đánh giá hoạt động của trung tâm phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp huyện yên dũng, tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐỖ THỊ VÂN ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT VÀ CỤM CÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hồ Thị Lam Trà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đỗ Thị Vân i LỜI CÁM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới cô giáo PGS.TS Hồ Thị Lam Trà tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Trung Tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đỗ Thị Vân ii MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cám ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ viii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Khái quát tổ chức phát triển quỹ đất 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.2 Sự cần thiết thành lập Tổ chức phát triển quỹ đất 2.1.3 Quy định Tổ chức phát triển quỹ đất 2.2 Công tác phát triển quỹ đất số nước giới 13 2.2.1 Hàn Quốc 13 2.2.2 Trung Quốc 15 2.2.3 Australia 17 2.2.4 Bài học rút từ nước 19 2.3 Tổ chức phát triển quỹ đất Việt Nam 19 2.3.1 Tình hình thành lập loại hình hoạt động 19 2.3.2 Kết thực nhiệm vụ 20 2.3.3 Kết hoạt động tài 21 iii 2.3.4 Đánh giá cấu tổ chức hoạt động Tổ chức phát triển quỹ đất địa phương 22 2.3.5 Tổ chức phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang 27 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 30 3.1 Địa điểm nghiên cứu 30 3.2 Thời gian nghiên cứu 30 3.3 Đối tượng nghiên cứu 30 3.4 Nội dung nghiên cứu 30 3.5 Phương pháp nghiên cứu 31 3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 31 3.5.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 31 3.5.3 Phương pháp phân tích, thống kê xử lý số liệu 32 3.5.4 Phương pháp so sánh - tổng hợp 32 Phần Kết thảo luận 33 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, thực trạng quản lý, sử dụng đất đai huyện Yên Dũng 33 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 36 4.1.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 37 4.1.4 Thực trạng quản lý, sử dụng đất đai huyện Yên Dũng 39 4.1.5 Đánh giá chung 47 4.2 Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 49 4.2.1 Tổ chức nhân Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 49 4.2.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 51 4.2.3 Cơ chế tài Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 53 4.2.4 Đánh giá chung tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 54 iv 4.3 Hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng giai đoạn 2011-2015 55 4.3.1 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 55 4.3.2 Công tác đấu giá quyền sử dụng đất 71 4.3.3 Công tác quản lý doanh nghiệp đầu tư cụm công nghiệp phát triển cụm công nghiệp theo quy chế quản lý cụm công nghiệp 77 4.3.4 Đánh giá cán có liên quan đến hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp 804 4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 82 4.4.1 Hoàn thiện cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài 826 4.4.2 Tăng cường hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 83 4.4.3 Tăng cường hiệu việc thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất 84 4.4.4 Tăng cường công tác quản lý doanh nghiệp đầu tư địa bàn 84 4.4.5 Tăng cường hiệu công tác phối hợp quan liên quan 84 Phần Kết luận kiến nghị 86 5.1 Kết luận 86 5.2 Kiến nghị 87 Tài liệu tham khảo 88 Phụ lục 91 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CCN Cụm công nghiệp GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân QH Quy hoạch QSDĐ Quyền sử dụng đất PTQĐ Phát triển quỹ đất PTQĐ & CCN Phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp TĐC Tái định cư TTBĐS Thị trường bất động sản UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất 45 Bảng 4.2 Biến động đất đai giai đoạn 2011 - 2015 huyện Yên Dũng 46 Bảng 4.3 Nhân Trung tâm Phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 50 Bảng 4.4 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư từ năm 2011-2015 56 Bảng 4.5 Kết bàn giao mặt cho chủ đầu tư xây dựng công trình, dự án từ 2011-2015 57 Bảng 4.6 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2011 59 Bảng 4.7 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2012 60 Bảng 4.8 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ năm 2013 60 Bảng 4.9 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ năm 2014 61 Bảng 4.10 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ năm 2015 62 Bảng 4.11 Kết khảo sát, đánh giá hộ gia đình, cá nhân công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 64 Bảng 4.12 Kết đấu giá quyền sử dụng đất từ năm 2012-2015 72 Bảng 4.13 Đánh giá hộ gia đình, cá nhân công tác đấu giá quyền sử dụng đất 74 Bảng 4.14 Các cụm công nghiệp địa bàn huyện Yên Dũng 78 Bảng 4.15 Đánh giá nhà đầu tư công tác quản lý phát triển cụm công nghiệp 79 Bảng 4.16 Đánh giá cán có liên quan đến hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 80 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4.1 Sơ đồ tổ chức .49 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Vị trí địa lý huyện Yên Dũng .33 Hình 4.2 Cưỡng chế dự án khu đô thị công nghiệp Nham Sơn - Yên Lư 68 Hình 4.3 Dự án đấu giá QSDĐ tiểu khu 3, thị trấn Neo 73 Hình 4.4 Quang cảnh phòng tổ chức đấu giá QSDĐ tiểu khu 3, thị trấn Neo 76 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đỗ Thị Vân Tên luận văn: “Đánh giá hoạt động Trung tâm Phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 65 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu đề tài - Đánh giá hoạt động Trung tâm Phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011-2015 - Đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm giải tồn tại, khó khăn trình thực nhiệm vụ nhằm nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm PTQĐ & CCN huyện Yên Dũng phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh Bắc Giang Phương pháp nghiên cứu đề tài - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp: Các số liệu điều tra thu thập Trung tâm PTQĐ & CCN huyện Yên Dũng phòng ban có liên quan đến hoạt động Trung tâm - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp: Tiến hành điều tra, khảo sát đối tượng liên quan đến đề tài tổ chức, cán bộ, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến hoạt động Trung Tâm PTQĐ & CCN - Phương pháp phân tích, thống kê xử lý số liệu: Các thông tin, số liệu, tài liệu thu thập xử lý phần mềm Excel, Kiểm tra độ xác liệu nhập, phân tích thống kê mô tả, sử dụng phần mềm để thống kê so sánh, hệ thống hoá kết thu thành thông tin tổng thể - Phương pháp so sánh - tổng hợp: Sử dụng để so sánh, tổng hợp nguồn tài liệu, số liệu có liên quan đến Luận văn, nhằm đánh giá khó khăn vướng mắc hoạt động Trung tâm PTQĐ & CCN huyện Yên Dũng, qua đề xuất số giải pháp nâng cao hoạt động Trung tâm PTQĐ & CCN huyện Yên Dũng Kết kết luận Huyện Yên Dũng địa bàn có ý nghĩa quan trọng kinh tế, trị, an ninh quốc phòng tỉnh Bắc Giang Nền kinh tế huyện đà phát triển, đặc biệt năm gần trình đô thị hóa, công nghiệp hóa diễn nhanh địa bàn huyện dẫn đến nhu cầu quỹ đất phục vụ cho mục đích phát triển kinh tế xã hội huyện ngày cao Vì đời Trung tâm Phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện yêu cầu cần thiết ix STT 10 Tên dự án Chủ đầu tư Diện tích thu hồi (m2) Kinh phí bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Số hộ bị ảnh hưởng Thời điểm bắt đầu thực Thời điểm kết thúc dự án 5,42 6,66 181 2011 2013 9,51 3,00 23 2011 2013 Đường dẫn, bãi đổ xe vào Thiền Viện Trúc Lâm- Phượng UBND huyện Yên Dũng Hoàng Xây dựng Thiền Viện Trúc UBND huyện Yên Dũng Lâm-Phượng Hoàng Ghi 11 Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh Ban quản lý dự án Sở 293 tuyến nhánh vào giao thông Yên Tử, chùa Vĩnh Nghiêm 7,68 7,89 318 2012 2013 12 Tu bổ đê thường xuyên năm Ban quản lý dự án 2012 thuộc địa phận xã Tư Mại huyện 1,40 0,59 24 2012 2012 13 Xử lý sạt lở khu tái định cư Ban quản lý dự án Cầu Bến Đám huyện 0,17 0,10 2012 2014 14 Xây dựng mở rộng chợ Neo Ban quản lý dự án huyện 0,85 7,93 35 2012 2013 0,51 0,79 50 2012 2013 1,08 0,90 2012 Toàn diện 2013 tích thu hồi đất công ích 2,80 1,26 2012 2013 15 16 17 Xây dựng đường điện 110KV TBA 110KV Song Khê- Nội Điện lực Bắc Giang Hoàng Xây dựng mô hình ứng dụng công nghệ xử lý nước mặt UBND xã Lão Hộ để cấp nước tập trung xã Lão Hộ Công ty khai thác công Cải tạo, nâng cấp trạm bơm Cổ trình thủy lợi nam Yên Dũng Dũng 93 30 STT Tên dự án Chủ đầu tư Diện tích thu hồi (m2) Kinh phí bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Số hộ bị ảnh hưởng Thời điểm bắt đầu thực Thời điểm kết thúc dự án Ghi 18 Cải tạo nâng cấp đường tỉnh 293 Ban quản lý dự án Sở đoạn qua địa phận xã Trí Yên giao thông 6,69 4,56 402 2012 2013 19 Cải tạo nâng cấp đường huyện Ban quản lý dự án ĐH1 huyện 0,42 0,30 25 2013 2013 UBND xã Quỳnh Sơn 0,55 0,45 15 2013 2014 UBND thị trấn Tân Dân 1,92 1,34 63 2013 2014 UBND xã Nham Sơn 0,87 0,34 29 2013 2014 Kho bạc nhà nước huyện 0,46 0,39 20 2013 2013 Hạt kiểm lâm huyện 0,25 0,24 12 2013 2014 UBND xã Nham Sơn 1,09 0,92 36 2013 2014 17 2013 2013 2013 Toàn diện 2013 tích thu hồi đất công ích 20 21 22 23 24 25 Thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất sang đất thôn Voi, xã Quỳnh Sơn Thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất sang đất tổ dân phố Thượng, thị trấn Tân Dân Thu hồi, chuyển mục đích xây dựng khu văn hóa thể thao thôn Kem, Nham Sơn Xây dựng trụ sở kho bạc nhà nước huyện Trụ Sở hạt kiểm lâm huyện Yên Dũng Dự án xây dựng khu dân cư thôn Kem, xã Nham Sơn 26 Mở rộng trụ sở UBND xã UBND xã Hương Gián Hương Gián 0,19 0,24 27 Xây dựng trạm y tế xã Quỳnh UBND xã Quỳnh Sơn Sơn 0,17 0,10 94 STT 28 29 30 Tên dự án Dự án xây dựng khu dân cư thôn Quyết Chiến, xã Lão Hộ Dự án xây dựng đường điện 500KV Quảng Ninh-Hiệp Hòa đoạn qua địa phận huyện Yên Dũng (bổ sung) Dự án xây dựng trường tiểu học Trí Yên (đợt 1) Chủ đầu tư Diện tích thu hồi (m2) Kinh phí bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Số hộ bị ảnh hưởng Thời điểm bắt đầu thực Thời điểm kết thúc dự án UBND xã Lão Hộ 0,37 0,24 21 2013 2014 Công ty điện lực điện lực miền Bắc 0,14 0,19 15 2013 2015 UBND xã Trí Yên 1,30 0,82 64 2013 2015 2013 Toàn diện 2015 tích thu hồi đất công ích Ghi 31 Dự án thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất sang đất để UBND xã Trí Yên giao đất xã Yên Lư 0,32 0,11 32 Dự án xây dựng bãi đỗ xe chùa UBND xã Trí Yên Vĩnh Nghiêm ( giai đoạn 1) 0,91 0,41 52 2013 2015 33 Dự án thu hồi đất để thực tu bổ đê điều thường xuyên Ban quản lý dự án năm 2014 thuộc địa bàn xã huyện Nham Sơn 0,96 0,38 13 2013 2014 34 Dự án thu hồi đất để thực Ban quản lý dự án xử lý sạt lở kênh thị trấn huyện Tân Dân 0,08 0,03 2013 Toàn diện tích thu hồi 2014 đất công ích đất chuyên dùng 35 Xây dựng công trình cải tạo, Công ty cổ phần BOT nâng cấp Quốc lộ đoạn Hà Hà Nội - Bắc Giang Nội- Bắc Giang 4,33 5,98 2013 2014 95 169 STT Tên dự án Chủ đầu tư Diện tích thu hồi (m2) Kinh phí bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Số hộ bị ảnh hưởng Thời điểm bắt đầu thực Thời điểm kết thúc dự án 36 Dự án xây dựng Trung tâm Y Trung tâm y tế huyện tế huyện Yên Dũng 0,64 1,09 33 2014 2015 37 Dự án xây dựng khu dân cư UBND xã Quỳnh Sơn thôn Tân Sơn, xã Quỳnh Sơn 0,58 0,74 24 2014 2015 38 Dự án xây dựng khu dân cư tổ UBND thị trấn Tân Dân dân phố Khôi thị trấn Tân Dân 1,78 2,46 45 2014 2014 39 Dự án xây dựng khu dân cư UBND thị trấn Neo tiểu khu thị trấn Neo 1,59 2,51 137 2014 2014 40 Dự án thu hồi đất để thực Ban quản lý dự án dự án xây dựng lò đốt rác Tân huyện Dân 0,44 0,66 14 2014 2014 0,82 1,13 45 2014 2014 1,23 1,57 95 2014 2015 41 42 Dự án xây dựng khu dân cư UBND xã Tân An thôn Nguyễn xã Tân An Dự án thu hồi đất để thực dịch chuyển kênh mương để GPMB tuyến nhánh thuộc dự Ban quản lý dự án Sở án cải tạo nâng cấp đường tỉnh Giao thông 293 tuyến nhánh vào Tây Yên Tử chùa Vĩnh Nghiêm, tỉnh Bắc Giang 96 Ghi STT 43 44 Tên dự án Cải tạo nâng cấp đường tỉnh 293 tuyến nhánh vào tây yên tử, chùa vĩnh nghiêm Xử lý đắp đê phía đồng đoạn K3+600 đến K4+250 đê hữu thương ba tổng, xã Tiến Dũng Chủ đầu tư Diện tích thu hồi (m2) Kinh phí bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Số hộ bị ảnh hưởng Thời điểm bắt đầu thực Thời điểm kết thúc dự án 2,35 3,56 192 2014 2015 Ban quản lý dự án Sở Giao thông Ban quản lý dự án huyện 1,05 0,66 2014 2014 45 Xây dựng trường Mầm non UBND xã Đồng Phúc Đồng Phúc 0,36 0,18 46 Xây dựng khu dân cư thôn UBND xã Đức Giang Đường, xã Đức Giang 0,92 1,43 47 Xây dựng nhà máy gạch cao Công ty TNHH Thạch cấp Thạch Bàn Bàn 15,62 10,91 48 Xây dựng cụm công nghiệp Công ty TNHH Thạch Nham Sơn-Yên Lư Bàn 18,85 30,49 49 Đường nối từ tỉnh lộ 398 Ban quản lý dự án Sở QL18 (địa phận xã Nham Sơn) Giao thông 0,14 0,21 50 Xây dựng khu đô thị công Công ty cổ phần may nghiệp Nham Sơn- Yên Lư Bắc Giang 11,07 15,95 51 Đường nối từ tỉnh lộ 398 Ban quản lý dự án Sở QL18 (địa phận xã Yên Lư) Giao thông 0,07 0,04 97 35 175 122 Ghi Toàn diện tích thu hồi 2015 đất công ích đất chuyên dùng Toàn diện tích thu hồi 2015 đất công ích đất chuyên dùng 2014 2015 2014 Toàn diện 2015 tích thu hồi đất công ích 2014 2015 2014 Toàn diện 2015 tích thu hồi đất công ích 2014 2015 2014 Toàn diện 2015 tích thu hồi đất công ích STT 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 Diện tích thu hồi (m2) Kinh phí bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Số hộ bị ảnh hưởng Thời điểm bắt đầu thực Thời điểm kết thúc dự án Quỳnh Sơn 0,15 0,37 2015 2015 UBND xã Quỳnh Sơn 0,73 1,38 25 2015 2015 UBND thị trấn Tân Dân 1,78 2,78 49 2015 2015 Công an tỉnh Bắc Giang 0,98 2,12 35 2015 2015 UBND thị trấn Tân Dân 0,12 0,28 2015 2015 Xây dựng doanh trại Ban Bộ huy quân tỉnh huy quân huyện Yên Dũng Bắc Giang 2,04 4,50 132 2015 2015 Ban quản lý dự án huyện 1,05 0,66 26 2015 2015 UBND xã Tiền Phong 0,53 0,96 13 2015 2015 Ban quản lý dự án huyện 1,43 2,78 111 2015 2015 Ban quản lý dự án Sở Giao thông 0,90 2,27 29 2015 2015 Tên dự án Dự án xây dựng khu dân cư thôn Núi, quỳnh Sơn Dự án xây dựng khu dân cư thôn Tam Sơn, xã Quỳnh Sơn Dự án xây dựng khu dân cư TDP Khôi, thị trấn Tân Dân Xây dựng trụ sở làm việc Đồn Công an Tân Dân, thị trấn Tân Dân Xây dựng nhà văn hóa TDP Tân An, thị trấn Tân Dân Khắc phục hậu bão số 2, xử lý đắp lăn đê phía đồng đoạn K3+600 đến K4+250 đê hữu thương Ba tổng, xã Tiến Dũng, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang Xây dựng khu dân cư thôn An Thịnh, xã Tiền Phong Xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp đường Cổ Mân, Đèo Rẻ, Sơn Hùng Xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 299B (đoạn từ Km4+500 -Km6+669,9) Chủ đầu tư 98 Ghi STT 62 63 64 65 66 67 II Tên dự án Chủ đầu tư Diện tích thu hồi (m2) Kinh phí bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Số hộ bị ảnh hưởng Thời điểm bắt đầu thực Thời điểm kết thúc dự án 2,40 6,42 76 2015 2015 0,34 0,38 34 2015 2015 0,06 0,05 2015 2015 1,17 2,26 72 2015 2015 Cải tạo, nâng cấp ĐT 293 Ban quản lý dự án Sở tuyến nhánh vào Tây Yên Giao thông Tử, chùa Vĩnh Nghiêm Xây dựng trạm y tế xã Trí Yên UBND xã Trí Yên Xây dựng trường tiểu học Trí UBND xã Trí Yên Yên (đợt 2) Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư nông thôn xã Xuân Phú Xây dựng khu dân cư nông thôn thôn Yên Phượng, xã Yên Lư, huyện Yên Dũng Hoàn thiện mặt cắt đoạn K8+450 đến K9+150 đê tả Cầu Ba Tổng Các dự án chưa bàn giao mặt UBND xã Xuân Phú UBND xã Yên Lư 0,29 0,06 2015 Ban quản lý dự án huyện 0,82 0,69 2015 61,84 139,24 1.027 52,02 109,92 725 2014 1,21 1,67 28 2015 8,61 27,65 274 2015 Xây dựng khu công nghiệp Ban quản lý khu công Vân trung nghiệp tỉnh Bắc Giang Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu UBND xã Trí Yên dân cư nông thôn xã Trí Yên Dự án xây dựng khu dân cư Công ty TNHH Tuấn dân cư Lạc Phú xã Nham Sơn Quỳnh giai đoạn đợt Ghi Toàn diện 2015 tích thu hồi đất công ích Toàn diện 2015 tích thu hồi đất công ích Nguồn: Trung tâm PTQĐ & CCN huyện Yên Dũng) 99 Phụ lục 02 Kết đấu giá quyền sử dụng đất Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng từ năm 2012 - 2015 Đấu giá QSDĐ STT Tên dự án Tổng lô đấu giá Kết trúng đấu giá Diện tích (m2) Kinh phí dự kiến thu ngân sách (1000 đ) Tổng lô Diện tích (m2) Kinh phí nộp ngân sách nhà nước (1000 đ) Tỷ lệ (%) Khu dân cư tiểu khu thị trấn Neo 94 8.720,5 45.993.750 94 8.720,5 47.525.112 100 Thôn Thượng Tùng, xã Lão Hộ 10 1.999,0 2.297.600 10 1.999,0 2.426.100 100 Thôn Sơn Thịnh, xã Trí Yên 19 1.710,0 4.275.050 19 90,0 4.891.800 100 Thôn Kem, Nham Sơn 576,0 2.888.500 576,0 2.892.100 100 Thôn Trung, Nội Hoàng 16 1.500,2 3.000.400 16 1.500,2 3.020.960 100 Xây dựng siêu thị thị trấn Neo 1.778,5 11.936.635 1.778,5 11.940.964 100 Thôn Thượng, thị trấn Tân Dân 30 2.786,5 14.190.500 30 2.786,5 15.998.265 100 Tổ dân phố Tân An, thị trấn Tân Dân 15 1.363,0 11.849.310 15 1.363,0 11.849.310 100 Khu dân cư Thôn Voi, Quỳnh Sơn 32 2.987,3 6.822.270 27 2.537,3 5.788.266 84 10 Trụ sở Hạt Kiểm lâm Yên Dũng cũ 300,0 1.812.672 300,0 1.815.500 100 100 Đấu giá QSDĐ STT Tên dự án 11 Khu dân cư thôn Tân Sơn, xã Quỳnh Sơn 12 27 2.430,0 4.980.000 27 2.430,0 6.788.728 100 Khu đất trạm y tế cũ 360,0 1.985.000 360,0 1.985.100 100 13 Thôn Lạc Gián, Hương Gián 1.030,5 2.157.360 1.030,5 2.188.600 100 14 Thôn Tây, xã Cảnh Thụy 20 1.869,4 4.490.000 20 1.869,4 6.296.552 100 15 Tổ dân phố Khôi, thị trấn Tân Dân 56 4.950,0 34.892.000 46 4.050,0 33.003.909 82 91 10.709,8 48.527.450 91 10.709,8 69.724.494 100 35 3.498,0 6.960.000 35 3.498,0 7.153.275 100 28 2.263,0 11.649.000 28 2.263,0 12.444.354 100 41 4.100,0 9.960.300 21 2.100,0 5.100.800 51 53 5.300,0 6.706.000 43 4.300,0 7.024.700 81 20 2.024,7 2.024.700 20 2.024,7 2.024.700 100 602 62.256,4 239.398.497 557 261.883.589 93 17 18 19 20 21 Tổng cộng Diện tích (m2) Tỷ lệ (%) Kinh phí dự kiến thu ngân sách (1000 đ) Khu dân cư Tiểu khu thị trấn Neo Khu dân cư Thôn Tam Sơn, xã Quỳnh Sơn Khu dân cư Thôn An Thịnh, xã Tiền Phong Khu dân cư Thôn Xuân Đông, xã Xuân Phú Khu dân cư Thôn Đường, xã Đức Giang Khu dân cư Thôn Yên Phượng, xã Yên Lư Tổng lô Kinh phí nộp ngân sách nhà nước (1000 đ) Diện tích (m2) 16 Tổng lô đấu giá Kết trúng đấu giá 56.286,4 Nguồn: Trung tâm PTQĐ & CCN huyện Yên Dũng 101 PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT VÀ CỤM CÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG QUA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Xin ông/bà vui lòng cho biết thông tin vấn đề (đánh dấu x vào câu trả lời phù hợp với hiểu biết ông/bà) I THÔNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI Xin Ông/Bà cho biết thông tin thân Ông/Bà theo nội dung đây: Đại diện hộ gia đình, cá nhân: …………………………………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang Nghề nghiệp: ………… II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu Ông/Bà tham gia dự án Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực (xin nêu rõ tên dự án): ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Câu Ông/bà cho biết thông tin liên quan đến dự án có công bố đầy đủ không? Có Không Nếu “Có” công bố đâu:………………………………………………… Trên mạng internet Công khai phương tiện thông tin đại chúng khác Niêm yết trụ sở UBND xã, thị trấn Nơi có dự án Câu Ông/Bà có phổ biến toàn nội quy, quy chế đấu giá quyền sử dụng đất Có Không Câu 5: Ông/bà có nhận xét mức giá trúng đấu giá so với giá thị trường Tương đương Thấp Câu 6: Ông/bà cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? Đã cấp Chưa cấp Câu Ông bà làm nhà đất trúng đấu giá chưa? Đã làm Chưa làm Câu 8: Chất lượng sở hạ tầng khu đất trúng đấu giá? Tốt Chấp nhận Chưa tốt 102 Câu Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ công khai đầy đủ, xác thông tin dự án mà tham gia Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Rất thấp Thấp Bình Thường Cao Rất cao Câu 10 Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ đơn giản thủ tục hành thực dự án mà Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Rất thấp Thấp Bình Thường Cao Rất cao Câu 11 Ông/Bà cho biết đánh giá Trình tự, thủ tục thực dự án mà Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Đúng trình tự quy định Không trình tự quy định Thủ tục hợp lý Thủ tục rườm rà Thủ tục minh bạch Thủ tục không minh bạch Câu 12 Xin Ông/Bà cho biết nhận xét lực giải công việc chuyên môn tuân thủ quy đinh pháp luật cán Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Chuyên nghiệp Không chuyên nghiệp Làm chức trách Không Làm chức trách Gây sách nhiễu với dân Không gây sách nhiễu với dân Câu 13 Sau tất đánh giá trên, xin Ông/Bà cho biết mức độ hài lòng toàn trình tham gia dự án Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Hài lòng Không hài lòng Bình thường Người vấn 103 PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT VÀ CỤM CÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG QUA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Xin ông/bà vui lòng cho biết thông tin vấn đề (đánh dấu x vào câu trả lời phù hợp với hiểu biết ông/bà) I THÔNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI Xin Ông/Bà cho biết thông tin thân Ông/Bà theo nội dung đây: Đại diện hộ gia đình, cá nhân: …………………………………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang Nghề nghiệp: ………… II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu Ông/Bà tham gia dự án Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực (xin nêu rõ tên dự án): …………………………………………………………………………………… …………… ……………………………………………………………………………… …………… Câu Ông/bà cho biết thông tin liên quan đến dự án có công bố đầy đủ không? Có Không Nếu “Có” công bố đâu:………………………………………………… Trên mạng internet Công khai phương tiện thông tin đại chúng khác Niêm yết trụ sở UBND xã, thị trấn Nơi có dự án Câu Ông/bà cho biết đất ông/bà bị thu hồi để sử dụng vào mục đích đây? Ơ Ơ Xây dựng khu, cụm công nghiệp: Xây dựng khu đô thị mới: Xây dựng khu dân cư nông thôn: Xây dựng trụ sở quan, công trình nghiệp: Phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng: Xây dựng hệ thống giao thông, thủy lợi Khác: Câu Ông/bà có tham gia vào trình đàm phán bồi thường, hỗ trợ tái định cư không? Có Không Câu Ông/bà đánh kết đàm phán? Hài lòng Không hài lòng Ý kiến khác:… ………………………………………………………… Câu Ông/bà có biết đơn vị, tổ chức giao đất sau thực thu hồi đất 104 gia đình ông bà không? Có Không Câu Gia đình ông/bà gặp khó khăn bị thu hồi đất? Khó khăn kê khai kiểm đếm tài sản Khó khăn việc làm Khó khăn chưa có đất tái định cư Không gặp khó khăn Khó khăn khác Câu Theo Ông/Bà việc quản lý quỹ đất sau bồi thường Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Quản lý tốt Không quản lý Câu Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ công khai đầy đủ, xác thông tin dự án mà tham gia Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Rất thấp Thấp Bình Thường Cao Rất cao Câu 10 Ông/Bà có phải di chuyển đến nơi không? Có Không Câu 11 Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ đơn giản thủ tục hành việc thực dự án mà Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Rất thấp Thấp Bình Thường Cao Rất cao Câu 12 Ông/Bà cho biết đánh giá Trình tự, thủ tục thực dự án mà Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Đúng trình tự quy định Không trình tự quy định Thủ tục hợp lý Thủ tục rườm rà Thủ tục minh bạch Thủ tục không minh bạch Câu 13 Xin Ông/Bà cho biết nhận xét lực giải công việc chuyên môn tuân thủ quy đinh pháp luật cán Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Chuyên nghiệp Không chuyên nghiệp Làm chức trách Không Làm chức trách Gây sách nhiễu với dân Không gây sách nhiễu với dân Câu 14 Sau tất đánh giá trên, xin Ông/Bà cho biết mức độ hài lòng toàn trình tham gia dự án Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Hài lòng Không hài lòng Bình thường XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ! 105 PHIẾU PHỎNG VẤN TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA TT PTQĐ & CCN HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG QUA CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DOANH NGHIỆP ĐẦU TƯ TRONG CỤM CÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP Xin ông/bà vui lòng cho biết thông tin vấn đề (đánh dấu x vào câu trả lời phù hợp với hiểu biết ông/bà) I THÔNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI Xin Ông/Bà cho biết thông tin thân Ông/Bà theo nội dung đây: Đại diện hộ gia đình, cá nhân (tổ chức): …………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang Nghề nghiệp: ………… II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu Ông/Bà biết đến Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng qua hoạt động sau đây: Công tác quản lý doanh nghiệp đầu tư cụm công nghiệp địa bàn phát triển cụm công nghiệp Qua công tác khác (xin nêu rõ): ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Câu Ông (bà) thuê đất cụm công nghiệp huyện ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Câu Ông (bà) có sử dụng hết diện tích đất thuê không Có Không Câu Ông (bà) có sử dụng đất mục đích thuê không Có Không Câu Ông (bà) cho biết vấn đề môi trường cụm công nghiệp xử lý Tốt Không tốt Chấp nhận Câu Ông (bà) cho biết chất lượng sở hạ tầng cụm công nghiệp mà ông bà thuê đất Tốt Không tốt Chấp nhận Câu Ông/bà cho biết đánh giá công tác quản lý phát triển cụm công nghiệp Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Tốt Bình thường Chưa tốt Người vấn 106 PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT VÀ CỤM CÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN DŨNG Xin ông/bà vui lòng cho biết thông tin vấn đề (đánh dấu x vào câu trả lời phù hợp với hiểu biết ông/bà) I THÔNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI PHỎNG VẤN Họ tên……………………… Công tác tại: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu Ông/bà cho biết trình thực nhiệm vụ, Trung tâm phối hợp với phòng ban UBND xã, thị trấn Tốt Bình Thường Chưa tốt Câu Theo ông (bà) việc quản lý quỹ đất sau giải phòng mặt Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Quản lý tốt Không quản lý Câu Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ đơn giản thủ tục hành việc thực nhiệm vụ Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Rất thấp Thấp Bình Thường Cao Rất cao Câu Ông/Bà cho biết đánh giá Trình tự, thủ tục thực dự án mà Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Đúng trình tự quy định Thủ tục hợp lý Thủ tục minh bạch Không trình tự quy định Thủ tục rườm rà Thủ tục không minh bạch Câu Theo Quyết định số 110/QĐ-UBND ngày 28/10/2009, 109/QĐ-UBND ngày 31/12/2011 UBND tỉnh Bắc Giang, Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện giao thực nhiều nhiệm vụ thực 03 nhiệm vụ do: Năng lực cán Yếu tố khác Câu Ông/bà cho biết nhận xét lực giải công việc chuyên môn tuân thủ quy định pháp luật cán TT PTQĐ CCN huyện Yên Dũng Chuyên nghiệp Làm chức trách Gây sách nhiễu với dân Không chuyên nghiệp Không Làm chức trách Không gây sách nhiễu với dân XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ! 107