Tạo động lực làm việc tại viện dân tộc uỷ ban dân tộc chính phủ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - VŨ ĐÌNH DŨNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI VIỆN DÂN TỘC – ỦY BAN DÂN TỘC CHÍNH PHỦ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - VŨ ĐÌNH DŨNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI VIỆN DÂN TỘC – ỦY BAN DÂN TỘC CHÍNH PHỦ Chuyên ngành: Quản trị Công nghệ Phát triển doanh nghiệp Mã số: Chuyên ngành thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ XUÂN TRƢỜNG Hà Nội - 2014 LỜI CẢM ƠN Tơi xin trân trọng bày tỏ lịng biết ơn chân thành cảm kích sâu sắc đến PGS.TS Hoàng Văn Hải; PGS.TS Trƣơng Vũ Bằng Giang; PGS.TS Hoàng Đình Phi; TS Phan Chí Anh; TS Vũ Anh Dũng; TS Nguyễn Đăng Minh; TS Nguyễn Thị Hƣơng Liên; TS Đoàn Thị Minh Oanh; TS Đỗ Tiến Long; TS Phan Quốc Nguyên; TS Nguyễn Thái Phong… ngƣời thầy, cô tận tình giảng dạy tơi q trình học, nghiên cứu Chƣơng trình Thạc sỹ Quản trị cơng nghệ Phát triển doanh nghiệp khóa Đặc biệt, xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Đỗ Xuân Trƣờng, ngƣời thầy tận tình hƣớng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn tốt nghiệp Ngồi ra, tơi xin gửi lời cảm ơn đến PGS.TS Ngô Quang Sơn – Viện trƣởng Viện Dân tộc; GS TS Lò Giàng Páo – Phó Viện trƣởng Viện Dân tộc; TS Nguyễn Cao Thịnh – Phó Vụ trƣởng Vụ Tổng hợp, Ủy ban Dân tộc đồng nghiệp Viện Dân tộc, Ủy ban Dân tộc hỗ trợ cung cấp thơng tin q trình tơi thu thập tài liệu thực luận văn Cuối cùng, muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc đến tất bạn bè, đặc biệt cha mẹ, anh trai vợ ngƣời kịp thời động viên giúp đỡ tơi vƣợt qua khó khăn sống./ Học viên Vũ Đình Dũng LỜI CAM KẾT Tơi cam kết luận văn hồn tồn tơi thực Những phần trích đoạn hay nội dung trích dẫn lấy từ nguồn tham khảo đƣợc liệt kê phần danh mục tài liệu tham khảo luận văn Các số liệu kết luận nghiên cứu trình bày luận văn chƣa đƣợc cơng bố nghiên cứu khác Tác giả luận văn Vũ Đình Dũng MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC HÌNH iv PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 1.1 Khái niệm động lực làm việc tạo động lực làm việc 1.1.1 Động lực làm việc 1.1.2 Tạo động lực làm việc 1.1.3 Quá trình tạo động lực làm việc 1.2 Sự cần thiết phải tạo động lực cho ngƣời lao động 10 1.3 Các học thuyết tạo động lực làm việc 12 1.3.1 Học thuyết nhu cầu Abraham Maslow 12 1.3.2 Thuyết nhu cầu E.R.G Clayton Alderfer 14 1.3.3 Thuyết hai nhân tố HERZBERG 16 1.3.4 Thuyết công J S Adams 17 1.3.5 Thuyết kỳ vọng VROOM 18 1.4 Những nhân tố ảnh hƣởng tới tạo động lực làm việc ngƣời 21 1.4.1 Nhóm nhân tố bên tổ chức 22 1.4.2 Nhóm nhân tố bên ngồi tổ chức 27 1.5 Các biện pháp tạo động lực làm việc 28 1.5.1 Tạo động lực việc sử dụng yếu tố kích thích vật chất 28 1.5.2 Tạo động lực việc sử dụng yếu tố kích thích tinh thần 31 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Quy trình nghiên cứu 35 2.1.1 Xác định Đối tƣợng/Phạm vi nghiên cứu 35 2.1.2 Tìm hiểu sở lý luận liên quan đến đề tài nghiên cứu 35 2.1.3 Lựa chọn khung lý thuyết 35 2.1.4 Thiết kế câu hỏi vấn, phiếu điều tra tiến hành thu thập liệu 36 2.1.5 Phân tích liệu 36 2.1.6 Đƣa kết quả, giải pháp, kết luận kiến nghị 36 2.2 Thu thập liệu 36 2.3 Thang đo bảng hỏi 38 2.3.1 Xây dựng thang đo 38 2.3.2 Thiết kế bảng câu hỏi 39 2.4 Phƣơng pháp tổng hợp xử lý số liệu thu đƣợc 40 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI VIỆN DÂN TỘC 41 3.1 Tổng quan Viện Dân tộc 41 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 41 3.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện Dân tộc 42 3.1.3 Một số đặc điểm Viện Dân tộc 44 3.1.4 Đặc điểm nhân lực Viện Dân tộc 54 3.2 Thực trạng công tác tạo động lực làm việc Viện Dân tộc 56 3.2.1 Chính sách tài 57 3.2.2 Chính sách phi tài 73 3.2.3 Đánh giá chung công tác tạo động lực làm việc Viện Dân tộc thời gian vừa qua 86 CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI VIỆN DÂN TỘC 88 4.1 Nhóm giải pháp liên quan đến việc đánh giá CBCCVC gắn liền với việc trả lƣơng 88 4.1.1 Xây dựng quy định đánh giá CBCCVC 89 4.1.2 Đề xuất quy định đánh giá CBCCVC cho Viện 90 4.2 Nhóm giải pháp liên quan đến cơng tác xác định vị trí việc làm gắn liền với chức danh nghề nghiệp 95 4.2.1 Công tác phân tích cơng việc 95 4.2.2 Xây dựng mô tả công việc 95 4.2.3 Xây dựng tiêu chuẩn thực công việc 96 4.2.4 Đánh giá thực công việc 97 4.3 Nhóm giải pháp điều chỉnh sách khen thƣởng, phúc lợi quản lý CBCCVC98 4.3.1 Điều chỉnh, bổ sung số sách khen thƣởng 98 4.3.2 Điều chỉnh lại số sách phúc lợi 98 4.3.3 Một số sách liên quan đến quản lý CBCCVC 99 4.4 Nhóm giải pháp xây dựng văn hóa tổ chức lãnh đạo Viện 100 4.4.1 Xây dựng văn hóa tổ chức 100 4.4.2 Tăng cƣờng quan tâm Lãnh đạo Viện CBCCVC 101 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CB Cán CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức CG Chuyên gia CP Chính phủ DA Dự án ĐT Đề tài ĐVSN Đơn vị nghiệp 10 IEMA Viện Dân tộc (Institute for Ethnic Minority Affairs) 11 NV Nhân viên 12 NCV Nghiên cứu viên 13 NCVC Nghiên cứu viên 14 NCVCC Nghiên cứu viên cao cấp 15 NĐ Nghị định 16 LĐ Lãnh đạo 17 QĐ Quyết định 18 UBDT Ủy ban Dân tộc Chính phủ 19 USD Đơ la Mỹ 20 VND Đồng Việt Nam i DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Bảng 2.1 Bảng 2.2 Kết cấu bảng câu hỏi 40 Bảng 3.1 Đặc điểm nhân Viện Dân tộc 54 Bảng 3.2 Cơ cấu độ tuổi cán bộ, viên chức Viện năm 2013 55 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng hệ số tiền lƣơng bổ sung (P3) 62 Bảng 3.6 So sánh lƣơng với thu nhập lƣơng 63 Bảng 3.7 10 Bảng 3.8 Đánh giá việc ngồi lƣơng có nhận đƣợc tiền thƣởng 67 11 Bảng 3.9 Đánh giá giá trị phần thƣởng 67 12 Bảng 3.10 Đánh giá phần thƣởng 13 Bảng 3.11 14 Bảng 3.12 Các sách phúc lợi Viện 70 15 Bảng 3.13 Bảng thống kê kết điều tra phúc lợi Viện 71 16 Bảng 3.14 Kết điều tra mơi trƣờng làm việc văn hóa Viện 74 Các phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng luận văn Bảng tốn tiền lƣơng tháng 12/2013 Phịng Quản lý Khoa học, Đào tạo Hợp tác Quốc tế Mức độ hài lòng cán nghiên cứu với thu nhập từ lƣơng Mức độ tƣơng xứng thu nhập từ đề tài, dự án với đóng góp khả cán nghiên cứu Mức độ hài lòng cán nghiên cứu phụ cấp Viện ii Trang 37 58 59 63 68 69 Kết điều tra mối quan hệ đồng nghiệp thân thiện, 17 Bảng 3.15 18 Bảng 3.16 Kết điều tra việc đƣợc tham gia CBCCVC 78 19 Bảng 3.17 Kết đào tạo Viện 82 20 Bảng 3.18 Kết điều tra việc đào tạo, thăng tiến nhân viên 82 21 Bảng 3.19 Kết điều tra tính hấp dẫn công việc Viện 84 22 Bảng 3.20 Kết điều tra sách quản lý, giám sát 85 23 Bảng 4.1 Đối tƣợng đƣợc đánh giá 24 Bảng 4.2 Quy trình đánh giá CBCCVC 25 Bảng 4.3 Mơ tả vị trí việc làm Nghiên cứu viên 26 Bảng 4.4 phong cách lãnh đạo Viện Bảng tiêu chuẩn thực vị trí việc làm Nghiên cứu viên iii 76 90 93-94 96 97 IV Đánh giá mối quan hệ đồng nghiệp phong cách lãnh đạo Viện 35 Anh/chị cho biết mối quan hệ đồng nghiệp Viện sao? Bình thƣờng 36 Cấp anh/chị ngƣời nhƣ nào? 37 Anh/chị có đƣợc đồng nghiệp/cấp giúp đỡ cơng việc? 38 Anh/chị có hài lịng cách cƣ xử cấp anh/chị không? 39 Khi không đồng ý với cấp trên, anh/chị phản ứng sao? 40 Thái độ cấp cách cƣ xử anh/chị? anh/chị o đổi 41 Anh/chị có đƣợc tự chủ làm việc khơng? 42 Anh/chị có đƣợc giao quyền thực cơng việc khơng? 43 Quyền hạn có thức hay khơng? V Đánh giá tham gia CBCCVC việc thiết lập mục tiêu công việc định Viện 44 Anh/chị có thƣờng xuyên đƣợc tham gia vào việc thiết lập mục tiêu công việc Viện/Đơn vị khơng? hi 45 Anh/chị có thƣờng xun đƣợc tham gia vào việc định Viện/Đơn vị khơng? 46 Anh/chị có thƣờng xun đặt mục tiêu cho anh/chị khơng? 47 Anh/chị xác định mục tiêu nào? 48 Anh/chị có đƣợc trợ giúp lãnh đạo việc thực mục tiêu không? VI Đánh giá sách đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm cán 49 Anh/chị có thƣờng xuyên đƣợc Viện cho đào tạo thêm chuyên môn nghiệp vụ? 50 Viện có thực cơng tác quy hoạch cán khơng? 51 Anh/chị đánh giá sách đào tạo quy hoạch bổ nhiệm cán Viện? VII Đánh giá tính hấp dẫn cơng việc 52 Anh/chị cho biết cơng việc thực có tính hấp dẫn nhƣ nào? VIII Đánh giá sách quản lý, giám sát Viện 53 Anh/chị có thƣờng xun để ý đến sách quản lý, giám sát Viện? 54 Cơ quan anh/chị có quy định rõ ràng việc áp dụng hình thức kỷ luật khơng? 55 Theo anh/chị việc áp dụng hình thức kỷ luật nhƣ là: 56 Các sách quản lý Viện có tạo áp lực để Anh/chị làm việc tốt không? Xin cho biết thêm số thông tin thân: Họ tên (nếu có thể): Tuổi: Nam/ nữ: Trình độ chun mơn: Phòng/trung tâm: Chức vụ: Xin chân thành cảm ơn! PHỤ LỤC 2: TỔNG HỢP KẾT QUẢ BẢNG HỎI Tổng hợp kết 50 mẫu phiếu điều tra hợp lệ, câu hỏi bao gồm nhiều phƣơng án trả lời, số lần chọn phƣơng án trả lời đƣợc cộng dồn phƣơng án dƣới đây: Phƣơng Khác 30 28 18 16 26 21 11 23 13 15 12 10 14 17 15 6 26 16 5 16 18 11 14 20 14 18 26 8 29 13 10 12 19 10 23 10 11 40 10 12 38 12 13 31 16 14 28 12 15 10 18 21 16 21 20 17 40 18 50 19 39 11 20 17 19 21 22 19 22 23 20 23 15 22 10 án Câu hỏi Phƣơng 24 21 25 10 25 13 26 10 24 14 27 16 21 28 15 33 29 13 22 14 30 28 10 10 31 18 18 14 32 15 22 33 42 34 29 14 35 10 20 19 36 11 15 23 37 12 24 10 38 10 16 22 39 26 10 40 27 41 40 10 42 20 16 43 41 44 11 16 23 45 19 25 46 44 47 43 48 11 20 18 49 10 16 23 50 48 51 12 17 20 án 14 Khác Phƣơng 52 10 25 53 38 54 40 10 55 10 30 56 28 22 án 6 Khác PHỤ LỤC 3: BẢNG ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Họ tên: Chức vụ/Vị trí: Đơn vị: Thời gian đánh giá: Quý năm A TĨM TẮT THƠNG TIN TRONG KỲ ĐÁNH GIÁ: Nội dung công việc thực hiện: ……………………………………………………………………………………… ………………………… …… …………………………………………………………………………………………………………… Khen thƣởng, kỷ luật: ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… B CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ: Mỗi tiêu chí đánh giá có điểm đánh giá tối đa điểm Điểm tiêu chí đánh giá đƣợc nhân với trọng số Điểm tổng cộng tất tiêu chí đánh giá tối đa 100 điểm, cụ thể: KHỐI LƢỢNG CÔNG VIỆC THỰC HIỆN: Tổng cộng tối đa 20 điểm Tiêu chí đánh giá Điểm số 1.1 Khối lƣợng đầu việc đƣợc Diễn ĐG Tự Lãnh Trọng Điểm tối đa ĐG đạo ĐG số TB 5,0 1,0 5,0 2,0 5,0 1,0 giải giao 1.2 Khối lƣợng công việc hồn thành so với khối lƣợng cơng việc đƣợc giao 1.3 Thời gian làm việc có hiệu quả, có ích Tổng cộng … CHẤT LƢỢNG CÔNG VIỆC THỰC HIỆN: Tổng cộng 20 điểm Tiêu chí đánh giá 2.1 Khả đáp ứng Điểm số Diễn ĐG tối Tự Lãnh Trọng Điểm đa ĐG đạo ĐG số TB 5,0 1,0 giải cơng việc có tính chất phức tạp 2.2 Mức độ khó khăn, phức 5,0 1,0 5,0 2,0 tạp công việc đƣợc giao 2.3 Chất lƣợng công việc hoàn thành so với yêu cầu Lãnh đạo đơn vị Tổng cộng … TIẾN ĐỘ CÔNG VIỆC THỰC HIỆN: Tổng cộng 20 điểm Tiêu chí đánh giá 3.1 Khả giải Điểm số Diễn ĐG tối Tự Lãnh Trọng Điểm đa ĐG đạo ĐG số TB 5,0 1,0 5,0 1,0 5,0 2,0 giải tình khó khăn để đáp ứng cơng việc có tiến độ gấp 3.2 Mức độ yêu cầu tiến độ công việc đƣợc giao 3.3 Tiến độ công việc thực so với yêu cầu Lãnh đạo đơn vị Tổng cộng … TỐ CHẤT VÀ TÁC PHONG TRONG Q TRÌNH LÀM VIỆC: Tổng cộng 20 điểm Tiêu chí đánh giá 4.1 Thông minh, nhạy bén Điểm số Diễn ĐG tối Tự Lãnh Trọng Điểm đa ĐG đạo ĐG số TB 5,0 1,0 5,0 1,0 tƣ duy, ứng xử giao tiếp để giải công việc đƣợc giao 4.2 Tinh thần trách nhiệm giải mức độ tận tụy với công việc đƣợc giao 4.3 Khả làm việc nhóm 5,0 1,0 5,0 1,0 thái độ học hỏi, cầu thị công việc 4.4 Tinh thần tham gia hoạt động, phong trào tập thể, xây dựng văn hóa quan Tổng cộng … THỰC HIỆN NỘI QUY, KỶ LUẬT CỦA CƠ QUAN: Tổng cộng 10 điểm Tiêu chí đánh giá 5.1 Chấp hành nội quy, quy Điểm số Diễn ĐG tối Tự Lãnh Trọng Điểm đa ĐG đạo ĐG số TB 5,0 1,0 5,0 1,0 giải định quan 5.2 Chấp hành đạo cấp Tổng cộng … SÁNG KIẾN, CẢI TIẾN TRONG KỲ ĐÁNH GIÁ: Tổng cộng 10 điểm Tiêu chí đánh giá Điểm số Diễn ĐG tối Tự Lãnh đạo Trọng Điểm đa ĐG ĐG số TB Có sáng kiến đổi nghiên cứu khoa học giải pháp quản lý đem lại hiệu cao 5,0 2,0 cho quan/đơn vị Tổng cộng … TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ: - Tổng số điểm:………………………………………………………… … giải - Xếp loại: …………………… ……………………………………… … (