LUẬT TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO

QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Luật số: 02 /2016/QH14 LUẬT TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Q́c hội ban hành Luật tín ngưỡng, tơn giáo CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Luật quy định quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo; hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo; tổ chức tôn giáo; quyền nghĩa vụ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo Luật áp dụng đối với quan, tổ chức, cá nhân việc bảo đảm thực hiện quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, các từ ngữ dưới hiểu sau: Tín ngưỡng niềm tin người thể hiện thông qua lễ nghi gắn liền với phong tục, tập quán truyền thống để mang lại sự bình an tinh thần cho cá nhân cộng đồng Hoạt động tín ngưỡng hoạt động thờ cúng tổ tiên, các biểu tượng linh thiêng; tưởng niệm tôn vinh người có cơng với đất nước, với cộng đờng; các lễ nghi dân gian tiêu biểu cho giá trị lịch sử, văn hóa, đạo đức xã hội Lễ hội tín ngưỡng hoạt động tín ngưỡng tập thể tổ chức theo lễ nghi truyền thống nhằm đáp ứng nhu cầu tinh thần cộng đồng Cơ sở tín ngưỡng nơi thực hiện hoạt động tín ngưỡng cộng đồng đình, đền, miếu, nhà thờ dòng họ sở tương tự khác Tôn giáo niềm tin người tồn với hệ thống quan niệm hoạt động bao gồm đối tượng tôn thờ, giáo lý, giáo luật, lễ nghi tổ chức Tín đờ người tin, theo tôn giáo tổ chức tôn giáo thừa nhận Nhà tu hành tín đồ xuất gia, thường xuyên thực hiện nếp sống riêng theo giáo lý, giáo luật quy định tổ chức tôn giáo Chức sắc tín đồ tổ chức tôn giáo phong phẩm suy cử để giữ phẩm vị tổ chức Chức việc người tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo bổ nhiệm, bầu cử suy cử để giữ chức vụ tổ chức 10 Sinh hoạt tôn giáo việc bày tỏ niềm tin tôn giáo, thực hành giáo lý, giáo luật, lễ nghi tôn giáo 11 Hoạt động tôn giáo hoạt động truyền bá tôn giáo, sinh hoạt tôn giáo quản lý tổ chức tôn giáo 12 Tổ chức tôn giáo tập hợp tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành tôn giáo tổ chức theo cấu định Nhà nước công nhận nhằm thực hiện các hoạt động tôn giáo 13 Tổ chức tôn giáo trực thuộc tổ chức thuộc tổ chức tôn giáo, thành lập theo hiến chương, điều lệ, quy định tổ chức tôn giáo 14 Cơ sở tôn giáo gồm chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, trụ sở tổ chức tôn giáo, sở hợp pháp khác tổ chức tôn giáo 15 Địa điểm hợp pháp đất, nhà ở, cơng trình mà tổ chức cá nhân có quyền sử dụng hợp pháp theo quy định pháp luật 16 Người đại diện người thay mặt chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động tín ngưỡng, sinh hoạt tôn giáo tập trung, hoạt động tôn giáo nhóm người tổ chức mà mình đại diện Điều Trách nhiệm Nhà nước việc bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo Nhà nước tôn trọng bảo hộ quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo mọi người; bảo đảm để các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Nhà nước tơn trọng, bảo vệ giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tín ngưỡng, tôn giáo, truyền thống thờ cúng tổ tiên, tơn vinh người có cơng với đất nước, với cộng đồng đáp ứng nhu cầu tinh thần Nhân dân Nhà nước bảo hộ sở tín ngưỡng, sở tôn giáo tài sản hợp pháp sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo Điều Trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tập hợp đồng bào theo tín ngưỡng, tôn giáo đồng bào không theo tín ngưỡng, tôn giáo xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Phản ánh kịp thời ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị Nhân dân các vấn đề có liên quan đến tín ngưỡng, tơn giáo với quan nhà nước có thẩm quyền Tham gia xây dựng văn quy phạm pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo; phản biện xã hội đối với các dự thảo văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước có liên quan đến tín ngưỡng, tơn giáo theo quy định pháp luật Tham gia tuyên truyền, vận động chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ, người theo tín ngưỡng, tôn giáo, các tổ chức tôn giáo Nhân dân thực hiện pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Giám sát hoạt động quan, tổ chức, đại biểu dân cử cán bộ, công chức, viên chức việc thực hiện chính sách, pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Phân biệt đối xử, kỳ thị vì lý tín ngưỡng, tôn giáo Ép buộc, mua chuộc cản trở người khác theo không theo tín ngưỡng, tôn giáo Xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo Hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo: a) Xâm phạm quốc phòng, an ninh, chủ quyền quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, môi trường; b) Xâm hại đạo đức xã hội; xâm phạm thân thể, sức khỏe, tính mạng, tài sản; xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác; c) Cản trở việc thực hiện quyền nghĩa vụ công dân; d) Chia rẽ dân tộc; chia rẽ tôn giáo; chia rẽ người theo tín ngưỡng, tôn giáo với người không theo tín ngưỡng, tôn giáo, người theo các tín ngưỡng, tôn giáo khác Lợi dụng hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo để trục lợi CHƯƠNG II QÙN TỰ DO TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO Điều Quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo người Mọi người có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo Mỗi người có quyền bày tỏ niềm tin tín ngưỡng, tôn giáo; thực hành lễ nghi tín ngưỡng, tôn giáo; tham gia lễ hội; học tập thực hành giáo lý, giáo luật tôn giáo Mỗi người có quyền vào tu sở tơn giáo, học sở đào tạo tôn giáo, lớp bồi dưỡng tổ chức tôn giáo Người chưa thành niên vào tu sở tôn giáo, học sở đào tạo tôn giáo phải cha, mẹ người giám hộ đồng ý Chức sắc, chức việc, nhà tu hành có quyền thực hiện lễ nghi tôn giáo, giảng đạo, truyền đạo sở tôn giáo địa điểm hợp pháp khác Người bị tạm giữ, người bị tạm giam theo quy định pháp luật thi hành tạm giữ, tạm giam; người chấp hành hình phạt tù; người chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc có quyền sử dụng kinh sách, bày tỏ niềm tin tín ngưỡng, tôn giáo Chính phủ quy định chi tiết việc bảo đảm thực hiện các quyền quy định khoản Điều Điều Quyền tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc Hoạt động tôn giáo theo hiến chương, điều lệ văn có nội dung tương tự (sau gọi chung hiến chương) tổ chức tôn giáo Tổ chức sinh hoạt tôn giáo Xuất kinh sách xuất phẩm khác tôn giáo Sản xuất, xuất khẩu, nhập văn hóa phẩm tơn giáo, đồ dùng tôn giáo Cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới sở tôn giáo Nhận tài sản hợp pháp tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước tự nguyện tặng cho Các quyền khác theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Điều Quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo người nước cư trú hợp pháp Việt Nam Người nước cư trú hợp pháp Việt Nam Nhà nước Việt Nam tôn trọng bảo hộ quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Người nước cư trú hợp pháp Việt Nam có quyền: a) Sinh hoạt tơn giáo, tham gia hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo; b) Sử dụng địa điểm hợp pháp để sinh hoạt tôn giáo tập trung; c) Mời chức sắc, chức việc, nhà tu hành người Việt Nam thực hiện lễ nghi tôn giáo, giảng đạo; mời chức sắc, nhà tu hành người nước giảng đạo; d) Vào tu sở tôn giáo, học sở đào tạo tôn giáo, lớp bồi dưỡng tôn giáo tổ chức tôn giáo Việt Nam; đ) Mang theo xuất phẩm tôn giáo, đồ dùng tôn giáo để phục vụ nhu cầu sinh hoạt tôn giáo theo quy định pháp luật Việt Nam Chức sắc, nhà tu hành người nước cư trú hợp pháp Việt Nam giảng đạo sở tôn giáo địa điểm hợp pháp khác Việt Nam Điều Nghĩa vụ tổ chức, cá nhân thực quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo phải tuân thủ Hiến pháp, Luật quy định khác pháp luật có liên quan Chức sắc, chức việc, nhà tu hành, người đại diện, ban quản lý sở tín ngưỡng có trách nhiệm hướng dẫn tín đồ, người tham gia hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo thực hiện hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo quy định pháp luật CHƯƠNG III HOẠT ĐỘNG TÍN NGƯỠNG Điều 10 Nguyên tắc tổ chức hoạt động tín ngưỡng Hoạt động tín ngưỡng, lễ hội tín ngưỡng phải bảo đảm bảo tờn phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc Việc tổ chức hoạt động tín ngưỡng, lễ hội tín ngưỡng phải bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, tiết kiệm, bảo vệ môi trường Điều 11 Người đại diện, ban quản lý sở tín ngưỡng Cơ sở tín ngưỡng phải có người đại diện ban quản lý để chịu trách nhiệm trước pháp luật các hoạt động diễn sở tín ngưỡng Người đại diện thành viên ban quản lý sở tín ngưỡng phải công dân Việt Nam thường trú Việt Nam, có lực hành vi dân sự đầy đủ, có uy tín cộng đờng dân cư Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có sở tín ngưỡng phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức để cộng đồng dân cư bầu, cử người đại diện thành viên ban quản lý Căn kết bầu, cử các điều kiện quy định khoản Điều này, Ủy ban nhân dân cấp xã có văn công nhận người đại diện thành viên ban quản lý sở tín ngưỡng thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày bầu, cử Việc bầu, cử người đại diện thành lập ban quản lý sở tín ngưỡng xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh thực hiện theo quy định pháp luật di sản văn hóa Việc bầu, cử người đại diện thành lập ban quản lý nhà thờ dòng họ thực hiện theo quy định khoản Điều Điều 12 Đăng ký hoạt động tín ngưỡng Hoạt động tín ngưỡng sở tín ngưỡng phải đăng ký, trừ sở tín ngưỡng nhà thờ dòng họ Người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng có trách nhiệm gửi văn đăng ký đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có sở tín ngưỡng chậm 30 ngày trước ngày sở tín ngưỡng bắt đầu hoạt động tín ngưỡng, trừ trường hợp quy định Điều 14 Luật Văn đăng ký nêu rõ tên sở tín ngưỡng, các hoạt động tín ngưỡng, nội dung, quy mô, thời gian, địa điểm diễn hoạt động Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận văn đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý Hoạt động tín ngưỡng khơng có văn đăng ký thì người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng có trách nhiệm đăng ký bổ sung theo quy định khoản Điều chậm 20 ngày trước ngày diễn hoạt động tín ngưỡng Điều 13 Tổ chức lễ hội tín ngưỡng định kỳ Người đại diện, ban quản lý sở tín ngưỡng có trách nhiệm thơng báo bằng văn việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng diễn định kỳ chậm 20 ngày trước ngày tổ chức lễ hội đến quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định sau đây: a) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tổ chức lễ hội có trách nhiệm tiếp nhận thông báo đối với lễ hội tín ngưỡng có quy mơ tổ chức xã, phường, thị trấn (sau gọi chung xã); b) Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi tổ chức lễ hội có trách nhiệm tiếp nhận thơng báo đối với lễ hội tín ngưỡng có quy mơ tổ chức nhiều xã thuộc huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung huyện); c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức lễ hội có trách nhiệm tiếp nhận thông báo đối với lễ hội tín ngưỡng có quy mơ tổ chức nhiều hụn thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung tỉnh) Văn thông báo nêu rõ tên lễ hội tín ngưỡng, nội dung, quy mô, thời gian, địa điểm tổ chức, dự kiến thành viên ban tổ chức các điều kiện cần thiết để bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường lễ hội Việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng định kỳ sở tín ngưỡng di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh xếp hạng thực hiện theo quy định pháp luật di sản văn hóa Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều có trách nhiệm bảo đảm việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng theo nội dung thơng báo Điều 14 Tổ chức lễ hội tín ngưỡng lần đầu, lễ hội tín ngưỡng được khơi phục lễ hội tín ngưỡng định kỳ có thay đổi Trước tổ chức lễ hội tín ngưỡng lần đầu, lễ hội tín ngưỡng khôi phục sau thời gian gián đoạn lễ hội tín ngưỡng tổ chức định kỳ có thay đổi quy mô, nội dung, thời gian, địa điểm thì người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng có trách nhiệm gửi văn đăng ký đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức lễ hội Văn đăng ký nêu rõ tên lễ hội, nội dung lễ hội nội dung thay đổi so với trước, quy mô, thời gian, địa điểm tổ chức, dự kiến thành viên ban tổ chức các điều kiện cần thiết để bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường lễ hội Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận văn đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý Điều 15 Quản lý, sử dụng khoản thu từ việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng Người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng có trách nhiệm quản lý sử dụng mục đích, công khai, minh bạch khoản thu từ việc tổ chức lễ hội Chậm 20 ngày kể từ ngày kết thúc lễ hội, người đại diện ban quản lý sở tín ngưỡng có trách nhiệm thơng báo bằng văn khoản thu, mục đích sử dụng khoản thu đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều 13 Luật CHƯƠNG IV ĐĂNG KÝ SINH HOẠT TÔN GIÁO TẬP TRUNG, ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO Điều 16 Điều kiện đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung Tổ chức tôn giáo đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung cho tín đồ nơi chưa đủ điều kiện thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc; tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung cho người thuộc tổ chức đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: a) Có địa điểm hợp pháp để sinh hoạt tơn giáo; b) Nhóm sinh hoạt tơn giáo tập trung có người đại diện cơng dân Việt Nam thường trú Việt Nam, có lực hành vi dân sự đầy đủ; không thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo; khơng có án tích người bị buộc tội theo quy định pháp luật tố tụng hình sự; c) Nội dung sinh hoạt tôn giáo không thuộc trường hợp quy định Điều Luật Những người theo tôn giáo không thuộc trường hợp quy định khoản Điều đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung đáp ứng đủ các điều kiện quy định khoản Điều các điều kiện sau đây: a) Có giáo lý, giáo ḷt; b) Tên nhóm sinh hoạt tơn giáo tập trung không trùng với tên tổ chức tôn giáo tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, tên tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội tên danh nhân, anh hùng dân tộc Điều 17 Trình tự, thủ tục, thẩm quyền chấp thuận đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung Tổ chức tôn giáo, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo người đại diện nhóm người theo tơn giáo trường hợp quy định khoản Điều 16 Luật gửi hồ sơ đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có địa điểm hợp pháp để sinh hoạt tơn giáo Hồ sơ đăng ký gồm: a) Văn đăng ký nêu rõ tên tổ chức đăng ký; tên tôn giáo; họ tên, nơi cư trú người đại diện; nội dung, địa điểm, thời gian sinh hoạt tôn giáo, số lượng người tham gia; b) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để làm nơi sinh hoạt tôn giáo; c) Sơ yếu lý lịch người đại diện nhóm sinh hoạt tơn giáo tập trung; d) Bản tóm tắt giáo lý, giáo luật đối với việc đăng ký quy định khoản Điều 16 Luật Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý Điều 18 Điều kiện để tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo Tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: Có giáo lý, giáo luật, lễ nghi; Có tơn chỉ, mục đích, quy chế hoạt động không trái với quy định pháp luật; Tên tổ chức không trùng với tên tổ chức tôn giáo tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, tên tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội tên danh nhân, anh hùng dân tộc; Người đại diện, người lãnh đạo tổ chức công dân Việt Nam thường trú Việt Nam, có lực hành vi dân sự đầy đủ; không thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo; khơng có án tích khơng phải người bị buộc tội theo quy định pháp luật tố tụng hình sự; Có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở; Nội dung hoạt động tôn giáo không thuộc trường hợp quy định Điều Luật Điều 19 Trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tơn giáo Tổ chức có đủ điều kiện theo quy định Điều 18 Luật gửi hồ sơ đăng ký hoạt động tôn giáo đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều Hồ sơ đăng ký gồm: a) Văn đăng ký nêu rõ tên tổ chức; tên tôn giáo; tôn chỉ, mục đích; nội dung, địa bàn hoạt động; nguồn gốc hình thành, quá trình phát triển Việt Nam; họ tên người đại diện tổ chức; số lượng người tin theo; cấu tổ chức, địa điểm dự kiến đặt trụ sở; b) Danh sách, sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp, tóm tắt quá trình hoạt động tơn giáo người đại diện người dự kiến lãnh đạo tổ chức; c) Bản tóm tắt giáo lý, giáo luật, lễ nghi; d) Quy chế hoạt động tổ chức; đ) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở Thẩm quyền cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo: a) Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo (sau gọi quan chuyên môn tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh) cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tơn giáo đối với tổ chức có địa bàn hoạt động tỉnh thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp từ chối cấp chứng nhận đăng ký phải nêu rõ lý do; b) Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo đối với tổ chức có địa bàn hoạt động 10 nhiều tỉnh thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp từ chối cấp chứng nhận đăng ký phải nêu rõ lý Điều 20 Hoạt động tổ chức sau cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo Tổ chức sau cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo thực hiện các hoạt động sau đây: a) Tổ chức các lễ tôn giáo, sinh hoạt tôn giáo, giảng đạo, bồi dưỡng giáo lý; b) Bổ nhiệm, bầu cử, suy cử chức việc; c) Sửa chữa, cải tạo trụ sở; d) Tham gia hoạt động từ thiện, nhân đạo; đ) Tổ chức đại hội thông qua hiến chương Khi thực hiện hoạt động quy định khoản Điều này, tổ chức phải tuân thủ quy định Luật này, quy định khác pháp ḷt có liên quan CHƯƠNG V TỔ CHỨC TƠN GIÁO Mục CÔNG NHẬN TỔ CHỨC TÔN GIÁO; THÀNH LẬP, CHIA, TÁCH, SÁP NHẬP, HỢP NHẤT TỔ CHỨC TÔN GIÁO TRỰC THUỘC Điều 21 Điều kiện công nhận tổ chức tôn giáo Tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo công nhận tổ chức tôn giáo đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: Hoạt động ổn định, liên tục từ đủ 05 năm trở lên kể từ ngày cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tơn giáo; Có hiến chương theo quy định Điều 23 Luật này; Người đại diện, người lãnh đạo tổ chức công dân Việt Nam thường trú Việt Nam, có lực hành vi dân sự đầy đủ; khơng thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; án tích khơng phải người bị buộc tội theo quy định pháp luật tố tụng hình sự; Có cấu tổ chức theo hiến chương; Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác tự chịu trách nhiệm bằng tài sản mình; Nhân danh tổ chức tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập Điều 22 Trình tự, thủ tục, thẩm quyền cơng nhận tổ chức tôn giáo 18 Văn đăng ký nêu rõ tên tổ chức đăng ký, họ tên, phẩm vị, chức vụ người thuyên chuyển, lý thuyên chuyển, địa bàn hoạt động tôn giáo trước thuyên chuyển, địa bàn hoạt động sau thuyên chuyển đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận văn đăng ký; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý Điều 36 Cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc theo hiến chương tổ chức Chậm 20 ngày kể từ ngày có văn việc cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc, tổ chức tôn giáo, tổ chức tơn giáo trực thuộc có trách nhiệm thông báo bằng văn đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản khoản Điều 33, khoản khoản Điều 34 Luật Văn thông báo nêu rõ họ tên, phẩm vị, chức vụ người bị cách chức, bãi nhiệm; lý cách chức, bãi nhiệm kèm theo văn tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc việc cách chức, bãi nhiệm Tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tơn giáo có trách nhiệm thơng báo bằng văn theo quy định khoản Điều đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều 19 Luật Mục CƠ SỞ ĐÀO TẠO TÔN GIÁO, LỚP BỒI DƯỠNG TÔN GIÁO Điều 37 Điều kiện thành lập sở đào tạo tôn giáo Tổ chức tôn giáo thành lập sở đào tạo tôn giáo đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: Có sở vật chất bảo đảm cho việc đào tạo; Có địa điểm hợp pháp để đặt sở đào tạo; Có chương trình, nội dung đào tạo; có mơn học lịch sử Việt Nam pháp luật Việt Nam chương trình đào tạo; Có nhân sự quản lý giảng dạy đáp ứng yêu cầu đào tạo Điều 38 Trình tự, thủ tục, thẩm quyền chấp thuận thành lập sở đào tạo tôn giáo Trước thành lập sở đào tạo tôn giáo, tổ chức tơn giáo có trách nhiệm gửi hờ sơ đề nghị đến quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương 19 Hồ sơ đề nghị gồm: a) Văn đề nghị thành lập sở đào tạo tôn giáo nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, tên sở đào tạo, họ tên người đại diện sở đào tạo, sự cần thiết thành lập sở đào tạo; b) Danh sách, sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp, tóm tắt quá trình hoạt động tơn giáo người đại diện người dự kiến lãnh đạo sở đào tạo; c) Dự thảo quy chế tổ chức hoạt động sở đào tạo gồm các nội dung bản: tên sở đào tạo; địa điểm đặt trụ sở; chức năng, nhiệm vụ; cấu tổ chức, nhân sự; trình độ, loại hình đào tạo; chương trình, nội dung giảng dạy chuẩn đào tạo trình độ đào tạo; tài chính, tài sản; d) Dự thảo quy chế tuyển sinh sở đào tạo; đ) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp sở vật chất bảo đảm cho việc đào tạo; ý kiến chấp thuận Ủy ban nhân dân cấp tỉnh địa điểm đặt sở đào tạo tôn giáo Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn việc thành lập sở đào tạo tôn giáo thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Sau quan nhà nước có thẩm quyền chấp tḥn, tổ chức tơn giáo có văn thành lập sở đào tạo tôn giáo Hết thời hạn 03 năm kể từ ngày quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, tổ chức tôn giáo không thành lập sở đào tạo thì văn chấp thuận hết hiệu lực Cơ sở đào tạo tôn giáo không thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Điều 39 Hoạt động sở đào tạo tôn giáo Chậm 20 ngày trước sở đào tạo tôn giáo bắt đầu hoạt động, người đại diện sở đào tạo tôn giáo có trách nhiệm thơng báo bằng văn đến quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương hoạt động sở đào tạo tôn giáo kèm theo văn thành lập, quy chế tổ chức hoạt động, quy chế tuyển sinh, danh sách thành viên ban lãnh đạo, báo cáo nguồn lực tài chính sở vật chất để bảo đảm hoạt động Việc tổ chức đào tạo, tuyển sinh sở đào tạo tôn giáo thực hiện theo quy chế tổ chức hoạt động, quy chế tuyển sinh thông báo Cơ sở đào tạo tôn giáo sửa đổi quy chế tổ chức hoạt động, quy chế tuyển sinh phải đăng ký với quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương Văn đăng ký nêu rõ lý do, nội dung thay đổi kèm theo quy chế sửa đổi 20 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận văn đăng ký hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Cơ sở đào tạo tôn giáo hoạt động theo quy chế sửa đổi sau quan nhà nước có thẩm quyền chấp tḥn Cơ sở đào tạo tơn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn kết đào tạo khóa học với quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương chậm 20 ngày kể từ ngày kết thúc khóa học Văn thơng báo nêu rõ tên sở đào tạo tơn giáo, khóa đào tạo, số học viên tốt nghiệp Việc theo học người nước ngồi sở đào tạo tơn giáo Việt Nam thực hiện theo quy định Điều 49 Luật Điều 40 Hướng dẫn chương trình, nội dung giảng dạy môn học lịch sử Việt Nam pháp luật Việt Nam Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tư pháp, các quan liên quan hướng dẫn chương trình, nội dung giảng dạy môn học lịch sử Việt Nam pháp luật Việt Nam Điều 41 Mở lớp bồi dưỡng tôn giáo Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc mở lớp bời dưỡng người chun hoạt động tơn giáo có trách nhiệm gửi văn đăng ký đến quan chuyên môn tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh nơi mở lớp Văn đăng ký nêu rõ tên lớp, địa điểm, lý do, thời gian học, nội dung, chương trình, thành phần tham dự, danh sách giảng viên Cơ quan chun mơn tín ngưỡng, tơn giáo cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận văn đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc mở lớp bồi dưỡng tôn giáo không thuộc quy định khoản Điều có trách nhiệm thơng báo bằng văn đến Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi mở lớp chậm 20 ngày trước ngày khai giảng Văn thông báo nêu rõ tên lớp, địa điểm, lý do, thời gian học, nội dung, chương trình, thành phần tham dự, danh sách giảng viên Trường hợp việc mở lớp bời dưỡng tơn giáo có hành vi quy định Điều Luật này, Ủy ban nhân dân cấp hụn có văn u cầu tổ chức tơn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc không tổ chức dừng việc mở lớp bồi dưỡng Điều 42 Giải thể sở đào tạo tôn giáo Cơ sở đào tạo tôn giáo giải thể trường hợp sau đây: 21 a) Theo định tổ chức tôn giáo; b) Hết thời hạn 03 năm kể từ ngày quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận việc thành lập, sở đào tạo tôn giáo không tổ chức hoạt động đào tạo; c) Hết thời hạn bị đình chỉ hoạt động đào tạo tôn giáo mà không khắc phục nguyên nhân dẫn đến việc bị đình chỉ Tổ chức tơn giáo có quyền giải thể sở đào tạo tôn giáo Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương có quyền giải thể yêu cầu tổ chức tôn giáo giải thể sở đào tạo tôn giáo trường hợp quy định điểm b điểm c khoản Điều Tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thơng báo việc giải thể sở đào tạo tôn giáo đến quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương chậm 20 ngày kể từ ngày giải thể Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục giải thể sở đào tạo tôn giáo CHƯƠNG VI HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO; HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN, GIÁO DỤC, Y TẾ, BẢO TRỢ XÃ HỘI, TỪ THIỆN, NHÂN ĐẠO CỦA TỔ CHỨC TÔN GIÁO Mục HOẠT ĐỘNG TƠN GIÁO Điều 43 Thơng báo danh mục hoạt động tôn giáo Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tơn giáo có trách nhiệm thơng báo bằng văn danh mục hoạt động tôn giáo diễn hằng năm chậm 30 ngày kể từ ngày công nhận, chấp thuận cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo theo quy định sau đây: a) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo xã gửi thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo nhiều xã thuộc huyện gửi thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp huyện; c) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo nhiều huyện thuộc tỉnh gửi thông báo đến quan chuyên môn tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh; d) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo nhiều tỉnh gửi thông báo đến quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương 22 Văn thông báo nêu rõ tên tổ chức, tên các hoạt động tôn giáo, thời gian, địa điểm diễn hoạt động Việc thông báo danh mục hoạt động tôn giáo diễn hằng năm chỉ thực hiện lần Đối với hoạt động tơn giáo khơng có danh mục thơng báo thì người đại diện tổ chức có trách nhiệm thông báo bổ sung theo quy định khoản khoản Điều chậm 20 ngày trước diễn hoạt động Điều 44 Hội nghị tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tổ chức hội nghị thường niên có trách nhiệm thơng báo bằng văn đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều 45 Luật chậm 20 ngày trước ngày tổ chức hội nghị Văn thông báo nêu rõ tên tổ chức; dự kiến thành phần, số lượng người tham dự; nội dung, chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức hội nghị Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tổ chức hội nghị liên tơn giáo, hội nghị có yếu tố nước ngồi có trách nhiệm gửi văn đề nghị đến quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương Văn đề nghị nêu rõ tên tổ chức; lý tổ chức; dự kiến thành phần, số lượng người tham dự; nội dung, chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức hội nghị Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận văn đề nghị hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Điều 45 Đại hội tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo trước tổ chức đại hội có trách nhiệm gửi hờ sơ đề nghị đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều Hồ sơ đề nghị gồm: a) Văn đề nghị nêu rõ tên tổ chức; lý tổ chức; dự kiến thành phần, số lượng người tham dự; nội dung, chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức đại hội; b) Báo cáo tổng kết hoạt động tổ chức; c) Dự thảo hiến chương hiến chương sửa đổi (nếu có) Thẩm quyền chấp thuận tổ chức đại hội: a) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm trả lời bằng văn đối với việc tổ chức đại hội tổ chức tơn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động huyện thời hạn 25 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do; 23 b) Cơ quan chuyên môn tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn đối với việc tổ chức đại hội tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo có địa bàn hoạt động nhiều huyện thuộc tỉnh thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do; c) Đối với việc tổ chức đại hội không thuộc quy định điểm a điểm b khoản Điều này, quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Điều 46 Cuộc lễ, giảng đạo sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp Trước tổ chức lễ ngồi sở tơn giáo, địa điểm hợp pháp đăng ký, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tơn giáo có trách nhiệm gửi văn đề nghị đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều Văn đề nghị nêu rõ tên tổ chức đề nghị, tên lễ, người chủ trì, nội dung, chương trình, thời gian, địa điểm thực hiện, quy mô, thành phần tham dự lễ Trước giảng đạo ngồi địa bàn phụ trách, sở tơn giáo, địa điểm hợp pháp đăng ký, chức sắc, chức việc, nhà tu hành có trách nhiệm gửi văn đề nghị đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều Văn đề nghị nêu rõ họ tên người đề nghị, nội dung, lý do, chương trình, thời gian, địa điểm thực hiện, thành phần tham dự Thẩm quyền chấp thuận tổ chức lễ, giảng đạo sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp: a) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm trả lời bằng văn việc tổ chức lễ, giảng đạo có quy mô tổ chức huyện thời hạn 25 ngày kể từ ngày nhận văn đề nghị hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do; b) Cơ quan chuyên môn tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh nơi dự kiến tổ chức lễ, giảng đạo có trách nhiệm trả lời bằng văn việc tổ chức lễ, giảng đạo có quy mơ tổ chức nhiều hụn thuộc tỉnh nhiều tỉnh thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận văn đề nghị hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Cơ quan nhà nước có thẩm quyền nơi tổ chức lễ, giảng đạo có trách nhiệm hỗ trợ bảo đảm an ninh, trật tự cho lễ, giảng đạo Mục HOẠT ĐỘNG TƠN GIÁO CĨ ́U TỐ NƯỚC NGOÀI 24 Điều 47 Sinh hoạt tôn giáo tập trung người nước cư trú hợp pháp Việt Nam Người nước cư trú hợp pháp Việt Nam có nhu cầu sinh hoạt tơn giáo tập trung sở tôn giáo địa điểm hợp pháp khác gửi hồ sơ đề nghị đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có sở tôn giáo địa điểm dự kiến sinh hoạt tôn giáo tập trung Hồ sơ đề nghị gồm: a) Văn đề nghị nêu rõ họ tên, quốc tịch, tôn giáo người đại diện; lý do, thời gian, nội dung sinh hoạt, số lượng người tham gia, sở tôn giáo địa điểm dự kiến sinh hoạt; b) Bản có chứng thực giấy tờ chứng minh việc cư trú hợp pháp Việt Nam người đại diện; c) Văn đồng ý người đại diện sở tôn giáo giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để sinh hoạt tôn giáo tập trung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Điều 48 Hoạt động tôn giáo, hoạt động quan hệ quốc tế tôn giáo tổ chức, cá nhân nước Việt Nam Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc trước mời tổ chức, cá nhân nước vào Việt Nam để thực hiện các hoạt động tôn giáo, hoạt động quan hệ quốc tế tơn giáo có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều Hồ sơ đề nghị gồm: a) Văn đề nghị nêu rõ tên tổ chức mời; tên tổ chức, cá nhân mời; mục đích, nội dung các hoạt động; danh sách khách mời; dự kiến chương trình, thời gian địa điểm tổ chức; b) Bản giới thiệu tóm tắt các hoạt động chủ yếu tổ chức, cá nhân nước ngoài; c) Văn chứng minh chức danh hoạt động tôn giáo người mời Thẩm quyền chấp thuận hoạt động tôn giáo, hoạt động quan hệ quốc tế tôn giáo tổ chức, cá nhân nước Việt Nam: a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn việc mời tổ chức, cá nhân nước vào Việt Nam để thực hiện các hoạt động tôn giáo tỉnh thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do; b) Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn việc mời tổ chức, cá nhân nước vào 25 Việt Nam để thực hiện hoạt động tôn giáo nhiều tỉnh hoạt động quan hệ quốc tế tôn giáo thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo mời chức sắc, nhà tu hành người nước ngồi đến giảng đạo có trách nhiệm gửi hờ sơ đề nghị đến quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định khoản khoản Điều Nhóm người nước ngồi sinh hoạt tôn giáo tập trung mời chức sắc, nhà tu hành người nước ngồi đến giảng đạo có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị theo quy định khoản Điều đến quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Trong quá trình giảng đạo, chức sắc, nhà tu hành người nước phải tôn trọng quy định tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo Việt Nam tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam Điều 49 Người nước học sở đào tạo tơn giáo ở Việt Nam Người nước ngồi học sở đào tạo tôn giáo Việt Nam phải người cư trú hợp pháp Việt Nam, tuân thủ pháp luật Việt Nam, tự nguyện đăng ký học sở đào tạo tôn giáo gửi hồ sơ đề nghị đến quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương Hồ sơ đề nghị gồm: a) Văn đề nghị nêu rõ tên sở đào tạo tôn giáo; họ tên, quốc tịch người đăng ký học, khóa học, thời gian học; b) Bản dịch hộ chiếu người đăng ký học sang tiếng Việt có cơng chứng Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Điều 50 Tham gia hoạt động tôn giáo, đào tạo tôn giáo ở nước ngồi Tổ chức tơn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc trước cử chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ tham gia hoạt động tơn giáo, đào tạo tơn giáo nước ngồi có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương Hồ sơ đề nghị gồm: 26 a) Văn đề nghị nêu rõ tên tổ chức, mục đích, chương trình, thời gian, địa điểm hoạt động tôn giáo, đào tạo tơn giáo nước ngồi; b) Giấy mời văn chấp thuận tham gia hoạt động tôn giáo, đào tạo tổ chức tôn giáo nước Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Điều 51 Phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước Phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngồi bao gờm các trường hợp sau đây: a) Tổ chức tôn giáo Việt Nam phong phẩm suy cử phẩm vị cho người nước cư trú hợp pháp Việt Nam; b) Tổ chức tơn giáo nước ngồi phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử cho công dân Việt Nam Việt Nam Người đề nghị phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử phải đáp ứng các điều kiện quy định khoản Điều 32 Luật Người nước cư trú hợp pháp Việt Nam đề nghị phong phẩm suy cử phẩm vị còn phải đáp ứng các điều kiện sau đây: a) Được đào tạo tôn giáo sở đào tạo tôn giáo Việt Nam; b) Tuân thủ pháp luật Việt Nam Việc phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngồi quy định khoản Điều phải sự chấp thuận trước quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương Công dân Việt Nam tổ chức tơn giáo nước ngồi phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử nước Việt Nam làm chức sắc, chức việc thì tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc quản lý trực tiếp có trách nhiệm đăng ký với quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục chấp thuận, đăng ký việc phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước quy định Điều Điều 52 Hoạt động quan hệ quốc tế tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ Tổ chức tơn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ thực hiện các hoạt động quan hệ quốc tế theo hiến chương tổ chức tôn giáo phù hợp với pháp luật Việt Nam Khi thực hiện các hoạt động quan hệ quốc tế, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ phải tuân thủ pháp luật Việt Nam pháp luật quốc gia có liên quan 27 Điều 53 Gia nhập tổ chức tơn giáo nước ngồi Trước gia nhập tổ chức tơn giáo nước ngồi, tổ chức tơn giáo có trách nhiệm gửi hờ sơ đề nghị đến quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương Hồ sơ đề nghị gồm: a) Văn đề nghị nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, mục đích, thời điểm gia nhập; tên, hiến chương, tôn chỉ, mục đích hoạt động, trụ sở chính tổ chức tơn giáo nước ngồi; b) Văn chấp thuận văn mời gia nhập tổ chức tơn giáo nước ngồi Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Khi chấm dứt tham gia tổ chức tơn giáo nước ngồi, tổ chức tơn giáo có trách nhiệm thơng báo bằng văn đến quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương chậm 20 ngày kể từ ngày chấm dứt Văn thông báo nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, tên tổ chức tôn giáo nước gia nhập, lý chấm dứt, thời điểm bắt đầu chấm dứt Mục HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XUẤT BẢN, GIÁO DỤC, Y TẾ, BẢO TRỢ XÃ HỘI, TỪ THIỆN, NHÂN ĐẠO Điều 54 Hoạt động xuất bản, sản xuất, xuất khẩu, nhập văn hóa phẩm Được thực hiện hoạt động xuất kinh sách xuất phẩm khác tín ngưỡng, tôn giáo; sản xuất, xuất khẩu, nhập văn hóa phẩm tín ngưỡng, tôn giáo, đồ dùng tôn giáo theo quy định pháp luật xuất quy định khác pháp luật Điều 55 Hoạt động giáo dục, y tế, bảo trợ xã hội, từ thiện, nhân đạo Được tham gia các hoạt động giáo dục, đào tạo, y tế, bảo trợ xã hội, từ thiện, nhân đạo theo quy định pháp luật có liên quan CHƯƠNG VII TÀI SẢN CỦA CƠ SỞ TÍN NGƯỠNG, TỔ CHỨC TƠN GIÁO Điều 56 Việc quản lý, sử dụng tài sản sở tín ngưỡng, tổ chức tơn giáo 28 Tài sản sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo bao gờm tài sản hình thành từ đóng góp thành viên tổ chức; quyên góp, tặng cho tổ chức, cá nhân các nguồn khác theo quy định pháp luật Tài sản sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo phải quản lý, sử dụng mục đích phù hợp với quy định pháp luật Cơ sở tín ngưỡng, sở tôn giáo hình thành theo tập quán, các thành viên cộng đờng đóng góp, quyên góp, tặng cho chung từ các nguồn khác phù hợp với quy định pháp luật nhằm phục vụ nhu cầu tín ngưỡng, tôn giáo cộng đồng tài sản thuộc sở hữu chung cộng đồng Việc chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê, chấp, góp vốn tài sản bằng quyền sử dụng đất thực hiện theo quy định pháp luật có liên quan Chính phủ quy định chi tiết việc tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tiếp nhận quản lý các khoản tài trợ tổ chức, cá nhân nước ngoài; việc quyên góp sở tín ngưỡng, tổ chức tơn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc Điều 57 Đất sở tín ngưỡng, đất sở tơn giáo Đất sở tín ngưỡng, đất sở tôn giáo quản lý sử dụng theo quy định pháp luật đất đai Điều 58 Cải tạo, nâng cấp, xây dựng cơng trình tín ngưỡng, cơng trình tơn giáo Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo thực hiện theo quy định pháp luật xây dựng Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình phụ trợ thuộc sở tín ngưỡng, sở tôn giáo thực hiện quy định pháp luật xây dựng đối với các công trình, nhà riêng lẻ xây dựng đô thị, trung tâm cụm xã, khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa, cách mạng Việc tu bổ, phục hời sở tín ngưỡng, sở tôn giáo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh quan nhà nước có thẩm quyền xếp hạng; việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình phụ trợ thuộc các sở thực hiện theo quy định pháp luật di sản văn hóa pháp luật xây dựng Điều 59 Di dời cơng trình tín ngưỡng, cơng trình tơn giáo Việc di dời công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia, công cộng thực hiện theo quy định pháp luật đất đai pháp luật xây dựng CHƯƠNG VIII 29 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO Mục QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO Điều 60 Nội dung quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo Xây dựng chính sách, ban hành văn quy phạm pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Quy định tổ chức máy quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Phổ biến, giáo dục pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Nghiên cứu lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Quan hệ quốc tế lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo Điều 61 Trách nhiệm quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo Chính phủ thống quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo phạm vi nước Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương chịu trách nhiệm trước Chính phủ việc thực hiện quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo Bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình thực hiện quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo Đối với hụn khơng có đơn vị hành chính xã, thị trấn thì Ủy ban nhân dân huyện đồng thời thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã quy định Luật Điều 62 Thanh tra chuyên ngành tín ngưỡng, tôn giáo Thanh tra chuyên ngành tín ngưỡng, tôn giáo hoạt động tra quan nhà nước có thẩm quyền đối với quan, tổ chức, cá nhân việc chấp hành pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Cơ quan quản lý nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo trung ương chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện tra chuyên ngành tín ngưỡng, tôn giáo phạm vi nước Thanh tra chuyên ngành tín ngưỡng, tôn giáo thực hiện các nhiệm vụ sau đây: 30 a) Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Ủy ban nhân dân các cấp; b) Thanh tra vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Điều 63 Khiếu nại, tớ cáo, khởi kiện tín ngưỡng, tôn giáo Người đại diện, ban quản lý sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đờ các tổ chức, cá nhân khác có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có quyền khiếu nại, khởi kiện vụ án hành chính, khởi kiện vụ án dân sự, yêu cầu giải việc dân sự Tòa án để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình theo quy định pháp luật có liên quan Cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Việc giải tố cáo vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo thực hiện theo quy định pháp luật tố cáo Mục XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO Điều 64 Xử lý vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để vi phạm pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành chính bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định pháp luật Căn quy định Luật Luật xử lý vi phạm hành chính, Chính phủ quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu đối với hành vi vi phạm hành chính; thẩm quyền xử phạt, mức phạt cụ thể thẩm quyền lập biên đối với hành vi vi phạm hành chính; chế độ áp dụng các biện pháp xử lý hành chính lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo Điều 65 Xử lý cán bộ, công chức vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo thi hành cơng vụ Cán bộ, cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo thi hành công vụ thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định pháp luật đối với hành vi vi phạm sau đây: Lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định Luật pháp luật có liên quan; Thiếu trách nhiệm quản lý để xảy vi phạm pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo; Vi phạm quy định trình tự, thủ tục hành chính quản lý nhà nước đối với hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo 31 CHƯƠNG IX ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 66 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo số 21/2004/UBTVQH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Điều 67 Điều khoản chuyển tiếp Nhóm người chấp thuận đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, công nhận tổ chức tôn giáo trước ngày Ḷt có hiệu lực khơng phải làm thủ tục đăng ký, công nhận lại theo quy định các điều 17, 19 22 Luật Tổ chức tôn giáo trực thuộc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất; hội đồn tơn giáo, dòng tu tổ chức tu hành tập thể cấp đăng ký hoạt động trước ngày Luật có hiệu lực làm thủ tục đề nghị, đăng ký lại theo quy định Điều 29 Điều 38 Luật Đối với tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo trước ngày Luật có hiệu lực thì thời gian để công nhận tổ chức tôn giáo theo quy định khoản Điều 21 Luật tính từ tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo Tổ chức tôn giáo cơng nhận trước ngày Ḷt có hiệu lực pháp nhân phi thương mại kể từ ngày Ḷt có hiệu lực Các tổ chức tơn giáo có trách nhiệm điều chỉnh hiến chương đại hội gần theo quy định Điều 23 đăng ký hiến chương sửa đổi theo quy định Điều 24 Luật Chậm 30 ngày kể từ ngày Luật có hiệu lực, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tơn giáo trước ngày Ḷt có hiệu lực có trách nhiệm thông báo danh mục hoạt động tôn giáo diễn hằng năm đến quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định khoản khoản Điều 43 Luật Chậm 30 ngày kể từ ngày Luật có hiệu lực, sở tín ngưỡng thông báo hoạt động tín ngưỡng hằng năm trước ngày Luật có hiệu lực có trách nhiệm đăng ký hoạt động tín ngưỡng theo quy định khoản Điều 12 Luật Điều 68 Quy định chi tiết Chính phủ quy định chi tiết các điều, khoản giao Luật 32 Luật này được Q́c hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ thông qua ngày 18 tháng 11 năm 2016 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI (Đã ký) Nguyễn Thị Kim Ngân