Đánh giá hoạt động của trung tâm phát triển quỹ đất quận tây hồ thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRƯƠNG ĐỨC GIAO ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT QUẬN TÂY HỒ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Chính NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trương Đức Giao i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn nhận giúp đỡ tận tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể Trước hết, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Trần Văn Chính - Giảng viên Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực đề tài Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Ban quản lý đào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực hồn thành đề tài Tơi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ, Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, Phịng Tài ngun Mơi trường, Phịng Thống kê, cấp ủy, quyền bà nhân dân phường quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội giúp đỡ tơi q trình thực đề tài địa bàn Tơi xin cảm ơn đến gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi qua trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Hà nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trương Đức Giao ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Khái quát tổ chức phát triển quỹ đất 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.2 Sự cần thiết thành lập Tổ chức phát triển quỹ đất 2.2 Kinh nghiệm nước ngồi cơng tác phát triển quỹ đất 2.2.1 Trung Quốc 2.2.2 Hàn Quốc 2.2.3 Australia 2.3 Tổ chức phát triển quỹ đất Việt Nam 10 2.3.1 Quy định Tổ chức phát triển quỹ đât 10 2.3.2 Tình hình thành lập loại hình hoạt động 21 2.3.3 Kết thực nhiệm vụ 21 2.3.4 Đánh giá tổ chức hoạt động Tổ chức phát triển quỹ đất địa phương 23 2.4 Nhận xét chung 31 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 33 3.1 Đối tượng nghiên cứu 33 3.2 Thời gian nghiên cứu 33 3.3 Nội dung nghiên cứu 33 3.4 Phương pháp nghiên cứu 34 3.4.1 Điều tra thu thập số liệu thứ cấp 34 iii 3.4.2 3.4.3 Điều tra thu thập số liệu sơ cấp 34 Phương pháp tổng hợp, phân tích so sánh xử lý số liệu 35 Phần Kết thảo luận 36 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, thực trạng quản lý đất đai địa bàn Tây Hồ 36 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 4.1.2 4.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 38 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 43 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội, thực trạng quản lý sử dụng đất đai 47 Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 49 Tổ chức nhân trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 49 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 52 Cơ chế tài Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 54 Đánh giá chung tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài Trung tâm PTQĐ quận Tây Hồ 55 Đánh giá hoạt động trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ giai đoạn 2010- 2015 56 Đánh giá cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 56 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất quận Tây Hồ 64 Đánh giá chung hoạt động Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 74 Đề xuất giải pháp nâng cao hoạt động trung tâm phát triển quỹ đất quận 75 Giải pháp tài 75 Giải pháp tổ chức thực 75 Giải pháp sách 76 Giải pháp khác 77 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 Phần Kết luận kiến nghị 79 5.1 Kết luận 79 5.2 Kiến nghị 80 Tài liệu tham khảo 81 Phụ lục 84 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐĐC Bản đồ địa BĐS Bất động sản CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân PTQĐ Phát triển quỹ đất TĐC Tái định cư THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân v DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Một số tiêu phát triển kinh tế quận Tây Hồ giai đoạn 2010-2015 39 Bảng 4.2 Tình hình dân số lao động quận Tây Hồ qua số năm 39 Bảng 4.3 Phân bố lao động quận giai đoạn 2010- 2015 40 Bảng 4.4 Hiện trạng sử dụng đất Quận Tây Hồ, năm 2015 46 Bảng 4.5 Biến động đất đai quận Tây hồ giai đoạn 2010-2015 47 Bảng 4.6 Nhân Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, 2015 52 Bảng 4.7 Tổng hợp số dự án nhận thực số dự án bàn giao mặt cho Chủ đầu tư tổ chức thi công qua năm 57 Bảng 4.8 Tổng hợp số dự án chưa bàn giao mặt tiến độ cho Chủ đầu tư theo năm 58 Bảng 4.9 Đánh giá hộ gia đình, cá nhân hoạt động trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 60 Bảng 4.10 Ý kiến đánh giá cán có liên quan đến hoạt động trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 62 Bảng 4.11 Tổng hợp kết đấu giá quyền sử dụng đất Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ năm giai đoạn 2013 - 2015 66 Bảng 4.12 Tổng hợp kết đấu giá quyền sử dụng đất Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 67 Bảng 4.13 Đánh giá hộ gia đình, cá nhân, tổ chức công tác đấu giá quyền sử dụng đất TT PTQĐ quận Tây Hồ 70 Bảng 4.14 Ý kiến cán tham gia dự án đấu giá quyền sử dụng đất TT PTQĐ quận Tây Hồ thực 72 vi DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ vị trí quận Tây Hồ - Thành phố Hà Nội 36 Hình 4.2 Sơ đồ tổ chức Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 50 Hình 4.3 Sơ đồ tổ chức Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội - Chi nhánh phát triển quỹ đất Tây Hồ 51 Hình 4.4 Dự án xây dựng khu Tái định cư Xuân La phục vụ dự án Tây Hồ Tây 89 Hình 4.5 Dự án nước cải tạo Mơi trường Hà Nội- DAII 90 Hình 4.6 Dự Án cải tạo mội trường La Pho- Cống Đõ 90 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trương Đức Giao Tên Luận văn: “Đánh giá hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ – Thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội năm 2010-2015 - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp: điều tra hộ gia đình cá nhân liên quan đến hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất để đánh giá cách khách quan hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, điều tra cán xã, phường phịng ban quận Tây Hồ có liên quan đến hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất - Thu thập số liệu liên quan đến đề tài: Số liệu tình hình quản lý nhà nước đất đai địa bàn quận; số liệu quỹ đất quan nhà nước thời gian năm 2010 – 2015 thu thập UBND quận Tây Hồ - Các số liệu thu thập phân tích, xử lý, tính tốn tiến hành so sánh, từ đưa ra, làm rõ vấn đề thực trạng địa phương Các số liệu báo cáo xử lý với hỗ trợ hiệu phần mềm vi tính mà chủ yếu dùng excel Kết kết luận Tổng diện tích tự nhiên tồn quận theo kết thống kê đất đai Quận Tây Hồ 2.400,81ha Đất nông nghiệp: 848,84 Đất phi nông nghiệp: 1423,81 Đất chưa sử dụng: 128,19 Tổng số dự án thực bồi thường giải phóng mặt địa bàn quận Tây Hồ 39 dự án với tổng diện tích 34,34ha Số tiền phải bồi thường hỗ trợ 10.561,68 tỷ đồng Tổng số hộ chịu ảnh hưởng 1.789 hộ.Tính đến thời điểm 31/12/2015 Trung tâm hoàn thành bàn giao mặt cho Chủ đầu tư tổ chức thi công cơng trình 31 dự án với diện tích bàn giao 23,62 với 911 hộ bị ảnh hưởng kinh phí thực chi trả cho hộ gia đình, cá nhân.Trong số 39 dự viii án cịn lại có dự án chậm tiến độ đề với nhiều lý khác chủ đầu tư thiếu kinh phí, người dân chưa trí với giá bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Từ năm 2013 đến hết năm 2015, Trung tâm tiến hành đấu giá quyền sử dụng đất cho 11 dự án bao gồm 171lơ đất với tổng diện tích 1.8050,13 m2, thu cho ngân sách quận 1.955,10 tỷ đồng Trung tâm thành công việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất dự án Mặc dù dự án có đặc thù riêng, có thuận lợi khó khăn riêng đưa dự án đấu giá, Trung Tâm biết phát huy hết thuận lợi dự án giải quyết, khắc phục khó khăn để phiên đấu giá đạt kết cao Một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư như: Đẩy mạnh đầu tư xây dựng sở hạ tầng địa phương bị thu hồi, tạo điều kiện tốt để người dân chấp nhận phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; khảo sát giá đất thực tế thời điểm thu hồi để xác định giá đất bồi thường tính tốn hợp lý khoản hỗ trợ Giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất như: tăng cường chất lượng dịch vụ chất lượng sở hạ tầng khu đất đưa đấu giá xây dựng giá khởi điểm sát giá thị trường… ix TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Nội Trung ương (2013) “Kinh nghiệm thu hồi đất số nước giới, tư liệu Ban nội trung ương ngày 11/9/2013”, truy cập ngày 15/6/2015 http://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinh-nghiem-thu-hoi-dat-cuamot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-292298/ Bộ Tài (2006) Thơng tư 71/2006/TT-BTC ngày 09/08/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế nghiệp cơng lập Bộ Tài (2007) Thơng tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007 Bộ Tài hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 Bộ Tài (2012) Thơng tư 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 Bộ Tài hướng dẫn xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá QSDĐ để giao đất có thu tiền SDĐ thuê đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2012) Kinh nghiệm nước quản lý pháp luật đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2013) Báo cáo điều tra, đánh giá thực trạng để hoàn thiện Tổ chức phát triển quỹ đất góp phần phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường- Bộ nội vụ (2004) Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT-BTNMT-BNV ngày 31/12/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấu tổ chức phát triển quỹ đất Bộ Tài nguyễn Môi trường - Bộ Nội vụ - Bộ tài (2010).Thơng tư liên tịch số 01/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010 Bộ Tài nguyên Mơi trường, Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế tài Tổ chức phát triển quỹ đất Bộ Tài nguyễn Môi trường - Bộ Nội vụ - Bộ tài (2015) Thông tư liên tịch số 16/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04 tháng 04 năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Tài Về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường 10 Chính phủ (2004) Nghị định số 112/2004/NĐ-CP ngày 08/04/2004 Chính phủ quy định chế quản lý biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước 11 Chính phủ (2004) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 20/10/2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai năm 2003 81 12 Chính Phủ (2006) Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập 13 Chính Phủ (2007) Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Nghị định bổ sung quy định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 14 Chính phủ (2009), Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ TĐC 15 Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai năm 2013 16 Chính phủ (2015) Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập 17 Nguyễn Thị Ngọc Lanh (2009) Nghiên cứu mối quan hệ nội dung hoạt động Tổ chức phát triển quỹ đất với thị truờng bất động sản nhằm thúc đẩy nguồn lực đất đai - bất động sản Đề tài khoa học cấp Bộ 18 Phịng Tài ngun mơi trường quận Tây Hồ (2015) Báo cáo trạng sử dụng đất biến động đất đai từ năm 2010 đến hết năm 2015 địa bàn quận Tây Hồ 19 Phòng Thống kê quận Tây Hồ (2015) Niên giám thống kê quận Tây Hồ 2010 2015 20 Quốc hội (2003) Luật Đất đai 2003 Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (2013) Luật đất đai 2013 Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Thủ tướng Chính phủ, (2010).Quyết định số 40/2010/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2010 việc ban hành Quy chế mẫu quản lý, sử dụng quỹ phát triển đất 23 Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, (2015) Báo cáo tổng kết hoạt động qua năm kế hoạch thực năm (2010-2015) 24 UBND thành phố Hà Nội, (2008) Quyết định số 2937/QĐ-UBND ngày 22/08/2008 UBND thành phố Hà Nội việc Thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 25 UBND Thành phố Hà Nội (2013) Quyết định số 54/2013/QĐ-UBND ngày 02/12/2013 UBND Thành phố Hà Nội việc ban hành quy định xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn thành phố Hà Nội 82 26 UBND thành phố Hà Nội, (2015) Quyết định số 3868/QĐ-UBND ngày 12/8/2015 UBND việc thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất Hà Nội trực thuộc sở Tài nguyên Môi trường sở hợp Trung tâm phát triển quỹ đất có địa bàn thành phố Hà Nội 27 UBND Thành phố Hà Nội (2014) Quyết định số 71/2014/QĐ-UBND ngày 15/9/2014 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất địa bàn thành phố Hà Nội 28 UBND quận Tây Hồ, (2015) Báo cáo công tác quản lý đất đai địa bàn quận Tây Hồ năm từ 2010 – 2015 29 UBND quận Tây Hồ, (2015) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội địa bàn quận Tây Hồ năm từ 2010 – 2015 83 PHỤ LỤC PHỤ LỤC Tổng hợp dự án giải phóng mặt Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ thực từ năm 2010-2015 STT Tên dự án Kinh phí bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Số hộ gia đình, cá nhân, tổ chứcchịu ảnh hưởng Thời điểm bắt đầu dự án Thời điểm kết thúc dự án 0,37 186,53 27 2010 2010 0,95 154,37 34 2010 2010 1,56 256,49 94 2010 2010 0,26 145,60 2010 2010 0,08 0,03 15,65 13,57 2010 2010 2010 2010 Diện tích thu hồi (ha) Chủ đầu tư I Các dự án bàn giao mặt Mở rộng tuyến phố Thụy Khuê cụm UBND TP Hà Nội Công ty THHH Kiến Trúc Ngõ 322 Lạc Long Quân Xây Dựng Trung Thành Cải tạo mở rộng ngõ 38 Xuân La UBND quận Tây Hồ Nâng cấp đất lưu không từ Trụ sở UBND Công ty thiết bị phường Xuân La đến trường tiều học Xuân & hạ tầng kỹ thuật Hà La Anh Trụ sở TTPTQĐ QLDTHT đô thị quận UBND quận Tây Hồ trụ sở đội quản lý thị trường số 11 UBND quận Tây Hồ 84 Diện tích STT Tên dự án Đường Nguyễn Hoàng (Từ đường dạp ven Hồ đến quận Ủy) Cải tạo hè Thanh niên đường ngõ 354 Lạc Long Quân 10 Cống hóa mương Xuân La 11 12 13 Trường mầm non Phú Thượng Chùa Thiên Niên Chùa Hoàng Ân 14 Mở rộng tuyến Võng Thị 15 16 Mở rộng tuyến phố Hoàng Hoa Thám Mở rộng tuyến phố Mai Xuân Thưởng 17 Cải tạo hè An Dương Vương 18 19 Đường Đặng Thai Mai Trường mầm non Nhật Tân (cơ sở 2) Chủ đầu tư thu hồi (ha) Tôn Công ty cổ phần Phong Lan Cơng ty TNHH Bình Minh UBND quận Tây Hồ Công ty thiết bị & hạ tầng kỹ thuật Hà Anh UBND quận Tây Hồ UBND quận Tây Hồ UBND quận Tây Hồ Công ty thiết bị & hạ tầng kỹ thuật Hà Anh UBND quận Tây Hồ UBND quận Tây Hồ Công ty CP tư vấn thiết bị kỹ thuật Sở Giao thông UBND quận Tây Hồ 85 Kinh phí bồi thường, hỗ Số hộ gia đình, cá Thời điểm Thời điểm trợ (tỷ đồng) nhân, tổ chứcchịu ảnh hưởng bắt đầu dự án kết thúc dự án 0,26 158,80 2010 2010 0,26 34,58 12 2010 2011 1,29 365,46 48 2010 2011 1,26 369,88 37 2010 2011 0,14 0,08 0,06 70,00 40,00 15,62 0 2010 2010 2010 2011 2012 2012 1,16 219,57 62 2010 2012 1,90 0,16 568,50 65,38 12 2010 2010 2013 2013 0,97 479,70 31 2010 2013 0,99 0,16 278,96 54,63 52 2010 2011 2014 2014 Diện tích STT Tên dự án 20 21 22 23 24 THCS Quảng An ThCS Chu Văn An THCS Nhật Tân Đầm cụm Phú Thượng Đường ngõ 399 Âu Cơ 25 GPMB cải tạo môi trường hồ Vả 26 Hồ Tứ Liên 28 27 Thoát nước ngõ Đặng Thai Mai Ngách 124/45 Âu Cơ 29 GPMB khu đất 236 Thụy Khuê 30 Ngõ 38 Xuân La 31 Dự án mở rộng cải tạo đường Xuân Diệu Chủ đầu tư thu hồi (ha) UBND quận Tây Hồ UBND quận Tây Hồ UBND quận Tây Hồ UBND Thành Phố Trung tâm PTQĐ Công ty cổ phần Xây dựng & thương mại Phương Anh Công ty tư vấn vệ sinh môi trường Thanh Hoa UBND quận Tây Hồ UBND quận Tây Hồ UBND phường Thụy Khuê UBND phường Xuân La UBND quận Tây Hồ II Các dự án chưa bàn giao mặt 86 Kinh phí bồi thường, hỗ Số hộ gia đình, cá Thời điểm Thời điểm trợ (tỷ đồng) nhân, tổ chứcchịu ảnh hưởng bắt đầu dự án kết thúc dự án 0,06 0,02 0,08 0,43 1,66 13,55 2,31 12,58 80,56 424,88 48 52 2013 2013 2013 2010 2013 2014 2014 2014 2014 2014 2,05 632,58 30 2013 2014 2,76 1.258,35 41 2013 2014 0,56 1,15 63,58 231,26 27 36 2012 2010 2014 2015 0,11 36,58 14 2012 2015 1,24 352,42 145 2008 2015 1,56 453,21 78 2009 2015 Diện tích STT Tên dự án 32 Dự Án cải tạo mội trường La Pho- Cống Đõ UBND quận Tây Hồ Dự án xây dựng khu Tái định cư Xuân La Ban QL Khu ĐTM phục vụ dự án Tây Tây Hồ Dự án nước cải tạo Mơi trường hà Nội- DAII Dự án bồi thường hỗ trợ TĐC theo quy hoạch khu đất 264,266 thụy khuê để chuẩn bị xây nhà khách A - BQP GPMB hợp phần A hành lang đường thủy số (WB6) Phú Thượng GPMB DA Tuyến đường sắt đô thị Hà Nội đoạn Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo Trên địa bàn Hà Nội (hạng mục xây nhà ga C6) GPMB DA Tuyến đường sắt đô thị Hà Nội đoạn Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo Trên địa bàn Hà Nội (hạng mục xây nhà ga C7) Hà Nội Ban quản lý dự án thoát nước Hà Nội 33 34 35 36 37 38 Chủ đầu tư thu hồi (ha) 1,78 3,48 1,56 Kinh phí bồi thường, hỗ Số hộ gia đình, cá trợ (tỷ đồng) nhân, tổ chứcchịu ảnh hưởng 567,75 320,0 553,52 786,84 Thời điểm Thời điểm bắt đầu dự án kết thúc dự án 2010 115 2010 156 2010 UBND quận Tây Hồ 0,34 36,57 24 2014 UBND quận Tây Hồ 0,84 420,00 2014 Ban Đường sắt Hà Nội 0,60 98,56 55 2015 Ban Đường sắt Hà Nội 0,18 79,84 11 2015 87 Diện tích STT Tên dự án 39 Dự án xây dựng 03 tuyến đường khung quảng trường trung tâm khu trung tâm khu đô thị Tây Tây Hồ (A1,A2,A3) Chủ đầu tư thu hồi (ha) Công ty TNHH THT Tổng Kinh phí bồi thường, hỗ Số hộ gia đình, cá Thời điểm Thời điểm kết thúc dự án trợ (tỷ đồng) nhân, tổ chứcchịu ảnh hưởng bắt đầu dự án 1,94 963,45 197 2015 34,34 10.561,68 1789 Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ (2015) 88 Hình 4.4 Dự án xây dựng khu Tái định cư Xuân La phục vụ dự án Tây Hồ Tây 89 Hình 4.5 Dự án nước cải tạo Mơi trường Hà Nội- DAII Hình 4.6 Dự Án cải tạo mội trường La Pho- Cống Đõ 90 PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT QUẬN TÂY HỒ I THÔNG TIN VỀ TRẢ LỜI PHỎNG VẤN Họ tên: Công tác tại: Điện thoại: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu 1: Ông /bà có biết Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ thực nhiệm vụ Tổ chức thực việc bồi thường hỗ trợ tái định cư Tạo quỹ đất phát triển quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tổ chức phát triển khu, điểm nhà tái định cư Tổ chức thực đầu tư XD hạ tầng quỹ đất giao quản lý đấu giá; Quản lý quỹ đất giải phóng mặt bằng; quỹ đất nhận chuyển nhượng Tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án Lập phương án sử dụng quỹ đất giao quản lý Cung cấp dịch vụ lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt 91 Câu 2: Ông/bà tham gia dự án Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ thực (Xin nêu rõ tên dự án): Câu 3: Dự án Ơng/bà tham gia có nằm quy hoạch phường,quận cơng bố khơng? Có : Khơng: Nếu “KHƠNG” lý do: Câu 4: Ơng/bà cho biết thơng tin liên quan đến dự án có cơng bố đầy đủ trước thực khơng? Có: Khơng: Nếu “có” cơng bố đâu: Trên mạng internet Công khai phương tiện thông tin đại chúng Niêm yết trụ sở UBND Nơi có dự án Phường, Quận Câu 5: Dự án mà Ơng/bà tham gia có thực tiến độ hay khơng? Có: Khơng: Nếu “Khơng” nguyên nhân đâu: Câu 6: Dự án mà Ông/bà tham gia có thực quy trình khơng? Có: Khơng: Câu 7: Theo Ơng/bà q trình thực dự có thuận lợi khó khăn gì? Thuận lợi: Khó khăn: 92 Câu 8: Ơng/bà có nhận xét việc phối hợp công tác chuyên môn Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ với quan khác có liên quan Tốt: Chưa tốt: Câu 9: Xin Ơng/bà cho biết nhận xét lực giải công việc chuyên môn tuân thủ quy định pháp luật cán Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ Chuyên nghiệp Không chuyên nghiệp Làm chức trách Không làm chức trách Gây sách nhiễu với dân Không gây sách nhiễu với dân Câu 10: Ơng/bà có đề xuất phối hợp công tác với Trung tâm PTQĐ quận Tây Hồ: XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ! 93 PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN CĨ LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG ĐẤU GIÁ ĐẤT CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT QUẬN TÂY HỒ I THÔNG TIN VỀ TRẢ LỜI PHỎNG VẤN Họ tên: Địa chỉ: Điện thoại: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu 1: Ông /bà có biết Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ thực nhiệm vụ Tổ chức thực việc bồi thường hỗ trợ tái định cư Tạo quỹ đất phát triển quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tổ chức phát triển khu, điểm nhà tái định cư Tổ chức thực đầu tư XD hạ tầng quỹ đất giao quản lý đấu giá; Quản lý quỹ đất giải phóng mặt bằng; quỹ đất nhận chuyển nhượng 10 Tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án 11 Lập phương án sử dụng quỹ đất giao quản lý 12 Cung cấp dịch vụ lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt Câu 2: Ông/bà tham gia dự án Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ thực (Xin nêu rõ tên dự án): Câu 3: Thông tin dự án Ơng/bà tham gia có cơng bố đầy đủ khơng? Có : Khơng: Nếu “KHƠNG” lý do: 94 Câu 4: Ơng/bà có phổ biến đầy đủ quy trình đấu giá khơng ? Có: Khơng: Ý kiến khác: Câu 5: Ơng/bà có nhận xét mức giá trúng đấu giá so với giá thị trường? Tương đương: Thấp hơn: Câu 6: Ông/bà cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? Đã cấp: Chưa cấp: Câu 7: Ông/bà làm nhà chưa? Đã làm: Chưa làm: Câu 8: Ông/bà cho biết chất lượng sở hạ tầng nơi trúng đấu giá? Tốt: Chấp nhận được: Chưa tốt: Câu 9: Xin Ông/bà cho biết mức độ công khai đầy đủ thủ tục hành chính? Thấp Bình thường Câu 10: Ơng/bà cho biết mức độ đơn giản thủ tục hành chính? Thấp Bình thường Câu 11: Ơng/bà đánh giá trình tự thủ tục thực dự án? Đúng quy định: Thủ tục rườm rà: Thủ tục minh bạch: Thủ tục hợp lý: Câu 12: Ông/bà đánh giá lực GQ công việc chuyên môn cán TT PTQĐ quận Tây Hồ? Chuyên nghiệp: Làm chức trách: Câu 13: Ông/bà cho biết mức độ hài lòng hoạt động TT PTQĐ quận Tây Hồ? Hài lịng: Khơng hài lịng: Bình thường: XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ƠNG/BÀ! 95 ... Đánh giá hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội năm 2010-2015 - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội. .. tài Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ - Đánh giá chung tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ c Đánh giá kết hoạt động Trung tâm Phát triển. .. nhân trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 49 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ 52 Cơ chế tài Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Tây Hồ