệp vừa nhỏ gặp khó khăn tiêu thụ hàng hóa giảm thiếu vốn đầu tư Do ảnh hưởng khủng hoảng tài suy thoái kinh tế giới; theo IMF, áp lực lạm phát giảm bớt, giá thực phẩm lượng hạ, tăng trưởng kinh tế Việt Nam 4.75% nhu cầu hàng hoá nội địa nước giảm Năm 2010 năm tiếp theo, kinh tế giới khu vực Châu Á dự báo khả quan Điều tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Font: Italic, Condensed 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Font color: Black Xuất dịch vụ Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu 2.1 Ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu tới xuất dịch vụ Việt Nam Formatted: Font: Italic T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 Trước bão khủng hoảng kinh tế toàn cầu nêu, với hoạt động xuất nhập nói chung, xuất dịch vụ Việt Nam chắn bị ảnh hưởng doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xuất gặp khó khăn huy động vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh Khủng hoảng tài suy thối kinh tế ảnh hưởng trực tiếp đến số ngành dịch vụ có doanh thu ngoại tệ cao vận tải, bảo hiểm, du lịch, kiều hối… Về du lịch: đời sống kinh tế dân cư nhiều nước, đặc biệt nước phát triển Mỹ, Anh, EU, “Cuộc khủng hoảng tài Nhật lâm vào khó tồn cầu buộc người tiêu khăn nhu cầu dùng phải thắt chặt chi tiêu du lịch, giải trí nguyên nhân giảm Việc thu khiến lượng hàng xuất hút khách du lịch nước ta giảm mạnh.” quốc tế vào Việt Nam gặp nhiều “Cuộc khủng hoảng tài tồn cầu buộc người tiêu dùng phải thắt chặt chi tiêu nguyên nhân khiến lượng hàng xuất nước ta giảm mạnh” khó khăn Theo thống kê, nước có du khách đến Việt Nam vào năm trước thuộc hàng “Top Ten”, lượng khách đến Việt Nam năm 2008 khơng khơng tăng mà cịn giảm đáng kể so với kỳ năm 2007; khách từ Hàn Quốc giảm 0.4%, khách Nhật Bản với 333.200 lượt người, giảm 2.5%, khách Pháp 148.800 lượt người, giảm 2.9%, khách Campuchia - 110.400 lượt người, giảm 12.7% Suy thối kinh tế tồn cầu khiến ngành du lịch Việt Nam lao đao hết Công suất phòng TP.HCM khoảng 50% Tại Đà Lạt, lượng khách du xuân giảm gần 30% so với kỳ; đó, lượng khách nước ngồi giảm gần 10% Hai tháng đầu năm 2009, lượng khách nước hủy chuyến du lịch đến Việt Nam tăng cao bất thường so với năm Tại Đà Nẵng, 30% khách Châu Âu hủy bỏ chuyến đi, hủy phòng khách sạn 199 đặt từ năm 2008 Tại Quảng Nam, số từ 20 - 30%, có doanh nghiệp bị hủy đặt hàng đến 50% quý I/2009 Đến hết tháng 5/2009, nước đón 1.6 triệu du khách quốc tế So với kỳ năm 2008, lượng khách du lịch nước giảm tới 18.8% Formatted: Condensed by 0,2 pt Lượng khách du lịch nước đến Việt Nam thời gian qua thường sử dụng dịch vụ vận tải hàng khơng Theo đó, lượng khách du lịch quốc tế giảm, kéo theo doanh thu ngoại tệ cho ngành hàng không giảm Theo báo cáo tháng 9/2008 Hiệp hội Vận tải Hàng khơng Quốc tế (IATA), mức suy giảm Vietnam Airlines lưu lượng vận tải hành khách 3.1% hàng hoá 6.8% Dự báo, đến quý IV/2009, kinh tế giới cịn suy thối; đó, du khách nước ngồi có thu nhập thấp chọn địa điểm xa xôi tốn Việt Nam Cuộc khủng hoảng tài tồn cầu buộc người tiêu dùng phải thắt chặt chi tiêu, nguyên nhân khiến lượng hàng xuất nước ta giảm mạnh Năm 2009 khả xuất không tăng cao tác động khủng hoảng kinh tế giới mặt nêu Dịch vụ vận tải bảo hiểm hàng hóa quốc tế lại có liên quan chặt chẽ tới hoạt động xuất nhập hàng hóa Sự suy giảm kim ngạch xuất hàng hóa tác động khơng nhỏ tới việc chun chở hàng hóa xuất nhập cước phí bảo hiểm Việt Nam Cho dù có cố gắng tăng cường khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam mua FOB, bán CIF nữa, khơng tăng kim ngạch xuất dịch vụ vận tải bảo hiểm khối lượng hàng hóa xuất nhập suy giảm Về dịch vụ vận tải: Bên cạnh đó, chịu tác động khủng hoảng tài suy thối kinh tế giới; hoạt động vận tải biển gặp khó khăn khách hàng giá cước vận tải giảm mạnh từ đầu tháng đến nay, Formatted: Font: Italic Formatted: Font: pt Formatted: Justified Formatted: Font: pt, Font color: Auto Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Justified Formatted: Font: Italic 200 T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 với mức giảm trung bình ước tính khoảng 70% Theo Công ty Vận tải Biển Đông, cước vận tải biển chở hàng xuất từ Việt Nam sang số thị trường khu vực Nam Mỹ, Châu Âu giảm mạnh, ước giảm 60% - 80% so với thời điểm cuối quý 2/2008 lượng hàng xuất giảm Cước tàu hàng rời từ Việt Nam khu vực Nam Mỹ cịn trung bình 10 USD/tấn, giảm khoảng 90 USD/tấn so với hai tháng trước đây, tàu chở cơngtennơ Châu Âu cịn khoảng 300 USD/TEU thay giữ mức bình quân 1300 USD/TEU trước Theo Hiệp hội chủ tàu Việt Nam, số chủ tàu lớn giới chọn phương án cho tàu ngừng hoạt động nhằm tiết kiệm chi phí nhiên liệu chạy lỗ Gần nhất, hãng tàu Singapore NOL Ron Widdows cho tàu côngtennơ nghỉ hoạt động để cắt giảm lực 25% tuyến Á - Âu, 20% tuyến xun Thái Bình Dương Cịn nước, hãng vận tải biển Vosco (một doanh nghiệp lớn kinh doanh vận tải biển nước) khó khai thác hàng cho tàu có trọng tải lớn nên có chuyến phải ngừng khai thác để giảm lỗ Dự báo đến trước kinh tế giới phục hồi, tỷ trọng vận tải hàng không, du lịch xuất lao động tổng kim ngạch xuất dự kiến giảm Tỷ trọng dịch vụ vận tải hàng không dự kiến giảm xuống 7.9%, du lịch giảm từ 33.8 % xuống 26.7% xuất lao động dự kiến giảm xuống 25% Đối với dòng kiều hối, từ trước đến nay, kiều hối dòng ngoại tệ tương đối ổn định, thời kỳ kinh tế tồn cầu gặp khó khăn Trong vài năm từ năm 2006 đến nửa đầu năm 2008, dòng kiều hối Việt Nam tăng mạnh, với mức doanh số tỉ - 10 tỉ USD/năm Ngồi mục đích hỗ trợ thân nhân đầu tư vào kinh doanh, phần khơng nhỏ dịng kiều hối đầu tư vào chứng khoán bất động sản Tuy nhiên, ảnh hưởng suy thoái kinh tế, lĩnh vực khơng cịn "nóng" trước Hơn nữa, phần lớn nguồn kiều hối Việt Nam lại từ Mỹ, nơi tăng trưởng kinh tế sa sút tình trạng thất nghiệp gia tăng Điều khiến cho dòng kiều hối năm 2008, 2009 năm tới suy giảm Khủng hoảng tài tồn cầu kéo theo suy thối kinh tế ảnh hưởng đến đầu tư cho phát triển khu vực dịch vụ Việt Nam FDI vào Việt Nam sút giảm nước khó khăn, nhà đầu tư trực tiếp với nước khó khăn chi phí vốn đắt đỏ Nhiều dự án đầu tư nước lĩnh vực dịch vụ triển khai thiếu vốn Hiện nay, dịch vụ chiếm khoảng 14% tổng số giấy phép FDI cấp Việt Nam khoảng tổng 16% số vốn đăng ký Đây mức thấp so với mức trung bình giới Trường hợp Mỹ ví dụ: Mỹ nơi khởi nguồn chịu ảnh hưởng mạnh khủng hoảng tài Mặc dù Mỹ đứng thứ 11 80 quốc gia vùng lãnh thổ có hoạt động đầu tư trực tiếp Việt Nam với 419 dự án hiệu lực, tổng vốn đăng ký 4.1 tỷ USD; dự án phần lớn giai đoạn đầu phần nhiều đầu tư vào hạ tầng dài hạn (khách sạn du lịch, công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ, giao thông vận tải, bưu điện) 65% đầu tư Mỹ Việt Nam vào lĩnh vực dịch vụ, khách sạn du lịch chiếm 52% Đây khu vực chịu nhiều ảnh hưởng từ khủng hoảng tài tồn cầu Hơn nữa, nhiều công ty mẹ yêu cầu công ty đầu tư Việt Nam phải giảm đầu tư rút vốn để tháo gỡ khó khăn cho công ty mẹ Đối với đầu tư nước cho phát triển xuất dịch vụ hạn chế doanh nghiệp vừa thiếu vốn vừa lo ngại trước suy thối kinh tế tồn cầu ngày lan rộng Về xuất lao động: với khó khăn khủng hoảng kinh tế toàn cầu, năm 2009 đánh giá khó khăn với cơng tác xuất lao động (XKLĐ), thị trường ngày kén chọn lao động Doanh nghiệp nhiều nước phải cắt giảm nhân Formatted: Font: Italic T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 công, Liên bang Nga, Ucraina, Belarus, Malaysia, đặc biệt thị trường Malaysia gần đóng cửa với lao động nước ngồi để ưu tiên lao động địa, nhằm cứu vãn tình trạng thất nghiệp nước 2.2 Dự báo triển vọng xuất dịch vụ Việt Nam thời gian tới Căn theo dự báo WB, IMF, OECD có khả đến năm 2010, khủng hoảng kinh tế ngăn chặn quy mơ tồn cầu kinh tế giới dần phục hồi trở lại Nếu tình hình kinh tế giới sáng sủa, với nỗ lực việc điều hành thực thi sách đẩy mạnh xuất dịch vụ Việt Nam, kim ngạch xuất dịch vụ đạt tăng trưởng trở lại Theo dự báo, số ngành dịch vụ đạt doanh thu xuất cao hơn, ví dụ du lịch khoảng 3.2 tỷ USD, vận tải biển 1.1 tỷ USD hàng không 950 triệu USD Một số ngành dịch vụ khác tài chính, bưu viễn thơng dự kiến đạt doanh thu 550 triệu USD, 530 triệu USD vào năm 2010 Mặc dù có tốc độ tăng trưởng thấp, Bộ Cơng thương dự tính du lịch ngành có doanh thu hàng đầu số ngành dịch vụ Với mục tiêu lượng khách du lịch nước tăng 10% năm, ngành du lịch dự tính đón triệu khách du lịch vào năm 2010, thu khoảng 3.2 tỷ USD 201 Về xuất lao động, với doanh thu hàng năm gần tỷ USD, xuất lao động dự kiến đóng góp đáng kể vào doanh thu xuất Việt Nam Chính phủ có mục tiêu tăng số lao động Việt Nam gửi nước làm việc lên tới 70000 - 80000 lao động năm Đến 2010, kinh tế giới phục hồi, xuất lao động đạt số tỷ USD Để bù lại cho việc xuất bị chững lại, Chính phủ kích cầu nước, kích thích kinh tế nội địa "tự cung tự cấp" phát triển, để sản phẩm đầu cho tiêu dùng nội địa tăng lên Hầu đưa sách "kích thích kinh tế" nhằm hạn chế suy thối, ví dụ giảm thuế tiêu dùng, giảm lãi suất, bơm thêm tiền vào hệ thống ngân hàng, tăng cường cơng trình cơng cộng… Việt Nam thực gói kích thích kinh tế trị giá hàng chục nghìn tỉ đồng để đối phó với tác động từ nhu cầu sụt giảm; gói tập trung vào hỗ trợ cơng nghiệp đảm bảo việc làm, giảm thuế trợ cấp doanh nghiệp… Tuy nhiên, xuất dịch vụ mang tính chất cung cấp dịch vụ cho nước (theo phương thức cung cấp dịch vụ GATS/WTO), nên gói kích thích tỏ khơng hiệu lĩnh vực Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Formatted: Font color: Black Kết luận: 202 T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 Cuộc khủng hoảng tài tồn cầu tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế giới “Số lượng người làm việc ảnh hưởng đến “Kinh tế Nhà nước giữ vai xí nghiệp, ngành hoạt động trị chủ đạo, lực lượng toàn kinh tế kinh tế vật chất quan trọng để Nhà tuỳ thuộc vào doanh số mà nước ta Nó nước định hướng điều nghiệp chủ dự kiến thu từ gây ảnh hưởng tiết kinh tế, tạo môi việc bán sản lượng tương ứng trường điều kiện thúc trực tiếp đến với số lao động sử dụng đẩy thành phần kinh tế xuất nói họ cố gắng tối đa hoá lợi phát triển” chung dịch nhuận họ” vụ nói riêng Keynes Việt Nam sang thị trường Mỹ, Nhật Bản Châu Âu thị trường quan trọng Năm 2010 năm tiếp theo, kinh tế giới nói chung kinh tế Châu Á nói riêng dự báo khả quan hơn, điều tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam Trong bối cảnh đó, hoạt động xuất dịch vụ cần phải có chiến lược phù hợp như: đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, để tránh bớt tác động từ việc giảm nhập Mỹ số nước chịu nhiều tác động từ khủng hoảng tài chính, tín dụng giới; tăng cường thị trường mới; tăng cường công tác thông tin, quan hệ công chúng; bám sát thường xuyên, cập nhật thông tin ngồi nước để có đánh giá diễn biến tình hình, qua có phản ứng sách thích hợp kịp thời Tính đến ngày 30/12/2008, theo số liệu Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) có 390 vụ tranh chấp thương mại khác diễn WTO Các vụ tranh chấp có liên quan đến nhiều lĩnh vực chủ yếu tập trung vào vấn đề mặt hàng như: biện pháp chống bán phá giá; tự vệ; thép; sản phẩm nông nghiệp; TRIPs; biện pháp đối kháng; dệt may; biện pháp nhập khẩu; xe ô tô; phát minh… (xem biểu đồ 1) Trong vấn đề lĩnh vực tranh chấp WTO, dệt may lĩnh vực xảy nhiều tranh chấp (đứng thứ số vấn đề tranh chấp) mặt hàng có nhiều tranh chấp (chỉ đứng sau mặt hàng thép sản phẩm nơng nghiệp) Tính đến ngày 30/12/2008, có 19 vụ tranh chấp liên quan đến hàng dệt may (xem bảng 1) Các tranh chấp dệt may WTO xảy nhiều nhóm nước phát triển nước phát triển (10 vụ), tiếp đến nước phát triển với (6 vụ) cuối nước phát triển (3 vụ) Trong đó, Mỹ nước bị kiện nhiều (7 vụ) Ấn Độ nước khởi kiện nhiều (6 vụ) (xem biểu đồ 2) Bên cạnh đó, tranh chấp hàng dệt may chủ yếu diễn sản phẩm như: dệt may sản phẩm trang trí quần áo (5 vụ), vải cotton (5 vụ), dệt may sản phẩm dệt (4 vụ) Ngoài ra, cịn có số vụ liên quan đến sản phẩm cụ thể như: áo sơ mi, áo khoác len, chăn, ga trải giường, đồ chân (tất), đồ lót, sợi cotton trải… Các vụ tranh chấp dệt may chủ yếu liên quan tới biện pháp như: biện pháp ảnh hưởng đến nhập (5 vụ), chống phá giá (3 vụ), tự vệ (3 vụ), hạn chế nhập (4 vụ), đo lường (2 vụ) Ngoài ra, cịn có tranh chấp liên quan đến việc nhập theo kế hoạch tín dụng, quy tắc xuất xứ… Các vụ tranh chấp tiến hành theo giai đoạn mà WTO đề Trong đó, có vụ đạt thỏa thuận đa phương theo điều 3.6 DSU(1) (Thỏa thuận ghi nhận quy tắc thủ tục điều chỉnh việc giải tranh chấp), vụ giải sau giai đoạn tham vấn (khơng có báo cáo Ban Hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm); vụ giải sau có phán Ban Hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm (trong có vụ cịn tranh chấp sau có phán Cơ quan Phúc thẩm); vụ lại bị lắng xuống, không tiếp tục tranh chấp (xem biểu đồ 3) Formatted: Font: (Default) Times New Roman, 11 pt, Font color: Blac Formatted: Space Before: 22,7 pt After: 11,35 pt, Line spacing: singl Formatted: Justified Formatted: Right Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Font color: Black, Condensed by 0,2 pt Formatted: Font: 11 pt, Font color Black Formatted: Indent: First line: 0,6 Space Before: pt, After: pt, Lin spacing: At least 13 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Font: 11 pt, Font color Black, English (United States) Formatted: Font: 11 pt, Font color Black Formatted: Font: 11 pt, Font color Black, English (United States) Formatted: Font: 11 pt, Font color Black Formatted: Font: (Default) Times New Roman, 11 pt, Font color: Blac English (United States) Formatted: Font: 11 pt, Font color Black Formatted: Font: 11 pt, Font color Black, English (United States) Formatted: Font: 11 pt, Font color Black Formatted: Font: 11 pt, Font color Black, English (United States) Formatted: Font: 11 pt, Font color Black Formatted: Font: (Default) Times New Roman, 11 pt, Font color: Blac English (United States) Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 (1 Biểu đồ Cá Biểu đồ Các vấn đề tranh chấp theo báo cáo WTO c vấn đề tranh chấp theo báo cáo WTO 15.38% 26.41% 8.72% 1.79% 1.79% 2.05% 2.31% 2.82% 3.85% 4.36% 7.69% 6.67% 6.15% 4.87% 5.13% Các biện pháp chống bán phá giá Tự vệ Thép Các sản phẩm nông nghiệp TRIPS Các biện pháp đối kháng Dệt may Các biện pháp nhập Xe ô tô Bằng phát minh TRIMS Gỗ xẻ Chuối Thương hiệu Các vấn đề khác Formatted: Style33, Indent: First l cm, Space Before: 12 pt, Line spacing: single Formatted Formatted: Number of columns: Formatted Formatted: Font: Italic Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Table Formatted Formatted: Bullets and Numbering Formatted Biểu đồ Các vấn đề tranh chấp theo báo cáo WTO Formatted (1) Formatted Nguồn: Tác giả tổng hợp trang web WTO, 2008 Formatted Formatted: Bullets and Numbering Bảng Số vụ tranh chấp liên quan đến hàng dệt may (theo trình tự thời gian) Formatted Formatted TT Mã số DS305 Ai Cập - Các biện pháp đo lường ảnh hưởng đến nhập hàng dệt may sản 23/12/2003 phẩm trang trí quần áo (Bên kiện: Mỹ) Formatted DS288 Nam Phi - Các biện pháp chống bán phá giá chăn nhập từ Thổ Nhĩ Kỳ (Bên kiện: Thổ Nhĩ Kỳ) Formatted DS243 Mỹ - Quy tắc xuất xứ hàng dệt may sản phẩm trang trí quần áo (Bên kiện: Ấn Độ) 11/01/2002 DS192 Mỹ - Biện pháp tự vệ thời kỳ độ sợi cotton chải nhập từ Pakistan (Bên kiện: Pakistan) 3/4/2000 Nội dung Thời gian 9/4/2003 Formatted Formatted: Bullets and Numbering Formatted Formatted Formatted Formatted: Bullets and Numbering Formatted Formatted (1) Điều 3.6 DSU Những giải pháp bên chấp thuận để giải vấn đề thức nêu theo điều khoản tham vấn giải tranh chấp hiệp định có liên quan phải thơng báo cho DSB ủy ban, Hội đồng liên quan - nơi mà thành viên nêu quan điểm liên quan đến vấn đề (1) Điều 3.6 DSU Những giải pháp bên chấp thuận để giải vấn đề thức nêu theo điều khoản tham vấn giải tranh chấp hiệp định có liên quan phải thơng báo cho DSB ủy ban, Hội đồng liên quan - nơi mà thành viên nêu quan điểm liên quan đến vấn đề 193577 Formatted Formatted: Portuguese (Brazil) Formatted Formatted: Justified Formatted Formatted Formatted Formatted Table T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 195 Formatted Formatted Formatted Formatted: Bullets and Numbering TT Mã số DS190 Argentina - Các biện pháp tự vệ độ hàng nhập sản phẩm dệt từ cotton pha cotton có xuất xứ từ Brazil (Bên kiện: Brazil) DS181 Colombia - Biện pháp tự vệ hàng nhập tơ nhân tạo thô từ Thái Lan (Bên kiện: Thái Lan) DS151 Mỹ - Các biện pháp đo lường ảnh hưởng đến hàng dệt may sản phẩm trang trí 19/11/1998 quần áo (Bên kiện: Cộng đồng Châu Âu) Formatted DS141 Cộng đồng Châu Âu - Chống bán phá giá ga trải giường loại cotton nhập từ Ấn Độ (Bên kiện: Ấn Độ) Formatted: Bullets and Numbering 3/8/1998 DS140 Cộng đồng Châu Âu - Điều tra chống bán phá giá liên quan đến vải cotton mộc từ Ấn Độ (Bên kiện: Ấn Độ) 3/8/1998 10 DS85 Mỹ - Các biện pháp ảnh hưởng đến hàng dệt may sản phẩm trang trí quần áo (Bên kiện: Cộng đồng Châu Âu) 22/5/1997 11 DS77 Argentina - Các biện pháp ảnh hưởng đến hàng dệt may, vải đồ chân (Bên kiện: Cộng đồng Châu Âu) 21/4/1997 12 DS57 Australia - Hàng dệt may, vải đồ chân nhập theo kế hoạch tín dụng (Bên kiện: Mỹ) 7/10/1996 Argentina - Các biện pháp ảnh hưởng đến hàng nhập đồ chân, dệt may, sản phẩm trang trí quần áo loại khác (Bên kiện: Mỹ) 4/10/1996 13 DS56 Nội dung Thời gian 11/02/2000 7/9/1999 Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted: Bullets and Numbering Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted: Bullets and Numbering Formatted Formatted 20/6/1996 15 DS34 Thổ Nhĩ Kỳ - Hạn chế hàng dệt may sản phẩm dệt (Bên kiện: Ấn Độ) 21/3/1996 16 DS33 Mỹ - Các biện pháp ảnh hưởng đến nhập áo sơ mi áo khoác dệt len từ Ấn Độ (Bên kiện: Ấn Độ) 14/3/1996 Mỹ - Các biện pháp ảnh hưởng đến nhập áo khoác len phụ nữ (Bên kiện: Ấn Độ) 14/3/1996 DS29 Thổ Nhĩ Kỳ - Các biện pháp hạn chế nhập hàng dệt may sản phẩm dệt (Bên kiện: Hồng Kong, Trung Quốc) 12/02/1996 DS24 Mỹ - Các biện pháp hạn chế nhập hàng cotton đồ lót sợi cho nam giới (Bên kiện: Costa Rica) 22/12/1995 19 Formatted Formatted Thổ Nhĩ Kỳ - Hạn chế hàng nhập dệt may sản phẩm dệt (Bên kiện: Thái Lan) 18 Formatted: Bullets and Numbering Formatted DS47 DS32 Formatted Formatted 14 17 Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted: Bullets and Numbering Formatted Formatted: Bullets and Numbering Formatted Formatted Nguồn: WTO, 2008 Formatted Formatted Formatted: Bullets and Numbering Formatted Biểu đồ Tổng số vụ tranh chấp dệt may tính theo số nước bị kiện nước kiện Formatted Formatted Formatted Formatted: Bullets and Numbering Formatted Formatted Formatted Formatted T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 196 Tổng số vụ (tính theo số nước bị kiện) Formatted: Font: 10 pt, Font color Red Tổng số vụ (tính theo số nước kiện) 6 5 4 3 2 1 0 Ấn Độ Châu Âu Mỹ Argentina Thổ Nhĩ Kỳ Châu Âu Úc Mỹ Thái Lan Brazil Colombia Ai Cập Nam Phi Costa Rica Hồng Pakistan Thổ Nhĩ Kong Kỳ Formatted: Font: Bold, Italic Biểu đồ Tổng số vụ tranh chấp dệt may tính theo số nước bị kiện nước kiện Nguồn: Tác giả tổng hợp trang web WTO, 2008 Biểu đồ Số vụ tranh chấp giải giai đoạn Formatted: Style34, Left, Indent: F line: cm, Line spacing: single Formatted: Style34, Right, Indent: First line: cm, Line spacing: sing Formatted: English (United States) Formatted: Font: Not Bold Đạt thỏa thuận đa phương 21% 21% Tham vấn 21% Formatted: Font: Not Bold, Not Ita English (United States) Formatted: Style34, Left, Space Before: pt, After: pt, Line spac single Formatted: Font: 10 pt, Not Bold, Italic, Font color: Red Phán Ban Hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm 37% Lắng xuống, không điều tra Biểu đồ Số vụ tranh chấp giải giai đoạn Nguồn: Tổng hợp tác giả từ Website WTO, 2008 Formatted: Font: Bold Formatted: Style34, Left, Indent: F line: cm, Space After: pt, Line spacing: single Formatted: Font: 10 pt Formatted: Font: 10 pt, English (United States) Trong số 19 vụ tranh chấp dệt may WTO có tới 13 vụ nước phát triển khởi kiện.Trong vụ kiện ga trải giường Ấn Độ Châu Âu (DS 141) mặc dùchí ẤnKhoa Độ làhọc mộtĐHQGHN, nước Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 Tạp phát triển, tiềm lực kinh tế so với Châu Âu hạn chế nhiều; trước vụ việc EC điều tra chống bán phá giá mặt hàng ga trải giường mình, Ấn Độ chủ động khởi kiện ngược lại EC Mặc dù số giải công ăn việc làm tạo thu nhập cho WTO Chính này, giúp Ấn Độdệt may WTO chưa vụ việc tranh chấp hàng người dân Việt Nam sau: không bị áp dụng thuế chống bán phá giá nhiều (tính đến 30/12/2008 có 19 vụ) - Chủ động khởi kiện thấy có cao mức ban đầu mức độ phức tạp lớn Các vụ tranh chấp chủ yếu xảy nước phát triển phát triển, có vụ tranh chấp xảy nước phát triển với chí nước phát triển với Các mặt hàng xảy tranh chấp lĩnh vực dệt may nhiều biện pháp bị kiện đa dạng Tuy nhiên, 40% số vụ đạt thỏa thuận đa phương giải thông qua giai đoạn tham vấn; gần 40% số vụ tranh chấp phải nhờ đến phán Ban Hội thẩm Cơ quan kháng cáo Có thể nói, chế giải tranh chấp WTO hiệu quả, góp phần giải tranh chấp thương mại nói chung lĩnh vực dệt may nói riêng “Trong số 19 vụ tranh chấp dệt may WTO có tới 13 vụ nước phát triển khởi kiện.Trong vụ kiện ga trải giường Ấn Độ Châu Âu (DS 141) Ấn Độ nước phát triển, tiềm lực kinh tế so với Châu Âu hạn chế nhiều; trước vụ việc EC điều tra chống bán phá giá mặt hàng ga trải giường mình, Ấn Độ chủ động khởi kiện ngược lại EC WTO Chính việc này, giúp Ấn Độ không bị áp dụng thuế chống bán phá giá cao mức ban đầu nữa.” tượng bán phá giá hàng dệt may nước vào thị trường nội địa Do DSU khơng u cầu bên khiếu kiện phải có "lợi ích hợp pháp" đề nghị thành lập Ban Hội thẩm vụ tranh chấp thực tế, bên khiếu kiện phép khởi kiện hành vi vi phạm Hiệp định WTO; nên nhà sản xuất Việt Nam hồn tồn khởi kiện nhận thấy có tượng bán phá giá hàng dệt may nước vào thị trường Việt Nam Một điều cần lưu ý khởi kiện là: Việt Nam cần nêu khiếu nại cách cụ thể đưa lập luận chứng minh đầy đủ Theo quy chế hoạt động Cơ quan giải tranh chấp WTO (DSB)(2), Ban Hội thẩm xem xét khiếu nại nêu cách cụ thể có đủ độ xác Do vậy, khởi kiện, Việt Nam phải đưa tất khiếu nại mà muốn Ban Hội thẩm xem xét yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm Nếu u cầu khơng nêu rõ khiếu nại sau “bổ khuyết” Ban Hội thẩm không đưa phán khiếu nại đưa sau(3) Chính vậy, q trình chuẩn bị khởi kiện, Việt Nam cần làm rõ yêu cầu khiếu kiện Một số khuyến nghị cho Việt Nam Qua nghiên cứu tranh chấp dệt may WTO, đưa số khuyến nghị để phòng ngừa, tham gia giải tranh chấp có liên quan đến hàng dệt may ngành hàng đóng vai trị quan trọng Formatted: English (United States) Condensed by 0,2 pt Formatted: Style33, Left, Indent: F line: cm, Space Before: pt, Afte pt, Line spacing: single Formatted Formatted: Font: Bold, Italic Formatted: English (United States) Formatted: Style33, Left, Space Before: pt, After: pt, Line spac single Formatted: English (United States) Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted Formatted Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Formatted: English (United States) Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Formatted: English (United States) Formatted Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Formatted Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Formatted: English (United States) Formatted (2) Formatted (3) Formatted: Font: 11 pt Điều DSU Có khác biệt lớn khiếu nại nêu yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm, lập luận hỗ trợ cho khiếu nại "Khiếu nại" có nghĩa xác nhận việc bên bị kiện vi phạm, vơ hiệu hố làm phương hại tới lợi ích hưởng theo điều khoản cụ thể hiệp định "Lập luận" đưa bên khiếu kiện nhằm chứng minh bên bị kiện thực tế vi phạm điều khoản cụ thể làm vơ hiệu hố hay làm phương hại tới lợi ích Các lập luận, vậy, không cần phải đưa vào yêu cầu thành lập Ban Hội thẩm Thay vào đó, bên thường phát triển nhiều lập luận pháp lý giai đoạn trình tố tụng (như văn đệ trình tuyên bố lời họ với Ban Hội thẩm) 193577 Formatted: Font: Not Italic Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted: Font: 11 pt Formatted Formatted: English (United States) T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 197 Formatted: pt “Trong số Font: 19 vụ10tranh đưa lập luận chứng minh cho việc khởi kiện - Thành lập Cơ quan hầu kiện giải tranh chấp không thông qua Ban Hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm Các doanh nghiệp Việt Nam, bên cạnh hạn chế tài kiến thức; cịn thiếu vắng nhà chuyên môn, chuyên nghiệp luật sư, kế tốn, kiểm tốn Do đó, việc tham gia vụ kiện gặp nhiều khó khăn Ngồi ra, nay, bên nguyên đơn kiện bán phá giá thường lấy danh nghĩa hiệp hội để đủ tư cách không 50% sản phẩm toàn quốc; bên bị đơn hầu kiện thường “đơn thân độc mã”, dễ sơ hở mà khơng kham chi phí kiện tụng Chính vậy, đồn kết với doanh nghiệp khác thành lập Cơ quan chuyên trách hầu kiện (các hiệp hội) để theo đuổi vụ kiện giải pháp góp phần giải tranh chấp(4) “Trong vụ kiện EC Ấn Độ, doanh nghiệp tích cực hợp tác cung cấp số liệu đầy đủ hưởng biên độ phá giá mức thuế chống bán phá giá riêng, thấp doanh nghiệp khác Mức biên độ phá giá thấp 3,9% mức biên độ phá giá cao cho doanh nghiệp bất hợp tác 27,3% [Nguồn: 3] Do vậy, thân doanh nghiệp Việt Nam phải tích cực chuẩn bị tài liệu từ xuất hàng hóa sang thị trường nước ngoài” (4) Theo qui định WTO giải bán phá giá, doanh nghiệp đóng vai trị cịn Chính phủ doanh nghiệp bị khởi kiện đóng vai trị phụ Một khó khăn doanh nghiệp Việt Nam tham gia trình tố tụng khâu chuẩn bị tài liệu để trả lời bảng câu hỏi điều tra Khó khăn nằm chỗ: tài liệu khơng tổ chức lưu trữ, thu thập thường xuyên thiết kế theo chuẩn mực kế toán giới Trong đó, tính minh bạch, chi tiết tài liệu thông tin lại then chốt tố tụng Do vậy, việc chuẩn bị tài liệu tố tụng không công việc doanh nghiệp, mà cịn nhiệm vụ tất bên có liên quan Chính phủ, phịng thương mại cơng nghiệp, hiệp hội ngành Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần nghiêm túc đầu tư xây dựng phát triển hệ thống thơng tin Hệ thống giúp tiết kiệm thời gian chi phí việc theo đuổi vụ kiện, nâng cao tính hiệu quản lý kinh doanh Chính phủ hiệp hội ngành cần tổ chức chương trình đào tạo tư vấn xây dựng hệ thống thông tin cho doanh nghiệp Khi xảy tranh chấp, Việt Nam nên tích cực chủ động giải tranh chấp khuôn khổ WTO mà không thông qua Ban Hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm tham vấn song phương nhờ giúp đỡ chế giải tranh chấp trung gian, hồ giải mơi giới đưa tranh chấp tới trọng tài viên Các tham vấn song phương phải tiến hành từ bắt đầu tranh chấp nhằm tạo chế cho bên tranh chấp nỗ lực đàm phán tìm giải pháp chấp nhận chung Đôi khi, tham gia người bên ngồi, độc lập, khơng liên quan tới bên tranh chấp giúp bên tìm giải pháp chấp nhận chung(5) Trung gian, hoà giải mơi giới thực vào thời điểm nào(6), không thực trước yêu cầu tham vấn yêu cầu cần thiết để bắt đầu việc áp dụng thủ tục DSU Thay cho việc phân xử Ban Hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm, bên tranh chấp sử dụng (5) Điều 5.1 DSU quy định trung gian, hoà giải môi giới sở tự nguyện bên tranh chấp chấp nhận (6) Điều 5.3 DSU chấp Formatted: Justified, Border: Top: WTO có vụ tranh ch (Double solid lines, Auto, 0,5 pt Lin thuận trước có phán qu width), Bottom: (Double solid lines, thẩm0,5 (DS 29, DS 32, DS 47, D Auto, pt Line width) 140, DS 181 10 DSpt,288) Điều Formatted: Font: Condense bycác0,2 pt tham gia kiện giảm đượ bên tài chínhEnglish sức(United lực qu Formatted: States) Do vậy, Việ t Nam c ần hết Formatted: Font: Bold, Italic sứ gắng giải tranh chấp t Formatted: Style33, Left, Space Cơ quan thẩm Before: pt,các After: pt, có Line spacq single Formatted: English (United States) Formatted: Style33, Left, Indent: F line: cm, Space Before: pt, Afte pt, Line spacing: single Formatted: English (United States) Formatted: Font: 10 pt Formatted: Font: 10 pt, Condense by 0,2 pt Formatted: Font: 10 pt Formatted: English (United States) Formatted: English (United States) Formatted: English (United States) Formatted: Font: Italic, English (United States) Formatted: Font: Italic, English (United States) Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Formatted: English (United States) Formatted: Font: Not Bold, Not Ita Formatted: Font: 10 pt Formatted: Justified, Border: Top: (Double solid lines, Auto, 0,5 pt Lin width), Bottom: (Double solid lines, Auto, 0,5 pt Line width) Formatted: English (United States) Formatted: Font: 10 pt Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted 198 T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 phân xử trọng tài(7) Các bên phải thống trọng tài thủ tục cần tiến hành(8) Tuy nhiên, có kết luận sơ Cơ quan có thẩm quyền khẳng định có việc bán phá giá, biên độ phá giá xác định cụ thể việc bán phá giá nguyên nhân gây thiệt hại nhà sản xuất, xuất nước ngồi lựa chọn giải pháp nhằm kết thúc sớm vụ kiện Đó đưa cam kết giá sản phẩm bị điều tra với Cơ quan có thẩm quyền Cam kết giá việc nhà sản xuất, xuất nước cam kết sửa đổi mức giá bán (tăng giá bán) cam kết ngừng xuất phá giá hàng hóa Cam kết thỏa thuận tự nguyện nhà sản xuất, xuất ngành công nghiệp nước nhập Nếu cam kết đủ để loại bỏ thiệt hại việc bán phá giá gây Cơ quan có thẩm quyền nước nhập chấp nhận Khi đó, q trình điều tra chấm dứt (trừ nhà xuất có yêu cầu tiếp tục điều tra Cơ quan có thẩm quyền định tiếp tục điều tra) Nếu kết luận cuối Cơ quan có thẩm quyền khơng có việc bán phá giá khơng có thiệt hại cam kết giá tự động chấm dứt hiệu lực Trong trường hợp ngược lại việc thực cam kết giá thực bình thường Cam kết giá cách để nước xuất chủ động đối phó với vụ kiện chống bán phá giá đặc biệt nhận thấy khó có khả thắng kiện có (7) Điều 25.1 DSU (8) Điều 25.2 DSU yêu cầu chặt chẽ nghiêm khắc pháp luật nước nhập Đây biện pháp phù hợp với Việt Nam phải đối phó với vụ kiện chống bán phá giá Ngồi cam kết giá xảy tranh chấp (đặc biệt với Mỹ), Việt Nam áp dụng biện pháp thỏa thuận đình Biện pháp có chất, thủ tục nguyên tắc áp dụng tương tự biện pháp cam kết giá Thỏa thuận đình thỏa thuận Bộ Thương mại Hoa Kỳ đàm phán với Chính phủ nước ngồi trường hợp nước có kinh tế thị trường; với nhà sản xuất nước trường hợp nước có kinh tế phi thị trường Nếu thỏa thuận đình ký kết, điều tra chống bán phá giá bị đình để đổi lấy cam kết định nhà sản xuất nước liên quan đến giá số lượng hàng hóa xuất tới Hoa Kỳ như: thỏa thuận hạn chế số lượng nhập khẩu, tăng giá hàng hóa ngừng xuất mặt hàng sang Hoa Kỳ vịng 180 ngày tính từ sau thơng báo đình cơng bố Trong thời gian thỏa thuận đình lệnh áp thuế chống bán phá giá không ban hành Bộ Thương mại Hoa Kỳ giữ quyền giám sát theo dõi việc tuân thủ thỏa thuận Nói chung, doanh nghiệp sản xuất, xuất cần phải dựa hoàn cảnh thực tế cân nhắc kỹ lưỡng trước định đàm phán cam kết giá thỏa thuận đình Trong tương lai, biện pháp nhiều nước nghiên cứu áp dụng - Nghiêm túc thực phán Cơ quan có thẩm qùn Khi DSB thơng qua báo cáo Ban Hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm bên phải chấp nhận vơ điều kiện báo cáo quan Điều 17.14 DSU quy định cụ thể bên liên quan tới tranh chấp phải chấp nhận báo cáo Cơ quan Phúc thẩm “một cách vô điều kiện”, nghĩa chấp nhận giải pháp cho tranh chấp không kháng cáo Do vậy, có phán DSB, bị thua kiện; Viê ̣t Nam cần nghiêm chỉnh thực khuyến nghị DSB Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Style33, Left, Indent: F line: 0,61 cm, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: At least pt Formatted: English (United States) Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Font: Bold, Italic Formatted: Style33, Left, Space Before: pt, After: pt, Line spac At least 12 pt Formatted: Style33, Left, Indent: F line: cm, Space Before: pt, Afte pt, Line spacing: At least 12 pt Formatted: English (United States) Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Font: Not Italic, Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: English (United States) Condensed by 0,2 pt Formatted: Condensed by 0,2 pt Formatted: Font: (Default) Times New Roman Formatted T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 Nhiệm vụ Viê ̣t Nam bị “thua kiện” thông báo cho DSB họp vòng 30 ngày sau báo cáo thông qua dự định thực khuyến nghị phán DSB(9) Nếu việc tuân thủ khơng thể thực hiện, Viê ̣t Nam có thời gian hợp lý để hoàn thành việc tuân thủ khuyến nghị phán quyết(10) Trên thực tế, thành viên WTO thường khẳng định rằng: họ tuân thủ khuyến nghị phán DSB Thực tế thành viên liên quan tới tranh chấp thường bị yêu cầu sửa đổi luật nước để hồn thành việc thực khuyến nghị phán Do vậy, vào quy định DSB, Việt Nam cần tính tốn rõ thời hạn thực hợp lý Ngồi thời hạn cụ thể bước thủ tục, DSU quy định giai đoạn từ thành lập Ban Hội thẩm ngày xác định thời hạn hợp lý không vượt 15 tháng, trừ bên tranh chấp trí khác Khi Ban Hội thẩm hay Cơ quan Phúc thẩm kéo dài thời hạn mình, thời gian bổ sung cộng vào thời gian 15 tháng, không vượt 18 tháng, trừ bên trí có tình ngoại lệ(11) Nếu khơng điều chỉnh biện pháp phù hợp với nghĩa vụ WTO thời hạn hợp lý, bên nguyên thắng kiện có quyền sử dụng biện pháp tạm thời, bồi thường đình nghĩa vụ WTO Tuy nhiên, biện pháp tạm thời không ưu tiên việc thực đầy đủ khuyến nghị phán DSB(12) (12) Việc gây nhiều phí tổn thiệt hại cho ngành sản xuất - xuất nước Do vậy, doanh nghiệp Việt Nam cần phải lưu ý việc thực thi phán DSB Ngồi ra, Viê ̣t Nam khơng đ ạt tuân thủ hoàn toàn vào cuối thời hạn hợp lý Viê ̣t Nam ph ải đàm phán với thành viên khởi kiện nhằm thống bồi thường chấp nhận chung(13)(13) Sự bồi thường (9) Điều 21.3 DSU Điều 21.3 DSU (11) Điều 21.4 DSU (10) (12) Điều 3.7 22.1 DSU (12) Điều 3.7 22.1 DSU 199 khơng có nghĩa toán tiền; mà Việt Nam đưa lợi ích; ví dụ cắt giảm thuế, tương ứng với lợi ích bị triệt tiêu phương hại Các bên tranh chấp phải thống mức bồi thường mức phải phù hợp với hiệp định thuộc diện điều chỉnh DSU(14)(14) Điều lý thành viên WTO gần không đề bồi thường trường hợp tới giai đoạn Formatted Formatted Formatted: Style32, Left, Space Before: pt, After: pt, Line spac single Formatted Formatted: Style32, Left, Space Before: 18 pt, After: pt, Line spacing: single Formatted: Style36, Left, Indent: Left: 0,48 cm, Hanging: 0,2 cm, Li spacing: single Formatted Formatted Formatted: Font: 9,5 pt, Italian (Italy) Formatted: Font: 9,5 pt Tài liệu tham khảo [1] Ủy ban Quốc gia Hợp tác Kinh tế Quốc tế (2006), Sổ tay giải tranh chấp WTO [2] WTO Dispute Settlement (2007), One-page case summaries; 1995 - December 2007 [3] Erwan Berthelot, Vassiliki Avgoustidi, Sven Ballschmiede (2007), Một số vụ kiện chống bán phá giá EU - Trung Quốc, VCCI [4] Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (2006), Những điều cần biết pháp luật chống bán phá giá [5] Peter Clark; Gordon LaFortune (2007), Một số trường hợp giải tranh chấp WTO, Tài liệu Dự án Hỗ trợ Thương mại Đa biên Việt Nam II (MUTRAP II) Bộ Thương mại phối hợp với Ủy ban Châu Âu cung cấp Formatted: Font: 9,5 pt, Italian (Italy) Formatted: Italian (Italy) Formatted: Italian (Italy) Formatted: Font: Italic, Italian (Ita Formatted: Font: 9,5 pt, Italian (Italy) Formatted: Font: 9,5 pt Formatted: Font: 9,5 pt, Italian (Italy) Formatted: Font: (Default) Times New Roman Formatted: Font: (Default) Times New Roman Formatted: Font: (Default) Times New Roman Formatted: Italian (Italy) Formatted: Font: (Default) Times New Roman 200 T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 [6] Thỏa thuận ghi nhận quy tắc thủ tục điều chỉnh việc giải tranh chấp - DSU (1995), dịch tiếng Việt trang web Ủy ban Quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế, http://nciec.gov.vn/book/legaltexts/?ch=18 [7] Trang web Tổ chức Thương mại giới: http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/disp u_subjects_index_e.htm [8] http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/find _dispu_cases_e.htm#results Tài liệu tham khảo Võ Hồng Phúc - UVTƯ Đảng - Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư (2008), Tác động khủng hoảng tài giới đến đầu tư nước ngồi tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm tới, (12/2008) IMF (2008), “Rapidly Weakening Prospects Call for New Policy Stimulus”, World Economic Outlook Update - November 6, 2008 The World Bank (2008), World Development Report 2009 - November BBC New (2008), OECD sees slower economic growth Nguyễn Tiến Dũng (2009), “Kinh tế Việt Nam 2009: đối mặt với khủng hoảng toàn cầu”, Báo điện tử Tia sáng (Bộ Khoa học Công nghệ, 5/2/2009 PGS.TS Lê Quốc Lý - Vụ trưởng Vụ Tài Tiền tệ, Bộ Kế hoạch Đầu tư (2008), Một số giải pháp ngăn chặn tác động khủng hoảng kinh tế giới đến kinh tế nước ta, xem tại: http://www.sbv.gov.vn/vn/home/tintapchi.jsp?tin=532 (14 October 2008) CIEM (2009), “Diễn biến tồn cầu hóa hội nhập kinh tế bối cảnh khủng hoảng tài suy thối kinh tế toàn cầu giải pháp Việt Nam”, Thông tin chuyên đề số Vietnam Export in the Context of Global Financial Crisis Services Dr Ha Van Hoi Faculty of International Economics, College of Economics, Vietnam National University 144, Xuan Thuy, Cau Giay, Ha Noi, Viet Nam The global financial crisis has been directly and indirectly impacting on developing countries, where among them is Vietnam International trade, foreign investment and economic development of Vietnam have been suffered from the consequences of such crisis However, the level and the scope of the effects will not be able to be assessed and forecasted because the world economics is continuously moving complicatedly Service export, together with Vietnam’s exports, will definitely be affected negatively The service exporting firms will have difficulty in mobilizing capital for their operations Financial crisis and economic recession will directly affect to overseas national currency exchange and some service industries with high revenue in foreign currencies such as transportation, insurance and tourism… Tài liệu tham khảo [1] Đào tạo nhân lực cho ngành công nghệ thông tin Việt Nam (http://www.vtv.vn/VN/TrangChu/TinTuc/GiaoLuuTru cTuyen/2008/9/22/182666/) [2] Nguyễn Trần Bạt, “Cải cách giáo dục Việt Nam”, (http://www.chungta.com/PortletBlank.aspx/E87168 AED88D45648F671CE3F2BB4818/View/GiaoDuc/Cai_cach_giao_duc_Viet_Nam/?print=1859180 661) [3] Hồ Tú Bảo, “Một số ý kiến nghiên cứu khoa học giáo dục cao học Việt Nam”, Thời Đại Mới, số 13 (3- 2008) (http://www.tapchithoidai.org/ThoiDai13/200813_HoT uBao.htm) [4] Võ Tòng Xuân, “Việt Nam: Giáo dục đại học kỹ cho tăng trưởng”, Thời Đại Mới, số 13 (32008) (http://www.tapchithoidai.org/ThoiDai13/200813_VoT ongXuan.htm) [5] Vũ Quang Việt, “Phát triển giáo dục: vai trị học phí, trách nhiệm nhà nước khả ngân sách nhà nước, Phụ lục 2”, Thời Đại Mới, số 13 (3 2008) (http://www.tapchithoidai.org/ThoiDai13/200813_VuQ uangViet_3.htm) Formatted: Italian (Italy) Formatted: Font: 9,5 pt, Italian (Italy) Formatted: Italian (Italy) Formatted: Font: 9,5 pt, Italian Formatted: Italian (Italy) Formatted: Font color: Auto Formatted: Style36, Left, Indent: Left: 0,49 cm, Hanging: 0,2 cm, Li spacing: single Formatted: Font: 9,5 pt Formatted: Style35 Formatted: Style35, Indent: Left: cm Formatted: Font: Italic Formatted: Style35 Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Formatted: Style35, Indent: Left: cm, First line: cm Formatted: Font: Italic Formatted: Style35 Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic T.A TàiN.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 193577-200281 Triều Hải Quỳnh, Một số vấn đề công tác đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật cao nay, Tạp chí Cộng sản điện tử, số ngày 4-9-2008 (http://www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Object=4 &news_ID=4938212) [7] Đào tạo theo nhu cầu xã hội: Cần tam giác cân, http://dantri.com.vn/c25/s25-247396/dao-taotheo-nhu-cau-xa-hoi-can-1-tam-giac-can.htm [6] 201 Tổ chức đào tạo theo nhu cầu xã hội, (http://www.vietnamnet.vn/giaoduc/vande/2007/01/656 132/ ) [9] Đào tạo theo nhu cầu xã hội: Chuyển đổi cấp thiết, (http://tieuhocdanghai.com/news/Default.aspx?iid=244 0&AspxAutoDetectCookieSupport=1) [8] Formatted: Style35, Indent: Left: cm Formatted: Style35 Formatted: Font color: White Formatted: Space Before: 28,35 p (13) Disputes in the textile industry in WTO and some recommendations for Vietnam(13) Binding training and employment - universities and enterprises DrMA Tran Anh TaiNguyen Thi Vu Ha (14) Formatted Formatted: Font color: White Formatted: Font color: White Faculty of Business AdministrationInternational Economics, University of Economics and Business,College of Economics, Vietnam National University, Hanoi, 144 Xuan Thuy, Cau Giay, Hanoi, Vietnam The textile industry is one of the most important industries for Vietnam to create jobs and incomes However, there has been a great competition and many disputes in this industry Therefore, researching into these disputes occurred in WTO and making some suggestions for Vietnam are much essential This article summarizes disputes of textiles in WTO and makes several suggestions for Vietnam, such as: actively making complaints to WTO, trying to get mutually agreed solutions with no panel established or settlement notified and seriously implementing the dispute settle body settlements Formatted: Font: 11 pt This article studies the relationship between universities and society and between trainers and employers in the context of the current Vietnamese higher educational system Based upon the analysis of both objective and subjective causes to the loose and untie relationship, the author proposes several solutions to enhance the match between the output of the universities and the requirements of the employers at both quality and quantity level The causes are analysed not only from the university side but also from the employer and society side Formatted: Font: 11 pt Formatted: Style35, Left, Indent: F line: 0,6 cm, Space Before: pt, After: pt, Adjust space between Latin and Asian text, Adjust space between Asian text and numbers Formatted: Font: 11 pt, English (United States) Formatted: Font: 11 pt, English (United States) Formatted: Font: 11 pt Formatted: Style35, Indent: First l 0,6 cm, Line spacing: single Formatted: Font color: White Formatted: Font: (Default) Times New Roman Formatted: Justified Formatted: Font: (Default) Times New Roman Formatted: Font: (Default) Times New Roman (13) (13) (14) Điều 22.2 DSU Điều 22.1 DSU Formatted: Font: (Default) Times New Roman Formatted: Font: (Default) Times New Roman ... Việt Nam cần làm rõ yêu cầu khiếu kiện Một số khuyến nghị cho Việt Nam Qua nghiên cứu tranh chấp dệt may WTO, đưa số khuyến nghị để phịng ngừa, tham gia giải tranh chấp có liên quan đến hàng. .. kháng; dệt may; biện pháp nhập khẩu; xe ô tô; phát minh… (xem biểu đồ 1) Trong vấn đề lĩnh vực tranh chấp WTO, dệt may lĩnh vực xảy nhiều tranh chấp (đứng thứ số vấn đề tranh chấp) mặt hàng có... phạm Hiệp định WTO; nên nhà sản xuất Việt Nam hồn tồn khởi kiện nhận thấy có tượng bán phá giá hàng dệt may nước vào thị trường Việt Nam Một điều cần lưu ý khởi kiện là: Việt Nam cần nêu khiếu