Hỏi cung bị can trong luật tố tụng hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐINH THỊ HẢI YẾN HỎI CUNG BỊ CAN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐINH THỊ HẢI YẾN HỎI CUNG BỊ CAN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình - Tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS ĐỖ THỊ PHƯỢNG Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Đinh Thị Hải Yến MỤC LỤC Trang phụ bìa Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ HỎI CUNG BỊ CAN 1.1 Khái niệm nhiệm vụ hỏi cung bị can 1.1.1 Khái niệm hỏi cung bị can 1.1.2 Nhiệm vụ hỏi cung bị can 10 1.2 Bảo đảm thực nguyên tắc Bộ luật tố tụng hình hỏi cung bị can 14 1.2.1 Bảo đảm thực nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa 15 1.2.2 Bảo đảm thực nguyên tắc xác định thật vụ án nguyên tắc bảo đảm vô tư người tiến hành tố tụng 17 1.2.3 Bảo đảm thực nguyên tắc khác liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp bị can 19 1.3 Khái quát quy định Bộ luật tố tụng hình Việt Nam hỏi cung bị can 22 1.3.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 trước có Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 1988 22 1.3.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 1988 đến năm 2003 24 1.4 Hỏi cung bị can pháp luật tố tụng hình số nước giới 26 1.4.1 Hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình Cộng hịa nhân dân Trung Hoa 26 1.4.2 Hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình Liên Bang Nga 28 1.4.3 Hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình Cộng hịa Liên Bang Đức 29 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ HỎI CUNG BỊ CAN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 33 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành hỏi cung bị can 33 2.1.1 Đối tượng hỏi cung bị can 33 2.1.2 Chủ thể hỏi cung bị can 34 2.1.3 Trình tự, thủ tục tiến hành hỏi cung bị can 36 2.1.4 Hỏi cung bị can người chưa thành niên 42 2.1.5 Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động hỏi cung bị can 46 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành hỏi cung bị can 48 2.2.1 Những kết đạt 48 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 53 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA HOẠT ĐỘNG HỎI CUNG BỊ CAN 68 3.1 Một số giải pháp hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình hỏi cung bị can 68 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động hỏi cung bị can 77 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức Cơ quan điều tra tăng cường số lượng Điều tra viên phục vụ cho công tác điều tra 77 3.2.2 Nâng cao vai trò Người bào chữa hoạt động hỏi cung bị can nói riêng tồn q trình điều tra vụ án nói chung 82 3.2.3 Tăng cường công tác phối hợp, chế ước chặt chẽ hai quan Cơ quan điều tra Viện kiểm sát hỏi cung bị can 84 3.2.4 Nâng cao chất lượng sở vật chất để phục vụ cho công tác điều tra 84 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT XHCN : Xã hội chủ nghĩa BLHS : Bộ luật hình TTHS : Tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra VKS : Viện Kiếm sát TAND : Tòa án nhân dân DANH MỤC CÁC BIỀU ĐỒ Biểu đồ 1: Số lượng vụ việc cung, dùng nhục hình 57 Biểu đồ 2: Số bị can bị khởi tố điều tra tội cung, dùng nhục hình 58 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền cải cách tư pháp Việt Nam nay, để giải nhanh chóng vụ án hình xử lý cơng minh, đắn kịp thời hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, quan tiến hành tố tụng phải triệt để tuân thủ quy định pháp luật Tố tụng hình để góp phần bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân, đồng thời giáo dục người đề cao ý thức tuân theo pháp luật, đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm Điều tra tố tụng hình giai đoạn có vai trị quan trọng trình giải vụ án hình Giai đoạn quan tiến hành tố tụng thu thập chứng để chứng minh tội phạm, người thực hành vi phạm tội, xác định tính chất mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây Để thu thập chứng cứ, giai đoạn này, Cơ quan điều tra tiến hành biện pháp điều tra theo quy định Bộ luật TTHS Hoạt động điều tra cần thiết tất vụ án hình sự, thiếu hoạt động điều tra, Viện kiểm sát khơng có sở để truy tố, Tịa án khơng có sở để xét xử vụ án Chính mà pháp luật tố tụng hình quy định chặt chẽ biện pháp điều tra Điều thể Bộ luật TTHS 2003, Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình 2004 văn chuyên ngành khác Trong biện pháp điều tra theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, hỏi cung bị can biện pháp có vai trị, vị trí quan trọng Qua hỏi cung bị can giúp quan điều tra làm rõ thật khách quan vụ án, làm rõ âm mưu, ý đồ, động cơ, hành vi phạm tội bị can đồng bọn Đồng thời hỏi cung cịn tạo điều kiện mở rộng cơng tác điều tra, giúp phòng ngừa ngăn chặn tội phạm có hiệu Với ý nghĩa hỏi cung bị can đựơc xem hoạt động trọng yếu trình điều tra vụ án Trong thời gian qua, vấn đề lý luận hỏi cung bị can quan tâm đáng kể song nhiều cơng trình nghiên cứu độc lập vấn đề Vì vậy, việc sâu nghiên cứu hỏi cung bị can pháp luật tố tụng hình Việt Nam có ý nghĩa to lớn mặt lý luận thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm, nhiệm vụ cấp bách đặt không với khoa học điều tra hình mà cịn yêu cầu cấp thiết thực tiễn điều tra tội phạm giai đoạn Chính vậy, tác giả định chọn đề tài “Hỏi cung bị can Luật tố tụng hình Việt Nam” làm luận văn thạc sĩ luật học cho Tình hình nghiên cứu đề tài Ở Việt Nam, có số cơng trình nghiên cứu biện pháp hỏi cung bị can mức độ phạm vi nghiên cứu khác như: “Hỏi cung bị can phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia tình hình nay”, đề tài cấp Bộ Phó giáo sư, tiến sỹ Lê Minh Hùng năm 2001 – Học viện An Ninh Nhân dân; “Hỏi cung bị can phạm tội gián điệp tình hình nay”, luận án tiến sỹ Nguyễn Quý Khoát năm 2003 – Học viện An Ninh Nhân dân; “Các biện pháp điều tra tố tụng hình sự”, luận văn thạc sỹ Nguyễn Thị Minh năm 2008 – Khoa Luật Đại học Quốc Gia Hà Nội; “Một số vấn đề lý luận chuẩn bị hỏi cung bị can”, Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hoa năm 2010 – Đại học Luật Hà Nội; Ngồi ra, cơng trình nghiên cứu khác đề cập đến vấn đề mức độ đại cương, chưa sâu sắc như: “Giáo trình Luật tố tụng hình sự” Trường Đại học Luật Hà Nội (Nhà xuất Cơng an nhân dân, 2013); “Bình luận khoa học Bộ luật TTHS” GS.TS Nguyễn Ngọc Anh (Nhà xuất Chính trị quốc gia, 2013); "Sổ tay điều tra hình sự" (Nhà xuất Cơng an nhân dân, 2010); "Khoa học Điều tra hình sự" Trường Đại học Luật Hà Nội (Nhà xuất Công an nhân dân, 2012); “Chiến thuật điều tra hình sự” (sách chuyên khảo) Phó giáo sư, tiến sỹ Nguyễn Huy Thuật (Nhà xuất Công an nhân dân, 2010) số báo công bố số tạp chí Đây cơng trình nghiên cứu vấn đề thuộc lĩnh vực điều tra hình sự, đề cập đến biện pháp điều tra hình có hỏi cung bị can Tuy nhiên cơng trình mức độ khác đề cập tới vấn đề mang tính bình luận quy định pháp luật hỏi cung bị can mà chưa sâu phân tích biện pháp theo quy định Bộ luật TTHS chủ thể có thẩm quyền hỏi cung, trình tự thủ tục hỏi cung, chưa phân tích bất cập, hạn chế, từ đưa đề xuất giải pháp hoàn thiện, kiến nghị việc hoàn thiện pháp luật biện pháp hỏi cung bị can pháp TTHS Như vậy, nói chưa có cơng trình nghiên cứu cách toàn diện sâu sắc biện pháp hỏi cung bị can với quy mô đề tài độc lập, chuyên biệt Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu hỏi cung bị can với vấn đề lí luận thực tiễn áp dụng cần thiết Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận bản, luận văn đánh giá cách có hệ thống thực tiễn áp dụng biện pháp hỏi cung bị can vụ án hình từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu biện pháp điều tra thời gian tới, góp phần bổ sung, hồn thiện lý luận pháp luật tố tụng hình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, nhiệm vụ đặt luận văn là: - Nghiên cứu số vấn đề lý luận chung hỏi cung bị can; - Phân tích quy định Bộ luật tố tụng hình hỏi cung bị can thực tiễn áp dụng ; Từ thực tiễn thực nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm cho thấy, đổi CQĐT, bên cạnh yêu cầu gọn đầu mối, kết hợp chặt chẽ hoạt động trinh sát hoạt động điều tra, cần hồn thiện mơ hình tổ chức CQĐT theo ngun tắc phải tương xứng với chức năng, nhiệm vụ giao để CQĐT trở thành công cụ đủ mạnh nhà nước, nhằm ngăn chặn đấu tranh có hiệu hành vi xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội…khơng bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, bảo vệ Đảg, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, phục vụ tích cực cơng đổi đất nước Đồng thời, việc đổi tổ chức CQĐT phải đáp ứng yêu cầu kịp thời, nhanh chóng việc điều tra, khám phá tội phạm Quán triệt Nghị Đảng cải cách tư pháp nói chung đổi tổ chức CQĐT nói riêng, đồng thời sở tổng kết thực tiễn, kế thừa ưu điểm khắc phục hạn chế mơ hình tổ chức CQĐT, Bộ luật TTHS 2003, Pháp lệnh tổ chức điều tra hình năm 2004 quy định cụ thể mơ hình tổ chức CQĐT Theo đó, hệ thống CQĐT, máy tổ chức CQĐT thẩm quyền điều tra CQĐT quy định cụ thể Điều Pháp lệnh tổ chức điều tra hình năm 2004 Điều Pháp lệnh tổ chức điều tra hình 2004 quy định CQĐT tiến hành điều tra tất tội phạm, áp dụng biện pháp Bộ luật TTHS quy định để xác định tội phạm người thực hành vi phạm tội, lập hồ sơ, đề nghị truy tố; tìm nguyên nhân, điều kiện phạm tội yêu cầu quan, tổ chức hữu quan áp dụng biện pháp khắc phục ngăn ngừa Như vậy, công việc CQĐT nặng nề phức tạp Mặt khác, với số lượng lớn vụ án với thủ đoạn ngày tinh vi, phức tạp phải tiếp tục hồn thiện mơ hình CQĐT theo hướng chun mơn hóa hoạt động điều tra xuất phát từ đặc điểm đặc thù loại tội phạm Việc chun mơn hóa hoạt đông điều tra loại tội 78 phạm giúp Điều tra viên có điều kiện khả tích luỹ kinh nghiệm điều tra loại tội thuộc thẩm quyền điều tra Trước mắt, cần đẩy nhanh việc nghiên cứu, xây dựng Luật tổ chức CQĐT hình nhằm hồn thiện bước sở pháp lý để đảm bảo điều kiện tổ chức máy, phân công hợp lý thẩm quyền điều tra, nâng cao khả hợp tác quốc tế điều tra tội phạm, bảo đảm chế độ, sách cần thiết, phục vụ tốt yêu cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm, góp phần bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội tình hình Việc xây dựng Luật tổ chức CQĐT hình cần bảo đảm thể chế hóa đường lối, chủ trương, sách Đảng yêu cầu xây dựng Nhà nước phápp quyền xã hội chủ nghĩa, cải cách tư pháp, cải cách hành chính; đảm bảo cho tổ chức hoạt động CQĐT tuân thủ quy định Hiến pháp, phù hợp với nguyên tắc thực tiễn tổ chức máy Nhà nước ta thời gian tới, phù hợp với tiến trình cải cách tổng thể hệ thống quan tư pháp nói chung Đồng thời, phải sở tổng kết thực tiễn hoạt động điều tra hình năm quan; kế thừa quy định phù hợp Pháp lệnh tổ chức điều tra hình năm 2004; tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm xây dựng pháp luật đấu tranh phòng, chống tội phạm tổ chức điều tra hình số quốc gia có tương đồng với Việt Nam trị, pháp luật Điều tra viên chức danh tư pháp độc lập, hoạt động Điều tra viên điều tra, khám phá tội phạm Thực tế cho thấy, đội ngũ cán điều tra nói chung, Điều tra viên nói riêng nước ta nhìn chung cịn thiếu số lượng, yếu chuyên môn nghiệp vụ; hạn chế quyền tố tụng, chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm tình hình Hỏi cung bị can hoạt động khó khăn, phức tạp đòi hỏi phải đảm bảo yêu cầu định trình độ pháp luật, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức có khẳ thực nhiệm vụ điều tra Nhiều trường hợp Điều tra viên có trình độ pháp luật, nghiệp vụ khơng cao dẫn đến việc sử dụng tùy tiện biện 79 pháp hỏi cung bị can Ngoài ra, phận cán điều tra thiếu tinh thần trách nhiệm công việc trí có trường hợp lợi ích lợi dụng thẩm quyền thu thập lời khai bị can thiếu khách quan, khơng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Pháp luật dành nhiều quy phạm để quy định tiêu chuẩn, quyền hạn nhiệm vụ Điều tra viên Điều 151 Pháp lệnh tổ chức Điều tra hình 2004 quy định: Người có trình độ đại học an ninh nhân dân, Đại học cảnh sát nhân dân, Đại học pháp lý, trung cấp an ninh, trung cấp cảnh sát, trung cấp pháp lý tuyển chọn làm Điều tra viên [28] Điều 13 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2002 quy định: “Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phẩm chất, đạo đức tốt, liêm khiết trung thực, có trình độ cử nhân luật, đào tạo nghiệp vụ kiểm sát, điều tra, có tinh thần kiên bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, có thời gian làm cơng tác thực tiễn theo quy định pháp luật, có sức khỏe bảo đảm hồn thành nhiệm vụ giao, bổ nhiệm làm Kiểm sát viên, Điều tra viên” [27] Tuy nhiên, quy định mang tính chất nguyên tắc chung cho tất CQĐT Do vậy, cần phải xây dựng, hoàn thiện chế định pháp lý Điều tra viên, cần ban hành pháp luật Điều tra viên để quy định cụ thể tiêu chuẩn đạo đức, phẩm chất trị, trình độ pháp luật, chun mơn nghiệp vụ, quyền hạn, nghĩa vụ chức danh Xác định rõ chế độ đãi ngộ, cách thức tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh Điều tra viên để từ xác định mơ hình, chương trình đào tạo, bảo đảm quy hóa lực lượng Điều tra viên Quan tâm hồn thiện văn quy phạm pháp luật nhằm đổi tổ chức hoạt động Điều tra viên CQĐT, tạo lập khung pháp lý làm sở cho CQĐT Điều tra viên hoạt động có hiệu quả; tăng cường sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị bảo đảm kinh phí cho hoạt động điều tra 80 Đồng thời cần có sách đãi ngộ thỏa đáng Điều tra viên đề biện pháp thỏa đáng nhằm khắc phục tình trạng tải hoạt động điều tra vụ án hình giai đoạn Điều tra viên người bổ nhiệm theo quy định pháp luật để thực nhiệm vụ điều tra vụ án hình chức danh tư pháp hệ thống quan tư pháp Tuy nhiên, số sách, quy định chức danh tư pháp thời điểm khơng cịn phù hợp, cần sửa đổi, bổ sung cho hợp lý Hoạt động điều tra Điều tra viên quan trọng có tính đặc thù cao, góp phần khơng nhỏ nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa, đấu tranh, trấn áp tội phạm Chính phủ, Bộ liên quan có nhiều quy định, sách hỗ trợ, khuyến khích, động viên Điều tra viên Cụ thể, khoản a, Điều Quyết định số 06/2001/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ bồi dưỡng số chức danh tư pháp quy định: “ chế độ bồi dưỡng Thẩm phán, Điều tra viên, Kiểm sát viên, làm việc quan tư pháp sau: Mức 120.000 đồng/người/tháng áp dụng Thẩm phán, Điều tra viên, Kiểm sát viên [32] Tuy nhiên, mức bồi dưỡng ĐTV giữ nguyên từ đến nay, mức bồi dưỡng, phụ cấp chức danh khác Thẩm phán, Kiểm sát viên thay đổi hợp lý (từ 20% đến 30% hệ số lương theo Quyết định số 171/2005/QĐ-TTg, Quyết định số 138/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ) Như vậy, chế độ đãi ngộ ĐTV thấp so với chức danh tư pháp khác, đặc biệt tình hình thực tế Để có chế độ khuyến khích hợp lý chức danh ĐTV, quan có thẩm quyền cần sớm nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi quy định liên quan nhằm góp phần động viên, khuyến khích đối tượng trình thực thi nhiệm vụ Bên cạnh đó, tình trạng q tải hoạt động điều tra tạo áp lực vơ hình Điều tra viên, gây ảnh hưởng tiêu cực tới phán đoán họ 81 đường lối giải vụ án Các quan có thẩm quyền cần nghiên cứu nhằm tìm giải pháp để giảm thiểu tình trạng như: kéo dài thời hạn bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Điều tra viên từ năm giai đoạn lên 10-15 năm thực chế độ bổ nhiệm không kỳ hạn chiến lược cải cách tư pháp nêu nhằm giảm thiểu sức ép Điều tra viên, cần tiếp tục nghiên cứu đổi tổ chức hoạt động quan điều tra theo hướng thu gọn đầu mối, thống đạo hoạt động điều tra; kết hợp chặt chẽ công tác trinh sát hoạt động điều tra theo tố tụng, thu hẹp máy quan điều tra quân đội phù hợp với thẩm quyền điều chỉnh Toà án quân nhằm bảo đảm tính kịp thời, nhanh, nhạy điều tra, xử lý tộí phạm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp đòi hỏi mang tính khách quan thời điểm tương lai Ngoài ra, cần tăng cường đội ngũ cán giúp việc cho Điều tra viên số lượng đặc biệt chất lượng 3.2.2 Nâng cao vai trò Người bào chữa hoạt động hỏi cung bị can nói riêng tồn q trình điều tra vụ án nói chung Bên cạnh cơng tác hoàn thiện quy định pháp luật hoạt động hỏi cung bị can, cần nâng cao vai trò người bào chữa (chủ yếu Luật sư) giai đoạn điều tra Người bào chữa (chủ yếu luật sư) phải tham gia vào trình hỏi cung với vị Điều tra viên Chỉ có diện người bào chữa, bị can có nghĩa vụ trả lời câu hỏi CQĐT Đối với biên từ chối người bào chữa bị can mà khơng có mặt người bào chữa khơng coi có giá trị CQĐT phải có trách nhiệm giải thích cho họ hiểu quyền lợi họ, không tiền luật sư bảo vệ… Ở nước phát triển, người dù có bị quan điều tra bắt tới trụ sở có quyền giữ im lặng tới luật sư có mặt Họ nhận thức đầy đủ lời khai họ trở thành chứng 82 trước tòa Hầu cá nhân có luật sư riêng, lẽ có luật sư người nắm vững quy định pháp luật để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ Ở nước ta, điều kiện vật chất chưa cho phép cá nhân có luật sư riêng cần có thêm quy định cụ thể việc bị can có quyền giữ im lặng tới luật sư - người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ có mặt, cho dù luật sư họ chủ động yêu cầu quan tiến hành tố tụng bố trí cho họ Hay nói cách khác, Điều tra viên phép tiến hành lấy lời khai bị can trước chứng kiến Kiểm sát viên Người bào chữa Pháp luật cần có quy định cụ thể bắt buộc phải có mặt người bào chữa suốt trình tố tụng, kể trường hợp bị can từ chối việc từ chối phải lập thành văn trước chứng kiến người bào chữa xem có giá trị pháp lý Đây biểu quyền im lặng bị can, họ từ chối trả lời câu hỏi mang tính truy người tiến hành tố tụng im lặng không làm phát sinh hậu pháp lý làm cho họ có tội suy đoán bất lợi cho họ Hiện nay, Bộ luật TTHS năm 2003 ghi nhận quyền bào chữa thời điểm có định tạm giữ bổ sung số quyền người bào chữa Điều 58 Vì vậy, để đảm bảo quyền người bị can, mở rộng tính tranh tụng tạo đột phá giai đoạn điều tra, nên quy định bổ sung việc tham gia bắt buộc người bào chữa hai thời điểm: thời điểm tiến hành lấy lời khai sau khởi tố bị can thời điểm bị can nhận tội Mọi lời khai bị can hai thời điểm nói khơng có diện người bào chữa khơng cơng nhận chứng Vì thế, trình hỏi cung có diện người bào chữa việc Điều tra viên áp dụng biện pháp hỏi cung trái pháp luật phát sinh ngăn chặn kịp thời 83 3.2.3 Tăng cường công tác phối hợp, chế ước chặt chẽ hai quan Cơ quan điều tra Viện kiểm sát hỏi cung bị can Tăng cường mối quan hệ phối hợp CQĐT VKS trình giải vụ án hình nói chung hoạt động hỏi cung bị can nói riêng yêu cầu khách quan, bảo đảm việc xử lý người, tội, pháp luật Việc tăng cường mối quan hệ phối hợp quan hết phải dựa sở chức năng, nhiệm vụ quan theo luật định, nhằm đảm bảo việc áp dụng pháp luật nghiêm chỉnh thống VKS có vai trị kiểm tra việc tuân theo pháp luật hoạt động hỏi cung CQĐT nhằm đảm bảo hoạt động tuân thủ quy định Bộ luật TTHS Tuy nhiên thực tế cho thấy mối quan hệ phối hợp, chế ước CQĐT VKS không đảm bảo thường xuyên, có lúc chưa thật chặt chẽ, nguyên nhân dẫn đến vi phạm pháp luật Điều tra viên nói Do đó, để đảm bảo thực tốt hoạt động hỏi cung bị can, tránh bỏ lọt tội phạm, tránh làm oan người vô tội, cần phải tăng cường mối quan hệ phối hợp CQĐT VKS 3.2.4 Nâng cao chất lượng sở vật chất để phục vụ cho công tác điều tra Việc hỏi cung thường diễn Điều tra viên bị can Điều tra viên có nhiều cách thức sử dụng biện pháp nghiệp vụ để lấy lời khai bị can mà không để lại dấu vết Nhưng họ khiếu nại lên Hội đồng xét xử khơng chấp nhận Tịa án lẫn VKS cho khơng có chứng, vấn đề thu thập chứng hành vi vi phạm pháp luật CQĐT hoạt động hỏi cung “rõ ràng khơng có chứng” Như vậy, ngồi lời “kêu oan” nạn nhân hồn tồn khơng có nhân chứng Có thể giải vấn đề cách áp dụng tiến khoa học kỹ thuật đại vào công tác hỏi cung bị can Đây cách làm không nhiều nước giới chưa phổ biến nước ta Có thể gắn thiết bị theo 84 dõi vào phòng dành cho hoạt động hỏi cung, thiết bị nối trực tiếp tới phịng người chịu trách nhiệm cao vụ án Các băng ghi hình băng ghi âm lưu giữ sau trở thành chứng để khẳng định hay phủ định lời cáo buộc bị cáo bị cung, nhục hình thời gian điều tra Những cuộn băng loại trừ tượng phiên toà, bị cáo phản cung, phủ nhận toàn phần lời khai nhận tội giai đoạn điều tra với lý lời khai có cung, nhục hình từ phía quan điều tra Trường hợp khơng xảy thực tế Vì thế, cuộn băng ghi âm, ghi hình vừa trở thành lời minh oan cho bị can cho Điều tra viên Nên chăng, có phương pháp khác để giám sát, theo dõi trực tiếp trình hỏi cung xây hai phịng liền kề, có cách kính dày cách âm (khơng thiết kính phải to tồn tường, tốt chiếm phần hai tường đó) Tại phịng tiến hành hoạt động hỏi cung có hai Điều tra viên trực tiếp thực hoạt động hỏi cung Tại phịng bên chứng kiến tồn người tham gia vào công tác điều tra vụ án Cũng cần ý kính ngăn hai phịng cách âm tồn âm hoạt động hỏi cung phải thu lại nối sang phòng bên Tuy nhiên, theo T.s Đỗ Đức Hồng Hà - Bộ Tư pháp, pháp luật Việt Nam khơng cho phép dùng camera ghi hình q trình lấy lời khai Điều tra viên vi phạm bí mật điều tra quyền người Vì vậy, áp dụng phương tiện đại công tác hỏi cung bị can cần phải ý đặc biệt tới công tác bảo mật suốt trình điều tra vụ án lắp đặt thiết bị ghi âm, ghi hình cần phải thơng báo cho bị can trước tiến hành hoạt động hỏi cung Như vậy, phương hướng khắc phục tình trạng vi phạm pháp luật hoạt động hỏi cung bị can áp dụng đồng nhiều giải pháp như: hồn thiện 85 hệ thơng pháp luật hình sự, tố tụng hình kết hợp với tăng cường giám sát hoạt động điều tra, nâng cao vai trò kiểm sát viên hoạt động hỏi cung nói riêng tồn giai đoạn điều tra vụ án nói chung; Tạo điều kiện thuận lợi cho tham gia người bào chữa; Chú trọng tới công tác giáo dục cán điều tra; Có sách đãi ngộ thỏa đáng Điều tra viên; bên cạnh đó, cần trừng trị nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Điều tra viên không nên dừng lại mức độ “xử lý nội bộ” giai đoạn 86 KẾT LUẬN Hỏi cung bị can hoạt động đóng vai trị quan trọng q trình giải vụ án Tuy nhiên, hoạt động phức tạp nhạy cảm Bởi để hỏi cung mang lại hiệu quả, thu chứng có giá trị chứng minh cao ngồi việc hoạt động phải tiến hành theo trình tự, thủ tục Bộ luật TTHS quy định, cịn cần phải có kết hợp với biện pháp nghiệp vụ, tác động trực tiếp đến tâm lý bị can trình hỏi cung Việc tác động tâm lý bị can, nắm bắt tâm lý bị can giúp cho trình hỏi cung đạt hiệu cao, nhằm thu lời khai đầy đủ Do vậy, phạm vi đề tài, luận văn không sâu vào nghiên cứu phương pháp, chiến thuật hỏi cung bị can mà tập trung làm rõ quy định Bộ luật TTHS hành số văn có liên quan đến biện pháp điều tra thực tiễn áp dụng Với khả có hạn, tác giả mạnh dạn nghiên cứu đề tài với số kết qủa khiêm tốn Những kết thể số điểm sau: 1- Phân tích quy định pháp luật tố tụng hình biện pháp hỏi cung, đánh giá thực trạng kết đạt hạn chế tồn thời gian qua từ tìm nguyên nhân, điều kiện phạm tội, đề phương hướng khắc phục đấu tranh phòng chống tội phạm 2- Hỏi cung bị can biện pháp quan trọng, khâu thiếu giai đoạn điều tra vụ án hình Có thể nói, quy định pháp luật sở pháp lí để Điều tra viên thực nhiệm vụ vai trị việc giải vụ án hình Chính vậy, sở pháp lí chặt chẽ tạo điều kiện cho Điều tra viên thực cách dễ dàng, pháp luật Ngược lại, tạo nên thái độ thiếu nghiêm túc Điều tra viên, áp dụng cách bừa bãi pháp luật không quy định Để thực tốt hoạt động 87 hỏi cung, cán làm công tác điều tra không dựa vào quy định pháp luật mà cịn phải khơng ngừng nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ Pháp luật quy định vấn đề mang tính lí luận hỏi cung bị can chiến thuật thực điều kiện, hoàn cảnh, vụ án cụ thể lại phụ thuộc vào phương pháp, kinh nghiệm cán làm công tác điều tra Điều này, không giảng dạy trường đào tạo hay quy định văn pháp luật mà phải thông qua hoạt động thực tiễn cán làm cơng tác điều tra tự tích lũy cho 3- Để nâng cao hiệu hoạt động điều tra nói chung hỏi cung bị can nói riêng cần có hệ thống giải pháp tồn diện, đồng Trong đó, giải pháp quan trọng hồn thiện quy định Bộ luật TTHS, biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động hỏi cung nâng cao trình độ lực Điều tra viên 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2002),“Nghị số 08 – NQ/TW ngày 02/1/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, Hà Nội Bộ Chính trị (2005),“Nghị số 48 – NQ/TW ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020”, Hà Nội Bộ Chính trị (2005),“Nghị số 49 – NQ/TW ngày 2/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”, Hà Nội Bộ Công an (2004), “Chỉ thị số 13/2004/CT-BCA (V11) ngày 22/9/2004 Bộ trưởng Bộ Công an việc tổ chức triển khai thực Pháp lệnh tổ chức điều tra hình năm 2004 Công an nhân dân”, Hà Nội Bộ luật tố tụng hình Cơng hịa liên bang Đức, theo dịch Viện kiểm sát nhân dân tối cao năm 2012; Bộ luật tố tụng hình Nga, theo dịch Viện kiểm sát nhân dân tối cao năm 2012; Bộ luật tố tụng hình Trung Quốc, theo dịch Viện kiểm sát nhân dân tối cao năm 2012; Bộ Tư pháp (2002), số chuyên đề Pháp lệnh luật sư 2001, Hà Nội, tr 182.(Dẫn nguồn: Phan Trung Hoài, Bước đầu tìm hiểu tưởng Hồ Chí Minh bảo đảm quyền bào chữa cơng dân, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 6/2002) Bùi Kiên Điện (2009),“Khắc phục tình trạng oan, sai TTHS” Tạp chí Luật học số 1/2009 10 Dư Hoàng Châu (2010), “Quyền bào chữa giai đoạn điều tra”, Tạp chí CAND 4/2010 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), “Văn kiện Đảng toàn tập”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 89 12 Đỗ Thị Phượng (2008), “Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục tố tụng người chưa thành niên luật tố tụng hình Việt Nam”, Luận án tiến sỹ Luật học 13 Đặng Thanh Nga (2006), “Giáo trình tâm lí học tư pháp”,NXB Tư pháp, Hà Nội 14 Hồng Đình (2008), “Trẻ em phạm pháp điều tra thân thiện Báo pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh ngày 24-08-2008, TP Hồ Chí Minh 15 Học viện cảnh sát nhân dân (2006), “Tâm lý hỏi cung bị can”, NXB Công an nhân dân Hà Nội 16 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Trung tâm nghiên cứu quyền người, Các văn kiện quốc tế quyền người, Nxb.CTQG, Hà Nội 17 Hội đồng phố hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Bộ Công an (2003), “Tài liệu tập huấn chuyên sâu Bộ luật tố tụng hình năm 2003”, Hà Nội 18 Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội (2001), “Giáo trình luật hình sự”, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 19 Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội (2000), “Giáo trình điều tra hình sự” NXB Đại học quốc gia Hà Nội 20 Lê Thị Thanh Hằng (2009), “Quy định Luật TTHS giai đoạn điều tra vụ án hình sự” Luận văn Thạc sỹ Luật học Hà Nội 21.“Nghiên cứu quyền bào chữa pháp luật hình Việt Nam”, Tạp chí Cơng an nhân dân số 08/ 2010 22 Nguyễn Huy Thuật (2010), “Chiến thuật điều tra hình sự” (Sách chuyên khảo – Lưu hành nội bộ), NXB Công an nhân dân, Hà Nội 23 Nguyễn Ngọc Anh (2013), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình 2003 (tái bản, có sửa chữa bổ sung), NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 24 Nguyễn Quyết Thắng (2/2012), “Quyền bào chữa tố tụng hình Cộng hịa liên bang Đức”, tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 03 90 25 Nguyễn Thị Hoa (2010), “Một số vấn đề lý luận chuẩn bị hỏi cung bị can”, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội 26 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam (2010),“Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009”, NXB Tư pháp, Hà Nội 27 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2002), “Luật tổ chức VKSND”, NXB Tư pháp, Hà Nội 28 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2004), “Pháp lệnh tổ chức điều tra hình 2004, NXB Tư pháp, Hà Nội 29 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (1992 2013), “Hiến pháp nước Cộng hịa XHCN Việt Nam”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (1988),“Bộ luật tố tụng hình Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1988”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2010),“Bộ luật tố tụng hình Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Quyết định số 06/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ bồi dưỡng số chức danh tư pháp quy định 33 Phan Hữu Kỹ (1987), “Mấy kinh nghiệm phương pháp chiến thuật xét hỏi bị can”, NXB Công an nhân dân Hà Nội 34 Thông tư lên tịch số 05/2005/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số quy định Bộ luật tố tụng hình 2003 35 Thơng tư liên tịch số 01/2011TTLT-VKSTC-TANDTC-BCA-BTPBLĐTBXH ngày12/07/2011 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội để hướng dẫn thi hành 91 số quy định BLTTHS người tham gia tố tụng người chưa thành niên 36 Trường Đại học Luật Hà Nội (2001), “Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam”, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 37 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Cục Thống kê tội phạm (2006 2013), Báo cáo tổng kết kiểm sát năm 38 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2001), Quy chế công tác thực hành quyền công tố kiếm sát việc tuân theo pháp luật trình điều tra vụ án hình 39 Viện khoa học pháp lý – Bộ tư pháp (2004), “Từ điển luật học”, NXB từ điển bách khoa nxb Tư pháp, Hà Nội 40 Viện ngôn ngữ học (2003), “Từ điển tiếng việt”, NXB Đà Nẵng – Trung tâm từ điển học, Hà Nội 41 Website: http://www.cand.com.vn http://kienthuc.net.vn/soi-xet/an-oan-10-nam-dieu-tra-long-leo-epcung-dung-nhuc-hinh-279220.html 92 ... 1.4.1 Hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 26 1.4.2 Hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình Liên Bang Nga 28 1.4.3 Hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình. .. hình Việt Nam hỏi cung bị can 1.3.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 trước có Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 1988 Trong lịch sử tố tụng hình Việt Nam, có hai Bộ luật tố tụng hình. .. Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành hỏi cung bị can 2.1.1 Đối tượng hỏi cung bị can Bị can chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng hình Những quy định nghĩa vụ, quyền hạn bị can TTHS hợp thành