Giải pháp tạo việc làm cho thanh niên dân tộc thiểu số tỉnh lào cai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI -*** - BÙI QUANG HƯNG GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI -*** - BÙI QUANG HƯNG GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH LÀO CAI CHUYÊN NGÀNH : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mà SỐ : 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS TS ðỖ KIM CHUNG HÀ NỘI - 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế i LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị Tơi xin cam đoan, giúp ñỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ñã ñược rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Bùi Quang Hưng Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ii LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành luận văn này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám Hiệu trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Bộ mơn Chính sách; cảm ơn Thầy, Cơ giáo truyền đạt cho tơi kiến thức q báu suốt trình học tập nghiên cứu Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới GS.TS Thầy ðỗ Kim Chung - người ñã dành nhiều thời gian, tạo ñiều kiện thuận lợi, hướng dẫn phương pháp khoa học cách thức thực nội dung đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn ban lãnh ñạo Tỉnh uỷ - UBND tỉnh Lào Cai, UBND huyện tỉnh, Ban dân tộc tỉnh Lào Cai, Sở Lao ñộng – TB&XH tỉnh Lào Cai Sở, ban, ngành ñịa bàn; trường, trung tâm sở ñào tạo nghề ñịa bàn tỉnh; ñồng bào niên dân tộc Thái, Tày, H’mơng, Nùng, Dao tiếp nhận nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp thơng tin, số liệu cần thiết phục vụ cho trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè chia sẻ, động viên, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Trong q trình làm nghiên cứu, có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu ñã trao ñổi, tiếp thu ý kiến Thầy Cơ bạn bè Song, điều kiện thời gian trình độ nghiên cứu thân cịn nhiều hạn chế nên nghiên cứu khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến Thầy Cơ bạn để luận văn hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng 12năm 2013 Tác giả luận văn Bùi Quang Hưng Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii MỤC LỤC Lời cam ñoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình, đồ thị x MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ðối tượng phạm vị nghiên cứu 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN DÂN TỘC THIỂU SỐ 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niên tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số 4 2.1.2 Vai trò việc làm tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số 12 2.1.3 ðặc ñiểm tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số [15], [8] 14 2.1.4 Nội dung nghiên cứu tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số 15 2.1.5 Những yếu tố ảnh hưởng ñến tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số 2.2 Cơ sở thực tiễn giải pháp tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số 2.2.1 Kinh nghiệm số nước vấn ñề việc làm niên 23 26 26 2.2.2 Tình hình thiếu việc làm, thất nghiệp niên, giải pháp tạo việc làm cho niên Việt Nam 29 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iv 2.2.3 Kinh nghiệm Tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số số ñịa phương nước ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 31 36 36 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 36 3.1.2 38 3.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội Phương pháp nghiên cứu 40 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 40 3.2.2 Chọn ñiểm nghiên cứu 40 3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 41 3.2.4 Phương pháp xử lý phân tích 42 3.2.5 Hệ thống tiêu phân tích 44 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 46 4.1 Thực trạng giải pháp tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai 46 4.1.1 Thực trạng lao ñộng việc làm niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai 46 4.1.2 Tình hình thực giải pháp tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai 53 4.1.3 Kết hiệu giải pháp tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai 68 4.1.4 Các yều tố ảnh hưởng tới tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai 79 4.2 Một số giải pháp tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai thời gian tới 84 4.2.1 Quan ñiểm ñịnh hướng 84 4.2.2 Các giải pháp 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95 5.1 Kết luận 95 5.2 Kiến nghị 97 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế v 5.2.1 ðối với nhà nước 97 5.2.2 ðối với ñịa phương 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHIẾU ðIỀU TRA 99 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa SAVY ðiều tra quốc gia Vị thành niên Thanh niên Việt Nam Lð-TB&XH Lao ñộng, thương bình xã hội ILO Tổ chức Lao ñộng quốc tế EU Châu Âu UNFPA Quỹ Dân số Liên Hiệp Quốc DTTS Dân tộc thiểu số ðVT ðơn vị tính SL Số lượng CC Cơ cấu BQ Bình quân GTNT Giao thông nông thôn HTX Hợp tác xã NN Nông nghiệp NXB Nhà xuất TDTT Thể dục thể thao TMDV Thương mại dịch vụ TTCN Tiểu thủ công nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh PTNT Phát triển nông thôn UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1 Lực lượng lao ñộng nước năm 2003 năm 2007 2.2 Tỷ lệ lao ñộng thất nghiệp thiếu việc làm lực lượng lao 30 ñộng ñộ tuổi năm 2008 phân theo vùng nước 31 3.1 Hiện trạng sử dụng ñất năm 2012 tỉnh Lào Cai 37 3.2 Tình hình dân số lao động tỉnh Lào Cai qua năm (2009-2011) 39 3.3 Số mẫu ñiều tra theo nhóm dân tộc vùng điều tra 40 3.4 Số mẫu điều tra nhóm đối tượng 42 4.1 Quy mơ lao động niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai giai ñoạn 2010 – 2012 4.2 Số lượng lao ñộng niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai chia theo khu vực nhóm ngành 4.3 49 Lực lượng lao động niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai chia theo trình độ văn hố chun mơn 4.5 47 Lực lượng lao ñộng niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai chia theo nhóm tuổi 4.4 46 51 Tình hình lao ñộng việc làm niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai năm 2012 53 4.6 Mạng lưới sở ñào tạo nghề ñịa bàn tỉnh Lào Cai 54 4.7 Kết thực công tác ñào tạo nghề cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai 4.8 Tiếp cận niên dân tộc thiểu số với sách hỗ trợ vay vốn phát triển kinh tế hộ 4.9 57 59 Tình hình cho vay vốn tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai theo nhóm dân tộc 61 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế viii 4.10 Sự tham gia hoạt động khuyến nơng niên dân tộc thiểu số theo vùng nhóm dân tộc 4.11 Số lượng tham gia mơ hình khuyến nơng theo vùng nhóm dân tộc 4.12 77 ðánh giá niên dân tộc thiểu số phù hợp hoạt ñộng hỗ trợ khuyến nông – khuyến lâm 4.21 76 Kết giải việc làm cho niên dân tộc thiểu số thông qua hoạt động khuyến nơng – khuyến lâm 4.20 75 Số lượng niên ñược phân theo nhu cầu vay vốn vùng ñược ñiều tra 4.19 74 Số lượng cán cấp niên dân tộc ñánh giá hiệu vay vốn 4.18 73 Số lượng niên theo ý kiến họ mức ñộ phù hợp với khoản tiền so với mong muốn 4.17 71 Số lượng niên dân tộc thiểu số ñược vay vốn theo mục ñích sử dụng theo vùng nhóm dân tộc 4.16 70 Số lượng niên dân tộc thiểu số người sử dụng ñánh giá tay nghề lao ñộng sau ñược ñào tạo 4.15 69 Số lượng niên ý kiến ñánh giá họ lực ñào tạo sở ñào tạo nghề ñịa bàn 4.14 65 Số lượng niên có việc làm sau học nghề theo loại nghề 4.13 63 77 Số lượng niên theo nhu cầu tham gia hoạt ñộng khuyến nông – khuyến lâm niên dân tộc thiểu số thời gian tới 78 4.22 Số lao ñộng niên ñược xuất qua năm theo vùng 78 4.23 Dân số tỉnh Lào Cai theo thành phần dân tộc 79 4.25 Tỷ lệ thất nghiệp nữ giới so với tỷ lệ thất nghiệp chung theo cấu tuổi Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 81 ix KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trong thời gian qua giải pháp tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn, ñã nêu ñược quan ñiểm việc làm tạo việc làm cho niên dân tộc thiêu số, phải hiểu ñược chất tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số người lao động trình độ văn hóa thấp, sinh sống chủ yếu vùng cao chủ yếu sản xuất nông nghiệp Vậy cần phải phát triển bền vững, ñào tạo nghề, hỗ trợ cho người lao ñộng kỹ thuật yếu tố giúp họ tăng thu nhập tạo thêm nhiều việc làm nông nghiệp, ngành nghề truyền thống loại hình dịch vụ, giúp chuyển dịch cấu kinh tế địa phương Yếu tố ảnh hưởng tới cơng tác tạo việc làm cho số ảnh hưởng tới tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số gồm: thành phần dân tộc văn hoá, ảnh hưởng giới tính trình độ chun mơn, ảnh hưởng trình độ chun mơn sở ñào tạo nghề sách tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số ðảng Nhà nước, nguồn kinh phí nhà nước cho địa phương nguồn lực địa phương cơng tác tạo việc làm yếu tố quan trọng, trình độ lực người lao động có ảnh hưởng tới giới thiệu việc làm, trình độ lực cao tỷ lệ tìm việc làm cao ngược lại Thực tế tình hình thực giải pháp tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số Lào Cai có kết cho thấy: Lao ñộng niên dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ 46,35% tổng số lao ñộng địa bàn tỉnh Lào Cai Trong đó: 84,2% thuộc khu vực nơng thơn, 71,76% hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp, 57,65% số chưa qua đào tạo; Trong năm, tồn tỉnh đào tạo nghề ñược cho 30.065 niên dân tộc thiểu số; nhóm nghề nơng nghiệp đào tạo cho 22.016 niên, chiếm tỷ lệ 73,23%; nhóm nghề phi nơng nghiệp ñào tạo ñược cho 8.049 niên, chiếm tỷ lệ 26,77%; Với 300 niên dân tộc thiểu số nghiên cứu điều tra khảo sát có 82 niên ñã tham gia vay vốn phát triển kinh tế hộ, chiếm tỷ lệ 27,33% tổng số niên nghiên cứu khảo sát; Thanh niên dân tộc thiểu số nghiên cứu khảo sát có tham gia lớp Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 95 tập huấn khuyến nông tổ chức 220 niên (73,33%), tham gia mơ hình khuyến nơng – khuyến lâm 78 niên (26%), ñã áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất 196 niên (65,33%), đưa giống trồng/vật ni vào sản xuất 128 niên (42,67); Mục đích sử dụng vốn vay niên dân tộc thiểu số chủ yếu ñầu tư phát triển trồng trọt (24,39%) chăn ni (39,02%) Kết đánh giá cơng tác sử dụng vốn vay phát triển kinh tế hộ niên hiệu quả; Trong năm 2010 – 2012, số vốn đầu tư cho hoạt động khuyến nơng – khuyến lâm 3.240 triệu ñồng, ñã giải việc làm cho 1.680 niên dân tộc thiểu số Nhưng hạn chế số niên chưa qua đào tạo cịn chiếm tỷ lệ cao 57,65% chưa qua ñào tạo, lực trường, trung tâm nghề hạn chế giảng viên sở vật chất, số lượng niên tham gia xuất lao động cịn ít, năm có 425 niên dân tộc thiểu số xuất ñi lao ñộng nước, số niên dân tộc thiểu số sau đào tạo nghề tìm ñược việc làm ngành phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ thấp Kinh phí hỗ trợ cho trung tâm dạy nghề giới thiệu việc làm cịn ít, chưa co nhiều chương trình hỗ trợ đẩy mạnh ngành nghề phi nông nghiệp ðể làm tốt công tác tạo việc làm cho niên dân tôc thiểu số thời gian tới tỉnh Lào Cai cần phải thực tốt giải pháp tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số, bổ sung kinh phí cho công tác giới thiệu việc làm cho niên dân tơc thiểu số, mở lớp đào tạo nghề phù hợp với địa phương, thực nhân rộng mơ hình tập huấn khuyến công, khuyến nông, hỗ trợ kỹ thuật cho niên dân tộc, tăng cường công tác thông tin tuyên truyền cho người dân hiểu rõ sách nhà nước đào tạo nghề giới thiệu việc làm, cung cấp thông tin thị trường lao ñộng cho người dân, thực sách mở rộng thị trường lao động giải pháp nâng cao nhận thức cấp, ngành ñặc biệt cấp ðoàn toàn tỉnh ñẩy mạnh công tác tuyên truyên, tư vấn cho niên dân tộc thiểu số học nghề việc làm; giải pháp đẩy mạnh cơng tác đào tạo nghề; giải pháp xây dựng sách hỗ trợ vay vốn phát triển kinh tế hộ, hỗ trợ liên dân tộc thiểu số tham gia hoạt ñộng du lịch, dịch vụ ngành nghề phi công nghiệp Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 96 5.2 Kiến nghị 5.2.1 ðối với nhà nước - Hồn thiện số sách lao ñộng – việc làm dành cho niên dân tộc thiểu số - ðề nghị Chính phủ, bộ, ngành Trung ương quan tâm ñến vùng dân tộc thiểu số cịn gặp nhiều khó khăn để tăng cường vốn vay giải việc làm, trọng công tác giải việc làm cho niên dân tộc thiểu số 5.2.2 ðối với ñịa phương - Tiếp tục xây dựng chương trình, mục tiêu giải việc làm cho niên dân tộc thiểu số; đưa mục tiêu giải pháp thành mục tiêu giải pháp chiến lược phát triển kinh tế - xã hội ñịa phương - ðề nghị UBND tỉnh, huyện tập trung ñạo chuyển dịch cấu kinh tế, hàng năm trích nguồn ngân sách địa phương bổ sung vốn giải việc làm cho niên dân tộc thiểu số ñầu tư cho dự án tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2003), Nghị ñịnh số 39/2003/Nð-CP ngày 18/4/2003 quy ñịnh hướng dẫn thi hành số ñiều Bộ luật Lao động việc làm Chính phủ (2009), Quyết định 1956/Qð-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “ðào tạo nghề cho lao ñộng nông thôn ñến năm 2020” ðỗ Dũng (2013), Thành phố Lào Cai làm tốt cơng tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, nguồn từ Cổng thơng tin ñiện tử thành phố Lào Cai, Lào Cai ðỗ Kim Chung (2009), Giáo trình kinh tế nơng nghiệp, NXB Nông nghiệp Lô Quốc Toản (2012), Quan niệm “”dân tộc thiểu số” “cán dân tộc thiểu số” nay, Học viện Chính trị khu vực I – Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Ngơ Hữu Tường (2012), Thực Chính sách hỗ trợ cho đồng bào dân tộc Lào Cai, nguồn từ http://www.xaydungdang.org.vn/ Nguyễn Mạnh Tiến (2011), Các khái niệm lao ñộng việc làm, nguồn từ http://old.voer.edu.vn/module/kinh-te/cac-khai-niem-co-ban-ve- lao-dong-va-viec-lam.html Nguyễn Văn Ba (2009) “Giải việc làm cho lao động nơng thơn huyện Kỳ Sơn, Tỉnh Hịa Bình” – Luận văn Thạc sỹ kinh tế trường ðại học nông nghiệp Hà Nội Quỹ Dân số Liên hiệp quốc Bộ Nội vụ (2012), Luật Thanh niên Chiến lược phát triển niên Việt Nam 2011 – 2020 10 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết ñịnh số 71/2005/Qð-TTg ngày 05/4/2005 chế quản lý, ñiều hành vốn cho vay Quỹ quốc gia việc làm 11 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết ñịnh số 15/2008/Qð–TTg ngày 23/01/2008 sửa ñổi, bổ sung số ñiều Quyết ñịnh số 71/2005/Qð–TTg 12 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 71/2009/Qð-TTg phê duyệt ðề án Hỗ trợ huyện nghèo ñẩy mạnh xuất lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai ñoạn 2009 – 2020 13 Triệu Thị Trinh (2013), Vấn ñề lao ñộng – việc làm niên nông thôn – Thực trạng giải pháp, Trường ñại học Lao ñộng – xã hội 14 UBND tỉnh Lào (2011), ðề án ñào tạo nghề cho người lao ñộng tỉnh Lào Cai giai ñoạn 2011 – 2020, Lào Cai 15 Y Ghi Niê (2013), Chuyển giao tiến kỹ thuật cho ñồng bào dân tộc thiểu số, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Dak Lak Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 98 PHIẾU ðIỀU TRA Bảng hỏi ñối với niên dân tộc thiểu số I Cơng tác đào tạo nghề Anh/chị ñược tham gia ñào tạo nghề chưa? Có [ ]; Chưa [ ] - Nếu có nội dung ñược ñào tạo? - Do Tổ chức tổ chức Nội dung đào tạo có phù hợp mong muốn ông /bà không? 1) Rất phù hợp 2) Phù hợp 3) Tương ñối phù hợp 4) Chưa phù hợp Sau đào tạo anh/chị có áp dụng kiến thức vào sản xuất khơng? 1) Có 2) Khơng Nếu có xin cho biết kiến thức ñã ñược anh/chị áp dụng vào sản xuất? 1) Trồng rừng 3) 4) Anh/chị có nhu cầu bồi dưỡng kiến thức để làm ăn tốt khơng? Có [ ]; Khơng [ ] Nếu có anh/chị muốn học nội dung gì? - Cây trồng (ghi rõ trồng gì?) - Cây vật ni (ghi rõ gì?) - Ngành nghề (ghi rõ nghề gì?) Nếu ñược tổ chức ñào tạo nội dung này, anh/chị có mạnh dạn áp dụng vào sản xuất khơng? Có [ ]; Khơng [ ] II Hỗ trợ vốn vay Anh/chị nhận biết sách hỗ trợ vốn cho niên phát triển khơng? Rất rõ [ ]; Tương đối rõ [ ]; Không rõ [ ]; Không biết [ ] Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 99 Từ đâu anh/chị biết sách Từ phương tiện thơng tin đại chúng [ ]; Từ hội họp [ ]; Từ bạn bè [ ]; Từ nguyên nhân khác (ghi rõ) Anh/chị ñã vay vốn để phát triển sản xuất chưa? Có [ ]; Chưa [ ] - Nếu có vay bao nhiêu? - Từ ngân hàng - Vay ñể làm gì? Khoản tiền vay có phù hợp mong muốn ông /bà không? 1) Rất phù hợp 2) Phù hợp 3) Tương ñối phù hợp 4) Chưa phù hợp Anh/chị có nhu cầu vay thêm để làm ăn tốt khơng? Có [ ]; Khơng [ ] Nếu có anh/chị muốn vay để phát triển nghề gì? - Cây trồng (ghi rõ trồng gì?) - Cây vật nuôi (ghi rõ gì?) - Ngành nghề (ghi rõ nghề gì?) III Hỗ trợ xuất lao ñộng Anh/chị nhận biết sách hỗ trợ niên xuất lao động khơng? Rất rõ [ ]; Tương đối rõ [ ]; Không rõ [ ]; Không biết [ ] Từ đâu anh/chị biết sách Từ phương tiện thơng tin đại chúng [ ]; Từ hội họp [ ]; Từ bạn bè [ ]; Từ nguyên nhân khác (ghi rõ) Anh/chị cho biết, sách hỗ trợ cho lao động gì? Vốn [ ]; Thơng tin [ ]; ðào tạo nghề [ ]; Hỗ trợ pháp lý [ ] Khác, nêu rõ: Những hỗ trợ có phù hợp mong muốn ơng /bà khơng? 1) Rất phù hợp 2) Phù hợp Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 100 3) Tương ñối phù hợp 4) Chưa phù hợp, tạo sao? - ðây có phải lý anh/chị khơng xuất lao động? Theo anh/chị ñể người lao ñộng yên tâm ñi lao động nước ngồi, nhà nước cần có hỗ trợ nào? Nếu có hỗ trợ trên, anh/chị có lao động nước ngồi khơng? Có [ ]; Không [ ], sao: IV Hỗ trợ từ khuyến nơng, khuyến cơng, khuyến lâm Anh/chị có nhận ñược hỗ trợ từ hoạt ñộng khuyến nông, khuyến cơng, khuyến lâm, Du lịch dịch vụ ? Có [ ]; Không [ ]; Không biết [ ] Từ ñâu anh/chị biết hỗ trợ này? Từ phương tiện thơng tin đại chúng [ ]; Từ hội họp [ ]; Từ bạn bè [ ]; Từ nguyên nhân khác (ghi rõ) Anh/chị ñã nhận ñược hỗ trợ chưa? Có [ ]; Chưa [ ] - Những hỗ trợ anh/chị nhận ñược? - Do Tổ chức tổ chức Những hỗ trợ có phù hợp mong muốn ơng /bà không? 1) Rất phù hợp 2) Phù hợp 3) Tương ñối phù hợp 4) Chưa phù hợp Sau ñược hỗ trợ anh/chị có áp dụng vào sản xuất khơng? 1) Có 2) Khơng Anh/chị có nhu cầu hỗ trợ từ khuyến nơng, khuyến cơng, khuyến lâm để làm ăn tốt khơng? Tập huấn [ ]; Giống, vật tư [ ] Tư vấn nghề [ ]; Khác, Nếu có anh/chị áp dụng vào phát triển ngành gì? - Cây trồng (ghi rõ trồng gì?) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 101 - Cây vật ni (ghi rõ gì?) - Ngành nghề (ghi rõ nghề gì?) Ghi chú: Ơng/bà đánh dấu (X) vào ô ñược lựa chọn ñối với câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Phỏng vấn viên (Ký ghi rõ họ tên) Ngày tháng .năm 2012 Người ñược vấn (Kí ghi rõ họ tên) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 102 Bảng hỏi ñối với lao động học nghề I Thơng tin người trả lời Họ tên ; Nam/nữ ; Tuổi Dân Tộc Trình độ học vấn: Thơn/bản ., Xã , Huyện……………… Thuộc khu vực: Vùng [ ]; Vùng [ ]; Thu nhập gia đình Từ nơng nghiệp [ ]; Từ tiểu thủ công nghiệp [ ]; Từ buôn bán dịch vụ [ ]; Từ tiền lương [ ]; Từ làm thuê [ ]; Nguồn khác [ ] Trong năm 2012, mức thu nhập bình quân/người/tháng gia đình anh/chị bao nhiêu? Dưới 200.000 đồng [ ]; Từ 200.000-300.000 ñồng [ ]; Từ 300.000400.000 ñồng [ ] Từ 400.000-500.000 ñồng [ ]; Từ 500.000-600.000 ñồng [ ]; Từ 600.000700.000 ñồng [ ] Từ 700.000-800.000 ñồng [ ]; Từ 900.000-1.000.000 ñồng [ ]; Trên 1.000.000 ñồng [ ] II ðào tạo nghề Anh/chị có biết sách đào tạo nghề niên nào? Rất rõ [ ]; Tương ñối rõ [ ]; Không rõ [ ]; Không biết [ ] Từ đâu anh/chị biết sách Từ phương tiện thơng tin đại chúng [ ]; Từ hội họp [ ]; Từ bạn bè [ ]; Từ nguyên nhân khác (ghi rõ) Anh/chị ñang ñi học nghề theo sách hỗ trợ đào tạo nghề hay tự túc? Theo sách [ ]; Tự học [ ] Nội dung ñào tạo có phù hợp mong muốn ơng /bà khơng? 1) Rất phù hợp 2) Phù hợp 3) Tương ñối phù hợp 4) Chưa phù hợp Theo anh/chị sau đào tạo nghề xong, việc khơng? 1) Có 2) Khơng Nếu có xin cho biết với kiến thức ñã học anh/chị sẽ? 1) Xin việc vào cơng ty 2) ði xuất lao động 3) Tự tạo việc làm Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 103 4) Khác, Nếu học nghề xong, khó xin việc ngồi anh chị có địa phương phát triển sản xuất khơng? Có [ ]; khơng [ ] Nếu có, phát triển ngành nghề gì? - Cây trồng (ghi rõ trồng gì?) - Cây vật ni (ghi rõ gì?) - Ngành nghề (ghi rõ nghề gì?) Theo anh chị, phát triển ngành nghề ñã ñịnh hướng Anh/chị có cần vay vốn khơng? Có [ ]; khơng [ ] - Nếu có vay bao nhiêu? - Từ ngân hàng - Vay ñể làm gì? 10 Ngoài mong muốn hỗ trợ vay vốn, anh chị mong muốn nhận ñược hỗ trợ khác từ nhà nước ñể phát triển nghề? Ghi chú: Ông/bà ñánh dấu (X) vào lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Phỏng vấn viên (Ký ghi rõ họ tên) Ngày tháng .năm 2012 Người vấn (Kí ghi rõ họ tên) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 104 Bảng hỏi ñối với lao ñộng ñang làm việc I Thông tin người trả lời Họ tên ; Nam/nữ ; Tuổi Dân Tộc Trình độ học vấn: Thơn/bản ., Xã , Huyện……………… Thuộc khu vực: Vùng [ ]; Vùng [ ]; Thu nhập gia đình Từ nơng nghiệp [ ]; Từ tiểu thủ công nghiệp [ ]; Từ buôn bán dịch vụ [ ]; Từ tiền lương [ ]; Từ làm thuê [ ]; Nguồn khác [ ] Trong năm 2012, mức lương bình quân/người/tháng anh/chị bao nhiêu? Dưới 830.000 ñồng [ ]; Từ 830.000- triệu ñồng [ ]; Từ triệu- 1,5 triệu ñồng [ ]; Từ 1,5- triệu ñồng [ ]; Từ 2- triệu ñồng [ ]; Trên ñồng [ ] II Những nội dung việc làm Anh/chị đào tạo nghề chưa? Có [ ]; không [ ] Anh/chị ñang ñi học nghề theo sách hỗ trợ ñào tạo nghề hay tự túc? Theo sách [ ]; Tự ñi học [ ] Sau đào tạo anh/chị có làm việc theo ngành nghề đào tạo? 1) Có 2) Khơng Nhờ ñâu anh/chị biết xin vào làm việc quan này? Từ phương tiện thơng tin đại chúng [ ]; Từ hội họp [ ]; Từ bạn bè [ ]; Từ nguyên nhân khác (ghi rõ) Việc xin vào quan có khó khơng? 1) Có 2) Khơng Theo anh/chị để vào làm quan yếu tố cần thiết ñối với người lao ñộng? Theo anh/chị lương chế ñộ đãi ngộ có phù hợp với mong muốn không? 1) Rất phù hợp 2) Phù hợp 3) Tương ñối phù hợp 4) Chưa phù hợp Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 105 Anh/chị có mong muốn chuyển việc không? 1) Xin việc vào công ty 2) ði xuất lao ñộng 3) Tự tạo việc làm 4) Khác, Nếu có anh/chị cần yếu tố gì? Ghi chú: Ơng/bà đánh dấu (X) vào ñược lựa chọn ñối với câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Phỏng vấn viên (Ký ghi rõ họ tên) Ngày tháng .năm 2012 Người ñược vấn (Kí ghi rõ họ tên) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 106 Bảng hỏi ñối với cán cấp I Thông tin chung - Họ tên người ñược vấn: …………………………………………… - Cơ quan:……………………………………………………………… …… II Nhóm giải pháp hỗ trợ, tạo việc làm Anh/chị có biết chương trình phát triển kinh tế, xã hội ñịa bàn? Rất rõ [ ]; Tương đối rõ [ ]; Khơng rõ [ ]; Khơng biết [ ] ðó chương trình nào? Các chương trình, dự án có hỗ trợ cho người dân khơng? Có [ ]; Khơng [ ] Nếu có, hỗ trợ Thơng Kiến Hỗ trợ Tư vấn Tiền* TT Loại chương trình tin thức khác Chương trình 30a Chương trình khuyến nơng Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế Chương trình tạo dựng việc làm * Xin ghi rõ số tiền ñược vay (1) ưu ñãi hỗ trợ (2), ðVT: 1000 ñồng 10 Anh/chị có đánh chương trình phát triển kinh tế trên? Rất tốt [ ]; Tương đối tốt [ ]; Khơng tốt [ ]; Khơng có đánh giá [ ] 11 Nếu khơng tốt, sao? III Nhóm giải pháp bố trí, sử dụng lao ñộng Theo anh/chị giải pháp thu hút niên tham gia hoạt ñộng phát triển kinh tế, xã hội Rất cần thiết [ ]; Cần thiết [ ]; Ít cần thiết[ ]; Không cần thiết [ ] Những giải pháp quyền đưa ra? ðánh giá mức ñộ tác ñộng giải pháp thu hút TN tham gia hoạt ñộng phát triển kinh tế, xã hội ñịa bàn Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 107 Rất tốt [ ]; Tốt [ ]; Bình thường [ ];Chưa tốt [ ]; Quá [ ] Theo anh/chị khó khăn việc thu hút niên tham gia hoạt động phát triển kinh tế, xã hội - Trình ñộ thấp: ñồng ý ; không ñồng ý - Thanh niên lười tham gia: đồng ý ; khơng đồng ý - Sức khoẻ yếu: đồng ý ; khơng đồng ý - Kỷ luật lao động kém: đồng ý ; khơng ñồng ý - Khác Ngun nhân dẫn đến khó khăn gì? - Trình độ tiếp thu thấp: đồng ý ; khơng đồng ý - Lười lao ñộng: ñồng ý ; không ñồng ý ; không ñồng ý - Cịn thiếu giải pháp thỏa đáng đồng ý Nếu cịn thiếu giải pháp gì? Theo anh/chị ñịa phương ñể tổ chức tốt việc thu hút TN tham gia vào hoạt ñộng phát triển KT, XH cần phải làm gì? - ðào tạo, tập huấn cho người dân - Hỗ trợ vốn phát triển sản xuất - Phát triển sở hạ tầng - Giải pháp khác:……………………………………………………………………… ðánh giá mức ñộ tác ñộng giải pháp thu hút TN tham gia vào hoạt ñộng phát triển KT, XH - Tác ñộng việc ñào tạo, tập huấn Rất tốt [ ]; Tốt [ ]; Bình thường [ ]; Chưa tốt [ ]; Quá [ ] Nếu chưa tốt do: - Tác động việc hỗ trợ tài chính, tín dụng Rất tốt [ ]; Tốt [ ]; Bình thường [ ]; Chưa tốt [ ]; Quá [ ] Nếu chưa tốt do: - Tác ñộng việc hỗ trợ tăng cường sở vật chất Rất tốt [ ]; Tốt [ ]; Bình thường [ ]; Chưa tốt [ ]; Quá [ ] Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 108 Nếu chưa tốt do: - Tác ñộng giải pháp khác Rất tốt [ ]; Tốt [ ]; Bình thường [ ]; Chưa tốt [ ]; Quá [ ] Nếu chưa tốt do: IV Giai pháp tạo việc làm cho niên DTTS ðề xuất Anh/chị việc ñề giải pháp tạo việc làm thu hút TN tham gia phát triển kinh tế, xã hội? 22 ðề xuất Anh/chị việc thu hút TN tham gia phát triển kinh tế, xã hội? Ghi chú: Ơng/bà đánh dấu (X) vào lựa chọn ñối với câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Phỏng vấn viên (Ký ghi rõ họ tên) Ngày tháng .năm 2012 Người vấn (Kí ghi rõ họ tên) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 109 ... niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai 53 4.1.3 Kết hiệu giải pháp tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai 68 4.1.4 Các yều tố ảnh hưởng tới tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào. .. trạng giải pháp tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai 46 4.1.1 Thực trạng lao ñộng việc làm niên dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai 46 4.1.2 Tình hình thực giải pháp tạo việc làm cho niên. .. VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN DÂN TỘC THIỂU SỐ 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niên tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số 4 2.1.2 Vai trò việc làm tạo việc làm cho niên dân tộc thiểu số