Bài giảng quản trị chiến lược trong khu vực công chương 4 ths lê hồng hạnh

Sự xuất hiện của chiến lược trong khu vực công... KHÁI NIỆM• Hoạch định chiến lược khu vực công: – Là quá trình trong đó các chủ thể được trao thẩm quyền tiến hành: • Nghiên cứu điều tra

HOẠCH

ĐỊNH

CHIẾN LƯỢC KHU VỰC CÔNG

CHƯƠNG 4

1.KHÁI NIỆM, VAI TRÒ HOẠCH ĐỊNH

CHIẾN LƯỢC KHU VỰC CÔNG

1.1 KHÁI NIỆM

1.1.1 Sự xuất hiện của chiến lược trong khu vực công

• Đảng và Chính phủ quan tâm

• Đảng xây dựng chiến lược phát triển kinh tế- xã hội qua các thời kì

– Chiến lược phát triển KT-XH 1991 - 2000 “Chiến lược ổn định và phát triển KT-XH thời kì 1991-2000” (ĐHĐVII)

– Chiến lược phát triển KT-XH 2001 – 2010 “Tiếp tục đổi mới, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, thực hiện CNH,HĐH đất nước” (ĐHĐ IX)

– Chiến lược phát triển KT-XH 2011- 2020 (ĐHĐ XI)

1.1.2 KHÁI NIỆM

• Hoạch định chiến lược khu vực công:

– Là quá trình trong đó các chủ thể được trao thẩm quyền tiến hành:

• Nghiên cứu (điều tra, phân tích, tổng hợp)

• Xây dựng và

• Ban hành chiến lược, định hướng sự phát triển của xã hội trong tương lai

1.2 VAI TRÒ

• Là hoạt động đầu tiên trong quá trình quản trị chiến lược khu vực công quyết định thành công hay thất bại

• Định hướng sự phát triển của xã hội trong tương lai dài hạn

• Đánh giá các yếu tố đầu vào liên quan đến quá trình quản trị chiến lược (thông qua phân tích SWOT)

• Xây dựng mối quan hệ giữa nhà nước với người dân

1.3.YÊU CẦU ĐỐI VỚI CHIẾN LƯỢC

KHU VỰC CÔNG

• Phải đảm bảo:

– Tính Đảng

– Tính hệ thống

– Tính bao quát

– Tính chọn lựa

– Tính linh hoạt và mềm dẻo

2.QUY TRÌNH HOẠCH ĐỊNH

CHIẾN LƯỢC KHU VỰC CÔNG

• Theo em, để xây dựng chiến lược khu vực công cần phải tiến hành những hoạt động nào?

• Lựa chọn và phân tích nội dung trọng tâm của chiến lược

• Xây dựng mục tiêu của chiến lược

• Lựa chọn biện pháp thực hiện chiến lược

• Hoàn thiện dự thảo chiến lược

• Phê duyệt chiến lược

• Công bố chiến lược

2.1.LỰA CHỌN VÀ PHÂN TÍCH NỘI DUNG

TRỌNG TÂM CỦA CHIẾN LƯỢC

• Xác định nội dung trọng tâm của chiến lược

• Sử dụng kỹ thuật phân tích SWOT để phân tích nội dung đã lựa chọn

2.2 XÂY DỰNG MỤC TIÊU CỦA

CHIẾN LƯỢC

• Xác định tầm nhìn, sứ mệnh

• Xác định một số quan điểm chỉ đạo liên quan tới nội dung trọng tâm của chiến lược

• Xác định mục tiêu

2.3 LỰA CHỌN BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

CHIẾN LƯỢC

– Xác định các giải pháp trên cơ sở mục tiêu chiến lược

– Phân tích và lựa chọn giải pháp phù hợp

2.4 HOÀN THIỆN DỰ THẢO CHIẾN

LƯỢC

• Mục đích?

• Phát huy tính dân chủ, tham gia ý kiến của người dân, nhà nghiên cứu, người quan tâm

• Gửi dự thảo chiến lược được lựa chọn đến tổ chức, cá nhân để lấy ý kiến đóng góp

• Ban soạn thảo cân nhắc điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện

2.5 PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC

• Chính phủ/Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược quốc gia

• UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt chiến lược địa phương

2.6 CÔNG BỐ CHIẾN LƯỢC

• Thông báo cho cơ quan nhà nước, nhân dân biết về chiến lược mới để họ có tinh thần đón nhận và chuẩn bị thực hiện

3 MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC KHU VỰC CÔNG

Đối tượng thực hiện CL

Đối tượng thực hiện CL

Nhu cầu XH Chủ thể HĐCL