Người làm chứng trong luật tố tụng hình sự việt nam trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh đắk lắk

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ VIẾT KIấN NGƯờI LàM CHứNG TRONG LUậT Tố TụNG HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) LUN VN THC S LUT HC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUT Lấ VIT KIấN NGƯờI LàM CHứNG TRONG LUậT Tố TụNG HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) Chuyờn ngnh: Luật Hình Tố tụng Hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS ĐỖ THỊ PHƯỢNG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, khách quan, trung thực Người cam đoan Lê Viết Kiên MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm đặc điểm người làm chứng 1.1.1 Khái niệm người làm chứng 1.1.2 Đặc điểm người làm chứng 11 1.2 Vai trị người làm chứng tố tụng hình 14 1.3 Quy định người làm chứng pháp luật tố tụng hình số nước giới 20 1.3.1 Quy định người làm chứng pháp luật tố tụng hình Cộng hịa liên bang Đức 20 1.3.2 Quy định người làm chứng pháp luật tố tụng hình Cộng hịa Pháp 21 1.3.3 Quy định người làm chứng pháp luật tố tụng hình Liên bang Nga 23 1.3.4 Quy định người làm chứng pháp luật tố tụng hình Nhật Bản 24 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH ĐẮKLẮK 26 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành người làm chứng 26 2.1.1 Quy định quyền người làm chứng 26 2.1.2 Quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 nghĩa vụ người làm chứng 33 2.1.3 Một số quy định khác luật tố tụng hình Việt Nam có liên quan đến người làm chứng 38 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam người làm chứng tỉnh Đắk Lắk 44 2.2.1 Những kết đạt nguyên nhân 44 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân 53 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 67 3.1 Hồn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam người làm chứng 67 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quan tiến hành tố tụng người làm chứng tỉnh Đắk Lắk 93 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS: Bộ luật dân BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CQĐT: Cơ quan điều tra CQTHTT: Cơ quan tiến hành tố tụng TA: Tòa án TTHS : Tố tụng hình VAHS: Vụ án hình VKS: Viện kiểm sát DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1: Số liệu vụ án hình thụ lý TAND tỉnh Đắk Lắk từ năm 1999 đến năm 2013 44 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đi đơi với q trình hội nhập phát triển kinh tế yêu cầu xây dựng xã hội có thiết chế pháp luật chặt chẽ cụ thể, quyền người phải tơn trọng bảo vệ Người làm chứng quy định Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) năm 2003 sở pháp lý quan trọng để nâng cao vai trị, vị trí bảo vệ người làm chứng - chủ thể vụ án hình góp phần làm rõ thật khách quan vụ án, chế định lâu đời hệ thống pháp luật Nhà nước ta nước khác giới, xuất phát từ lời khai người làm chứng chứng có vai trò quan trọng giúp vụ án sáng tỏ Cùng với trình hội nhập kinh tế giới, hoàn thiện quy định pháp luật người làm chứng bảo đảm nhà nước địa vị pháp lý người làm chứng có ý nghĩa thiết thực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người, tổ chức trị tồn xã hội nói chung quyền lợi người làm chứng nói riêng; góp phần củng cố niềm tin nhân dân vào công minh pháp luật, Nhà nước đồng thời góp phần quan trọng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa vững mạnh Hiện Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định theo hướng ngày hoàn thiện quyền nghĩa vụ người làm chứng, mở rộng quyền họ biện pháp bảo đảm tố tụng cho quyền Tuy nhiên, việc quy định quyền nghĩa vụ người làm chứng quy định địa vị pháp lý người làm chứng BLTTHS năm 2003 chưa tạo sở pháp lý phù hợp để khuyến khích người làm chứng tích cực thực nghĩa vụ cơng dân mình, hợp tác với Nhà nước đấu tranh phòng chống tội phạm, xác minh thật khách quan vụ án chưa thực bảo đảm quyền, lợi ích đáng người làm chứng Trong đó, hoạt động tội phạm ngày nguy hiểm táo tợn việc trả thù, đe dọa, hành người làm chứng Hiện quy định người làm chứng pháp luật hành nhiều bất cập nội dung chế chưa giải Từ vấn đề nêu trên, người làm chứng luật tố tụng hình Việt Nam, vụ án lớn, người làm chứng thường làm chứng, từ chối làm chứng, khai báo chịu tác động nhiều yếu tố khách quan, chủ quan chi phối gây thiệt hại cho nhà nước, xã hội Cùng với việc đẩy mạnh hội nhập phát triển kinh tế, xã hội Đảng nhà nước ta tiến hành cải cách tư pháp theo nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, hoàn thiện hệ thống pháp luật nước, phù hợp với hội nhập quốc tế quy định quyền, nghĩa vụ người làm chứng dẫn chứng cụ thể Việc nghiên cứu người làm chứng Bộ luật tố tụng hình Việt Nam để có nhìn sâu hơn, đầy đủ có giải pháp hồn thiện quy định pháp luật người làm chứng hoàn toàn cần thiết Xuất phát từ thực tế cấp thiết tơi chọn đề tài: “Người làm chứng Luật tố tụng hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk)” làm sở nghiên cứu khoa học Tình hình nghiên cứu đề tài Có nhiều tác giả nghiên cứu cơng trình khoa học có cấp độ khác quy định pháp luật người làm chứng luật Hình Trong có số viết như: “Bảo vệ người làm chứng quyền miễn trừ người làm chứng tố tụng hình sự” PGS.TS Nguyễn Thái Phúc, trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh (Tạp chí khoa học pháp lý số năm 2007); “Lời khai người làm chứng vụ án hình sự” TS Trần Quang Tiệp, Tổng cục An ninh, Bộ cơng an (Tạp chí khoa học pháp lý số năm 2005); “Hoàn thiện quy định BLTTHS nhằm bảo vệ người làm chứng tham gia tố tụng” Ths Nguyễn Hải Ninh (Trường Đại học Luật Hà Nội); “Hoàn thiện sở pháp lý bảo vệ người tố giác, người làm chứng, người bị hại vụ án hình sự” PGS.TS Trần Đình Nhã (Phó chủ nhiệm Ủy ban quốc phịng an ninh Quốc hội); “Một số vấn đề việc bảo vệ người làm chứng” tác giả Đinh Tuấn Anh (Học viện cảnh sát) tạp chí kiểm sát số 7/2008; “Quyền người, quyền công dân hiến pháp Việt Nam” PGS.TS Nguyễn Văn Động, Nxb khoa học xã hội 2005; đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở “Các quyền hiến định công dân lĩnh vực tố tụng hình sự” TS Tơ Văn Hịa trường Đại học Luật Hà Nội; “Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền người pháp luật lĩnh vực tư pháp hình sự” PGS.TSKH Lê Cảm, tạp chí Tịa án nhân dân số 01/2006; “Một số vấn đề cần ý tâm lý xã hội người làm chứng” Đinh Thế Anh, Tạp chí kiểm sát số 7/2008; “Cần quy định rõ, đầy đủ tư cách pháp lý quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng” Đinh Văn Lý, Tạp chí kiểm sát số 17/2009; “Vấn đề bảo vệ nhân chứng, người tố giác người tham gia tố tụng khác” T.S Phạm Mạnh Hùng, Trường đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát (Tạp chí kiểm sát số tháng năm 2012); “Hoàn thiện chế định người làm chứng tố tụng hình đảm bảo tính khách quan, minh bạch phiên tòa” Th.S Nguyễn Thị Tuyết, Tòa án quân Trung ương (Tạp chí Tịa án nhân dân số 10 tháng năm 2011) vv… Các viết đề cập đến nhiều khía cạnh phân tích, bình luận quyền nghĩa vụ địa vị pháp lý người làm chứng luật tố tụng hình sự, giúp người đọc nhận thức cụ thể, chi tiết người làm chứng địa vị pháp lý người làm chứng TTHS Việt Nam vai trò người làm chứng; đặc điểm tâm lý xã hội tham gia làm chứng; sở pháp lý bảo vệ người làm chứng Có viết tồn tại, vướng mắc thực tiễn thực quy định pháp luật hình người làm chứng từ đề xuất số kiến nghị giải pháp hồn thiện quy định pháp luật người làm chứng TTHS thành niên kể người làm chứng chưa thành niên, khơng máy móc áp dụng quy định người làm chứng thành niên Cụ thể, cần quy định thủ tục đặc biệt người làm chứng chưa thành niên quy định bị can, bị cáo chưa thành niên chương XXXII BLTTHS năm 2003; xác định độ tuổi người làm chứng chưa thành niên để áp dụng thủ tục đặc biệt việc làm chứng họ Đối với việc phân loại độ tuổi người làm chứng chưa thành niên nên theo cách xác định Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em hành tức người làm chứng chưa thành niên người 16 tuổi; yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Điều tra viên, Kiểm sát viên, thành phần Hội đồng xét xử việc đảm bảo quyền người làm chứng chưa thành niên tiến hành tố tụng, giai đoạn điều tra nên lựa chọn người có hiểu biết cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục, có kinh nghiệm lấy lời khai người làm chứng chưa thành niên cần giúp đỡ chuyên gia tâm lý q trình lấy lời khai người làm chứng; cần có quy định cụ thể để bảo đảm quyền người làm chứng trẻ em phù hợp với quy định luật chuyên ngành - Quy định quyền miễn trừ làm chứng Mặc dù, chế định “người làm chứng” BLTTHS năm 2003 sửa đổi cho phù hợp mối quan hệ người làm chứng Nhà nước, ngày trao cho người làm chứng nhiều quyền trình tố tụng, có khơng tương xứng quyền nghĩa vụ người làm chứng, mà quyền lợi mà nghĩa vụ nhiều Một số quy định quyền BLTTHS năm 2003 dừng lại tính “ngun tắc”, chí người làm chứng bị áp dụng biện pháp dẫn giải, phải chịu trách nhiệm hình trình tố tụng “nếu từ chối trốn tránh khai báo”, nghĩa vụ nhiều nặng nề, vai trò tố tụng người 89 làm chứng cần thiết quan trọng trình làm sáng tỏ vụ án Thêm vào đó, theo quy định BLTTHS năm 2003, người làm chứng có nghĩa vụ “Khai trung thực tất tình tiết biết vụ án Người làm chứng từ chối trốn tránh việc khai báo mà khơng có lý đáng, phải chịu trách nhiệm theo Điều 308 Bộ luật hình sự; khai báo gian dối phải chịu trách nhiệm hình theo Điều 307 Bộ luật hình sự” (điểm b khoản Điều 55 BLTTHS năm 2003) có nghĩa người làm chứng phải trình bày tất biết vụ án CQTHTT triệu tập, tạo pháp lý xử lý hành vi không trung thực lời khai người làm chứng TTHS, hạn chế hành vi khai báo gian dối, giúp cho trình tố tụng đạt yêu cầu mục đích đề ra, điều luật tạo trở ngại chủ quan tâm lý người làm chứng hợp tác với Nhà nước - điều mà nhà làm luật không mong muốn Thực tế đấu tranh phòng chống tội phạm thời gian cho thấy nhiều trường hợp người làm chứng không dám khai báo khai báo khơng đầy đủ tình tiết liên quan đến vụ án họ sợ trả thù, sợ bị đe dọa tới tính mạng người thân Người làm chứng rơi vào tư “tiến thối lưỡng nan”, bên an tồn thân gia đình bên cơng lý, thật khách quan vụ án Hoặc chịu trừng phạt pháp luật hình mà thân gia đình tránh trả thù người phạm tội hay đồng phạm vụ án đó, khai báo trung thực điều mà biết vụ án, để hoang mang trạng thái sợ bị trả thù Điều lần giúp nhìn lại chế đảm bảo quyền biện pháp cho quy định chưa phát huy hiệu thực tế Điều đáng nói trường hợp việc khai báo liên quan đến người làm chứng chống lại họ - khởi tố bị can Có trường hợp đặc biệt lời khai người làm chứng bất lợi có bị can bị cáo mà trở 90 thành để chống lại người làm chứng - khởi tố bị can người làm chứng Nhiều vụ án mà người làm chứng ban đầu trở thành bị can Đơn cử vụ ông Nguyễn Việt Tiến Thứ trưởng Bộ Giao thơng vận tải sau nhiều lần trình diện theo triệu tập CQĐT với tư cách người làm chứng, ông Tiến bị khởi tố bị can tội cố ý làm trái thiếu trách nhiệm bị tạm giam “Ngày 6/3/2006 vụ án đưa nhận hối lộ cố ý làm trái PMU 18 khởi tố Bùi Tiến Dũng - Tổng giám đốc PMU 18 Phạm Tiến Dũng - Chánh văn phòng bị bắt, bị khởi tố bị can Tại thời điểm ơng Nguyễn Việt Tiến thứ trưởng Bộ giao thông vận tải Ngày 20/3/2006 ông Tiến CQĐT triệu tập với tư cách người làm chứng Việc triệu tập ơng Tiến hoạt động bình thường C14 trình điều tra sai phạm Bùi Tiến Dũng cá nhân liên quan Sau nhiều lần trình diện theo triệu tập CQĐT, ngày 04/4/2006 ông Tiến bị khởi tố bị can tội cố ý làm trái thiếu trách nhiệm bị tạm giam” [41] Đánh giá cách khách quan nhận thấy BLTTHS 2003 sửa đổi, bổ sung sau BLHS 1999 không tiếp thu tư tưởng nhân đạo Cụ thể theo quy định BLHS thì: Người khơng tố giác ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình trường hợp khơng tố giác tội xâm phạm an ninh quốc gia tội khác tội đặc biệt nghiêm trọng quy định Điều 313 Bộ luật [15, Điều 22] Trong TTHS quyền miễn trừ làm chứng quyền cá nhân từ chối trình bày lời khai chống lại thân chống lại người thân đồng thời quyền tố tụng cụ thể, đặc quyền pháp lý, quyền bất khả xâm phạm Một số chủ thể tham gia TTHS có quyền làm 91 chứng tức quyền không trình bày lời khai với tư cách người làm chứng bị truy cứu trách nhiệm việc này, chế định bảo vệ quyền người tham gia tố tụng Thiết nghĩ, việc trao cho người làm chứng quyền miễn trừ làm chứng điều hợp lý thể quan tâm Nhà nước khía cạnh đạo đức q trình giải mối quan hệ Nhà nước công dân Nhà nước đặt lợi ích mình, lợi ích đấu tranh chống tội phạm thấp lợi ích cá nhân để phù hợp với truyền thống đạo đức dân tộc thiết thực q trình khuyến khích người làm chứng tham gia tố tụng góp phần đảm bảo quyền lợi cơng dân đáng người làm chứng công lý xã hội + Một số kiến nghị đề nghị sửa đổi, bổ sung Điều 55 BLTTHS Sửa đổi bổ sung khoản Điều 55 BLTTHS Những người sau không làm chứng: a) Người bào chữa bị can, bị cáo; người đại diện hợp pháp người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình sự; người bảo vệ quyền lợi người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình sự; người tham gia vào vụ án với tư cách Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 55 BLTTHS Người làm chứng có quyền: a) b) c) đ) Yêu cầu quan điều tra áp dụng biện pháp ghi âm điện thoại liên lạc trường hợp cần xác nhận có đe dọa hoạt động khác gây nguy hại e) Tại phiên tòa người làm chứng có quyền trình bày ý kiến tranh luận; đối đáp với người khác, xem biên phiên tòa, yêu cầu ghi bổ sung, sửa đổi vào biên phiên tòa ký xác nhận 92 g) Quyền yêu cầu quan tiến hành tố tụng cung cấp biên bản, định tố tụng liên quan đến việc làm chứng họ h) Được từ chối làm chứng có lý đáng i) Quyền kháng cáo án, định Tòa án Cần bổ sung thành khoản riêng Điều 55 BLTTHS, cụ thể: Khoản Điều 55 BLTTHS: Quyền nghĩa vụ người đại diện hợp pháp cho người làm chứng 16 tuổi, người làm chứng bị hạn chế mặt thể chất tinh thần chưa đến mức khả nhận thức tình tiết vụ án a) Được tốn chi phí lại chi phí khác theo quy định pháp luật thời gian giám hộ b) Được có mặt lấy lời khai, xét hỏi người làm chứng c) Có quyền thay đổi người tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng giải vụ án có hành vi xâm phạm quyền người đại điện d) Chịu trách nhiệm có hành vi xúi giục, ép buộc để người làm chứng khai báo không thật từ chối khai báo đ) Người đại diện hợp pháp người làm chứng 16 tuổi có quyền yêu cầu Cơ quan tiến hành tố tụng cử người tiến hành tố tụng có chun mơn tâm lý lấy lời khai người chưa đủ 16 tuổi 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quan tiến hành tố tụng người làm chứng tỉnh Đắk Lắk Thứ nhất, cần tăng cường hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng: Trong hoạt động tư pháp hình sự, nơi mà hoạt động quan tiến hành tố tụng mang tính quyền lực nhà nước cao, nơi mà hoạt động liên quan lớn đến quyền, lợi ích cơng dân việc quy định rõ quyền hạn, xác định cụ thể trách nhiệm người tiến hành tố tụng có ý nghĩa quan trọng không việc nâng cao hiệu hoạt động tố tụng, mà 93 việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, có quyền, lợi ích hợp pháp người làm chứng người thân thích họ Do đó, để hồn thiện chế bảo vệ người làm chứng, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trước hết cần tăng cường hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng Các quan tiến hành tố tụng quan có chức năng, nhiệm vụ quyền hạn riêng hoạt động mối liên hệ mật thiết, thống tồn hoạt động TTHS, có trách nhiệm áp dụng biện pháp pháp luật quy định để xác minh thật vụ án, chứng minh tội phạm xử lý người phạm tội Vì vậy, tăng cường hiệu hoạt động quan quan trọng việc bảo vệ người tham gia tố tụng nói chung, người làm chứng nói riêng Các quan tiến hành tố tụng cần xác định vị trí, vai trị người làm chứng, cần coi trọng nguồn chứng trình chứng minh tội phạm; xóa bỏ quan niệm người làm chứng đủ thủ tục Phải đưa tất người biết tình tiết vụ án triệu tập đến để làm chứng đảm bảo việc xét xử vụ án hình người, tội, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vơ tội Các quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm phối hợp với quan Công an việc áp dụng biện pháp bảo vệ người làm chứng người thân thích họ trước nguy bị công xâm hại bọn tội phạm Có quyền lợi ích người làm chứng đảm bảo họ yên tâm để tham gia tố tụng với tư cách người làm chứng vụ án, góp phần giúp quan tiến hành tố tụng giải án cách nhanh chóng, cơng minh pháp luật Cần nâng cao ý thức trách nhiệm, lực công tác đội ngũ cán quan tiến hành tố tụng, tổ chức tốt việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ; định kỳ hàng năm tổ chức thi, kiểm tra chất lượng đội ngũ cán thực công tác tiến hành tố tụng Tạo điều kiện tốt sở vật chất, trang 94 bị phương tiện làm việc cho quan tiến hành tố tụng để nâng cao hiệu hoạt động quan Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng làm oan phải khôi phục danh dự, quyền lợi bồi thường thiệt hại cho người làm chứng Nếu có hành vi trái pháp luật bị xử lý theo quy định pháp luật Việc quy định trách nhiệm vừa bảo đảm quyền cho người làm chứng quyền, vừa bảo đảm nguyên tắc công hoạt động TTHS, thể chất dân chủ tố tụng hình xã hội chủ nghĩa Thứ hai, để nâng cao hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng tỉnh Đắk Lắk cần phải tăng cường giám sát hoạt động tiến hành tố tụng hình Hoạt động quan tiến hành tố tụng cần phải chịu kiểm tra, giám sát chặt chẽ nhiều chế kiểm tra, giám sát khác nhau; bảo đảm cho quan thực chức năng, nhiệm vụ để giải vụ án hình xác, khách quan, toàn diện, quyền người thực triệt để Việc tăng cường giám sát quan tiến hành tố tụng có ý nghĩa to lớn việc bảo vệ người tham gia tố tụng nói chung người làm chứng nói riêng Nếu có chế giám sát chặt chẽ hoạt động tiến hành tố tụng với biện pháp bảo vệ người làm chứng thật hữu hiệu vấn đề bảo vệ quyền người người làm chứng áp dụng thực tiễn khơng mang tính quy định chung chung, mang tính hình thức Thứ ba, để đạt hiệu cao phòng chống tội phạm bảo vệ người tham gia tố tụng người làm chứng vụ án hình Các quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng tỉnh Đắk Lắk phải tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật tố tụng hình hình nói riêng đến tồn thể nhân dân người làm chứng để họ nhận thức quyền, nghĩa vụ công dân cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm, giữ vững an ninh trật tự cho xã 95 hội Tăng cường công tác xét xử lưu động vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn để phổ biến giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân, hạn chế tội phạm xảy răn đe phòng ngừa chung xã hội Thứ tư, cần xử lý nghiêm đối tượng xâm hại người làm chứng: Để hạn chế đến mức thấp việc đe dọa, trả thù người làm chứng quan có thẩm quyền cần xử lý nghiêm đối tượng xâm hại người làm chứng buộc họ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Trách nhiệm mà đối tượng xâm phạm người làm chứng phải chịu trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân trách nhiệm hình Về trách nhiệm hình sự, tùy thuộc vào trường hợp vi phạm cụ thể mà đối tượng xâm phạm người làm chứng bị truy cứu trách nhiệm hình theo tội danh tương ứng quy định BLHS tội “Giết người” (Điều 93), “Đe dọa giết người” (Điều 103), “Cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác” (Điều 104), “Hủy, hoại cố ý làm hư hỏng tài sản” (Điều 143) Và xét xử bị cáo đối tượng xâm phạm người làm chứng quan có thẩm quyền, trực tiếp Tịa án cần phải xử phạt nghiêm đối tượng qua nhằm trừng trị, giáo dục riêng đồng thời để răn đe giáo dục chung cộng đồng./ 96 KẾT LUẬN Người làm chứng người khơng có quyền, lợi ích liên quan đến vụ án quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng triệu tập đến để khai báo việc cần xác minh vụ án hình Lời khai người làm chứng có ý nghĩa quan trọng, chứng giúp quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng tìm thật vụ án Là chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng hình Việc quy định người làm chứng có ý nghĩa pháp lý, trị xã hội to lớn Đó pháp lý để người làm chứng thực hành vi tố tụng; sở pháp lý xác định quyền hạn, trách nhiệm quan tố tụng người làm chứng Việc quy định người làm chứng BLTTHS tạo điều kiện bảo đảm quyền người, quyền cơng dân, khuyến khích tồn dân tham gia vào cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm, góp phần vào cơng cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân Người làm chứng quy định BLTTHS năm 2003 số quy định pháp luật chuyên ngành có bước tiến đáng kể bổ sung quy định quyền người làm chứng, nhiên bất cập, cần tiếp tục hoàn thiện Việc quy định quyền nghĩa vụ người làm chứng chưa có tương xứng, nghĩa vụ người làm chứng nhiều nặng nề nhiều so với quyền họ; số quy định chưa rõ ràng, cụ thể, đặc biệt quyền bảo vệ người làm chứng BLTTHS năm 2003 số văn pháp luật chuyên ngành khác xác định quyền bảo vệ người làm chứng nêu rõ trách nhiệm quan liên quan, song trừ lĩnh vực an ninh quốc gia lĩnh vực phòng, chống ma túy, lại hầu hết quy định dừng lại nguyên tắc, chung chung, thiếu hướng dẫn cụ thể 97 Người làm chứng quy định BLTTHS năm 2003 thực thi thực tế 11 năm phát huy hiệu to lớn cơng đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm; góp phần bảo vệ pháp chế XHCN; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức; bảo vệ trật tự pháp luật XHCN; giáo dục người ý thức tuân theo pháp luật Hầu hết người làm chứng nhận thức đầy đủ quyền nghĩa vụ mình, thực hành vi phạm vi quyền nghĩa vụ đó, cung cấp chứng quan trọng giúp quan tiến hành tố tụng giải vụ án khách quan, xác Cịn quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng xác định rõ vị trí, vai trị người làm chứng; nhận rõ trách nhiệm, nghĩa vụ có biện pháp định bảo đảm cho người làm chứng thực tốt quyền, nghĩa họ Tuy nhiên, thực tiễn thực chế định địa vị pháp lý người làm chứng hạn chế như: Người làm chứng khơng có mặt theo giấy triệu tập quan tiến hành tố tụng, không khai báo khai báo khơng mà họ biết vụ án khai báo không thống giai đoạn tiến hành tố tụng Còn tồn hạn chế nhiều nguyên nhân khác nguyên nhân khách quan lẫn nguyên nhân chủ quan để khắc phục hạn chế địi hỏi phải có giải pháp đồng bộ, thống nhất; giải pháp phải đảm bảo thực thực tiễn cách thường xuyên, kiên trì, liệt Trước tiên, cần hoàn thiện quy định BLTTHS năm 2003, quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan đến người làm chứng Người làm chứng có vai trị quan trọng giải vụ án hình Sự tham gia người làm chứng phương thức giúp quan tiến hành tố tụng giải vụ án nhanh chóng, xác, người, tội, pháp luật, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm; đảm bảo tính dân chủ, khách quan, đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, 98 tạo niềm tin cho nhân dân vào pháp luật, vào Đảng Nhà nước Tuy nhiên, thông tin mà họ cung cấp có giá trị chứng minh cao nguy họ bị bọn tội phạm đe dọa, xâm hại đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản họ người thân thích họ lớn Mặc dù chưa có số liệu thống kê cụ thể đầy đủ, qua nhiều kênh thông tin khác nhau, cho thấy bọn tội phạm thủ đoạn đe dọa, xâm hại nhân thân, tài sản tạo tác động tâm lý tiêu cực nhằm ngăn chặn người làm chứng hợp tác tích cực với quan tiến hành tố tụng, pháp luật hành chưa có quy định cụ thể, chưa có chế đảm bảo thực quyền lợi cho người làm chứng Bảo vệ người làm chứng nhiều bất cập làm cho quan có chức lúng túng, thiếu chủ động triển khai thực biện pháp bảo vệ người làm chứng thực tế Ngoài ra, quyền nghĩa vụ người làm chứng quy định BLTTHS năm 2003 không tương xứng với - nặng trách nhiệm, nghĩa vụ người làm chứng quyền lợi mà họ hưởng, bảo đảm nên chưa khuyến khích người làm chứng tích cực tham gia vào cơng phịng, chống tội phạm, bảo vệ cơng lý Cùng với tiến trình hội nhập quốc tế, cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN việc hoàn thiện quy định pháp luật người làm chứng có ý nghĩa quan trọng Đồng thời, cần thực số giải pháp khác bảo đảm cho người làm chứng tố tụng hình sự, đặc biệt tương lai nên ban hành Luật bảo vệ người làm chứng phù hợp với yêu cầu thực tiễn Việt Nam./ 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Tuấn Anh (2008), “Một số vấn đề bảo vệ người làm chứng” Tạp chí kiểm sát, (7) Bộ Cơng an (2004), Thơng tư số 09/2004/TT-BCA(V19) ngày 16/6/2004 hướng dẫn áp dụng số biện pháp bảo vệ người tố giác, người làm chứng, người bị hại vụ án ma túy, Hà Nội Lê Văn Cảm (2006), “Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền người pháp luật lĩnh vực tư pháp hình sự” Tạp chí Tịa án nhân dân, (01) Chính phủ (2014), Nghị định số: 81/2014/NĐ-CP ngày 14/8/2014 quy định chi tiết số điều pháp lệnh chi phí giám định, định giá, chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch tố tụng, Hà Nội Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam dân chủ Cộng hịa (1945), Sắc lệnh số 33c ngày 13/9/1945 việc thiết lập tòa án quân sự, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08 Bộ Chính trị ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49 Bộ Chính trị ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Nguyễn Văn Động (2005), Quyền người, quyền công dân hiến pháp Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội Tơ Văn Hịa (2011), Các quyền hiến định công dân lĩnh vực tố tụng hình sự, Trường đại học Luật Hà Nội 10 Phạm Mạnh Hùng (2012), “Vấn đề bảo vệ nhân chứng, người tố giác người tham gia tố tụng khác”, Tạp chí kiểm sát, (7), Trường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát 100 11 Đinh Văn Lý (2009) “Cần quy định rõ, đầy đủ tư cách pháp lý quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng”, Tạp chí kiểm sát, (17) 12 Nhà xuất Đông Dương (1922), Các Bộ luật An Nam, Hà Nội 13 Nguyễn Thái Phúc (2007), “Bảo vệ người làm chứng quyền miễn trừ người làm chứng TTHS”, Tạp chí khoa học pháp lý, (3), Đại học Luật TP Hồ Chí Minh 14 Quốc hội (1989), Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1988, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Quốc hội (2000), Bộ luật Hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Quốc hội (2001), Luật Phịng, chống ma túy năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội (2003), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Nxb Chính trị quốc gia - Hà Nội 18 Quốc hội (2004), Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội (2005), Bộ luật dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Thống kê - Hà Nội 20 Quốc hội (2007), Luật Công an nhân dân năm 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (2009), Luật phòng, chống tham nhũng năm 2005, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội (2010), Luật Cán cơng chức năm 2008, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động năm 2007, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội (2014), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb Chính trị quốc gia - Hà Nội 101 25 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật An ninh quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hoàng Thị Minh Sơn (2011), “Quy định người làm chứng theo BLTTHS Cộng hòa liên bang Đức”, Tạp chí luật học, (Đặc san tháng 9) 27 TAND tỉnh Đắk Lắk (2011), Báo cáo chuyên đề Hình sự, Đắk Lắk 28 TAND tỉnh Đắk Lắk (2012), Báo cáo chuyên đề Hình sự, Đắk Lắk 29 TAND tỉnh Đắk Lắk (2013), Báo cáo công tác xét xử năm 2009 đến năm 2013, Đắk Lắk 30 TANDTC-VKSNDTC-BNV-BTC-BQP-BTP (2007), Thông tư liên tịch số 01/2007/TTLT/TANDTC-VKSNDTC-BNV-BTC-BQP-BTP ngày 31/01/2007 hướng dẫn thực Quyết định 241/2006/QĐ-TTg ngày 25/10/2006, Hà Nội 31 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định 241/2006/QĐ-TTg ngày 25/10/2006 quy định chế độ bồi dưỡng phiên tịa, Hà Nội 32 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg ngày 5/10/2012 quy định chế độ bồi dưỡng phiên tòa, Hà Nội 33 Trần Quang Tiệp (2012), Về lời khai người làm chứng vụ án hình sự, Tổng Cục An ninh Bộ Cơng an, Hà Nội 34 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình khoa học điều tra hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 35 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh số 02/2012/UBTVQH13 ngày 28/3/2012 Pháp lệnh chi phí giám định, định giá, chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch tố tụng, Hà Nội 36 Viện khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1993), Bộ luật tố tụng hình Nhật Bản, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 37 Viện khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1998), Bộ luật Tố tụng hình Cộng hòa Pháp, (Tài liệu dịch), Hà Nội 102 38 Viện khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2002), Bộ luật Tố tụng hình Cộng hòa Liên bang Đức, (Tài liệu dịch), Hà Nội 39 Viện khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2002), Bộ luật Tố tụng hình Cộng hịa Liên bang Nga, (Tài liệu dịch), Hà Nội 40 Viện Sử học (1995), Quốc triều hình luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trang Web 41 http://vnexpress.net., Khởi tố bắt giam Nguyễn Việt Tiến 103 ... GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ VIẾT KIấN NGƯờI LàM CHứNG TRONG LUậT Tố TụNG HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) Chuyờn ngnh: Lut Hỡnh s v Tố tụng Hình Mã số: 60 38 01 04... thiết Xuất phát từ thực tế cấp thiết tơi chọn đề tài: ? ?Người làm chứng Luật tố tụng hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) ” làm sở nghiên cứu khoa học Tình hình nghiên cứu... luận người làm chứng luật tố tụng hình Chương 2: Qui định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành người làm chứng thực tiễn áp dụng tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật tố