Ngay trong hoàn cảnh đất nước sau khi giành được chính quyền cách mạng với vô vàng những khó khăn, thử thách, Hồ Chí Minh đã tính đến việc tranh thủ hợp tác kinh tế, thu hút đầu tư [r]
(1)BƯỚC ĐẦU TÌM HIỂU TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NGOẠI GIAO
INNITIAL STUDY OF HO CHI MINH THOUGHT ON DIPLOMACY
HUỲNH THỊ PHƯƠNG THÚY
TĨM TẮT: Hồ Chí Minh người đặt móng xây dựng ngoại giao Việt Nam
đại Tư tưởng ngoại giao Người sợi đỏ, kim nam cho ngoại giao Việt Nam Trong khuôn khổ viết, tác giả phân tích số luận điểm bật tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, giá trị cách mạng Việt Nam
Từ khóa: tư tưởng Hồ Chí Minh; ngoại giao; hợp tác quốc tế.
ABSTRACT: President Ho Chi Minh is the one who laid the foundation for modern
Vietnamese diplomacy His diplomatic ideas are the “red thread” and guideline for Vietnamese diplomacy In this article, the author analyzes some prominent points in Ho Chi Minh's diplomatic thought and their value to the Vietnamese revolution
Key words: Ho Chi Minh thought; diplomacy; international cooperation. 1 MỞ ĐẦU
Toàn đời, nghiệp, tư tưởng, đạo đức cách mạng Hồ Chí Minh (1890 - 1969) tỏa sáng trí tuệ lớn, chủ nghĩa quốc tế chủ nghĩa nhân văn cao Trên lĩnh vực ngoại giao, Người sớm vạch định hướng hoạt động quốc tế cho cách mạng Việt Nam người đặt móng cho ngoại giao Việt Nam đại Kết hợp hoạt động quốc tế với ánh sáng khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, Người đưa thuyền cách mạng Việt Nam vượt qua thác ghềnh để đến thắng lợi hoàn toàn
Ngay thời kỳ đầu hình thành đường lối cứu nước, với tác phẩm “Đường cách mệnh”, Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cách mệnh An Nam phận cách mạng giới Ai làm cách mệnh
(2)2 NỘI DUNG
2.1 Quan điểm Hồ Chí Minh vai trị của ngoại giao nghiệp cách mạng
Trong tư tưởng Hồ Chí Minh cách mạng giải phóng dân tộc, ngoại giao mặt trận giữ vai trị quan trọng có mối liên hệ mật thiết với mặt trận khác trị, quân mục tiêu chung phục vụ cách mạng Quan niệm “mặt trận ngoại giao” Hồ Chí Minh thức đưa năm 60 Tuy nhiên, tư tưởng mặt trận ngoại giao thể xuyên suốt toàn hệ thống luận điểm cách mạng giải phóng dân tộc Người Theo Người, nước nhỏ phải đối đầu với lực đế quốc hùng mạnh phải có chiến lược “châu chấu đá xe”, đường lối đối ngoại hoạt động ngoại giao cần phải trở thành vũ khí, chí quan đối ngoại phải binh chủng tiến công quân thù, góp phần đưa cục diện đấu tranh phía có lợi cho nước nhỏ Theo quan điểm Hồ Chí Minh, ngoại giao đóng vai trị quan trọng việc chủ động đề xuất phương hướng chiến lược, vận dụng sách lược mềm dẻo, lợi dụng khác lợi ích để phân hóa lực thù địch, làm suy yếu phận, đến cô lập đánh thắng kẻ thù thời kỳ cách mạng Vào giai đoạn định cách mạng, ngoại giao phải mặt trận quan trọng ngang với đấu tranh trị đấu tranh quân
Để trở thành mặt trận cơng có hiệu quả, ngoại giao phải ln bám sát liên kết với mặt trận đấu tranh khác Đường lối đối ngoại xuất phát từ đường lối trị, phục tùng phục vụ đường lối trị Sức mạnh ngoại giao tùy thuộc vào nội lực quốc gia “Thực lực chiêng mà ngoại
giao tiếng Chiêng có to tiếng lớn”
[6, tr.126] Với mặt trận quân sự, ngoại giao có liên hệ chặt chẽ Tại Hội nghị ngoại giao năm 1964 năm 1966, Hồ Chí Minh cho rằng, “cố nhiên ngoại giao quan trọng,
nhưng vốn phải đánh thắng và phải có sức mạnh ngoại giao thắng”, “Bây nước ta đánh cho thắng, ngoại giao dễ làm theo” [9, tr.165]
Muốn ngoại giao thắng lợi, trước hết ta phải biểu dương lực lượng mình, coi việc xây dựng thực lực trị, kinh tế, quân bên nhân tố quan trọng, tạo mạnh cho đấu tranh mặt trận đối ngoại Và ngược lại, thắng lợi ngoại giao tạo tiền đề cần thiết để phát triển thực lực cách mạng nước Tại họp Bộ Chính trị bàn chủ trương đàm phán Hội nghị Giơ-ne-vơ (5-1954), Chủ tịch Hồ Chí Minh đề phương châm hành động ta thời kỳ là: Một mặt mở mặt trận đấu tranh bàn hội nghị để đến giải pháp hồn chỉnh đình chiến tồn bán đảo Đông Dương đôi với giải pháp trị cho vấn đề Việt Nam, vấn đề Lào vấn đề Campuchia sở tôn trọng độc lập chủ quyền thống toàn vẹn lãnh thổ nước Một mặt tích cực chỉnh đốn lực lượng, đẩy mạnh đấu tranh quân hỗ trợ cho đấu tranh ngoại giao Người nói: “Ta kháng chiến, ta đàm phán
nhằm mục đích giành độc lập, thống thật cho dân tộc Hiện nay, súng mặt trận bắn nhiều, trúng địch chừng nào bàn họp Giơ-ne-vơ ta lại thêm lợi trị chừng ấy” [12, tr.486]
(3)trương đẩy mạnh đấu tranh ngoại giao, xác định “đấu tranh quân trị miền Nam nhân tố định giành thắng lợi chiến trường, làm sở cho thắng lợi mặt trận ngoại giao Chúng ta giành bàn hội nghị mà giành chiến trường Tuy nhiên, đấu tranh ngoại giao không đơn phản ánh đấu tranh chiến trường mà tình hình quốc tế nay, với tính chất đấu tranh ta địch, đấu tranh ngoại giao giữ vai trị quan trọng, tích cực chủ động” [2, tr.174] Tháng 5-1969, trước đoàn đàm phán Việt Nam sang Pháp tham dự Hội nghị Pari, Bác căn dặn: “Tiến công ngoại giao mặt tiến
cơng quan trọng có ý nghĩa chiến lược lúc Nó có nhiệm vụ phát huy thắng chủ động ta, tiến công kẻ địch thất bại, bị động mặt phải xuống thang; phát huy thắng lợi quân trị chiến trường quốc tế; tranh thủ đồng tình, ủng hộ lớn nhân dân tiến giới, kể cả nhân dân Mỹ; nắm vững thời cơ, phối hợp với tiến công qn tiến cơng trị, tiến cơng liên tục sắc bén, kiên trì nguyên tắc, khéo vận dụng sách lược, vừa kiên vừa linh hoạt, buộc Mỹ phải rút quân nhận giải pháp trị đáp ứng yêu cầu ta” [9, tr.167] Chính nhờ phối hợp chặt chẽ
với quân trị mà ngoại giao có nhiều đóng góp tích cực việc tranh thủ ủng hộ giúp đỡ bè bạn quốc tế, phục vụ cho nhiệm vụ chiến lược cách mạng giai đoạn lịch sử
2.2 Quan điểm Hồ Chí Minh nguyên tắc hoạt động ngoại giao
Trong toàn quan điểm Hồ Chí Minh, hoạt động ngoại giao nhằm hợp tác mở rộng hợp tác quốc tế
phải gắn liền với độc lập tự chủ, tự lực tự cường dân tộc, ngun tắc “dĩ bất biến” Độc lập dân tộc nguyên lý bản, luận điểm trung tâm tư tưởng Hồ Chí Minh cách mạng Việt Nam nói chung đấu tranh ngoại giao nói riêng Hồ Chí Minh khẳng định quyền dân tộc ln nhấn mạnh độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, thống quốc gia vấn đề có liên quan chặt chẽ với Trải qua thời kỳ lịch sử, chiến lược mục tiêu cách mạng có khác nhau, cách xử lý vấn đề quan hệ quốc tế khác độc lập dân tộc lý tưởng quán Người
(4)Minh sẵn sàng thương lượng để chấm dứt chiến tranh sở Pháp phải tôn trọng độc lập, thống toàn vẹn lạnh thổ Việt Nam, tránh hy sinh, đổ máu cho hai phía, đồng thời tranh thủ đồng tình, ủng hộ nước, dân tộc giới kháng chiến chống Pháp dân tộc Việt Nam Trong thư gửi tướng Lơclec đầu năm 1947, Hồ Chí Minh trình bày rõ: “Chúng
đã khối Liên hiệp Pháp, cộng tác thành thực với nước Pháp tôn trọng quyền lợi kinh tế, văn hóa Pháp nước chúng tơi Nhưng chiến đấu tới cho độc lập thống quốc gia” [5, tr.6]
Chính sách đối ngoại Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa Hồ Chí Minh tun bố trước nhân dân tồn giới: “Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa
phủ hợp pháp toàn thể nhân dân Việt Nam Căn quyền lợi chung, Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa sẵn sàng đặt quan hệ ngoại giao với phủ nước trọng quyền bình đẳng, chủ quyền lãnh thổ chủ quyền quốc gia nước Việt Nam, để bảo vệ hịa bình và xây đắp dân chủ giới” [6, tr.7-8] Tháng
6-1955, chuyến thăm Trung Quốc, Người khẳng định, “nước Việt Nam Dân chủ
Cộng hòa sẵn sàng đặt quan hệ thân thiện hợp tác với nước nguyên tắc: tôn trọng hoàn chỉnh chủ quyền lãnh thổ nhau, không xâm phạm lẫn nhau, không can thiệp nội nhau, bình đẳng cùng có lợi chung sống hịa bình” [7, tr.5]
Ngun tắc bình đẳng, tự chủ Hồ Chí Minh qn xuyến sâu sắc không quan hệ với nước lớn mà thể hoạt động đối ngoại với nước láng giềng anh em Hội nghị cán công
tác giúp đỡ Lào Campuchia ngày 15-2-1949 đề bốn phương châm công tác quốc tế với nước bạn: 1) Không đứng lợi ích Việt Nam mà làm cơng tác Lào - Miên; 2) Nắm vững nguyên tắc dân tộc tự quyết, Lào, Miên tự định lấy; 3) Không đem chủ trương, sách, nguyên tắc Việt Nam ứng dụng vào Lào, Miên lắp máy; 4) Cần giúp đỡ Lào, Miên để bạn tự làm lấy Chủ tịch Hồ Chí Minh u cầu đội tình nguyện Việt Nam tôn trọng chủ quyền, phong tục tập quán kính yêu nhân dân nước bạn
Quan điểm ngoại giao Chủ tịch Hồ Chí Minh cịn thể việc hoạch định phương hướng sách đối ngoại dựa sở tinh thần đoàn kết, hữu nghị hợp tác, phù hợp với chuẩn mực quốc tế, đồng thời đảm bảo có hài hịa lợi ích quốc gia Mặc dù xác định đường lối kháng chiến nhân dân tự lực cánh sinh, dựa vào sức Hồ Chí Minh chống lại biệt lập chủ nghĩa biệt phái Trong hai kháng chiến chống xâm lược chủ nghĩa thực dân, mục tiêu đoàn kết hợp tác quốc tế nhằm tập hợp lực lượng bên ngoài, làm tăng thêm tiềm lực cho ta, tạo điều kiện làm chuyển biến so sánh lực lượng có lợi cho cách mạng Để chiến thắng kẻ thù mạnh gấp nhiều lần bối cảnh thời đại mới, Người chủ trương tăng cường đoàn kết, tranh thủ hợp tác quốc tế coi vấn đề có tầm chiến lược hàng đầu đường lối cách mạng Việt Nam
(5)tăng cường, mở rộng quan hệ kinh tế thương mại giới, kể với nước tư Pháp, Nhật,… tiếp thu thành tựu cách mạng khoa học kỹ thuật để phát triển lực lượng sản xuất đất nước Ngay hoàn cảnh đất nước sau giành quyền cách mạng với vơ vàng khó khăn, thử thách, Hồ Chí Minh tính đến việc tranh thủ hợp tác kinh tế, thu hút đầu tư nước ngoài, kể nước đế quốc để xây dựng đất nước đồng thời tranh thủ ủng hộ bên độc lập dân tộc Việt Nam Ngày 1-11-1945, nhân danh Hội văn hóa Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi thư cho Ngoại trưởng Mỹ G.Biếcnơ đề nghị “được gửi phái đoàn khoảng năm
mươi niên Việt Nam sang Mỹ với ý định một mặt thiết lập mối quan hệ văn hóa thân thiết với niên Mỹ, mặt khác để xúc tiến việc tiếp tục nghiên cứu kỹ thuật, nông nghiệp lĩnh vực chuyên môn khác,… tha thiết mong muốn tạo mối quan hệ với nhân dân Mỹ người mà lập trường cao quý lý tưởng cao thượng công lý nhân quốc tế, và thành tựu kỹ thuật đại họ đã có sức hấp dẫn mạnh mẽ giới trí thức Việt Nam” [4, tr.80-81]
Trong phiên họp Chính phủ ngày 23-11-1945, bàn chương trình kinh tế, Hồ Chí Minh nêu lên ý tưởng hợp tác kinh tế đối ngoại dựa sở đơi bên có lợi, lấy kinh tế phục vụ trị “Ngoại giao kinh tế có ảnh hưởng lẫn Nếu có chương trình kinh tế có lợi cho người ngoại quốc, họ giúp mình” [10, tr.72] Tháng 12-1946, Hồ Chí Minh gửi thư cho người đứng đầu nước Anh, Trung Quốc, Mỹ, Liên Xô tổ chức Liên hiệp
quốc nêu rõ chủ trương Việt Nam thực sách mở cửa hợp tác, mời nhà đầu tư đưa công nghệ tiên tiến nước vào hoạt động kinh doanh Việt Nam Người nói rõ: “Đối với nước dân chủ,
nước Việt Nam sẵn sàng thực thi sách mở cửa hội nhập lĩnh vực Nước Việt Nam dành tiếp nhận thuận lợi cho đầu tư nhà tư bản, nhà kỹ thuật nước tất ngành kỹ nghệ của Nước Việt Nam sẵn sàng mở rộng cửa cảng, sân bay đường sá giao thông cho việc buôn bán cảnh quốc tế Nước Việt Nam chấp nhận tham gia tổ chức hợp tác kinh tế quốc tế lãnh đạo Liên hiệp quốc” [4, tr.470]
Trước đó, họp báo Pari cho thương lượng Việt - Pháp vào ngày 12-7-1946, Hồ Chí Minh đưa lý lẽ có lý có tình thể rõ lập trường mình: “Tơi tin
nước Pháp mới,… Chúng không muốn đẩy người Pháp khỏi Việt Nam Nhưng chúng tơi nói với họ: người phái đến nước chúng tôi kỹ sư, nhà khoa học, vị giáo sư, phái đến người biết yêu chuộng chúng Nhưng phái qua người họ muốn bóp cổ chúng tơi Việt Nam cần nước Pháp Nước Pháp cần Việt Nam Chỉ có lòng tin cậy lẫn cộng tác bình đẳng, thật thà, đến kết thân thiện hai nước” [4, tr.369] Trả lời nhà báo nước
ngoài ngày 22-6-1947 chương trình kiến thiết Việt Nam sau chiến tranh, Hồ Chí Minh bày tỏ “rất hoan nghênh tư Pháp tư
nước công tác thật với chúng tôi” [11, tr.99]
(6)cũng với nước khác tinh thần bình đẳng, hai bên có lợi Người nói rõ: “Chúng tơi cần nhiều dụng cụ, máy móc
hàng hóa nước, tất nhiên kể nước Nhật Bản,… Quan hệ buôn bán giữa nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Nhật Bản, cải thiện, có nhiều triển vọng tốt đẹp, có lợi cho nhân dân hai nước chúng ta” [8, tr.524]
Cùng với chủ trương xây dựng mối quan hệ quốc tế với nước dựa lợi ích kinh tế đôi bên, suốt chặng đường chiến đấu mình, Hồ Chí Minh ln nêu cao cờ hịa bình hữu nghị, ln làm rõ cố gắng hịa bình ta ln tìm cách phát triển tình hữu nghị với nhân dân nước đối địch Người ln lấy hịa bình, hữu nghị đạo lý làm tiêu chí để phân biệt bạn thù, phân biệt dân tộc với bọn phản động, hiếu chiến phủ đối phương “Nước Việt Nam mong muốn trì quan hệ hữu nghị với người Pháp” thơng điệp mà Người muốn gửi đến đất nước Pháp Với tinh thần ấy, ngày 23-12-1946, thay mặt Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa, Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi điện đến Thủ tướng Pháp Lê-ông Blum bày tỏ lịng mong muốn hịa bình kêu gọi phủ Pháp đừng để chiến tranh tiếp diễn Người nói rõ: Chúng tơi “rất mong muốn giữ vững hịa bình thi hành thành thực thỏa hiệp ký kết,…” “mong nhận lệnh nhà chức trách Pháp Hà Nội phải rút quân đội vị trí trước ngày 17-12 phải đình hành binh mệnh danh tảo thanh, xung đột chấm dứt ngay” [4, tr.487] Trong ngày đầu năm 1947, Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi nhiều thư, điện cho Chính phủ, Quốc
hội nhân dân Pháp nêu rõ thiện chí hịa bình, mong muốn chấm dứt chiến tranh Chính phủ nhân dân Việt Nam Nhân dịp đầu năm 1947, nhân danh Chính phủ, quốc dân Việt Nam cá nhân, Hồ Chí Minh gửi thư chúc Chính phủ quốc dân Pháp năm tốt đẹp Đồng thời, thư Người giải thích cho quốc dân Pháp hiểu “chúng tơi khơng thù hằn dân
tộc Pháp Chúng bắt buộc phải chiến đấu, chống bọn thực dân phản động mưu mô xẻ cắt Tổ quốc chúng tôi, đưa chúng tơi vào vịng nơ lệ gieo rắc chia rẽ hai dân tộc Pháp Việt Nhưng không chiến đấu chống nước Pháp quốc dân Pháp, chúng tôi lại muốn hợp tác thân ái” [5, tr.3] Để tranh
(7)hiểu biết lẫn yêu mến anh em” [4, tr.302-303] Về mối quan hệ hai nước Việt - Pháp tương lai, Người nói: “Hai nước hợp tác lập trường
huynh đệ bình đẳng” [6, tr.93]
Trong suốt đời hoạt động cách mạng mình, Hồ Chí Minh phấn đấu khơng mệt mỏi cho việc tăng cường hiểu biết lẫn dân tộc, xây dựng tình đồn kết lực lượng cách mạng dân chủ, thúc đẩy quan hệ quốc tế hữu nghị hợp tác quốc gia, nhằm bảo vệ hịa bình củng cố độc lập dân tộc Mặt khác, Người kiên đấu tranh chống chiến tranh xâm lược, cường quyền áp đặt quan hệ quốc tế hành động can thiệp xâm phạm lợi ích đáng dân tộc Với tinh thần xuyên suốt đó, ngày 18-2-1946, Cơng hàm gửi phủ nước: Trung Quốc, Hoa Kỳ, Liên Xơ Anh, Hồ Chí Minh khẳng định lại bổn phận nước lớn bắt tay vào xây dựng lại giới, nhằm đặt ngồi vịng pháp luật vơ thời hạn, mặt chiến tranh, áp bức, bóc lột mặt khác bần khiếp sợ bất công Người khẳng định việc đưa vấn đề Đông Dương bàn bạc Liên hiệp quốc cho phép hợp tác với quốc gia khác việc xây dựng giới tốt đẹp hịa bình bền vững Người nhấn mạnh nguyện vọng đáng nghiệp hịa bình giới phải bảo vệ
Với đường lối ngoại giao ln coi trọng tình hữu nghị thân ái, tinh thần đoàn kết quốc tế quốc gia dân tộc, ngoại giao Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh thiết lập mối quan hệ hữu nghị với nhiều nước giới, có nước có chế độ
chính trị - xã hội đối lập với ta Chủ trương Hồ Chí Minh thiết lập ngoại giao theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa
Trước hết, chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta trọng đến mối quan hệ với Liên Xô Trung Quốc nước xã hội chủ nghĩa khác Cả Liên Xô Trung Quốc tuyên bố cơng nhận Việt Nam Dân chủ Cộng hịa chấp nhận thiết lập quan hệ ngoại giao với nước ta Tháng 4-1951, Đại sứ quán Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thành lập Bắc Kinh tháng 2-1952, Đại sứ quán Việt Nam Dân chủ Cộng hòa bắt đầu hoạt động Mát-xcơ-va Mặt khác, từ sau Chủ tịch Hồ Chí Minh gặp Stalin, Liên Xơ chủ động phối hợp với Việt Nam tuyên truyền, vận động quốc tế, đề cao kháng chiến Việt Nam Tháng 9-1952, Liên Xô phủ đề nghị quyền Bảo Đại xin gia nhập Liên hiệp quốc; tỏ ý ủng hộ Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa nêu yêu cầu trở thành thành viên tổ chức Liên Xô khẳng định Việt Nam có Chính phủ Hồ Chí Minh Chính phủ hợp pháp nhân dân Việt Nam Tiếp theo Trung Quốc Liên Xô, nước xã hội chủ nghĩa khác tuyên bố công nhận sẵn sàng lập quan hệ ngoại giao với nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa: Cộng hòa Nhân dân Triều Tiên (31-1-1950), Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Tiệp Khắc (2-2-1950), Cộng hòa Dân chủ Đức (2-2-1950), Cộng hòa Nhân dân Rumani (3-2-1950), Cộng hòa Nhân dân Ba Lan (4-2-1950), Cộng hòa Nhân dân Hunggari (4-2-1950), Cộng hòa Nhân dân Bunggari (8-2-1950), Cộng hòa Nhân dân Anbani (13-3-1950)