Bài giảng Quản lý công: Quản lý chiến lược - Nguyễn Hữu Lam

[r]

(1)

Quản lý Chiến lược Quản lý Công

Nguyễn Hữu Lam, Ph.D., Email: lam@ueh.edu.vn

FETP 2014-2015

Quản lý Công

Quản lý Chiến lược 02 / 07 / 2015

“Thiếu vắng chiến lược, tổ chức giống như

một thuyền khơng có bánh lái.”

Joel Ross and Michael Kami

(2)

Hệ thống Quản lý Hợp nhất Cho việc Thực

hiện Tuyệt hảo

4.0 Lãnh đạo

3.0 Nhu cầu, mong muốn

7.0 Năng lực

Cán bộ

6.0 Hệ thống &

Quá trình 5.0

Hoạch định (Mục tiêu)

8.0 Các kết qủa

1.0 Các thông số hệ thống

9.0

2.0 Dữliệu phân tích (Hệthống thơng tin quản lý)

Chiến lược gì?

Một kế hoạch rộng lớn, định hướng tương lai để tương tác với mơi trường qua đó đạt tới mục tiêu

(3)

Chiến lược gì?

Cổ điển Tiến hóa Hệ thống Quá trình

Quyết định Chiến lược: Các Phương diện

• Địi hỏi quyếtđịnh

• Địi hỏi lượng lớn nguồn lực • Ảnh hưởng tới sựthành cơng dài hạn • Định hướng

• Ln có kết cục rộng lớn tới nhiều đơn vị nhiều lĩnh vực khác

(4)

Cơcấu trình

“Người tốt kẹt hệthống xấu” - Gore (1993) Cơcấu tổchức quan trọng

Sựphụthuộc lối mòn (Path dependence) – QWERTY vàđường hướng thay đổi

“Khảnăng”, điều mà nhà quản lý có thểlàm

Quyết định, hànhđộng, kết quả, kỹnăng

Nghiên cứu tình “cách làm tốt nhất” đểcải thiện khả

năng

Các giá trịthểchếhóa

Nguồn giá trị, thay đổi theo thời gian khơng gian “Văn hóa” có tính mềm dẻo, cầnđược quản lý

Lynn (2006)

Quản lý Cơng: Ba Khía cạnh

Đơn vị phân tích

Câu hỏi 1: Chúng ta có lực khơng?

Câu hỏi 2: Chúng ta có được sự hỗ trợ cần thiết không?

Câu hỏi 3: Chúng ta cóđang tạo giá trịcơng?

Leonard (2002), Moore (2000)

(5)

Giá trị

Hỗ trợ Năng lực

Chiến lược Khu vực Công

Quản trị Chiến lược

Một tập hợp quyết định những

hành động dẫn tới việc hình thành và

thực hiện kế hoạch được đề ra để

đạt tới mục tiêu của tổ chức.

(6)

Quản trị Chiến lược:

Các Nhiệm vụ Quan trọng

1 Hình thành Sứmạng

2 Phân tích mơi trường (SWOT)

3 Phát triển phương án chiến lược nhận dạng phương ánđược mongđợi

4 Chọn lựa mục tiêu dài hạn chiến lược tổng quát

5 Phát triển mục tiêu hàng năm chiến lược ngắn hạn

6 Thực phương án chiến lượcđã chọn Lượng giá thành cơng q trình chiến lược

Quản trị Chiến lược: Độ Chính thức

Định nghĩa

• Mức độ theo thành viên, nghĩa vụ, quyền hạn, quyền tự làm theo ý việc quyếtđịnh cụthểhóa

Các yếu tố ảnh hưởng tớiđộ chính thức

• Quy mơ

(7)

Những Người Đề ra Chiến lược

Đội quản lý chiến lược lý tưởng bao gồm

• Lãnhđạo cao cấp tổchức

• Các nhà quản lý cácđơn vịtrực thuộc • Các nhà quản lý chức

• Các nhà quản lý chương trình

Đội quản lý chiến lược nhậnđóng góp từ

• Các cán bộkếhoạch

• Các nhà quản lý cấp tổchức

Vai trị NgườiĐứngđầu tổchức

• Đưa phương hướng dài hạn

• Lãnh trách nhiệm cao cho sựthành bại tổchức • Nhận chỉdẫn từcấp cao (hộiđồng nhân dân)

Tiếp cận Tham gia: Lý do

Rất nhiều chủ đềchiến lược liên quan tới nhiều lĩnh vực khác tổ chức đòi hỏi hiểu biết vềcác lĩnh vực

Những ý tưởng từnhững viễn cảnh tài chuyên môn khác tăng cường nỗ lực hoạch định chiến lược