Thuế đối với hoạt động kinh doanh ô tô theo pháp luật việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ THỊ VN ANH THUế ĐốI VớI HOạT ĐộNG KINH DOANH Ô TÔ THEO PHáP LUậT VIệT NAM LUN VN THC S LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ THỊ VÂN ANH THŨ §èI VớI HOạT ĐộNG KINH DOANH Ô TÔ THEO PHáP LUậT VIÖT NAM Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380101.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ LAN HƢƠNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Lê Thị Vân Anh MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH Ô TÔ 1.1 Tổng quan hoạt động kinh doanh ôtô thuế hoạt động kinh doanh ôtô 1.1.1 Khái niệm kinh doanh ô tô 1.1.2 Phân loại hoạt động kinh doanh ô tô 1.1.3 Chính sách thuế kinh doanh ô tô 10 1.2 Khái quát pháp luật thuế điều chỉnh hoạt động kinh doanh ô tô 15 1.2.1 Khái niệm thuế điều chỉnh hoạt động kinh doanh ô tô 15 1.2.2 Nguyên tắc xây dựng sách thuế hoạt động kinh doanh ô tô 15 1.2.3 Cấu trúc pháp luật thuế điều chỉnh hoạt động kinh doanh ô tô 20 1.2 Cơ sở pháp lý điều chỉnh hoạt động kinh doanh ô tô 23 Kết luận Chƣơng 27 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH Ô TÔ Ở VIỆT NAM 28 2.1 Các qui định thuế nhập quản lý thuế nhập ô tô 28 2.1.1 Qui định thuế nhập ô tô 28 2.1.2 Qui định quản lý thuế nhập ô tô 35 2.2 Qui định thuế giá trị gia tăng quản lý thuế giá trị gia tăng ô tô 38 2.2.1 Qui định thuế giá trị gia tăng hàng nhập 39 2.2.2 Quản lý thuế gía trị gia tăng 40 2.3 Qui định thuế tiêu thụ đặc biệt quản lý thuế tiêu thụ đặc biệt ô tô 43 2.3.1 Qui định thuế tiêu thụ đặc biệt 43 2.3.2 Quản lý thuế tiêu thụ đặc biệt ô tô nhập 48 2.4 Qui định thuế thu nhập doanh nghiệp 50 2.5 Thực tiễn áp dụng pháp luật thuế kinh doanh ô tô nhập 55 2.5.1 Kết thực thi sách, pháp luật thuế hoạt động kinh doanh ô tô 55 2.5.2 Kết thực thi qui định thuế nhập khẩu, giá trị gia tăng, tiêu thụ đặc biệt ô tô 60 2.5.3 Về bất cập áp dụng qui định thuế nhập quản lý thuế nhập 63 2.5.4 Thanh tra, kiểm tra thuế hoạt động kinh doanh ô tô 66 Kết luận Chƣơng 69 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THUẾ ĐỐI VỚI KINH DOANH Ô TÔ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 70 3.1 Định hƣớng hoàn thiện pháp luật thuế hoạt động kinh doanh xuất khẩu, nhập ô tô 70 3.1.1 Tạo cạnh tranh công doanh nghiệp hoạt động kinh doanh ô tô 70 3.1.2 Thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp ô tô nội địa 70 3.1.3 Khắc phục bất cập phát sinh trình thực thi pháp luật thuế 72 3.2 Một số kiến nghị hồn thiện pháp luật thuế kinh doanh tô 73 3.2.1 Điều chỉnh thuế suất ô tô nhập 73 3.2.2 Thuế linh kiện ô tô 74 3.2.3 Giảm thuế tiêu thụ đặc biệt 76 3.2.4 Giảm thuế thu nhập doanh nghiệp khuyến khích sản xuất tơ nước 77 3.2.5 Kiểm soát thu thuế chống gian lận 79 3.2.6 Nâng cao hiệu công tác quản lý, tổ chức thi hành pháp luật thuế áp dụng kinh doanh ô tô 81 Kết luận Chƣơng 83 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT AFTA Liên minh kinh tế Á Âu ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CBU Completely Built Up CKD Completely Knocked Down CNPT Công nghiệp phụ trợ EC Ủy ban Châu Âu EU Liên minh Châu Âu FDI Đầu tư trực tiếp nước FTA Hiệp định thương mại tự GTGT Giá trị gia tăng NK Nhập SKD Semi Knocked Down TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TPP - CPTPP Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương TTĐB Tiêu thụ đặc biệt VAMA Hiệp hội nhà sản xuất ô tô Việt Nam WTO Tổ chức Thương mại Thế giới XHCN Xã hội chủ nghĩa XK Xuất MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cũng quốc gia giới, pháp luật thuế Việt Nam coi phận quan trọng hệ thống pháp luật kinh tế - tài Trong q trình đổi mới, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, vai trò hệ thống pháp luật thuế ngày trở nên rõ nét, tác động đến trình chuyển dịch cấu kinh tế, bảo đảm nguồn lực tài để phục vụ hiệu cho hoạt động Nhà nước xã hội Đến nay, hệ thống sách, pháp luật thuế Việt Nam trải qua ba giai đoạn cải cách có cấu thuế tương tự nước có kinh tế thị trường khác Châu Á Một cấu hệ thống sách thuế đồng phù hợp tiền đề để hệ thống thuế phát huy chức kinh tế thị trường, tạo sở cho trình hội nhập Về nội dung, hệ thống thuế bắt đầu coi công cụ Nhà nước can thiệp hữu hiệu vào kinh tế Trong xu hội nhập kinh tế thị trường nay, với việc thực thi cam kết quốc tế cắt giảm thuế quan thuế tiêu thụ đặc biệt trở thành cơng cụ quan trọng hữu hiệu góp phần với thuế xuất khẩu, nhập thực sách điều tiết thu nhập, định hướng tiêu dùng xa quản lý vĩ mô kinh tế Việc quy định loại hàng hóa, dịch vụ đối tượng chịu thuế mức thuế suất vấn đề quan trọng, có ảnh hưởng đến nhiều mặt kinh tế, hoạt động doanh nghiệp sản xuất loại hàng hóa, kinh doanh ngành nghề thuộc đối tượng chịu thuế, ảnh hưởng đến nhu cầu tiêu dùng người dân, xa ảnh hưởng đến khả đầu tư nước ngồi vào ngành cơng nghiệp có ngành sản xuất, kinh doanh tơ Với mục tiêu tìm hiểu quy định pháp luật liên quan đến đối tượng chịu thuế hoạt động kinh doanh ôtô, đặc điểm đối tượng này, lý mà quy định vào nhóm đối tượng chịu thuế, thay đổi qua sách thuế thời kỳ; thực trạng áp dụng quy định pháp luật nhóm đối tượng thực tế, tìm bất cập quy định pháp luật thực thi đưa giải pháp hoàn thiện Hiện việc áp dụng pháp luật thuế hoạt động kinh doanh ô tô nhiều bất cập, đặc biệt qui định ban hành nhằm thực hiệp định thương mại song phương, đa phương, cán thuế tỏ lúng túng áp dụng quy định loại thuế Bên cạnh việc liên tục thay đổi nội dung thuế ô tô thời gian qua gây không khó khăn cho cán thuế, doanh nghiệp kinh doanh ôtô người tiêu dùng vấn đề Đây lý thúc đẩy tác giả chọn đề tài “Thuế hoạt động kinh doanh ô tô theo pháp luật Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề pháp lý chủ thể nộp thuế, đối tượng chịu thuế, tính thuế, thuế suất loại thuế chủ yếu hoạt động kinh doanh ô tô - Làm rõ mục tiêu điều tiết Nhà nước ô tô nhập - Đưa tiêu chí đánh giá đánh giá tính hợp lý quy định pháp luật hành đối tượng chịu thuế - Đề xuất sở lý luận cho việc ban hành sách thuế nói chung pháp luật thuế hoạt động kinh doanh ô tô nói riêng đưa số kiến nghị (quan điểm nhận thức mới) hoàn thiện pháp luật thuế áp dụng hoạt động kinh doanh ô tô nhập nước ta bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Tính đóng góp đề tài Sau hoàn thành, đề tài làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn pháp lý thuế kinh doanh tơ Việt Nam, góp phần làm phong phú thêm sở lý luận thực tiễn cho việc xây dựng thực pháp luật thuế Việt Nam giai đoạn tương lai Kết nghiên cứu đề tài Luận văn xem tài liệu tham khảo cho sinh viên chuyên ngành Luật việc học tập nghiên cứu nội dung liên quan đến thuế; đồng thời góp phần trang bị thêm kiến thức cho người quan tâm đến lĩnh vực pháp luật Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài quy định pháp luật hoạt động kinh doanh tơ, tình hình thực tiễn áp dụng pháp luật hoạt động Việt Nam thời gian qua Với đối tượng nghiên cứu vậy, tác giả xác định phạm vi nghiên cứu đề tài bao gồm vấn đề sau: - Những vấn đề lý luận chung hoạt động kinh doanh ô tô loại thuế doanh nghiệp phải nộp; - Nghiên cứu qui định sửa đổi luật thuế liên quan đến hoạt động kinh doanh ô tô - Nghiên cứu chủ thể nộp thuế, tính thuế, số nội dung quản lý thuế loại thuế doanh nghiệp phải nộp - Những hạn chế việc áp dụng quy định pháp luật đối tượng chịu thuế ô tô nhập thực tế 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu không gian: Nghiên cứu thực thuế phải nộp hoạt động kinh doanh ô tô Việt Nam Phạm vi nghiên cứu thời gian: Nghiên cứu thu thập số liệu có liên quan từ năm 2010 - 2018 ... LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH Ô TÔ 1.1 Tổng quan hoạt động kinh doanh ? ?tô thuế hoạt động kinh doanh ? ?tô 1.1.1 Khái niệm kinh doanh ô tô 1.1.2... lại, thuế hoạt động kinh doanh ô tô khoản thu Nhà nước đặt áp dụng hoạt động kinh doanh ô tô bao gồm hoạt động nhập khẩu, mua, bán ô tô; thuế đánh thu nhập tổ chức kinh doanh ô tô khoản thuế doanh. .. kinh doanh ? ?tô thuế hoạt động kinh doanh ? ?tô 1.1.1 Khái niệm kinh doanh ô tô Trước hết cần tìm hiểu khái niệm kinh doanh Hiện có nhiều cách hiểu khác kinh doanh Theo Luật doanh nghiệp Việt Nam, kinh