Vấn đề Đảng cầm quyền trong tư tưởng Hồ Chí Minh

Cần chú ý thực hành dân chủ trong Đảng hơn nữa theo tư tưởng Hồ Chí Minh, coi đó là vấn đề then chốt của công tác xây dựng Đảng ở giai đoạn hiện nay khi: (1) Nhiều cấp ủy chưa tôn trọn[r]

VẤN ĐỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH

Mạch Quang Thắng(1)

(1)Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Ngày nhận 04/11/2016; Chấp nhận đăng 29/12/2016; Email:machquangthang2@gmail.com

Tóm tắt

Hồ Chí Minh người tham gia thành lập Đảng Cộng sản (ĐCS) Pháp năm 1920, cán bộ Ban Phương Đông Quốc tế cộng sản từ năm 1924, người chủ trì Hội nghị hợp các tổ chức cộng sản Việt Nam thành ĐCS Việt Nam đầu năm 1930 Trong trình hoạt động cách mạng lâu dài với vị vậy, Hồ Chí Minh có hệ thống quan điểm về ĐCS Việt Nam cầm quyền Những quan điểm tạo thành tảng tư tưởng kim nam cho trình hoạt động ĐCS Việt Nam

Từ khóa: Hồ Chí Minh, đảng cộng sản, cầm quyền, ngun tắc

Abstract

THE RULING PARTY IN THE IDEOLOGY OF HO CHI MINH

Ho Chi Minh was the founding member of the Communist Party of France in 1920; a member of the Committee of People of the East, Comintern, since 1924; and the chairman of the Congress unifying communist organisations into the Communist Party of Vietnam (CPV) in early 1930 During his long term engagement in revolutionary cause with such roles, Ho Chi Minh constructed series of thoughts on CPV as a ruling party The thoughts have laid the foundation and guidance for the ideology and performance in the development of CPV

1 Xây dựng Đảng Cộng sản cầm quyền phù hợp với nước nông nghiệp, kinh tế chậm phát triển

đã nêu đề cập đến vấn đề ĐCS Liệu có tổ chức xây dựng phát triển tổ chức cộng sản môi trường kinh tế nông nghiệp, chậm phát triển Việt Nam không, mà “biển” tiểu nông rộng lớn, số lượng giai cấp cơng nhân so với tổng số dân cư, q trình giai cấp cơng nhân tiến lên giai cấp công nhân đại công nghiệp diễn chậm chạp? Tình hình khơng hữu năm sau giành quyền mà cịn có chiều dài thời lượng cầm quyền từ năm 1945 sau Hồ Chí Minh người trả lời mặt lý luận mặt thực tế hoàn toàn xây dựng ĐCS cầm quyền nước có hồn cảnh

Hồ Chí Minh nêu lên quy luật đời ĐCS Việt Nam chủ nghĩa Mác - Lênin kết hợp với phong trào công nhân phong trào yêu nước Nhưng, nên khẳng định thêm: không

những quy luật ra đời mà quy luật phát triển ĐCS Việt Nam Chính việc đưa

thêm yếu tố phong trào yêu nước vào kết hợp với chủ nghĩa Mác-Lênin phong trào công nhân làm sở cho chiến lược Đảng việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; sở xã hội Đảng khơng giai cấp cơng nhân mà cịn tồn thể nhân dân

2 Nêu cao tư cách Đảng Cộng sản cầm quyền

Một là: Hồ Chí Minh ln ln xác định trách nhiệm cao Đảng cầm quyền đối với dân Hồ Chí Minh đánh giá cao vai trị nhân dân nghiệp xây dựng đất nước Người hay nêu lên bệnh làm tổn hại đến tư cách Đảng cầm quyền – Đảng có quyền, cán bộ, đảng viên có quyền lực tay, vi phạm quyền làm chủ nhân dân Bản thân Hồ Chí Minh tự xác định việc làm Chủ tịch nước giống người lính lệnh quốc dân mặt trận, nhân dân cho lui Người vui lịng lui Chính mà Hồ Chí Minh nêu lên trách nhiệm Đảng cầm quyền vừa người lãnh đạo, vừa người đầy tớ, trâu ngựa thật trung thành nhân dân Nói cách tổng quát, quan điểm Hồ Chí Minh “bao nhiêu quyền hạn nơi dân” Đảng cầm quyền Đảng nhân dân giao quyền, giao trách nhiệm lãnh đạo toàn xã hội để bảo đảm quyền lợi cho dân, cho Tổ quốc

Hai là: lực lượng cán bộ, đảng viên phải luôn vững mạnh Đây yêu cầu chung cho tất thời kỳ hoạt động Đảng, kể trước cầm quyền Nhưng điều đáng ý Hồ Chí Minh quan niệm nghiệp xây dựng đất nước chiến đấu khổng lồ chống lại cũ kỹ, hư hỏng, địi hỏi đội ngũ cán bộ, đảng viên giai đoạn Đảng cầm quyền phải vững mạnh Hai mặt thống người đức tài điều mà Hồ Chí Minh ln ln nhấn mạnh để rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên

Trong tư cách ĐCS cầm quyền, Hồ Chí Minh nhấn mạnh đến vấn đề “đạo đức”, “văn minh” Đảng Đối với Việt Nam, nước phương Đông, chịu ảnh hưởng định tư tưởng Nho giáo coi trọng tu dưỡng đạo đức cá nhân, vấn đề đạo đức bật hết Chính thân Hồ Chí Minh quan niệm rằng, nói chung dân tộc phương Đơng giàu tình cảm, họ, gương sống cịn có giá trị trăm diễn văn tuyên truyền Hồ Chí Minh coi đạo đức gốc, tảng người cộng sản Từ cuối năm 20, hệ thống giảng cho Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên,

Hồ Chí Minh đưa lên đầu nhập môn phần Tư cách người cách mạng

Trong quan niệm Hồ Chí Minh, đạo đức bao hàm yếu tố lực, phẩm chất cán bộ, đảng viên Có lẽ “nói làm” nhiều vấn đề đạo đức cách mạng, nhiều lúc mượn khái niệm đạo đức Nho giáo mang nội dung mới, số người lầm tưởng rằng, Hồ Chí Minh thiên “đức trị” Điều liên quan đến triết lý phát triển Hồ Chí Minh Người xuất phát từ cách tiếp cận với văn hóa học, đặc biệt văn hóa đạo đức chủ nghĩa nhân văn Đó lý luận thực tiễn đời Hồ Chí Minh biến đổi vấn đề nhân sinh xã hội theo chiều hướng tốt đẹp Một biểu rõ Hồ Chí Minh rèn luyện đảng cộng sản Đảng trở thành Đảng đạo đức, văn minh Người “rèn” đạo đức cán bộ, đảng viên thực tế không dừng lại quy định khô cứng văn

3 Tiền đề cầm quyền vững Đảng Cộng sản phải thực tốt nguyên tắc hoạt động

Những nguyên tắc hoạt động ĐCS Việt Nam cầm quyền thể số điểm:

Một: Thực tập trung dân chủ Hồ Chí Minh đưa luận đề liên quan mật thiết với nhau: tập trung tảng dân chủ, dân chủ phải đến tập trung Như vậy, hàm lượng dân chủ cao, đậm đặc sinh hoạt Đảng tập trung Đảng đắn nhiêu Hồ Chí Minh nhấn mạnh rằng, phải làm cho tất đảng viên bày tỏ kiến Đảng, tức khơi dậy tinh thần trách nhiệm tính tích cực chủ động tất đảng viên Khi thảo luận, bày tỏ ý kiến đến tập trung, tức đề cập ý chí thống nhất, hành động thống nhất, có sức mạnh Và, nói Hồ Chí Minh, lúc quyền tự đảng viên hóa quyền phục tùng chân lý

Hai: Thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Để nhấn mạnh tính chất này, Hồ Chí Minh lưu ý hai điều cần tránh hoạt động Đảng cầm quyền: (1) Độc đoán, chuyên quyền, coi thường tập thể; (2) Dựa dẫm tập thể, không dám đoán Đảng cầm quyền phải dám chịu trách nhiệm trước vận mệnh Tổ quốc, trước lợi ích nhân dân tồn dân tộc tầm trí tuệ cao

Ba: Thực tự phê bình phê bình Đây điều trăn trở Hồ Chí Minh với tư cách Chủ tịch Đảng cầm quyền Người đầy lo lắng, có yếu tố có nguy làm tổn hại đến đồn kết, trí Đảng, dân Người tìm cách cố gắng khắc phục Muốn thế, Hồ Chí Minh nhấn mạnh tới việc giáo dục cho toàn Đảng tinh thần tự phê bình phê bình, coi việc làm thường xuyên

Bốn: Chú trọng kết nạp người ưu tú vào Đảng luôn làm Đảng, loại bỏ phần tử biến chất khỏi Đảng Mượn khái niệm hóa học vật lý học, q trình đồng hóa dị hóa vật, q trình làm đội ngũ qua lọc (filter) ĐCS cầm quyền Đảng người kết thành tổ chức Chất lượng, lực cầm quyền Đảng phụ thuộc có tính chất định vào chất lượng, lực đội ngũ đảng viên Hồ Chí Minh người nói viết nhiều yêu cầu này, Người nêu gương lớn sáng tư cách người cộng sản, tỏ rõ thái độ làm cho đội ngũ đảng viên sạch, vững mạnh

quyền: người, từ cán cao cấp đến đảng viên khác có nghĩa vụ tơn trọng thực thi pháp luật

Sáu: Có trách nhiệm với dân tăng cường mối quan hệ với dân Mục đích hoạt động Đảng quyền lợi dân một, điểm xuyên suốt Hồ Chí Minh suốt

q trình hoạt động cách mạng Hồ Chí Minh, tác phẩm Sửa đổi lối làm việc (năm 1947),

chia dân làm ba loại ba hạng: tiên tiến, vừa vừa, lạc hậu Nhiệm vụ Đảng phải làm cho dân giác ngộ để đưa dân lên hàng "dân tiên tiến" Gần dân, hiểu dân, dân, phong cách Hồ Chí Minh u cầu có tính ngun tắc mà Hồ Chí Minh nêu lên cho hoạt động Đảng cầm quyền Đảng gắn bó chặt chẽ với dân vấn đề có tính chất định thành cơng đến tồn phát triển Đảng với tư cách tổ chức nhân dân giao phó trách nhiệm thay mặt gánh vác trách nhiệm lãnh đạo nghiệp đấu tranh cho thắng lợi cách mạng

Bảy: Chú trọng giữ vững tăng cường mối quan hệ quốc tế sáng ĐCS cầm quyền cần phải trọng đến tình đồn kết quốc tế, lợi ích chung nhân dân tồn giới Trong sách đối nội đối ngoại, Đảng cầm quyền phải lãnh đạo bảo đảm lợi ích dân tộc đồng thời không phương hại đến lợi ích nước khác

4 Những vấn đề giai đoạn

Thời kỳ Hồ Chí Minh sống có đặc điểm khác với Vậy, liệu quan điểm ĐCS cầm quyền Hồ Chí Minh có vận dụng vào hồn cảnh không? Câu trả lời là: Được

Đây thời kỳ Việt Nam mở cửa, hội nhập quốc tế hồn cảnh tồn cầu hố Trong chuyển biến phức tạp tình hình giới khoảng vài thập niên cuối kỷ XX, Việt Nam chuyển đổi sang chế mới, với tư phát triển Việt Nam nước nằm “vành đai” động châu Á - Thái Bình Dương, có chịu ảnh hưởng trực tiếp, mạnh mẽ hồn cảnh Những kiện, bước Việt Nam năm cuối kỷ XX thập niên đầu kỷ XXI q trình trở lại sở vững quan điểm Hồ Chí Minh tính quốc tế Việt Nam ngày hội nhập sâu đầy đủ vào q trình tồn cầu hóa, trình vừa hợp tác vừa đấu tranh cho phát triển bền vững Thời kỳ Hồ Chí Minh sống từ ĐCS Việt Nam cầm quyền năm 1945 trở thời kỳ lực lượng cách mạng hùng mạnh, có hệ thống xã hội chủ nghĩa đối lập với chủ nghĩa tư Nay, điều khơng cịn Thay vào giới khơng phần phức tạp quan hệ tồn cầu hố Sự thay đổi cục diện trị giới cịn chỗ chiến tranh lạnh kết thúc tình hình giới lại đứng trước thử thách lớn Đó chiến tranh cục bộ, xung đột sắc tộc, tôn giáo, lực khủng bố quốc tế gây cảnh chết chóc, đẫm máu Đó can thiệp độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ nhiều nước giới bất chấp định chế hành xử luật pháp quốc tế nguyên tắc, hiến chương Liên hợp quốc Việt Nam quốc gia nằm khu vực Đông Nam Á châu Á - Thái Bình Dương - khu vực động phát triển giới song đầy tiềm ẩn nguy ổn định Đảng Cộng sản Việt Nam đứng trước tình hình giới vừa có thuận lợi vừa có khó khăn, thách thức

vào tổ chức quốc tế, Việt Nam có nhiều hội để bứt lên, hy vọng thu hẹp dần khoảng cách tụt hậu để phát triển kinh tế so với nhiều nước khu vực quốc tế Việt Nam bước vào môi trường rộng mở mà môi trường rộng lớn này, lực phát huy mối quan hệ Đó Việt Nam tiếp tục có ổn định trị, tạo điều kiện tiên quyết, quý báu, để phát triển nhanh, bền vững Sau 30 năm tiến hành đổi mới, Việt Nam thu thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, lực Việt Nam mạnh lên nhiều Cái mạnh không biểu tốc độ tăng trưởng GDP năm, số phát triển khác hệ thống tính tốn quốc tế mà cịn trình độ, tư bắt nhịp kịp với tư phát triển giới Đó hết, người Việt Nam khát khao cống hiến nhằm đưa đất nước tiến nhanh bền vững, sánh vai với cường quốc năm châu Nhân dân Việt Nam thấu chịu thử thách qua nỗi nhục bị nước ngồi hộ, nỗi nhục nghèo nàn lạc hậu kích vào tâm trí, cứa vào lịng tự trọng người Việt Nam, vậy, chưa ý chí vươn lên khỏi tình trạng khó khăn lại mạnh người Việt Nam Điều kiện quốc tế, bên cạnh khó khăn, nhìn tổng qt, tương lai gần, có nhiều thuận lợi cho nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá gắn với phát triển kinh tế tri thức Ba yếu tố thời, lực đan xen Thời lực đưa lại Thế lực tác động thúc đẩy thời mau xuất

Thách thức, nguy điều kiện nằm thời Khi hội nhập quốc tế dịng xốy tồn cầu hố, Việt Nam bị chế định “luật chơi” quốc tế định sẵn, mà Việt Nam khơng có quyền sửa Hoạt động Việt Nam môi trường quốc tế diễn hoàn cảnh cạnh tranh gay gắt, liệt gấp bội so với trước đây, mức độ hệ số rủi ro lớn dày

Thời cơ, thách thức, nguy quyện với nhau, chuyển hoá cho thời kỳ, giai đoạn, chí thời điểm, làm cho tranh toàn cảnh nước Việt Nam đà phát triển phong phú màu sắc, làm cho Đảng nhìn nhận vật tượng khó khăn Tình hình đặt cho ĐCS Việt Nam thử thách nghiệt ngã nhất: phải nắm bắt thời cơ, chấp nhận vượt qua thách thức, nguy cơ, có lực cầm quyền cao, tư duy, lĩnh trị phải sáng suốt kiên định ĐCS Việt Nam phải đề đường lối tổ chức thực thắng lợi đường lối lãnh đạo đất nước bứt lên mạnh mẽ, tiến kịp bước tiến chung nhân loại, sánh vai với nhiều nước phát triển kinh tế khu vực giới; không, mãi, không bao giờ, nghĩa chịu cảnh nằm lằn ranh, giới vùng trũng tăng tiến giới

Một vấn đề đặt là: ĐCS Việt Nam cầm quyền bị thối hố, biến chất, Đảng khơng khắc phục đẩy lùi tình trạng phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, khơng ngăn chặn khắc phục tình trạng “tự chuyển hóa”, “tự diễn biến” bị vai trị lãnh đạo hệ thống trị tồn xã hội Khi đó, điều xảy thành mà nhân dân Việt Nam giành xương máu, mồ hôi nhiều hệ bị Cách mạng phải tự bảo vệ Đó thách thức lớn tự thân ĐCS Việt Nam Nắm lấy thời cơ, vượt qua thách thức, nguy cơ, đó, phụ thuộc vào vào thân ĐCS Việt Nam cầm quyền Với tình vậy, Đảng phải thường xuyên tích cực tự đổi tự chỉnh đốn

lực cầm quyền Đảng tổng hồ trình độ, khả năng, lĩnh trị để giải yêu cầu, nhiệm vụ tình hình đất nước đặt nhằm đạt mục tiêu phát triển Muốn đề đường lối, chủ trương phù hợp, phải nắm tình hình mặt nước quốc tế Đây trình dựa sở vững quan điểm Hồ Chí Minh sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam mà Người tuyên bố từ năm đầu nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ thành lập Phải tránh bảo thủ, trì trệ xây dựng đường lối, chủ trương Đảng Trong đổi mới, vừa phải ý đến vấn đề nảy sinh, kịp thời nghiên cứu, tổng kết để mạnh dạn bổ sung, phát triển kịp thời cương lĩnh, đường lối, chủ trương Đảng

Bảo thủ, trì trệ, khơng chịu bổ sung, phát triển cương lĩnh, đường lối, chủ trương tình hình nước quốc tế có biến chuyển, thay đổi khơng xứng đáng với đảng tiên phong, đảng động, sáng tạo, chủ thể khởi xướng đổi toàn diện đất nước, đưa đất nước Việt Nam tiến nhanh, mạnh, đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử 30 năm đổi vừa qua Ở đây, việc “thiết kế” nội dung đường lối có tầm quan trọng đặc biệt, “sai ly dặm” Phải tính tốn cẩn trọng sở nghiên cứu khoa học lý luận trị, phải có lĩnh trị vững vàng, kết hợp tính khoa học với tình hình thực tế nhạy cảm đất nước giới để đề đường lối, chủ trương phù hợp Có thể có vấn đề coi đúng, giai đoạn này, thời kỳ này, lúc chưa thể khơng thể thực hiện, hồn cảnh chưa cho phép; vậy, thuộc lĩnh trị, thuộc nghệ thuật cầm quyền, lãnh đạo Theo đó, kết hợp chặt chẽ nhà khoa học, đặc biệt khoa học lý luận trị, với nhà hoạt động trị, hoạt động thực tiễn, tức đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, có ý nghĩa quan trọng

Đảng cầm quyền phải sạch, vững mạnh Sự cầm quyền Đảng khơng tự nhiên mà có khơng phải tự nhận mà Sự cầm quyền kết q trình Đảng chứng tỏ với tồn xã hội sức mạnh uy tín mình, Đảng tồn dân tộc thừa nhận vai trị cầm quyền Tính đáng cầm quyền có thực tế, khơng phủ nhận Nhưng, Đảng khơng cịn vị trí cầm quyền nữa, Đảng bị suy yếu, không sạch, vững mạnh, niềm tin nhân dân vào Đảng bị suy giảm bị Điều giống lập luận Hồ Chí Minh Người cho rằng, dân tộc, đảng người, ngày hơm qua vĩ đại, có sức hấp dẫn lớn, không định hôm ngày mai người yêu mến ca ngợi, lịng khơng sáng nữa, sa vào chủ nghĩa cá nhân Chính vậy, vai trị cầm quyền Đảng việc phải luôn tự đổi tự chỉnh đốn thân hai vế đồng thời vận hành thể sống Đảng

Nguy lớn Việt Nam tương lai gần nguy Đảng bị suy yếu, vai trò cầm quyền bị suy giảm dẫn đến Đảng chế độ trị có Do đó, thân Đảng Điều làm cho người Việt Nam thấu hiểu Đảng lại xác

định xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Tính chất then chốt nhiệm vụ thể việc

có sẵn đáp án, giải tất vấn đề, việc suôn sẻ; rằng, đường lối đũa thần, vung lên việc tốt đẹp đâu vào Xây dựng đường lối thời buổi hội nhập quốc tế, xu tồn cầu hố, kinh tế thị trường nhiệm vụ khó, phần sau q trình đó, Đảng cịn yếu Điều phụ thuộc vào nhiều yếu tố, phụ thuộc vào lực, trí tuệ, phẩm chất đội ngũ cán bộ, đảng viên Cần có đội ngũ cán bộ, đảng viên có tầm cao trí tuệ, đầy tinh thần trách nhiệm trước Đảng, trước dân tộc, động, dám nghĩ, dám làm

Cần ý thực hành dân chủ Đảng theo tư tưởng Hồ Chí Minh, coi vấn đề then chốt công tác xây dựng Đảng giai đoạn khi: (1) Nhiều cấp ủy chưa tôn trọng quyền làm chủ đảng viên; (2) Khơng đảng viên không thực trách nhiệm làm chủ, tỏ thờ ơ, thụ động trị, khơng sử dụng quyền trách nhiệm đóng góp ý kiến, bày tỏ kiến tổ chức Đảng; (3) Lợi dụng dân chủ để xun tạc, cơng kích tổ chức Đảng cá nhân cán bộ, đảng viên; (4) Núp bóng dân chủ để lồng ý kiến cá nhân thao túng tổ chức Đảng, tức độc đoán, chuyên quyền, độc tài, lạm quyền vỏ dân chủ; (5) Dân chủ hình thức, nhiều việc cán bộ, đảng viên đóng góp ý kiến (thậm chí cho nhân dân đóng góp ý kiến) không nghiên cứu để tiếp thu, dẫn đến tốn tiền bạc, làm giảm lịng tin người hỏi ý kiến; (6) Có thái độ khơng đắn, lẫn lộn đối tượng, có khơng trường hợp đối xử khơng với người có ý kiến “gai góc”; (7) Thao túng khuyến khích tình trạng vơ phủ, v.v

Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng.Phương thức lãnh đạo Đảng cầm quyền đứng vị trí thứ hai sau có nội dung lãnh đạo Nhưng, khơng phủ nhận tầm quan trọng đặc biệt vấn đề phương thức lãnh đạo Đường lối sai khơng thể có phương thức lãnh đạo Đã đành Nhưng, dù có đường lối đúng, mà phương thức lãnh đạo khơng phù hợp, chí sai, khơng thể đưa đường lối, chủ trương Đảng cầm quyền vào sống, chí làm cho cách mạng bị tổn thất Trong tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh, phải đặt trọng tâm vào việc tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước (trong nội hàm khái niệm “cầm quyền” Đảng, yếu tố chủ yếu nhất) Vai trò Nhà nước hoàn cảnh hội nhập quốc tế ngày rõ Điều khơng phản ánh điểm nhấn rằng, nói đến “cầm quyền” đảng trị nào, có ĐCS Việt Nam, trước hết nói đến đảng lãnh đạo nhà nước; rằng, xã hội nói chung nhà nước pháp quyền nói riêng, nhà nước trung tâm quyền lực, thể ý chí quyền lực nhân dân, thực chức đối nội, đối ngoại Xét mối quan hệ với Đảng cầm quyền Nhà nước, có Nhà nước, có chức năng, nhiệm vụ thể chế hoá đường lối, chủ trương Đảng

Như vậy, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, với ý nghĩa Hiến pháp pháp luật quyền lực tối thượng điều chỉnh quan hệ xã hội, Hiến pháp, pháp luật hàm chứa lòng chúng tinh thần nội dung đường lối, quan điểm, chủ trương Đảng Vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, đó, biểu đạt vai trò cầm quyền Đảng Điều tất yếu dẫn đến, theo lơgíc, muốn nâng cao lực cầm quyền Đảng, cịn phải tăng cường xây dựng thân Nhà nước pháp quyền