Biện pháp hỏi cung bị can trong luật tố tụng hình sự việt nam trên cơ sở số liệu thực tiễn tại địa bàn thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN TRỌNG HIỀN BIỆN PHÁP HỎI CUNG BỊ CAN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN TRỌNG HIỀN BIỆN PHÁP HỎI CUNG BỊ CAN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS LÊ LAN CHI HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Trọng Hiền MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BIỆN PHÁP HỎI CUNG BỊ CAN 1.1 Khái niệm, đặc điểm biện pháp hỏi cung bị can 1.1.1 Khái niệm biện pháp hỏi cung bị can 1.1.2 Đặc điểm biện pháp hỏi cung bị can 1.1.3 Phân biệt biện pháp hỏi cung bị can với biện pháp điều tra khác thu thập chứng từ nguồn lời khai người tham gia tố tụng 16 1.2 Các tiêu chí đặt biện pháp hỏi cung bị can 19 1.2.1 Tiêu chí tuân thủ pháp luật 19 1.2.2 Tiêu chí tính hiệu quả, kịp thời 21 1.2.3 Tiêu chí bảo đảm quyền người 22 1.3 Biện pháp hỏi cung pháp luật tố tụng hình số quốc gia giới 25 1.3.1 Biện pháp hỏi cung pháp luật tố tụng hình Cộng hồ nhân dân Trung Hoa 25 1.3.2 Hoạt động hỏi cung pháp luật tố tụng hình Liên bang Nga 26 1.3.3 Hoạt động hỏi cung pháp luật tố tụng hình Nhật Bản 28 Chương 2: CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ BIỆN PHÁP HỎI CUNG BỊ CAN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRONG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 30 2.1 Các quy định luật tố tụng hình Việt Nam hành hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 30 2.1.1 Quy định thành phần, chủ thể hỏi cung, tham gia hỏi cung 30 2.1.2 Quy định quyền nghĩa vụ bị can trình hỏi cung 34 2.1.3 Quy định trình tự, thủ tục hỏi cung 36 2.1.4 Quy định việc ghi biên bản, ghi âm, ghi hình hỏi cung bị can 37 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định hỏi cung bị can lấy lời khai người tham gia tố tụng điều tra vụ án hình địa bàn thành phố Hải Phòng (giai đoạn 2013-2017) 41 2.2.1 Tình hình chung 41 2.2.2 Hạn chế thực biện pháp điều tra hỏi cung nguyên nhân 58 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN BIỆN PHÁP HỎI CUNG BỊ CAN 65 3.1 Giải pháp tiếp tục hồn thiện pháp luật tố tụng hình 65 3.1.1 Bối cảnh định hướng tiếp tục hồn thiện pháp luật tố tụng hình 65 3.1.2 Giải pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật hỏi cung bị can 66 3.2 Một số giải pháp khác nâng cao hiệu thực biện pháp điều tra hỏi cung bị can 71 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS: Bộ luật Tố tụng hình CQĐT: Cơ quan điều tra ĐTV: Điều tra viên KSV: Kiểm sát viên TNHS: Trách nhiệm hình TTHS: Tố tụng hình VKSND: Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Thống kê số lượng tố giác, tin báo, số lượng vụ án khởi tố địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2013-2017 43 Thống kê số án khởi tố/số tố giác, tin báo địa bàn thành phố xét theo cấu quận, huyện giai đoạn 2013-2017 45 Thống kê số vụ án, số bị cáo đưa xét xử phạm vi nước giai đoạn 2013-2017 44 Bảng 2.2 Biểu đồ 2.1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Điều tra vụ án hình giai đoạn quan trọng trình giải vụ án hình sự, truy cứu trách nhiệm hình (TNHS) người phạm tội, tiến hành quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, theo nguyên tắc, trình tự luật định nhằm phát hiện, thu thập, đánh giá sử dụng chứng Q trình truy cứu TNHS có người, tội, pháp luật hay không phụ thuộc nhiều vào chất lượng điều tra việc tuân thủ pháp luật trình điều tra Để thu thập chứng cứ, giai đoạn điều tra, Cơ quan điều tra có quyền nghĩa vụ tiến hành hoạt động, biện pháp điều tra khác theo quy định luật tố tụng hình bao gồm hoạt động như: khởi tố bị can, hỏi cung bị can, lấy lời khai người làm chứng, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án; đối chất nhận dạng; khám xét, thu giữ, tạm giữ, kê biên tài sản, giám định, định giá, thực nghiệm điều tra Trong đó, hỏi cung bị can biện pháp điều tra phổ biến, quan trọng, mang tính truyền thống điều tra hình nói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trình chứng minh vụ án hình nói chung Hiệu hỏi cung bị can phụ thuộc vào chuẩn bị kỹ lưỡng, phối hợp kết công tác nghiệp vụ biện pháp điều tra tố tụng, phụ thuộc vào trình độ, kỹ năng, kỹ chiến thuật hỏi Điều tra viên cán điều tra Mặt khác hỏi cung bị can biện pháp điều tra tố tụng, phải tuân thủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục tố tụng, bảo đảm quyền tố tụng bị can, quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng trình lấy lời khai họ Những năm gần đây, nhiều chuyển biến theo chiều hướng tích cực thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình (TTHS) làm tăng hiệu hỏi cung, lấy lời khai phục vụ yêu cầu điều tra, xác định tội phạm người phạm tội, đồng thời giảm trường hợp hỏi cung, lấy lời khai vi phạm thủ tục tố tụng, vi phạm quyền người tham gia tố tụng Cơ quan điều tra (CQĐT) thể tôn trọng đảm bảo yêu cầu tính hiệu tính hợp pháp hoạt động hỏi cung, lấy lời khai Mặt khác CQĐT tạo điều kiện để bị can thực quyền tự bào chữa, quyền nhờ người khác bào chữa - bảo đảm cho người bào chữa có mặt buổi hỏi cung bị can Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy tồn nhiều hạn chế, sai sót tiến hành biện pháp điều tra nêu Thậm chí, số địa phương tồn hình thức cung, dùng nhục hình thủ thuật mớm cung, dục cung để lấy cung bị can, lấy lời khai người tham gia tố tụng, vi phạm quyền bào chữa người bị buộc tội Điển hình vụ án gây xúc dư luận xã hội vụ dùng nhục hình gây chết người Phú Yên, vụ án oan Sóc Trăng… Những hiệu tượng tiêu cực dẫn đến việc xử lý tội phạm không đúng, ảnh hưởng trực tiếp tới trình giải vụ án, xâm phạm nghiêm trọng đến quyền, lợi ích tổ chức, cá nhân, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người, từ gián tiếp xâm phạm tới hoạt động tư pháp, làm giảm uy tín CQĐT nói riêng quan tiến hành tố tụng khác nói chung Điều xuất phát từ nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác nhau, phải kể đến nguyên nhân pháp luật Pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành nhiều bất cập quy định quyền nghĩa vụ chủ thể hỏi cung, lấy lời khai, quy định chưa cụ thể quyền bị can người tham gia tố tụng, thiếu quy định chế giám sát kỹ thuật kiểm sát, giám sát Viện kiểm sát chủ thể khác, đặc biệt, cịn có rào cản cho việc tham dự hỏi cung, lấy lời khai người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương sự… Vì vậy, việc sâu nghiên cứu hỏi cung bị can, lấy lời khai người tham gia tố tụng có ý nghĩa to lớn mặt lý luận thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm, thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình Chính vậy, tác giả định chọn đề tài “Biện pháp hỏi cung bị can Luật tố tụng hình Việt Nam (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn TP Hải Phòng)” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Ở Việt Nam, có số cơng trình nghiên cứu biện pháp hỏi cung bị can mức độ phạm vi nghiên cứu khác như: “Hỏi cung bị can phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia tình hình nay”, đề tài NCKH cấp Bộ Phó giáo sư, tiến sỹ Lê Minh Hùng năm 2001 – Học viện An ninh nhân dân; “Hỏi cung bị can phạm tội gián điệp tình hình nay”, luận án tiến sỹ Nguyễn Quý Khoát năm 2003 – Học viện An ninh nhân dân; “Các biện pháp điều tra tố tụng hình sự”, "Sổ tay điều tra hình sự" (Nhà xuất Cơng an nhân dân, 2010); "Khoa học Điều tra hình sự" Trường Đại học Luật Hà Nội (Nhà xuất Công an nhân dân, 2012); “Chiến thuật điều tra hình sự” (sách chuyên khảo) Phó giáo sư, tiến sỹ Nguyễn Huy Thuật (Nhà xuất Công an nhân dân, 2010)… số báo đăng Tạp chí Cơng an nhân dân, Tạp chí Phịng chống tội phạm dạng lưu hành nội yêu cầu nghiệp vụ Đây cơng trình nghiên cứu vấn đề hỏi cung, lấy lời khai tư cách hoạt động nghiệp vụ điều tra hình Ngồi ra, số cơng trình nghiên cứu khác đề cập tới hỏi cung, lấy lời khai giác độ hoạt động tố tụng hình sự, như: “Giáo trình Luật tố tụng hình sự” Trường Đại học Luật Hà Nội (Nhà xuất Cơng an nhân dân, 2013); “Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự” GS.TS Nguyễn Ngọc Anh (Nhà xuất Chính trị quốc gia, 2013); …các nghiên cứu xác định người pháp nhân thực hành vi mà Bộ luật hình quy định tội phạm Cơ quan điều tra định khởi tố bị can Trong thời hạn 24 kể từ định khởi tố bị can, Cơ quan điều tra phải gửi định khởi tố tài liệu liên quan đến việc khởi tố bị can cho Viện kiểm sát cấp để xét phê chuẩn việc khởi tố Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận định khởi tố bị can, Viện kiểm sát phải định phê chuẩn định hủy bỏ định khởi tố bị can yêu cầu bổ sung chứng cứ, tài liệu làm để định việc phê chuẩn gửi cho Cơ quan điều tra Về thủ tục phê chuẩn Viện kiểm sát: Trường hợp Viện kiểm sát yêu cầu bổ sung chứng cứ, tài liệu thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận chứng cứ, tài liệu bổ sung, Viện kiểm sát phải định phê chuẩn hủy bỏ định khởi tố bị can Tuy nhiên, việc hỏi cung bị can tiến hành sau khởi tố bị can mà sau phê chuẩn định khởi tố bị can, nên quy định khoản Điều luật: Sau nhận định phê chuẩn định khởi tố bị can định khởi tố bị can Viện kiểm sát, Cơ quan điều tra phải giao định khởi tố bị can, định phê chuẩn định khởi tố bị can giải thích quyền, nghĩa vụ cho bị can Là chưa thật phù hợp Bị can phải giải thích quyền nghĩa vụ nhận định khởi tố bị can, phải giao định khởi tố bị can mà khơng phải đợi sau có định phê chuẩn định khởi tố bị can Ở đây, có ý kiến cho sau nhận định phê chuẩn định khởi tố bị can Cơ quan điều tra tiến 67 hành hỏi cung bị can nên không cần đặt việc bổ sung quyền bị can Tuy nhiên, cách hiểu không phù hợp với yêu cầu tính hiệu quả, kịp thời biện pháp hỏi cung bị can thu thập chứng cứ, đấu tranh với tội phạm Mặt khác, không cần tranh luận nhiều vấn đề Điều 183 BLTTHS năm 2015 quy định rõ: “Việc hỏi cung bị can phải Điều tra viên tiến hành sau có định khởi tố bị can” cịn Sau nhận định phê chuẩn định khởi tố bị can, Cơ quan điều tra phải chụp ảnh, lập danh bản, người bị khởi tố đưa vào hồ sơ vụ án BLTTHS năm 2015 yêu cầu: Quyết định khởi tố bị can ghi rõ: thời gian, địa điểm định; họ tên, chức vụ người định; họ tên, ngày, tháng, năm sinh, quốc tịch, dân tộc, tơn giáo, giới tính, chỗ ở, nghề nghiệp bị can; bị can bị khởi tố tội gì, theo điều, khoản Bộ luật hình sự; thời gian, địa điểm phạm tội tình tiết khác tội phạm [31, Điều 179] Chúng cho định khởi tố bị can phải có thơng tin thể thân chưa có hiệu lực đầy đủ, cịn cần đợi thủ tục phê chuẩn định khởi tố bị can Viện kiểm sát nhiên việc hỏi cung bị can tiến hành sau có định hỏi cung bị can, bị can có quyền nghĩa vụ luật định trích dẫn đầy đủ để bị can biết chi tiết cịn có quyền bào chữa, quyền nhờ người khác bào chữa quyền khiếu nại định buộc tội thân Do vậy, quy định nên bổ sung với nội dung đầy đủ sau: “Quyết định khởi tố bị can ghi rõ: thời gian, địa điểm định; họ tên, chức vụ người định; họ tên, ngày, tháng, năm sinh, quốc tịch, dân tộc, tôn giáo, giới tính, chỗ ở, nghề nghiệp bị can; bị can bị khởi tố tội gì, theo điều, khoản Bộ luật 68 hình sự; thời gian, địa điểm phạm tội tình tiết khác tội phạm; thủ tục thời hạn phê chuẩn định khởi tố bị can Viện kiểm sát; quyền nghĩa vụ bị can; việc hỏi cung bị can tiến hành sau khởi tố bị can” 3.1.2.2 Quy định địa điểm hỏi cung bị can Về địa điểm hỏi cung bị can, hoàn thiện mặt lập pháp vấn đề theo hai hướng: hướng thứ nhất, bỏ cụm từ “hoặc nơi người đó” quy định “Có thể hỏi cung bị can nơi tiến hành điều tra nơi người đó” hỏi cung bị can nơi nơi nơi tiến hành biện pháp điều tra hỏi cung nơi tiến hành điều tra; hướng thứ hai, quy định rộng địa điểm hỏi cung bị can, không nơi bị can, nơi làm việc bị can hỏi cung bị can bệnh viện, sở y tế nơi cần phải lấy sinh cung trước bị can tử vong bị can di chuyển đến địa điểm khác lý an ninh hay lý sức khoẻ Vì quy định “Có thể hỏi cung bị can nơi tiến hành điều tra nơi người đó” khoản Điều 183 nên sửa lại thành “Có thể hỏi cung bị can nơi tiến hành điều tra địa điểm khác thuỳ thuộc điều kiện sức khoẻ, điều kiện an toàn bị can phải nêu rõ lý nêu rõ địa điểm biên hỏi cung bị can báo trước cho Kiểm sát viên, người bào chữa cho bị can biết thời gian, địa điểm hỏi cung bị can” 3.1.2.3 Quy định đảm bảo quyền bị can tiến hành biện pháp hỏi cung bị can Học tập kinh nghiệm pháp luật tố tụng hình nước mục 1.3 Chương 1, cho BLTTHS năm 2013 nay: Trước tiến hành hỏi cung lần đầu, Điều tra viên phải giải thích cho bị can biết rõ quyền nghĩa vụ theo quy định 69 Điều 60 Bộ luật Việc phải ghi vào biên Trường hợp vụ án có nhiều bị can hỏi riêng người khơng để họ tiếp xúc với Có thể cho bị can viết tự khai [30, Điều 183, Khoản 2] Nên quy định sau: Trước tiến hành hỏi cung lần đầu, Điều tra viên phải giải thích cho bị can biết rõ quyền nghĩa vụ theo quy định Điều 60 Bộ luật Điều tra viên phải giải thích cho bị can biết rõ bị can có quyền khai thơng tin mà bị can biết vụ án, đưa chứng để bào chữa đưa yêu cầu trước Điều tra viên đặt câu hỏi Việc phải ghi vào biên Trường hợp vụ án có nhiều bị can hỏi riêng người khơng để họ tiếp xúc với Có thể cho bị can viết tự khai Quy định Biên hỏi cung bị can lập theo quy định Điều 178 Bộ luật này; phải ghi đầy đủ lời trình bày bị can, câu hỏi câu trả lời Điều 178 quy định: Điều tra viên, Cán điều tra lập biên phải đọc lại biên cho người tham gia tố tụng nghe, giải thích cho họ biết quyền bổ sung nhận xét biên Ý kiến bổ sung, nhận xét phải ghi vào biên bản; trường hợp không chấp nhận bổ sung phải ghi rõ lý vào biên Để đảm bảo quyền bị can tiến hành biện pháp hỏi cung bị can, cần quy định bổ sung vào Điều 178 BLTTHS nội dung sau: “Mẫu biên hỏi cung phải thống nhất, ghi sẵn quy định quyền bị can tiến hành hỏi cung bị can” (ngoài quy định thông báo quyền nghĩa vụ lần đầu hỏi cung bị can) 70 3.2 Một số giải pháp khác nâng cao hiệu thực biện pháp điều tra hỏi cung bị can Để nâng cao hiệu biện pháp điều tra hỏi cung thực tiễn thực hiện, bên cạnh việc hoàn thiện quy định pháp luật, cần phải nâng cao vai trò đảm bảo điều kiện sau trình tổ chức thực hiện: Thứ nhất, đào tạo bồi dưỡng, nâng cao lực chuyên môn cán hỏi cung bị can Như phân tích, hỏi cung biện pháp điều tra mang tính phức tạp, địi hỏi người thực phải có tỉ mỉ, kiên nhẫn nghiên cứu hồ sơ, tìm chứng cứ, chiến thuật hợp lí để đấu tranh với bị can lên kế hoạch tiến hành hỏi cung Thực tiễn điều tra cho thấy, đâu, cán hỏi cung đáp ứng tốt yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ, nhiều đồng chí cịn có tâm lý nóng nảy, vội vã dẫn đến thái độ thiếu kiềm chế hỏi cung Do đó, để nâng cao hiệu hoạt động điều tra hỏi cung thực tế, cần trọng vào công tác đào tạo bồi dưỡng, nâng cao lực chuyên môn Điều tra viên, cán điều tra, Kiểm sát viên Cụ thể sau: - Xây dựng kế hoạch đào tạo, tập huấn, thường xuyên mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn hạn, buổi sinh hoạt chuyên đề nghiệp vụ điều tra nói chung hỏi cung, lấy lời khai nói riêng cho đội ngũ cán điều tra, cán trinh sát Phòng, Đội cảnh sát điều tra, an ninh điều tra Cơ quan điều tra hai cấp, đặc biệt lực lượng cảnh sát điều tra Công an nhân dân cấp quận, huyện, thị xã lực lượng cán điều tra quan giao thực số hoạt động điều tra ban đầu Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngư quan khác Công an nhân dân, Quân đội nhân dân nhằm bước nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ lực lượng 71 - Lãnh đạo (thủ trưởng Cơ quan điều tra, lãnh đạo phòng, đội nghiệp vụ) thường xuyên tổ chức buổi làm việc, trao đổi, kiểm tra chuyên môn cho Điều tra viên, cán điều tra để hướng dẫn, trau dồi nghiệp vụ hỏi cung; phải thường xuyên tổ chức thảo luận, rút kinh nghiệm sai lầm, vi phạm pháp luật tiến hành hỏi cung vụ án phức tạp, điển hình, vụ án điểm có nhiều bị can, nhiều tuyến bị can, từ cán bộ, chiến sĩ tự rèn luyện, hoàn thiện kỹ nghiệp vụ Trong bối cảnh án nhiều, người ít, việc hỏi cung có thiếu sót khơng thể tránh khỏi, sau hoàn cung, kết thúc điều tra, tuỳ vào điều kiện, đơn vị nên tổ chức buổi tổng kết để đánh giá kết công tác điều tra, có điều tra xét hỏi, đặt câu hỏi như: Hỏi cung có chuẩn bị chu đáo không? Yếu tố khẩn trương, kịp thời có đảm bảo khơng? Yếu tố pháp luật có bảo đảm thực khơng? Thái độ khai báo bị can thái độ người bào chữa? Sự phối hợp cán sở giam giữ việc trích xuất, bảo đảm điều kiện sở vật chất trình giam giữ? Các khâu chuẩn bị mang tính chất tố tụng cho hỏi cung bị can trụ sở Cơ quan điều tra triệu tập bị can, gửi giấy triệu tập bị can, việc bị can không đến theo giấy triệu tập vấn đề áp giải gặp khó khăn gì? Những thiếu sót mắc phải q trình hỏi cung nào? Việc xử lý tình phát sinh hỏi cung bị can? Kết hỏi cung bị can đề xuất, thực án truy xét, mở rộng đối tượng? Sự phối hợp phận chuyên án, kết hợp điều tra tố tụng điều tra trinh sát từ vấn đề phát trình hỏi cung? Cách xếp bút lục lời khai tự khai, biên hỏi cung bị can trường hợp vụ án có nhiều bị can, bị can phạm nhiều tội, vụ án nhập từ vụ án khác nhau? Quan điểm, lưu ý Viện kiểm sát hỏi cung bị can tu thập chứng vụ án… Từ câu trả lời cho câu hỏi trên, đơn vị, điều tra viên, cán điều tra rút 72 học kinh nghiệm chung chiến thuật, kỹ thuật hỏi cung, thực yêu cầu pháp luật tố tụng hình để thực tốt hoạt động hỏi cung lần sau, vụ án sau - Bản thân Điều tra viên cán có thẩm quyền điều tra phải ln chủ động tự hồn thiện nâng cao trình độ chun mơn Những cán cần phải có kiến thức pháp luật sâu rộng, kỹ thuật chuyên mơn vững chắc, kinh nghiệm dày dặn, từ tự tin, chủ động thực tốt cơng việc tiến hành điều tra Thứ hai, tăng cường đầu tư trang thiết bị đại, đồng phục vụ hoạt động hỏi cung Theo quy định BLTTHS năm 2015 Thông tư liên tịch số 03/2018/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BQP ngày 01/02/2018 Bộ trưởng Bộ Công an, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng “hướng dẫn trình tự, thủ tục thực ghi âm ghi hình có âm thanh; sử dụng, bảo quản, lưu trữ kết ghi âm ghi hình có âm trình điều tra, truy tố, xét xử” hoạt động hỏi cung, lấy lời khai ghi âm ghi hình có âm Theo ghi âm ghi hình có âm việc sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật để ghi lại âm hình ảnh có âm trình hỏi cung bị can; lấy lời khai người đại diện theo pháp luật pháp nhân thương mại phạm tội; lấy lời khai người làm chứng, người bị hại, đương sự; đối chất; tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Như vậy, cần phải có hạ tầng sở vật chất thiết bị để thực với phương tiện, thiết bị kỹ thuật sử dụng đê ghi âm ghi hình có âm thiết bị thu hình ảnh, âm thanh, đầu ghi hình, máy chủ, phương tiện thiết bị kỹ thuật khác sử dụng để ghi âm ghi hình có âm Ngồi ra, cịn cần có phịng ghi âm ghi hình có âm sở giam giữ, trụ sở 73 Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Đây phòng chuyên dụng bảo đảm đủ điều kiện diện tích, ánh sáng, an ninh, an toàn trang bị phương tiện, thiết bị kỹ thuật sử dụng để ghi âm ghi hình có âm đạt chất lượng âm hình ảnh Để thực quy định này, cần nhanh chóng trang bị phương tiện kỹ thuật tiên tiến, phù hợp cho hoạt động hỏi cung Các thiết bị bổ sung cần phải đồng nhằm khai thác tối đa công dụng, đồng thời việc bổ sung thiết bị, máy móc phải phù hợp với nhu cầu sử dụng, tránh tình trạng trang bị cách tràn lan gây lãng phí Mặt khác, cần đào tạo cán chuyên môn nghiệp vụ để sử dụng, điều khiển thiết bị kỹ thuật tiên tiến, đại nêu nhằm phát huy tối đa hiệu chúng thực tiễn sử dụng Đây cán thuộc biên chế Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra, có trình độ chun mơn kỹ thuật sử dụng thành thạo phương tiện, thiết bị kỹ thuật ghi âm ghi hình có âm thanh, có trách nhiệm quản lý hệ thống phương tiện, thiết bị kỹ thuật sử dụng để ghi âm ghi hình có âm bảo quản, lưu trữ kết liệu ghi âm ghi hình có âm thanh; hạn chế tối đa việc phương tiện, thiết bị kỹ thuật bị lỗi, hỏng dẫn đến gây gián đoạn không thực việc ghi âm ghi hình có âm thanh; ghi âm ghi hình có âm khơng bảo đảm chất lượng; nguyên nhân khách quan khác dẫn đến thực việc ghi âm ghi hình có âm Thứ ba, nâng cao vai trò Viện kiểm sát thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động hỏi cung bị can Hiện nay, pháp luật không quy định bắt buộc tham gia, giám sát Viện kiểm sát trực tiếp trình Cơ quan điều tra tiến hành hỏi cung (ngoại trừ bốn trường hợp Kiểm sát viên phải tự tiến 74 hành hỏi cung) nên hầu hết lần hỏi cung diễn tham gia Viện kiểm sát Nhiều Kiểm sát viên không thường xuyên trực tiếp hỏi cung bị can nhận thức cần kiểm sát biên hỏi cung bị can, kể điều tra viên thơng báo, mời chí nhắc Đây nguyên nhân dẫn đến vi phạm, bất đồng dù khơng nhiều khơng đáng có trình CQĐT VKS thực chức năng, nhiệm vụ Do đó, thời gian tới, Viện kiểm sát cần thực đầy đủ quyền tham gia kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động hỏi cung Trong trường hợp phát sai sót, vi phạm Điều tra viên, Viện kiểm sát trực tiếp đưa yêu cầu khắc phục, sửa chữa yêu cầu rút kinh nghiệm, đặt lại câu hỏi, chí yêu cầu dừng hỏi cung vi phạm nghiêm trọng trình tự, thủ tục thành phần tham dự Ngoài quan hệ chế ước trên, cần đẩy mạnh công tác phối hợp, thông báo cho Viện kiểm sát thông tin hỏi cung, lấy lời khai hoạt động điều tra khác để hai bên thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình; tạo điều kiện để Viện kiểm sát đồng thời, đồng hành Cơ quan điều tra hỏi cung hoạt động điều tra khác để tránh việc trả hồ sơ, yêu cầu điều tra bổ sung yêu cầu Cơ quan điều tra thực hoạt động điều tra không cần thiết, không thoả đáng Trên số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp điều tra hỏi cung giải pháp nâng cao hiệu áp dụng biện pháp thực tiễn Để biện pháp điều tra hỏi cung thực có hiệu trình chứng minh vụ án hình bảo đảm pháp luật, bảo đảm quyền cơng dân chủ thể liên quan cần phải áp dụng cách đồng linh hoạt giải pháp nêu 75 KẾT LUẬN “Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân; chăm lo hạnh phúc, phát triển tự người” nội dung nhấn mạnh Nghị Đảng, thể tư tưởng tôn trọng, bảo đảm quyền người, quyền công dân Đảng Cộng sản Việt Nam Hiến pháp năm 2013 cụ thể hóa tư tưởng với khẳng định: “Quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” (Điều 14) Những tư tưởng đặt yêu cầu tất yếu phải hoàn thiện pháp luật theo hướng tôn trọng, bảo vệ quyền người, quyền công dân Đồng thời, bối cảnh nước ta thực công cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 08 ngày 02/01/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; Nghị số 48 – NQ/TW ngày 25/04/2005 Bộ trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Nghị số 49 – NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, việc tiếp tục hoàn thiện quy định BLTTHS biện pháp điều tra hỏi cung để đảm bảo quyền người, quyền công dân trở thành nhu cầu tất yếu để mở rộng tranh tụng tố tụng hình khơng phiên tồ mà q trình điều tra Với tư cách biện pháp điều tra mang tính phổ biến, hữu hiệu dễ xâm phạm đến quyền công dân, quy định hỏi cung bị can cần phải khắc phục bất cập, hạn chế để đáp ứng đòi hỏi nêu Quy định pháp luật tố tụng hình hỏi cung bị can hoàn thiện đáng kể lần pháp điển năm 2015, trình 76 độ nghiệp vụ, pháp luật sở vật chất cho hoạt động hỏi cung có biến chuyển tích cực, nhiên, cần tiếp tục bổ sung hoàn thiện để đáp ứng tốt yêu cầu nghiệp vụ, tố tụng bảo đảm quyền người người bị buộc tội Do vậy, luận văn đề cập tương đối đồng toàn diện giải pháp luật, người sở vật chất mối quan hệ biện chứng phù hợp với bối cảnh nay./ 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Anh (2013), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia Ban chấp hành Trung ương Đảng CSVN, Bộ trị (2002), Nghị số 08/NQ - TW số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương ĐCSVN, Bộ trị (2005), Nghị số 48- NQ/TW ngày 24/05/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Nguyễn Hồ Bình (chủ biên) (2016), Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Tư pháp (1998), “Luật hình số nước giới”, Tạp chí dân chủ pháp luật, (Chuyên đề) Lê Văn Cảm (2004), “Những vấn đề lý luận chế định nguyên tắc luật TTHS”, Tạp chí Kiểm sát, (5, 6, 7) Lê Lan Chi (2007), “Cải cách tư pháp - tiếp cận từ góc độ văn hố”, Tạp chí Nghề luật, (3) Lê Lan Chi (2007), Cải cách luật tố tụng hình Trung Quốc từ phương diện quyền người, Tạp chí Nghề luật, (6) Lê Lan Chi (2017), “Bảo vệ quyền người pháp luật hình tiến trình nội luật hóa Cơng ước chống tra trừng phạt đối xử tàn nhẫn, vô nhân đạo làm phẩm giá khác”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (4) 10 Nguyễn Ngọc Chí (2009), “Những nguyên tắc Luật TTHS Những đề xuất sửa đổi bổ sung”, Tạp chí Khoa học, (chuyên san Luật học), Đại học Quốc gia Hà Nội, (2) 78 11 Nguyễn Ngọc Chí (2014), “Tổ chức hoạt động điều tra vụ án hình Viện kiểm sát/Viện công tố số nước giới - Những kinh nghiệm rút việc đổi Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân”, Tạp chí Khoa học – Chuyên san Luật học, (1) 12 Nguyễn Ngọc Chí (2016), Quyền người tư pháp hình, Sách chuyên khảo, Nxb Tư pháp 13 Nguyễn Văn Cừ (2005), Chứng luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp 14 Bùi Kiên Điện (2003), Chứng chứng minh tố tụng hình Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài khoa học cấp trường, Trường Đại học Luật Hà Nội 15 Nguyễn Ngọc Điệp, Đinh Thị Ngọc Dung (1996), 900 thuật ngữ pháp lý Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 16 Đuma Quốc gia Liên bang Nga (2002), BLTTHS Liên bang Nga 2001, phụ trương thông tin khoa học pháp lý, VKSND Tối cao, Hà Nội 17 Nguyễn Ngọc Hòa &Trịnh Quốc Toản (2015), Chủ thể trách nhiệm hình - giới hạn cá nhân hay bao gồm tổ chức, sách Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên) số tác giả khác, Sửa đổi Bộ luật hình - Những nhận thức cần thay đổi, Nxb Tư pháp 18 Nguyễn Ngọc Hòa, Lê Thị Sơn (1999), Thuật ngữ Luật hình sự, Trong sách: Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 19 Lê Minh Hùng (2001), Hỏi cung bị can phạm tội gián điệp tình hình nay, Đề tài khoa học cấp Bộ, Học viện An Ninh Nhân dân 20 Nguyễn Văn Huyên, Lê Lan Chi (đồng chủ biên), (2016), Bình luận Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2015, Nxb Lao động 21 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2001), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, Nxb Đại học Quốc Gia, Hà Nội 79 22 Nguyễn Quý Khoát (2003), Các biện pháp điều tra tố tụng hình sự, Luận án tiến sỹ, Học viện An ninh nhân dân 23 Nghị viện Pháp (1998), BLTTHS nước Cộng hồ Pháp 1957, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Hoàng Phê (chủ biên) (2002), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, Nxb Đà Nẵng Trung tâm Từ điển học 25 Hoàng Phê (chủ biên) (2006), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, Nxb Đà Nẵng Trung tâm Từ điển học (tái lần thứ mười hai) 26 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận án số vấn đề thực tiễn áp dụng BLHS BLTTHS, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh 27 Quốc hội (1997), BLHS nước CHXHCN Việt Nam năm 1985, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Quốc hội (2000), BLTTHS nước CHXHCN Việt Nam năm 1988, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Quốc hội (2000), Bộ luật Hình năm 1999, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Quốc hội (2003), BLTTHS nước CHXHCN Việt Nam năm 2003, Nxb Tư pháp, Hà Nội 31 Quốc hội (2015), BLTTHS nước CHXHCN Việt Nam năm 2015, Nxb Tư pháp, Hà Nội 32 Quốc hội nước CHND Trung Hoa (1994), BLTTHS nước CHND Trung Hoa 1979, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Hoàng Minh Sơn (chủ biên) (1991), Giáo trình luật TTHS Việt Nam, Trường Đại học pháp lý Hà Nội 34 Hoàng Minh Sơn (chủ biên) (2006), Giáo trình luật TTHS Việt Nam, Nxb Tư pháp 35 Trịnh Văn Thanh (2000), Áp dụng biện pháp ngăn chặn điều tra vụ án hình lực lượng cảnh sát nhân dân, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân 80 36 Nguyễn Huy Thuật (2010), Chiến thuật điều tra hình sự, Nxb Cơng an nhân dân 37 Tòa án nhân dân tối cao (1999-2006), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án nhân dân, Hà Nội 38 Tòa án nhân dân tối cao (1999-2006), Thống kê tình hình xét xử ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 39 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Tâm lí học tư pháp, Nxb Công an nhân dân 40 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân 41 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Khoa học Điều tra hình sự, Nxb Cơng an nhân dân 42 Nguyễn Văn Tuân (2015), Một số vấn đề luật TTHS Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 43 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (1994), Bình luận khoa học BLTTHS, Nxb TP Hồ Chí Minh 44 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp (1999), Tư pháp hình so sánh, Hà Nội 45 Viện Nhà nước Pháp luật (1995), Tội phạm học, Luật hình Luật TTHS Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Trịnh Tiến Việt, (2015), Bảo vệ tự an ninh cá nhân pháp luật hình Việt Nam phạm, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Tài liệu Website 47 https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/interrogate 48 https://www.macmillandictionary.com/dictionary/british/interrogation 49 http://www.uscourts.gov/educational-resources/educationalactivities/miranda-v-arizona 81 ... KHOA LUẬT NGUYỄN TRỌNG HIỀN BIỆN PHÁP HỎI CUNG BỊ CAN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03... tranh phòng chống tội phạm, thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình Chính vậy, tác giả định chọn đề tài ? ?Biện pháp hỏi cung bị can Luật tố tụng hình Việt Nam (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn. .. dụng bị can có người bào chữa) 29 Chương CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ BIỆN PHÁP HỎI CUNG BỊ CAN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRONG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI