Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 11 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
11
Dung lượng
24,92 KB
Nội dung
NHỮNGGIẢIPHÁPTẠOVIỆCLÀMCHONGƯỜILAOĐỘNGỞHUYỆNMỸHÀOHƯNGYÊN 3.1. Mục tiêu giải quyết việclàmchongườilaođộng trong thời gian tới Trong thời gian tới mục tiêu giải quyết việclàmchongườilaođộng được quan tâm rất nhiều. Bằng nhiều hướng khác nhau nhưng chủ yếu trong thời gian tới việc tạoviệclàm cho ngườilaođộng phụ thuộc vào sự phát triển và chuyển đổi cơ cấu kinh tế. Ngoài ra các công ty cổ phần và công ty TNHH trên địa bàn huyện có kế hoạch đi vào hoạt động do đó sẽ giải quyết việclàm nhiều laođộng trong huyện. Biểu 3.1 : Mục tiêu giải quyết việclàmchongườilaođộngởhuyệnMỹHào trong thời gian tới Năm Tổng số việclàm Do phát triển kinh tế, chuyển đổi cơ cấu (đv : người) Do công ty cổ phần, công ty TNHH (đv: người) 2006 15.400 11.770 3.630 2007 15.970 12.120 3.850 2008 16.550 12.430 4.120 2009 17.305 12.845 4.460 2010 18.130 13.260 4.870 (Báo cáo chương trình việclàmhuyệnMỹHàogiai đoạn 2001 - 2005) Để đạt được mục tiêu trên, giảm bớt được những khó khăn, nguyên nhân gây cản trở việc tạoviệclàm cho ngườilaođộngởhuyệnMỹHào thì trong thời gian tới chúng ta có nhữnggiảipháp cụ thể. 3.2. NhữnggiảipháptạoviệclàmchongườilaođộngởhuyệnMỹHào trong thời gian tới Trong thời gian tới chúng ta có nhiều giảipháp để tạo điều kiện thuận lợi cho việc tạoviệclàm cho ngườilao động. Chúng ta cần kết hợp nhữnggiảipháp này để chongườilaođộng trong huyệnMỹHào có đủ việc làm, nâng cao thu nhập, giúp xoá đói giảm nghèo. Sau đây là một số phương pháp chủ yếu : 1 1 3.2.1. Chính sách của địa phương Trong thời gian tới chính sách của huyệnMỹHào là phải gắn thực hiện chương trình phát triển kinh tế với chương trình việclàm thì việc chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp – công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và đầu tư xây dựng cơ bản – dịch vụ thương mại có nghĩa là cơ cấu đầu tư vốn vào lĩnh vực này cũng thay đổi, sẽ tạo dựng được những bước chuyển biến tích cực trong lĩnh vực việc làm. Chúng ta cần phải có một chương trình phát triển kinh tế sao cho cân đối về lực lượng laođộng giữa các ngành với nhau, không để tình trạng có ngành thừa laođộngnhưng có ngành lại khó khăn khi tìm lao động. Trong thời gian tới mục tiêu cơ cấu nông nghiệp – công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp – dịch vụ, thương mại đạt tỷ lệ 18,9% - 57,6% - 23,5%. Bình quân đầu người đạt trên 900 USD/ người/ năm. Như vậy trong thời gian tới chúng ta tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại. Đây là cách tốt nhất để phát triển kinh tế, giải quyết việclàmchongườilaođộngởhuyệnMỹHào vì lực lượng laođộng trong nông nghiệp của huyện hiện nay nhàn dỗi rất nhiều, do đó việc phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ sẽ góp phần giải quyết việclàmcho lượng laođộng này. Ngoài ra việc tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ cũng phù hợp với xu hướng phát triển của đất nước ta. Mặt khác chính sách của địa phương trong thời gian tới phải quan tâm hơn đối với ngườilao động, tạonhững cơ hội chongườilaođộng có thể tự tạoviệclàmcho chính bản thân mình như cho vay vốn với lãi xuất thấp… và phải quan tâm đến ngườilaođộng thiếu việclàm và thất nghiệp trong huyện hơn như trợ cấp, giới thiệu việc làm. Ngoài ra cần phải chú trọng đến việc kiểm tra giám sát việc đảm bảo quyền lợi chongườilaođộng như việcđóng BHXH chongườilao động, đảm bảo thời gian làmviệc theo đúng tiêu chuẩn ở các cơ sở sản xuất kinh doanh, nhất là các doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện. Để giải quyết việclàmcho nhiều laođộng thì chúng ta cần phải 2 2 tập trung đến những chương trình tạoviệclàmchongườilaođộng hơn cũng như nâng cao chất lượng của các cán bộ chuyên trách về lĩnh vực laođộngviệc làm. Có như vậy thì công tác tạoviệclàmchongườilaođộngởhuyệnMỹHào mới thành công hơn, ngườilaođộng trong huyện đỡ vất vả hơn. 3.2.2. Biện pháp trong nông nghiệp Trong thời gian tới, ởhuyệnMỹHào phải tiếp tục đẩy mạnh phát triển nông nghiệp toàn diện, chúng ta đề ra mục tiêu đảm bảo diện tích trồng lúa cả năm 8.150 ha với năng suất 12,3 tấn/ha. Trong đó diện tích trồng lúa có giá trị hàng hoá cao đạt 70% tổng số diện tích lúa; diện tích trồng cây vụ đông 650 ha; phát triển nhiều mô hình trang trại đạt tiêu chí mới, giá trị trên một ha canh tác đạt 37,5 triệu đồng; giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đạt 253 tỷ đồng tăng 5% so với năm 2005 trong đó giá trị trồng trọt đạt 134 tỷ, giá trị chăn nuôi – thủy sản đạt 119 tỷ đồng. Ngoài ra phải tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình sản xuất giống lúa; tăng cường công tác quy vùng, thực hiện sản xuất ở các xã, thị trấn, đẩy mạnh chăn nuôi trong các hộ nông dân, phấn đấu tăng đàn lợn, tận dụng triệt để mặt nước để nuôi trồng thuỷ sản đặc biệt là thủy sản có giá trị hàng hoá cao. Vì ngành nông nghiệp của huyệnMỹHào hiện nay gặp nhiều khó khăn như diện tích đất canh tác giảm, nhưngngườilaođộnglàmviệc trong ngành này lại nhiều, đây là áp lực rất lớn trong công tác tạoviệclàmchongườilaođộngởhuyệnMỹHào nhất là laođộng trong nông nghiệp. Do đó trong thời gian tới chúng ta phải có các biện pháp như: khai thác chiều sâu của đất, thâm canh, tăng vụ, tạo ra nhiều giống mới…để tạo ra nhiều việclàmcholaođộngở nông thôn, tạo thu nhập chongười nông dân. Ngành nông nghiệp MỹHào còn lạc hậu nên trong thời gian tới phải đầu tư vốn để phát triển kết cấu hạ tầng cơ sở trong nông thôn. Đẩy nhanh tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ trong nông nghiệp, từng bước cơ giới hoá từng khâu sản xuất, chuyển đổi cơ cấu vật nuôi theo hướng năng suất cao, tăng vụ, tăng diện tích cây vụ đông, tăng cường công tác khuyến nông bảo vệ 3 3 thực vật. Thực hiện đổi ruộng đất xong ở 13 xã, thị trấn; thực hiện bê tông hoá kênh mương. Chúng ta cần có kế hoạch sử dụng quỹ đất, mặt nước cho hợp lý, không để ngườilaođộng ngồi chơi mà đất đai mặt nước bỏ không sử dụng. Ngoài ra cần phải chú trọng đến việc thị trường hóa nông nghiệp, phải có phương hướng trồng trọt, chăn nuôi không những đáp ứng đủ nhu cầu của người dân trong huyện mà còn có thể đem bán ởnhững địa phương khác. Có thực hiện các biện pháp trên thì ngườilaođộng trong nông nghiệp làmviệc nhàn hạ hơn, có nhiều việclàm hơn, giảm bớt lượng laođộng thiếu việclàm trong nông nghiệp, xoá đói giảm nghèo trong nông thôn. HuyệnMỹHào là huyệnlàm nông nghiệp là chủ yếu nên chúng ta cần phải khai thác triệt để thuận lợi trong nông nghiệp để tạoviệclàmchongười nông dân. 3.2.3. Biện pháp trong công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản Hiện nay số laođộnglàmviệc trong ngành công nghiệp,tiểu thủ công nghiệp ởhuyệnMỹHào ngày càng tăng, điều này chứng tỏ việc phát triển ngành này sẽ hứa hẹn rất nhiều trong việc tạoviệclàm cho ngườilao động. Nhất là khi ngành nông nghiệp tuy có phát triển nhưng còn bị hạn chế bởi diện tích canh tác có hạn thì việc phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trong những năm tới là mục tiêu hàng đầu trong việc phát triển kinh tế huyệnMỹHàođồng thời tạo thêm nhiều việclàmchongườilaođộng trong huyện. Trong năm 2006 huyệnMỹHào đặt ra mục tiêu phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đạt tốc độ tăng trưởng 28%; giá trị sản xuất đạt 772 tỷ đồng. Để đạt được mục tiêu trên thì trong những năm tới chúng ta phải ưu tiên phát triển công nghiệp, đầu tư kết cấu cơ sở hạ tầng; quy hoạch khu công nghiệp, khu dân cư, khu đô thị. Phải có chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế vào đầu tư vào phát triển như việc giảm thuế . Tạo môi trường đầu tư thông thoáng như thủ tục cấp giấy phép, cấp đất, công tác đền bù, giải toả, bàn giao đất cần phải làm nhanh, gọn, rút ngắn thời gian chờ đợi đầu tư của doanh nghiệp để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Để hỗ trợ ngành nông nghiệp đang rất khó khăn thì trong thời gian tới chúng ta cần phải 4 4 ưu tiên chonhững dự án hàng chế biến nông sản thực phẩm. Nhưngviệc tiếp nhận dự án đầu tư không nên vội vàng mà phải xem xét tới vấn đề đảm bảo vệ sinh môi trường để không ảnh hưởng tới sức khoẻ người dân. Hiện nay việc phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện đang là phương hướng hàng đầu trong việcgiải quyết việclàmcho hàng nghìn laođộngởMỹ Hào, thể hiện ở số laođộnglàmviệc tại các công ty cổ phần và công ty TNHH ngày càng tăng. Nhưngviệcgiải quyết việclàmchonhữnglaođộng nhàn dỗi trong khu vực nông nghiệp thì không thể thiếu đến các cơ sở tiểu thủ công nghiệp ở cơ sở. Vì thế trong thời gian tới chúng ta phải tập trung đầu tư các chương trình phát triển kinh tế, chú trọng phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp ở cơ sở; khôi phục và phát triển các ngành nghề truyền thống như : chạm gỗ, chạm bạc, làm Tương Bần, làm thảm chiếu cói, mây tre đan xuất khẩu, đa dạng hoá các sản phẩm, trợ giúp, tìm đầu ra cho sản phẩm, trợ giúp vốn, đào tạo nghề chongườilao động. Việc khôi phục những làng nghề truyền thống vừa giúp tạoviệclàmcholaođộng nhàn dỗi ở nông thôn, tăng thêm thu nhập vừa mang tính bản sắc dân tộc sâu sắc. Do đó dù có phát triển kinh tế đến mức nào thì chúng ta cũng không thể bỏ qua những nghề truyền thống của quê hương. Về lĩnh vực xây dựng cơ bản, huyệnMỹHào trong thời gian tới phải đẩy mạnh tiến độ thi công những công trình được giao như việc xây dựng cầu Yên Xá, nâng cấp cải tạo đê Kim Sơn lên đường giao thông nông thôn, xây dựng dự án cụm làng nghề xã Dị Sử, Nhân Hoà…Vấn đề xây dựng cơ bản là vấn đề phải được quan tâm đầu tiên vì nó sẽ góp phần to lớn trong vấn đề thu hút những nguồn vốn đầu tư của các nhà đầu tư, do đó sẽ góp phần vào việc phát triển kinh tế, tạoviệclàmchongườilaođộngởhuyệnMỹ Hào. 3.2.4. Giảipháp về dịch vụ, thương mại Vấn đề dịch vụ thương mại ởhuyệnMỹHào trong thời gian qua chưa được chú trọng mạnh, vì vậy trong thời gian tới cần phải mở rộng mạng lưới 5 5 thương mại – dịch vụ từ thôn đến xã, huyện. Hiện nay quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hoá không thể không nói đến việc phát triển của dịch vụ thương mại, ngoài ra lĩnh vực này đang thu hút rất nhiều laođộng vì vậy việc phát triển dịch vụ thương mại sẽ tạo rất nhiều việclàmchongườilao động. Vì vậy trong thời gian tới huyệnMỹHào phải quy hoạch và xây dựng các chợ cụm dân cư; thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động thương mại dịch vụ. Ngoài ra cần phải nâng cao chất lượng hoạt động của các dịch vụ bưu chính viễn thông, chú trọng đến chất lượng hoạt động của hệ thống bưu điện văn hoá xã. Khi khu công nghiệp Phố Nối được hình thành thì dịch vụ thương mại cũng được phát triển theo, đòi hỏi công tác dịch vụ thương mại phải được chuẩn bị tốt, đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp và cán bộ công nhân viên trong toàn huyện. Việc phát triển của dịch vụ thương mại không nhữnglàmchoviệc sinh hoạt của người dân trong khu vực được dễ dàng hơn mà còn thu hút một lượng lớn laođộnglàmviệc trong lĩnh vực này. Để hoạt động dịch vụ thương mại hoạt động tốt thì trong thời gian tới phải khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động thương mại. Chất lượng dịch vụ thương mại tại địa bàn huyện ta còn nhiều yếu kém, bất cập, nhất là công tác văn minh thương nghiệp, chất lượng phục vụ cần phải có những bước chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa. Ngoài ra để giúp đỡ tích cực cho vấn đề phát triển nền kinh tế của huyệnMỹHào thì hoạt động tài chính tín dụng phải phát triển mạnh để tạo nguồn vốn để hoạt động sản xuất kinh doanh.Vốn là điều kiện tiên quyết đến vấn đề phát triển kinh tế. Nhưngngườilaođộng lại thiếu vốn trầm trọng để phát triển kinh tế, để tạoviệclàmcho bản thân và gia đình. Vì thế trong thời gian tới thì hoạt động về tài chính tín dụng đóng một vai trò rất quan trọng. Để tạo điều kiện chongườilaođộng có thể phát triển kinh tế thì trong thời gian tới các ngân hàng phải tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ nông dân và doanh nhân vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh, kịp thời với cơ hội đầu tư, thời vụ. Phải chú trọng phát triển các quỹ tín dụng nhân dân tại 13 xã, thị trấn 6 6 để nắm bắt được nhu cầu vay vốn, mục đích đầu tư, hiệu quả đầu tư được xác thực. Tránh việcchongườilaođộng vay nặng lãi. Cần phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống ngân hàng trong toàn huyện. Chú trọng việc tiếp nhân dân đến vay vốn được tốt hơn. Ngoài ra chúng ta cần phải có chính sách thu hút sự hình thành của các loại hình ngân hàng để tạo điều kiện chongườilaođộng vay vốn và tạochỗlàmcholaođộng trong huyện. Như vậy để tạo thêm nhiều việclàmchongườilaođộngởhuyệnMỹHào thì trong thời gian tới chúng ta phải chú trọng đến vấn đề phát triển thương mại dịch vụ hơn. 3.2.5. Giảipháp về giáo dục - đào tạo hướng nghiệp: Một nguyên nhân quan trọng nhất gây khó khăn cho việc tạoviệclàm cho ngườilaođộngởhuyệnMỹHào chính là bản thân ngườilao động. Lực lượng laođộng của huyệnMỹHào rất dồi dào nhưng trình độ của ngườilaođộng lại rất thấp. Vì vậy trong thời gian tới cùng với các chính sách phát triển kinh tế xã hội thì công tác giáo dục và hướng nghiệp là rất quan trọng. Trong thời gian tới chúng ta cần phải giữ vững những thành tích đã đạt được trong những năm qua ở các cấp tiểu học, THCS, THPT để xây dựng bước khởi đầu vững chắc trong việc phát triển trình độ chuyện môn chongườilao động. Vì việc đào tạo nghề của chúng ta chưa gắn liền với nhu cầu laođộng trên thị trường, vì vậy cần phải tổ chức những hoạt động dịch vụ tư vấn giới thiệu việc làm, định hướng có chọn lọc các ngành nghề cho phù hợp với trình độ chuyên môn, trình độ văn hoá. Mở các khoá đào tạo nghề tại huyện, trực tiếp tại các xã, thị trấn, đặc biệt là các ngành nghề truyền thống để tạoviệclàmchongườilaođộng nhàn dỗi ở nông thôn; tổ chức các đoàn đi thực tế tham quan, khảo sát, học tập ởnhững địa phương, cá nhân có cách làm hay, điển hình về làm kinh tế. 7 7 Trong thời gian tới thì hình thức xuất khẩu laođộng đi làmviệc tại nước ngoài hứa hẹn nhiều thành công. Vì vậy chúng ta cần phải nâng cao chất lượng của ngườilaođộng bằng các hình thức như đào tạo tại cơ sở hoặc gửi đi học ởnhững trung tâm, địa phương khác để khai thác hình thức xuất khẩu laođộng ra nước ngoài. Hiện nay thì số học sinh đỗ vào các trường đại học, cao đẳng của huyện ta không ngừng tăng lên qua các năm nhưng số sinh viên ra trường về làmviệc tại địa phương thì lại rất ít. Vì thế trong thời gian tới cần phải có chính sách thu hút người tài, laođộng có trình độ chuyên môn không nhữngở địa phương mà còn ở các địa phương khác, tránh tình trạng chảy máu chất xám ởhuyệnMỹ Hào. Có thể thu hút laođộng có trình độ chuyên môn cao bằng nhiều cách như khuyến khích tài chính, khuyến khích tinh thần…Do đó trong thời gian tới thì huyệnMỹHào phải chú ý đến vấn đề này khi ra chính sách về việc làm. Trình độ của ngườilaođộng không những quyết định đến vấn đề tiền lương, tiền công của ngườilaođộng mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho công tác tạoviệclàmchongườilao động. Vì vậy mà huyệnMỹHào đang tiếp tục đề nghị tỉnh xây dựng trung tâm đào tạo nghề II tại Phố Nối. Điều này hứa hẹn một lực lượng laođộng có trình độ trong tương lai. 3.2.6. Phối hợp chương trình việclàm với các chương trình khác Như chương trình xoá đói giảm nghèo, chính sách người có công với nước, các phong trào đoàn thể như: Thanh niên, Phụ Nữ, Hội Nông dân tập thể, hội cựu chiến binh… để tạo điều kiện cho công tác tạoviệclàmchongườilaođộng được gắn kết hơn với các phong trào khác trong huyện, từ đó thì công tác tuyên truyền, khuyến khích ngườilaođộng sẽ có tác dụng hơn và như vậy thì việctạoviệclàmchongườilaođộng sẽ hoàn thiện hơn. 3.2.7. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền 8 8 Bằng các hình thức: tăng thời lượng phát thanh, truyền thanh của huyện, xã có nội dung về laođộngviệc làm; phổ biến tuyên truyền những gương làm kinh tế giỏi để ngườilaođộng có thể học hỏi và noi theo. Ngoài ra việc xây dựng và phát triển làng văn hoá mới, xây dựng nếp sống văn minh gia đình văn hoá mới, xoá bỏ tệ nạn xã hội, công tác giữ gìn an ninh trật tự – an toàn xã hội phải được làm thường xuyên, tạo dựng cuộc sống bình yêncho nhân dân, để ngườilaođộngyên tâm sản xuất. KẾT LUẬN Qua quá trình đi sâu nghiên cứu vấn đề tạoviệclàmchongườilaođộngởhuyệnMỹHào – tỉnh HưngYên đã cho thấy vấn đề tạoviệclàmchongườilaođộng là một vấn đề hết sức quan trọng và bức xúc hiện nay. 9 9 Trong những năm vừa qua thì huyệnMỹHào luôn chú trọng công tác tạoviệclàmchongườilaođộng và đạt được nhiều kết quả cao nhưng số lượng ngườilaođộng chưa được giải quyết việclàm và số người thiếu việclàm còn chiếm tỷ lệ cao. Vì thế trong thời gian tới các ban ngành đoàn thể, quần chúng nhân dân cố gắng khắc phục những khó khăn cản trở để tạo nhiều việclàmchongườilao động, giúp tăng thu nhập của người dân, xoá đói giảm nghèo, ổn định xã hội, góp phần vào sự phồn vinh của tỉnh HưngYên nói riêng và cả nước nói chung. 10 10 [...]...TÀI LIỆU THAM KHẢO - Báo cáo chương trình việclàmhuyệnMỹHàogiai đoạn 2001 - 2005 - Báo cáo tình hình thực hiện kinh tế xã hội của huyệnMỹHàogiai đoạn 2001 – 2005 - Tài liệu nghiệp vụ Laođộng – Thương binh và xã hội ( Bộ Laođộng Thương binh và xã hội ) - Bộ luật laođộng nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sau khi đã sửa đổi bổ sung - Tạp chí laođộng xã hội 11 11 . NHỮNG GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở HUYỆN MỸ HÀO HƯNG YÊN 3.1. Mục tiêu giải quyết việc làm cho người lao động trong thời. người lao động ở huyện Mỹ Hào thì trong thời gian tới chúng ta có những giải pháp cụ thể. 3.2. Những giải pháp tạo việc làm cho người lao động ở huyện Mỹ Hào