Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 77-81 Gắn đào tạo với sử dụng, nhà trường với doanh nghiệp TS Trần Anh Tài** Khoa Quản trị Kinh doanh, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thuỷ, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 18 tháng năm 2009 Tóm tắt Bài viết làm rõ thực trạng mối quan hệ nhà trường xã hội, nhà đào tạo nhà sử dụng đào tạo đại học nước ta Trên sở phân tích nguyên nhân chủ quan, khách quan lỏng lẻo chưa gắn chặt mối quan hệ này, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm góp phần làm cho sản phẩm đào tạo trường đại học đáp ứng nhu cầu thị trường lao động số lượng, chất lượng cấu Bài viết nhấn mạnh nguyên nhân thực trạng chưa gắn kết nhà đào tạo với nhà sử dụng nhà trường với xã hội khơng thể nhìn từ phía nhà trường mà cịn, chí quan trọng phải nhìn từ phía nhà sử dụng, từ phía xã hội Thực trạng mối quan hệ nhà trường doanh nghiệp* số lượng doanh nghiệp thành lập năm 2007 khoảng 50.000 doanh nghiệp, năm 2008 thêm 52.000 doanh nghiệp, nên nhu cầu lao động doanh nghiệp lớn Theo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, dự kiến đến năm 2010, Việt Nam có 500.000 doanh nghiệp, tạo thêm 2,7 triệu chỗ làm cho người lao động Báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư cho thấy, số lao động làm việc khu công nghiệp khu chế xuất có khoảng 905.221 người, đa số lao động phổ thơng, lao động có kỹ thuật chiếm tỷ lệ nhỏ Việt Nam đứng trước thực trạng lao động phổ thông không thiếu, thiếu lao động có kỹ đào tạo theo tiêu chuẩn công nghiệp Theo số liệu thống kê 38 Sở Lao động - Thương binh Xã hội 20 ban quản lý khu công nghiệp khu chế xuất xu hướng nhập lao động nước ngồi làm việc Việt Nam có xu hướng tăng lên, có đến xấp xỉ 1/2 (49,9%) lao động có trình độ thấp (dưới cao đẳng), 46,5% số người có trình Những năm gần tình trạng sinh viên trường đại học, cao đẳng sau tốt nghiệp khơng tìm việc làm làm việc khơng phù hợp với chun mơn đào tạo có xu hướng tăng lên Theo số liệu khảo sát dự án giáo dục đại học việc làm cho sinh viên sau tốt nghiệp khoảng 200.000 sinh viên trường hàng năm có 30% đáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng, 45- 62% sinh viên tìm việc làm sau tốt nghiệp, có 30% làm ngành nghề đào tạo Trong sinh viên tốt nghiệp khơng có việc làm doanh nghiệp lại thiếu lao động cách trầm trọng số lượng chất lượng Theo thống kê Bộ Kế hoạch Đầu tư, năm 2007 có khoảng 260.000 doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp, * ĐT: 84-4-37547506 (603) E-mail: taita@vnu.edu.vn 77 78 T.A Tài / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 77-81 độ đại học trở lên Trong cấu lao động nước ngoài, lao động quản lý chiếm 31,8%, lao động làm chuyên gia kỹ thuật chiếm 41,2% lao động khác chiếm 27% Với tốc độ tăng trưởng kinh tế nay, Việt Nam lợi lao động rẻ, dồi nhân lực đào tạo không đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp số lượng chất lượng Thực tế cho thấy, tình trạng thiếu hụt lao động trầm trọng tiếp tục diễn ngành nghề sử dụng nhiều lao động dệt may, da dày, gỗ, tiếp ngành nghề du lịch Một kết điều tra cho thấy số cầu nguồn nhân lực 46/56 ngành nghề tăng đáng kể tập trung vào ngành nghề địi hỏi chun mơn trình độ cao Chỉ số cầu nhân lực thị trường lao động quý năm 2007 tăng gấp đôi so với kỳ năm 2006, đạt 15.000 người Bán hàng nghề có nhu cầu nguồn nhân lực tăng cao (600 người), tăng 447% so với quý năm 2007 Kế tốn, Tài Ngân hàng tăng 1.300 người, tiếp đến Cơng nghệ thơng tin, Hành tiếp thị… có nhu cầu tăng 200% Bên cạnh số sinh viên tốt nghiệp hàng năm khơng tìm kiếm việc làm ngày tăng lên, số sinh viên có việc làm khơng đáp ứng u cầu chất lượng nhà tuyển dụng Sinh viên trường đại học sau tuyển dụng vào doanh nghiệp thường phải tiếp tục đào tạo đến năm đáp ứng nhu cầu sử dụng doanh nghiệp, điều gây lãng phí lớn thời gian tiền bạc doanh nghiệp Theo khảo sát Ngân hàng Thế giới, khoảng 50% công ty may mặc, hố chất đánh giá lao động đào tạo khơng đáp ứng yêu cầu Khoảng 60% lao động trẻ tốt nghiệp từ trường dạy nghề trường cao đẳng cần đào tạo lại sau tuyển dụng Một số doanh nghiệp phần mềm cần đào tạo lại năm cho khoảng 80 - 90% sinh viên tốt nghiệp vừa tuyển dụng Nói chung, theo đánh giá nhà tuyển dụng sau tiếp nhận sinh viên làm việc thì: - Phần lớn sinh viên trường chưa thể bắt tay vào làm công việc chuyên môn - Sinh viên tự lên kế hoạch học tập để hồn thiện cơng việc - Sinh viên thiếu chưa có kỹ mềm cần thiết để phục vụ cho công việc giao Họ thiếu hiểu biết chuẩn mực nghề nghiệp, yêu cầu làm việc chuyên nghiệp dễ nản gặp việc khó, nhiều thiếu tinh thần học hỏi Thực trạng cho thấy công tác đào tạo trường đại học chưa đáp ứng nhu cầu nhà sử dụng lao động; nhà trường chưa thực gắn với xã hội, đào tạo chưa gắn với sử dụng Có nhiều ngun nhân dẫn tới tình trạng trên, song theo chúng tôi, nguyên nhân bản: Thứ nhất, phần lớn sinh viên khơng có định hướng việc lựa chọn ngành nghề đào tạo Trừ số thí sinh học giỏi, khả thi đỗ đại học cao có quan tâm lựa chọn ngành nghề thi vào đại học, phần lớn thí sinh quan tâm đến đại học, ý đến lựa chọn ngành nghề đào tạo cho tương lai Những trường đại học mà thí sinh lựa chọn thường trường có điểm chuẩn khơng cao Cùng với việc thành lập nhiều trường đại học với lực đào tạo thấp, số thí sinh loại vào đại học ngày nhiều, nguyên nhân quan trọng dẫn tới việc sản phẩm đào tạo khơng đáp ứng địi hỏi ngày cao thị trường lao động Thứ hai, với trình chuyển sang kinh tế thị trường, mức độ phạm vi can thiệp trực tiếp nhà nước tổ chức kinh tế, xã hội ngày giảm đi, tính tự chủ nhà đào tạo nhà sử dụng tăng lên Tuy nhiên, so với tổ chức kinh doanh mức độ can thiệp trực tiếp nhà nước đơn vị đào tạo cao Điều có nghĩa tính tự chủ sở đào tạo hạn chế hơn, chí hạn chế nhiều so với sở sử dụng lao động, đặc biệt doanh nghiệp Mặt khác, quan hệ sinh viên với sở đào tạo sinh viên (với tư cách nguồn cung T.A Tài / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 77-81 ứng lao động) với sở sử dụng lao động quan hệ sau phát triển theo hướng thị trường nhiều hơn, mạnh quan hệ trước Những chuyển động khơng đồng nói nhiều nguyên nhân dẫn tới không ăn khớp đào tạo sử dụng, nhà trường doanh nghiệp nước ta Thứ ba, để gắn kết đào tạo với sử dụng, nhà trường với doanh nghiệp nguyên tắc nhà đào tạo phải nghiên cứu thị trường để nắm bắt nhu cầu đào tạo quy mơ, cấu trình độ, đồng thời nhà sử dụng lao động phải tư vấn trực tiếp đặt hàng với nhà đào tạo đào tạo nguồn nhân lực theo nhu cầu doanh nghiệp Thực tế cho thấy nhu cầu vào đại học lớn, nhà nước lại khống chế tiêu đào tạo mức học phí thấp nên hầu hết trường đại học chưa phải cạnh tranh với để tuyển sinh đủ tiêu, mà có cạnh tranh để tăng tiêu đào tạo từ phía nhà nước Chính lý nên trường đại học chưa có chưa quan tâm mức đến việc điều tra, nắm bắt nhu cầu xã hội nhà sử dụng thực chưa quan tâm đến việc sinh viên trường có việc làm hay việc làm có chun mơn hay khơng Cịn phía nhà sử dụng, đặc biệt doanh nghiệp, biết sinh viên trường đại học sau tuyển dụng cịn phải tiếp tục đào tạo đáp ứng yêu cầu công việc, song họ không mặn mà gắn kết với nhà trường Hiện nay, việc tư vấn liên kết với nhà trường đào tạo theo nhu cầu doanh nghiệp (điều nước giới làm) dừng lại mong muốn chủ trương mà Thứ tư, chương trình đào tạo nhà trường cịn thiếu cân đối hàm lượng lý thuyết thực hành; phương pháp đào tạo lạc hậu, chậm đổi mới; sinh viên va chạm thực tế; chương trình thực tập ngắn, đề tài thực tập chưa mang tính thực tiễn, chưa với quan tâm doanh nghiệp nhà sử dụng lao động Có thể nói rằng, với q trình chuyển sang kinh tế thị trường, gắn kết đào tạo với sử dụng, nhà trường với xã hội 79 có xu hướng tăng lên Tuy nhiên, thực tế nhiều bất cập, sản phẩm đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhà tuyển dụng Nguyên nhân có nhiều, có nguyên nhân từ phía nhà đào tạo, nhà sử dụng nguyên nhân từ phía xã hội Giải pháp gắn kết đào tạo với sử dụng, nhà trường với xã hội Xuất phát từ thực trạng nguyên nhân nêu trên, cho để bước gắn kết đào tạo sử dụng, nhà trường doanh nghiệp cần trọng giải pháp sau đây: Thứ nhất, tăng quyền tự chủ cho sở đào tạo Để tạo phù hợp đào tạo sử dụng phải mở rộng quyền tự chủ cho sở đào tạo (với tư cách người bán sản phẩm đào tạo) tương xứng với quyền tự chủ nhà sử dụng lao động, doanh nghiệp (với tư cách người mua sản phẩm đào tạo) Các nhà đào tạo, cần chủ động, chẳng hạn quy mơ đào tạo, hình thức tuyển sinh, xây dựng chương trình đào tạo, chủ động định mức học phí phù hợp nhu cầu nhà sử dụng lực đào tạo nhà trường Nếu nhà sử dụng lao động quyền trả lương cho người tuyển dụng theo lực khả làm việc họ (hay ngược lại sinh viên quyền đòi hỏi sở sử dụng lao động mức lương tương xứng với lực khả cống hiến họ) ngun tắc nhà trường có quyền địi hỏi nhận mức đóng góp kinh phí tương xứng với chất lượng đào tạo mà sinh viên nhận (trong có loại trừ mục đích kinh doanh), giáo viên phải nhận mức lương tương xứng với lực khả cống hiến họ cho chất lượng đào tạo nhà trường Thứ hai, khuyến khích cạnh tranh trường đại học Để tăng cạnh tranh tạo động lực phát triển cho trường đại học, theo chúng tôi, trước hết, nhà nước không nên quy định 80 T.A Tài / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 77-81 chặt chẽ tiêu tuyển sinh trường đại học khống chế học phí mức thấp Sẽ khơng xảy tình trạng trường đại học đua tăng quy mô tuyển sinh tăng học phí nhà nước giảm mức khống chế chí bng hai yếu tố Về ngun tắc, hai yếu tố ràng buộc lẫn nhau: Tăng quy mô tuyển sinh (đồng nghĩa với tăng cung đào tạo) hạn chế tăng học phí tăng học phí làm giảm quy mơ tuyển sinh Mức học phí thấp cộng với xu hướng chạy theo cấp nguyên nhân việc cầu tuyển sinh đại học lớn Khi nhà nước bớt khống chế mức học phí trường đại học tăng học phí dẫn tới áp lực vào đại học giảm đi, trường đại học phải cạnh tranh mạnh để thu hút người học qua nâng cao chất lượng đào tạo chất lượng phục vụ sinh viên Khi nhà nước không khống chế tiêu tuyển sinh, trường đại học, đặc biệt trường có chất lượng uy tín cao tăng quy mô đào tạo việc tăng quy mô mặt hạn chế việc tăng học phí đặc biệt học phí trường có chất lượng đào tạo thấp, mặt khác góp phần cạnh tranh hạn chế việc mở thêm nhiều trường đại học Sẽ hiệu hơn, phần nhu cầu đào tạo đáp ứng thông qua việc tăng đầu tư tăng quy mô đào tạo cho trường đại học có chất lượng cao có tiềm thay cho việc mở thêm trường đại học, đặc biệt trường thiếu lực đào tạo Thứ ba, điều kiện môi trường biến động nhanh phức tạp trường đại học cần đào tạo sinh viên có khả thích ứng cao, quan trọng sinh viên có nghiệp vụ chun mơn sâu Muốn vậy, cần có đổi chương trình phương pháp đào tạo theo hướng giảm tải liều lượng lý thuyết, tăng kiến thức thực tế, thực hành; trọng mơn học mang tính liên ngành môn học kỹ năng; giảm tải chương trình khóa tăng chương trình ngoại khóa, khuyến khích sinh viên tham gia hoạt động xã hội Thứ tư, lấy sinh viên làm trung tâm Chuyển sang kinh tế thị trường, sinh viên ngày chủ động việc chọn ngành chọn trường, việc tìm kiếm việc làm sau trường Để gắn kết đào tạo với sử dụng, nhà trường với xã hội phải đề cao vai trò sinh viên - đầu sở đào tạo, đầu vào sở sử dụng Đặc biệt, trường đại học phải lấy sinh viên làm trung tâm, coi sinh viên đối tượng phục vụ đối tượng quản lý Sinh viên gương phản ánh nhu cầu xã hội, đòi hỏi thị trường lao động, sợi dây gắn kết nhà trường với xã hội, nhà đào tạo với nhà sử dụng Nhìn vào sinh viên sau trường, khả tìm kiếm việc làm, mức thu nhập thành đạt họ đánh giá chất lượng đào tạo nhà trường cao hay thấp, cấu ngành nghề phù hợp hay không phù hợp yếu tố định thương hiệu nhà trường xã hội Thứ năm, liên kết đại học - doanh nghiệp Hiện doanh nghiệp sở thu hút nhiều sản phẩm đầu trường đại học đặc biệt trường đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh việc liên kết đại học - doanh nghiệp giải pháp quan trọng để gắn kết đào tạo sử dụng Qua thơng tin phản hồi từ phía nhà sử dụng, nhà đào tạo có để đổi mục tiêu, chương trình, giáo trình, phương pháp đào tạo phù hợp tuỳ hình thức liên kết mà nhà trường tận dụng hỗ trợ địa bàn thực tập, thực tế cho sinh viên, sở vật chất tài cho phát triển nhà trường từ phía nhà sử dụng Thơng qua liên kết này, trường đại học khai thác sức mạnh nghiên cứu ứng dụng lôi sinh viên vào hoạt động đó, tạo hội cho họ sống môi trường trẻ trung sôi động thách thức doanh nghiệp Các doanh nghiệp, thơng qua hình thức liên kết chủ động tham gia vào chương trình đào tạo nguồn nhân lực theo yêu cầu sử dụng họ: họ nhà sử dụng đồng thời nhà đào tạo Liên kết đại học - doanh nghiệp góp phần gắn kết đào tạo với sử dụng người lợi trước hết sinh viên Việt Nam bắt đầu xuất dấu hiệu tích cực liên kết đại học - T.A Tài / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 77-81 doanh nghiệp cịn mang tính tự phát, đơn lẻ, thiếu thông tin, thiếu điều kiện vật chất nâng đỡ thơng thống chế Vì vậy, để mở rộng nâng cao chất lượng liên kết, địi hỏi phải có nỗ lực đồng nhà đào tạo, nhà sử dụng đặc biệt hỗ trợ sách theo hướng tạo chế tự chủ tạo động lực cho hai phía đặc biệt phía nhà đào tạo Thứ sáu, phải có thước đo đánh giá chất lượng trường đại học Tất giải pháp không thực thực khơng có hiệu phát sinh thêm hậu tiêu cực khơng có chế thước đo để đánh giá chất lượng xếp loại trường đại học Tài liệu tham khảo [1] Đào tạo nhân lực cho ngành công nghệ thông tin Việt Nam (http://www.vtv.vn/VN/TrangChu/TinTuc/GiaoLuu TrucTuyen/2008/9/22/182666/) [2] Nguyễn Trần Bạt, “Cải cách giáo dục Việt Nam”, (http://www.chungta.com/PortletBlank.aspx/E8 7168AED88D45648F671CE3F2BB4818/View/ Giao- 81 Duc/Cai_cach_giao_duc_Viet_Nam/?print=185 9180661) [3] Hồ Tú Bảo, “Một số ý kiến nghiên cứu khoa học giáo dục cao học Việt Nam”, Thời Đại Mới, số 13 (3- 2008) (http://www.tapchithoidai.org/ThoiDai13/200813_ HoTuBao.htm) [4] Võ Tòng Xuân, “Việt Nam: Giáo dục đại học kỹ cho tăng trưởng”, Thời Đại Mới, số 13 (32008) (http://www.tapchithoidai.org/ThoiDai13/200813 _VoTongXuan.htm) [5] Vũ Quang Việt, “Phát triển giáo dục: vai trị học phí, trách nhiệm nhà nước khả ngân sách nhà nước, Phụ lục 2”, Thời Đại Mới, số 13 (3 2008) (http://www.tapchithoidai.org/ThoiDai13/200813 _VuQuangViet_3.htm) [6] Triều Hải Quỳnh, Một số vấn đề công tác đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật cao nay, Tạp chí Cộng sản điện tử, số ngày 4-9-2008 (http://www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Obje ct=4&news_ID=4938212) [7] Đào tạo theo nhu cầu xã hội: Cần tam giác cân, http://dantri.com.vn/c25/s25-247396/dao-taotheo-nhu-cau-xa-hoi-can-1-tam-giac-can.htm [8] Tổ chức đào tạo theo nhu cầu xã hội, (http://www.vietnamnet.vn/giaoduc/vande/2007/0 1/656132/ ) [9] Đào tạo theo nhu cầu xã hội: Chuyển đổi cấp thiết, (http://tieuhocdanghai.com/news/Default.aspx?iid =2440&AspxAutoDetectCookieSupport=1) Binding training and employment - universities and enterprises Dr Tran Anh Tai Faculty of Business Administration, College of Economics, Vietnam National University, Hanoi, 144 Xuan Thuy, Cau Giay, Hanoi, Vietnam This article studies the relationship between universities and society and between trainers and employers in the context of the current Vietnamese higher educational system Based upon the analysis of both objective and subjective causes to the loose and untie relationship, the author proposes several solutions to enhance the match between the output of the universities and the requirements of the employers at both quality and quantity level The causes are analysed not only from the university side but also from the employer and society side ... sử dụng, nhà trường doanh nghiệp nước ta Thứ ba, để gắn kết đào tạo với sử dụng, nhà trường với doanh nghiệp nguyên tắc nhà đào tạo phải nghiên cứu thị trường để nắm bắt nhu cầu đào tạo quy mô,... sở đào tạo Để tạo phù hợp đào tạo sử dụng phải mở rộng quyền tự chủ cho sở đào tạo (với tư cách người bán sản phẩm đào tạo) tương xứng với quyền tự chủ nhà sử dụng lao động, doanh nghiệp (với. .. gia vào chương trình đào tạo nguồn nhân lực theo yêu cầu sử dụng họ: họ nhà sử dụng đồng thời nhà đào tạo Liên kết đại học - doanh nghiệp góp phần gắn kết đào tạo với sử dụng người lợi trước