Bảo đảm quyền của bị can trong luật tố tụng hình sự việt nam trên cơ sở số liệu thực tiễn tại địa bàn thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN VIỆT ANH BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA BỊ CAN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải phòng) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN VIỆT ANH BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA BỊ CAN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải phòng) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS ĐẶNG QUANG PHƢƠNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Việt Anh MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA BỊ CAN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm bị can, quyền bị can bảo đảm quyền bị can tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm bị can 1.1.2 Khái niệm quyền bị can tố tụng hình 1.1.3 Khái niệm bảo đảm quyền bị can tố tụng hình 1.2 Các điều kiện bảo đảm quyền bị can tố tụng hình 1.2.1 Điều kiện chủ thể tiến hành tố tụng 1.2.2 Điều kiện Luật sư người bổ trợ khác 20 1.2.3 Điều kiện công tác quản lý, đạo, điều hành Cơ quan tiến hành tố tụng việc bảo đảm quyền bị can TTHS 27 1.2.4 Công tác phối hợp Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Đoàn Luật sư, Trung tâm trợ giúp pháp lý, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc bảo đảm quyền bị can TTHS 33 1.2.5 Các điều kiện khác đảm bảo quyền bị can TTHS 36 Chƣơng 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA BỊ CAN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 41 2.1 Quy định pháp luật bảo đảm quyền bị can tố tụng hình 41 2.1.1 Những quy định quyền bị can Bộ luật tố tụng hình năm 2015 41 2.1.2 Quy định nguyên tắc hoạt động điều tra truy tố 42 2.1.3 Quy định BLTTHS năm 2015 so với BLTTHS năm 2003 bảo đảm quyền bị can tố tụng hình Việt Nam 44 2.2 Bị can tự thực quyền giai đoạn điều tra, truy tố 51 2.2.1 Trong việc thực quyền biết bị khởi tố tội 51 2.2.2 Trong việc thực quyền giải thích quyền nghĩa vụ 52 2.2.3 Trong việc thực quyền trình bày lời khai 53 2.2.4 Trong việc thực quyền đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu 55 2.2.5 Trong việc thực quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định Bộ luật TTHS 56 2.2.6 Trong việc thực quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa 57 2.2.7 Trong việc thực quyền nhận định tố tụng 58 2.2.8 Trong việc thực quyền khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng 60 2.3 Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng ngƣời tiến hành tố tụng áp dụng pháp luật giai đoạn điều tra, truy tố 61 2.4 Đoàn luật sƣ, Trung tâm trợ giúp pháp lý, ủy ban Mặt Trận Tổ Quốc Việt Nam tham gia 67 Đoàn luật sư tham gia vào việc bảo đảm quyền bị can tố tụng hình địa bàn thành phố Hải Phòng 67 Trung tâm trợ giúp pháp lý tham gia vào việc bảo đảm quyền bị can địa bàn thành phố Hải Phòng 70 Ủy ban Mặt Trận Tổ Quốc Việt Nam tham gia vào việc bảo đảm quyền bị can tố tụng hình địa bàn thành phố Hải Phịng 72 Công tác quản lý, đạo, điều hành lãnh đạo Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng việc bảo đảm quyền bị can TTHS địa bàn thành phố Hải Phòng 74 Nguyên nhân vi phạm, thiếu sót 75 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.5 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA BỊ CAN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 76 3.1 Các giải pháp bị can nhằm bảo đảm quyền bị can 76 3.1.1 Hoàn thiện quy định quyền bị can 76 3.1.2 Hoàn thiện quy định thủ tục tố tụng bị can người chưa thành niên 77 3.1.3 Tăng cường công tác tuyên truyền, phố biến kiến thức pháp luật 78 3.1.4 Các biện pháp giúp bị can nhận thức đầy đủ quyền họ tố tụng hình 79 3.2 Các giải pháp Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng 80 3.2.1 Hoàn thiện quy định nhiệm vụ, quyền hạn Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng 80 3.2.2 Hoàn thiện quy định nhiệm vụ, quyền hạn người tiến hành tố tụng 82 3.2.3 Nâng cao ý thức trách nhiệm trình độ người tiến hành tố tụng 83 3.2.4 Nâng cao công tác đạo điều hành lãnh đạo Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng 85 3.3 Một số đề xuất hoàn thiện quy định biện pháp ngăn chặn, thủ tục rút gọn tố tụng hình quy định khác nhằm bảo đảm quyền bị can 87 3.3.1 Hoàn thiện quy định biện pháp ngăn chặn 87 3.3.2 Hoàn thiện quy định thủ tục rút gọn tố tụng hình 89 3.4 Một số đề xuất hoàn thiện quy định ngƣời ngƣời bào chữa tố tụng hình 89 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình TAND Tịa án nhân dân THTT Tiến hành tố tụng TTHS Tố tụng hình VKS Viện Kiểm sát VKSND Viện Kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Số bị can bị khởi tố/truy tố địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến năm 2017 61 Số bị can Cơ quan điều tra đình khơng phạm tội địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến năm 2017 65 Số vụ Viện kiểm sát trả hồ sơ cho quan điều tra để điều tra bổ sung địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến năm 2017 65 Số liệu khởi tố tạm giam bị can năm địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến năm 2017 66 Số vụ án có luật sư tham gia địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến năm 2017 68 Số vụ án có trợ giúp viên pháp lý tham gia địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến năm 2017 70 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hoạt động tố tụng hình hoạt động mà đại diện nhà nước Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng sử dụng quyền lực nhằm làm rõ thật khách quan vụ án Trong trình hoạt động tố tụng, quan bảo vệ pháp luật sử dụng quyền lực giao để hạn chế số quyền hiến định công dân, hạn chế cần thiết nhằm mục đích đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ chế độ, bảo vệ sống bình yên cho nhân dân Bộ luật tố tụng hình Việt Nam hành quy định ngun tắc cơng dân bình đẳng trước pháp luật, bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể cơng dân Cơng dân có quyền pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự tài sản Bên cạnh quy định đó, số quy định Bộ luật tố tụng hình văn quy phạm pháp luật có liên quan chưa chặt chẽ, chưa phù hợp với pháp luật quốc tế; chế độ tạm giam, tạm giữ, quy định việc thay đổi, áp dụng biện pháp ngăn chặn; quy định Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng, vấn đề thu thập chứng nhiều điểm bất cập làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp bị can Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm vấn đề cải cách tư pháp, có nhiều nội dung liên quan đến vấn đề bảo đảm quyền người nói chung, quyền người tham gia tố tụng nói riêng Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp; Nghị 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 chiến lược xây dựng pháp luật đến năm 2020; Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính Trị cải cách tư pháp đến năm 2020 Trong Nghị 49 có đạo: Hồn thiện sách, pháp luật hình dân phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân; hoàn thiện thủ tục tố tụng tư pháp, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, cơng khai, minh bạch, tôn trọng bảo đảm quyền người [5] Thực tiễn áp dụng cho thấy trình giải vụ án hình tồn lãnh thổ Việt Nam nói chung địa bàn thành phố Hải Phịng nói riêng, cịn tồn nhiều vấn đề đặt vấn đề bảo đảm quyền bị can tố tụng hình Pháp luật tố tụng hình cần phải quy định chặt chẽ theo hướng mở rộng quyền; đồng thời phải có quy định nhằm bảo đảm quyền bị can trình tham gia tố tụng hạn chế đến mức tối đa việc lạm dụng quyền lực người tiến hành tố tụng làm ảnh hưởng đến quyền bị can nói chung quyền cơng dân nói chung Các Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng ban ngành liên quan cần phải có nhận thức quan tâm cách đầy đủ vấn đề bảo đảm quyền bị can tố tụng hình coi nhiệm vụ trọng tâm Với thực tiễn công tác học viên thuộc Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng, học viên lựa chọn đề tài: “Bảo đảm quyền bị can Luật tố tụng hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng" làm luận văn thạc sỹ luật học – với hy vọng đóng góp phần vào việc bảo đảm tốt quyền người bị can tố tụng hình Việt Nam, đáp ứng với yêu cầu chiến lược cải cách tư pháp Đảng, yêu cầu hội nhập quốc tế DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Ban Bí thư Trung ương Đảng (1992), Chỉ thị số 12/CT/TW “về vấn đề quyền người quan điểm, chủ trương Đảng ta”, Hà Nội Trần Văn Bảy (2011), Người bào chữa vấn đề bảo đảm quyền người bào chữa tố tụng hình Việt Nam, tài liệu hội thảo đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Bảo đảm quyền người Tố tụng hình Việt Nam, Trường Đại Học Luật TP HCM Bộ Chính trị (2002), Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 "về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp", Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 "về chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 chiến lược xây dựng pháp luật đến năm 2020", Hà Nội Bộ Chính Trị (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Công an (2011), Thông tư 70/2011/TT-BCA ngày 10/10/2011 “quy định chi tiết thi hành quy định BLTTHS liên quan đến việc bảo đảm quyền bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự”, Hà Nội Lê Văn Cảm (2003), “Cải cách Tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền.Một số vấn đề chung”, Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật (3) Lê Văn Cảm, Nguyễn Ngọc Chí, Trịnh Quốc Toản (2006), Bảo vệ quyền người pháp luật hình pháp luật tố tụng hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, Hà Nội Lê Lan Chi (2009), “Nguyên tắc trách nhiệm khởi tố xử lý vụ án hình vấn đề bảo đảm quyền người giai đoạn khởi tố vụ án hình sự”, Nghề luật, (1) 94 10 Nguyễn Ngọc Chí (2007), “Bảo vệ quyền người pháp luật tố tụng hình sự”, Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật, (23) 11 Nguyễn Ngọc Chí (2013), Bảo đảm thực quyền bất khả xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm theo Hiến pháp năm 2013, Bình luận khoa học Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 12 Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2015), Quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự, Nxb Hồng Đức 13 Nguyễn Ngọc Chí, Trần Thu Hạnh (2010), “Bồi thường thiệt hại oan, sai tố tụng hình sự”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Ngọc Chí, Trần Thu Hạnh, Chu Thị Trang Vân (2011), “Luật tố tụng hình Việt Nam với việc bảo vệ quyền người”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc gia, Hà Nội 15 Chính phủ (2007), Nghị định 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 “quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật trợ giúp pháp lý”, Hà Nội 16 Nguyễn Tiến Đạt (2006), “Bảo đảm quyền người việc bắt, tạm giữ, tạm giam”, Tạp chí KHPL, (3) 17 Trần Ngọc Đường (2004), Bàn quyền người, quyền công dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Phan Thị Hương Giang (2014), Bảo vệ quyền người bị can, bị cáo pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 19 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2004), Nghị số 03/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ "những quy định chung" Bộ Luật Tố tụng hình năm 2003, Hà Nội 95 20 Nguyễn Duy Hưng (2006), Bị can bảo đảm quyền bị can BLTTHS 2003 thực trạng định hướng hoàn thiện, tài liệu hội thảo đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Bảo đảm quyền người Tố tụng hình Việt Nam, Trường Đại Học luật TP.HCM 21 Phạm Mạnh Hùng (2011), Bảo vệ quyền người qua hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát tuân theo pháp luật tố tụng hình Viện kiểm sát”, Tạp chí kiểm sát, (21) 22 Đỗ Thị Hường (2011), Quyền người vấn đề bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2012), Quyền người (tập hợp bình luận, khuyến nghị chung ủy ban công ước liên hợp quốc), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 24 Liên Hợp Quốc (1966), Công Ước quyền người lĩnh vực dân trị 25 Nguyễn Phi Long (2015), Bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 26 Hoàng Phê (2003), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học 27 Quốc hội (1980, 1992 2013), Hiến pháp, Hà Nội 28 Quốc hội (2002, 2014), Luật Tổ chức VKS nhân dân, Hà Nội 29 Quốc Hội (2003, 2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 30 Quốc Hội (2006, 2012), Luật luật sư, Hà Nội 31 Quốc Hội (2006, 2017), Luật trợ giúp pháp lý, Hà Nội 32 Quốc Hội (2009), Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước, Hà Nội 33 Quốc hội (2012), Nghị số 37/NQ-QH13 ngày 23/11/2012 “về cơng tác phịng, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác Viện kiểm sát nhân dân, Tịa án nhân dân cơng tác thi hành án năm 2013”, Hà Nội 96 34 Quốc hội (2015), Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Hà Nội 35 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình sự, Hà Nội 36 Vũ Thị Phương Thanh (2015), Hoàn thiện địa vị pháp lý bị can, bị cáo người chưa thành niên tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 37 Đoàn Thị Phương Thảo (2012), Địa vị pháp lý người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình sự, Luận văn thạc sỹ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 38 Phạm Văn Tỉnh (2011), Hoàn thiện chế bảo vệ quyền người tố tụng hình Việt Nam thơng qua ngun tắc suy đốn vơ tội, Cơ chế bảo đảm bảo vệ quyền người, Nxb Khoa Học Xã Hội 39 Bùi Bảo Trâm (2008), Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, Luận văn thạc sỹ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 40 Lại Văn Trình (2011), Bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại Học Luật Tp.HCM 41 Trung tâm Nghiên cứu Quyền người – Quyền Công dân, Khoa Luật - Đại Học Quốc Gia Hà Nội (2012), Hỏi đáp Quyền người, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 42 Đào Trí Úc (2013), Bảo đảm quyền người tố tụng hình theo Hiến pháp năm 2013, Bình luận khoa học Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 43 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2004, 2006, 2009), Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự, Hà Nội 44 VKSND thành phố Hải Phòng (2013), Báo cáo VKSND thành phố Hải Phịng tổng kết cơng tác năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ năm 2014 Viện kiểm sát hai cấp, Hải Phòng 97 45 VKSND thành phố Hải Phòng (2014), Báo cáo VKSND thành phố Hải Phòng tổng kết công tác năm 2014 phương hướng, nhiệm vụ năm 2015 Viện kiểm sát hai cấp, Hải Phòng 46 VKSND thành phố Hải Phòng (2015), Báo cáo VKSND thành phố Hải Phịng tổng kết cơng tác năm 2015 phương hướng, nhiệm vụ năm 2016 Viện kiểm sát hai cấp, Hải Phòng 47 VKSND thành phố Hải Phòng (2016), Báo cáo VKSND thành phố Hải Phòng tổng kết công tác năm 2017 phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 Viện kiểm sát hai cấp, Hải Phòng 48 VKSND thành phố Hải Phòng (2017), Báo cáo VKSND thành phố Hải Phịng tổng kết cơng tác năm 2017 phương hướng, nhiệm vụ năm 2018 Viện kiểm sát hai cấp, Hải Phòng 49 Đinh Thị Hải Yến (2015), Hỏi cung bị can luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội II Tài liệu Website 50 http://kiemsat.vn/hoi-cung-bi-can-va-cac-bien-phap-bao-dam-quyencua-bi-can-khi-hoi-cung-49594.html 51 http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/698 52 http://www.un.org/en/sections/what-we-do/protect-humanrights/index.html 98 ... NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN VIỆT ANH BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA BỊ CAN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hải phòng) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03... Một số vấn đề lý luận pháp luật bảo đảm quyền bị can tố tụng hình Chương 2: Thực tiễn bảo đảm quyền bị can tố tụng hình địa bàn thành phố Hải Phòng Chương 3: Các giải pháp bảo đảm quyền bị can tố. .. 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA BỊ CAN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 41 2.1 Quy định pháp luật bảo đảm quyền bị can tố tụng hình