Đang tải... (xem toàn văn)
[r]
(1)LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM
(2)Chương II: Chủ thể luật hành Việt Nam
I Khái quát chung về chủ thể Luật Hành
chính Việt Nam
II Cơ quan hành nhà nước- chủ thể
bản luật hành chính
III Cán bộ, công chức
IV Địa vị pháp lý- hành tổ chức xã
hội
V Địa vị pháp lý - hành công dân
(3)I Khái quát chung về chủ thể Luật Hành Việt Nam
Ch th pháp lut hành nhng cá
nhân, t chc có kh tr thành bên tham gia quan h pháp lut hành có
nhng quyn nghĩa v pháp lý cơ s
nhng quy phm pháp lut hành chính.
(4)1 Năng lực pháp luật hành chính
là kh ca ch th có đc quyn ch
th và mang nghĩa v pháp lut hành chính đc nhà nc tha nhn.
năng lc pháp lut hành tin ñ, ñiu
(5)1.1 Năng lực pháp luật hành của cá nhân
Các cá nhân - chủ thể luật hành là
những cơng dân Việt Nam, người nước ngồi và người khơng có quốc tịch sinh sống, lao
ñộng, học tập lãnh thổ Việt Nam.
năng lực pháp luật hành công dân
xuất từ khi sinh Từ thời điểm đó
(6)1.2 Năng lực pháp luật hành của tổ chức
Xuất từ khi thành lập tổ chức
Được quy ñịnh ñịnh pháp lý
thành lập tổ chức
Có thể thay ñổi theo thời gian cứ vào
(7)2 Năng lực hành vi hành chính
Năng lc hành vi pháp lut hành kh
năng thc t ca ch th pháp lut hành chính đc nhà nc tha nhn, b ng hành vi ca thc hin quyn ch
(8)2.1 Năng lực hành vi hành của cá nhân
Xuất sau lực pháp luật cá nhân
khi hội tụ ñủ ñiều kiện theo quy ñịnh pháp luật;
phụ thuộc vào tình trạng sức khỏe, trình độ
văn hóa, khả thực thực tế của cá nhân
có thể bị hạn chế theo quy định pháp luật
và ñịnh quan nhà nước có thẩm quyền ban hành (người tâm thần, người mắc bệnh truyền nhiễm, vi phạm hành
(9)2.2 Năng lực hành vi hành của tổ chức
xuất ñồng thời với lực pháp luật
hành thời điểm thành lập thức tổ chức ấy;
Chịu sự chi phối quy ñịnh pháp luật và
các yếu tố khác (ñiều kiện hoạt ñộng, ñội ngũ
(10)II Cơ quan hành nhà nướ
c-chủ thể bản của luật hành chính
1 Khái niệm, ñặc ñiểm, phân loại quan
HCNN
2 Chính phủ - quan HCNN cao nhất 3 Bộ, quan ngang Bộ
4 UBND quan chuyên môn
(11)1 Khái niệm, ñặc ñiểm, phân loại cơ
quan HCNN
(12)1.1 Khái niệm
Cơ quan HCNN bộ phận cấu thành bộ
(13)1.2. Đặc ñiểm
(14)ñặc ñiểm của cơ quan nhà nước
• Là tổ chức tập hợp người làm việc đó;
• Có tính độc lập tương đối cấu tổ chức • Thành lập theo quy định pháp luật
• Có thẩm quyền định pháp luật quy
(15)ñặc ñiểm ñặc thù
Là bộ máy chấp hành quan quyền lực
nhà nước
Được thành lập ñể thực chức quản
lý nhà nước, ñảm bảo thực thi pháp luật
Các quan HCNN hệ thống phức tạp,
có số lượng đơng đảo nhất, có mối liên hệ
chặt chẽ, tạo thành hệ thống thống từ Trung ương tới ñịa phương, sở, chịu
(16)1.3 Phân loại
a Theo căn c pháp lý ñ thành lp
- Cơ quan hiến ñịnh
- Cơ quan ñược thành lập sở các ñạo luật văn luật
b Theo v trí h th ng b máy hành
chính
- Cơ quan HCNN cao
- Các quan HCNN Trung ương
(17)c Theo tính ch!t th"m quyn
- Cơ quan HCNN có thẩm quyền chung - Cơ quan HCNN có thẩm quyền riêng
d Theo hình thc t chc ch đ gii
quy t công vic
(18)2 Chính phủ-CQHCNN cao nhất
2.1 Vị trí pháp lý CP bộ máy nhà
nước
2.2 Tổ chức - cấu
2.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
2.4 Quy chế làm việc Chính phủ (Hình
(19)2.1 Vị trí pháp lý của CP bộ
máy nhà nước (Điều 109 Hiến pháp 1992)
Chính phủ là quan chấp hành Quốc
hội, quan HCNN cao nhất;
Chính phủ thống quản lý việc thực
các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh đối ngoại
Nhà nước; bảo ñảm hiệu lực bộ máy Nhà nước từ trung ương ñến sở; bảo đảm việc tơn trọng chấp hành Hiến pháp pháp
(20)2.2 Tổ chức - cấu
Cơ c!u t chc ca Chính ph g#m B ,
các cơ quan ngang B , Quốc hội
ñịnh thành lập theo ñề nghị của Thủ tướng Chính phủ.
Chính ph g#m có Th tng Chính ph,