Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa phát triển bền vững Ngày phát hành: 20/12/2018 Những thành tựu bật bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Trong nghiệp bảo vệ, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc, đạt nhiều thành tựu Xin lựa chọn thành tựu tiêu biểu giá trị tầm nhìn, ý nghĩa xã hội quốc tế Một là, Sắc lệnh Chủ tịch Hồ Chí Minh bảo tồn cổ tích Cũng ngày cách 73 năm, ngày 23/11/1945, tháng sau nước nhà giành độc lập, bộn bề biết công việc cấp bách cần giải quyết, với tầm nhìn minh triết vĩ nhân - danh nhân văn hố kiệt suất, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 65/SLvề bảo tồn cổ tích tồn cõi Việt Nam, xác định: Bảo tồn cổ tích việc cần cho cơng kiến thiết nước Việt Nam Tại Điều Sắc lệnh nêu rõ: Cấm phá hủy đình chùa, đền miếu, nơi thờ tự khác cung điện, thành quách lăng mộ chưa bảo tồn Cấm phá hủy bia ký, đồ vật, chiếu sắc, văn bằng, giấy má, sách có tính cách tơn giáo có ích cho lịch sử Với ý nghĩa lịch sử to lớn Sắc lệnh này, ngày 24/02/2005, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 36/QĐ-TTg lấy ngày 23 tháng 11 hàng năm Ngày Di sản văn hoá Việt Nam nhằm phát huy truyền thống ý thức trách nhiệm tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực di sản văn hoá, động viên thu hút tầng lớp xã hội tham gia tích cực vào nghiệp bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hoá dân tộc Hai là, Luật Di sản văn hoá năm 2001 sửa đổi, bổ sung năm 2009 điều chỉnh di sản văn hoá vật thể di sản văn hoá phi vật thể Xét thấy di sản văn hoá thiên nhiên ngày bị đe dọa hủy hoại, xuống cấp biến di sản làm nghèo di sản dân tộc, đồng thời việc bảo vệ di sản cấp quốc gia bất cập hạn chế tiềm kinh tế, khoa học công nghệ, nên Kỳ họp lần thứ 17 năm 1972, Đại hội đồng UNESCO thông qua Công ước Bảo vệ di sản văn hoá thiên nhiên giới (di sản vật thể) 31 năm sau, năm 2003, xét thấy tầm quan trọng di sản văn hố phi vật thể động lực đa dạng văn hoá đảm bảo cho phát triển bền vững, đồng thời nhận thấy chưa có văn kiện ràng buộc đa phương cho công tác bảo vệ di sản văn hoá phi vật thể, Phiên họp ngày 17/10/2003, Đại hội đồng UNESCO thông qua Công ước Bảo vệ di sản văn hố phi vật thể Trên thực tế, di tích lịch sử - văn hoá (di sản vật thể) nước ta hàm chứa giá trị tinh thần (di sản phi vật thể) to lớn sâu sắc, gắn kết với Việc phân định giá trị di sản văn hoá vật thể phi vật thể tương đối Đồng thời, Nghị Trung ương (khóa VIII) năm 1998, đề nhiệm vụ bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa nhấn mạnh văn hóa vật thể phi vật thể Bởi vậy, việc đưa di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh di sản văn hoá phi vật thể vào Luật Di sản văn hoá nhiều chuyên gia quốc tế cho hợp lý mà khơng phải nước có luật chung Ba là, Nghi định Chính phủ số 62/2014/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2014 Quy định xét tặng danh hiệu "Nghệ nhân nhân dân", "Nghệ nhân ưu tú" lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể Nghi định số 109/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2017 Quy định bảo vệ quản lý di sản văn hóa thiên nhiên giới có ý nghĩa cộng đồng xã hội quốc tế Việc xét tặng danh hiệu nghệ nhân thể quan tâm ghi nhận Đảng Nhà nước ta nghệ nhân có đóng góp xuất sắc, nắm giữ có công truyền dạy, bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể, góp phần làm giàu sắc văn hóa dân tộc Nghị định Bảo vệ quản lý di sản văn hoá thiên nhiên giới Việt Nam nhằm bảo vệ Giá trị Nổi bật Tồn cầu, tính xác thực toàn vẹn di sản giới, thực cam kết Việt Nam UNESCO Văn pháp lý quan tâm quốc tế, nhiều nước chưa có văn quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao riêng cho việc quản lý di sản giới nước Bốn là, Quần thể di tích Cố Huế UNESCO ghi danh danh hiệu Khơng có di sản khác Việt Nam thấy nước giới, khu di sản lại UNESCO ghi danh tới danh hiệu cao q: Quần thể di tích Cố Huế Di sản văn hoá giới (1993), Nhã nhạc - Âm nhạc cung đình Việt Nam Di sản văn hoá phi vật thể đại diện nhân loại (2003) di sản tư liệu thuộc Chương trình Ký ức giới: Mộc triều Nguyễn (2009), Châu triều Nguyễn (2017) Di sản tư liệu giới Thơ văn kiến trúc cung đình Huế (2016) Di sản tư liệu khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Năm là, Quần thể danh thắng Tràng An - Di sản hỗn hợp Việt Nam Đông Nam Á, UNESCO ghi danh di sản văn hoá thiên nhiên giới Ngày 23/6/2014, Phiên họp lần thứ 38 Ủy ban Di sản giới, Quần thể danh thắng Tràng An, tỉnh Ninh Bình UNESCO ghi danh Di sản văn hoá thiên nhiên giới Quần thể danh thắng Tràng An có tính phức hợp Giá trị Nổi bất Toàn cầu, bao gồm giá trị địa chất địa mạo - cảnh quan, giá trị rừng nguyên sinh đặc dụng Hoa Lư giá trị lịch sử - văn hóa (di tích khảo cổ học minh chứng cho q trình thích ứng người thời tiền sử với biến đổi khí hậu, nước biển dâng) Khu di tích Cố Hoa Lư - Kinh đô nhà nước Đại Việt có chủ quyền Sáu là, Hát Xoan Phú Thọ di sản nước thành viên UNESCO chuyển từ Danh sách Di sản văn hoá phi vật thể cần bảo vệ khẩn cấp sang Danh sách Di sản văn hoá phi vật thể đại diện nhân loại Tháng 11 năm 2011, Ủy ban Liên Chính phủ Bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể UNESCO (sau gọi tắt Ủy ban Liên Chính phủ) ghi danh Hát Xoan Phú Thọ Di sản văn hoá phi vật thể cần bảo vệ khẩn cấp Sau ghi danh, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Phú Thọ đạo quan chức thực nhiều giải pháp chế, sách phục hồi mở rộng số lượng phường Xoan, câu lạc Hát Xoan; tổ chức truyền dạy, thu hút đông đảo hệ trẻ tham gia học trình diễn Hát Xoan, đưa Hát Xoan vào chương trình giáo dục cho học sinh trường phổ thông; thực chế độ đãi ngộ nghệ nhân có cơng truyền dạy, bảo tồn Hát Xoan Trên sở đó, năm 2015 tỉnh Phú Thọ có báo cáo định kỳ Hát Xoan sau năm bảo tồn phát huy giá trị đạt chất lượng cao, nên đề nghị chuyển Hát Xoan sang Danh sách Di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại Ban Thư ký Ủy ban Liên Chính phủ đánh giá cao Báo cáo Hát Xoan tỉnh Phú Thọ Tuy nhiên, Ủy ban Liên Chính phủ chưa có văn hướng dẫn cho quốc gia thành viên điều kiện, quy trình, thủ tục chuyển từ Danh sách Di sản cần bảo vệ khẩn cấp sang Danh sách Di sản đại diện nhân loại, nên Ủy ban Liên Chính phủ đồng ý cho Việt Nam xây dựng Hồ sơ trình UNESCO đưa Hát Xoan vào Danh sách Di sản văn hoá phi vật thể đại diện nhân loại Tỉnh Phú Thọ khẩn trương xây dựng Hồ sơ Đầu năm 2016, Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia thẩm định Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép trình Hồ sơ cho UNESCO Tại Kỳ họp lần thứ 12 tháng 12/2017 vừa qua, Ủy ban Liên Chính phủ Bảo vệ di sản văn hoá phi vật thể định đưa Hát Xoan Phú Thọ, Việt Nam khỏi Danh sách Di sản văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn cấp, để đưa vào Danh sách Di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại Bảy là, Di sản văn hóa khơng có giá trị to lớn lịch sử, văn hóa khoa học, mà nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững Trong nhiều năm qua, với kết bật công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di sản, việc đa dạng hóa sản phẩm du lịch tăng cường hoạt động quảng bá, di sản văn hóa nước ta trở thành điểm đến hấp dẫn du khách nước, số lượt khách nguồn thu từ phí tham quan năm sau cao năm trước Chỉ riêng Di sản Thế giới, năm 2017 thu hút gần 16 triệu lượt khách nước quốc tế, thu từ phí tham quan 2.500 tỷ đồng Tuyệt đại đa số khu di sản tăng khoảng 13% - 22% số lượt khách tăng khoảng 14%-27% tiền thu phí tham quan, có di sản tăng 53% - 61% so với năm 2016 (Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Vịnh Hạ Long) Có di tích phạm vi khơng lớn Hà Nội Di tích Văn Miếu Quốc Tử Giám, năm 2017 thu từ phí tham quan đạt 46 tỷ, Di tích Đền Ngọc Sơn 27 tỷ, Di tích Nhà tù Hỏa Lị 9,8 tỷ đồng Nếu tính nguồn thu từ vé tham quan 13.500 di tích xếp hạng di tích cấp tỉnh - thành phố, cấp quốc gia cấp quốc gia đặc biệt, với 160 bảo tàng công lập ngồi cơng lập nguồn thu từ kết hoạt động phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh bảo tàng nước khơng nhỏ, góp phần có ý nghĩa vào phát triển bền vững kinh tế - xã hội Nhận thức giá trị di sản văn hóa phát triển bền vững Trên giới tồn nhiều quan điểm khác phát triển, có xu hướng coi kinh tế, khoa học công nghệ tảng phát triển Đúng ba lĩnh vực nêu quan trọng, phát triển phức hợp đa chiều, tác động qua lại lẫn nhau, gắn bó hữu với nhiều thành tố tạo nên phát triển; và, suy cho cùng, hạt nhân phát triển phẩm chất, trí tuệ giá trị sáng tạo người - người văn hóa Khái niệm “phát triển bền vững”, lần xuất hiện, có lẽ văn “Chiến lược Bảo tồn giới” Hiệp hội Bảo tồn giới, tiền thân Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên quốc tế (IUCN) ban hành năm 1980, xác định lại Báo cáo “Tương lai chung chúng ta” Ủy ban quốc tế môi trường phát triển (WCED) năm 1987, khẳng định Hội nghị Môi trường phát triển Liên hợp quốc, họp Rio de Janero năm 1992 bổ sung, hoàn chỉnh Hội nghị Thượng đỉnh giới Johannesburg năm 2002 Từ nhiều năm trở lại đây, diễn đàn văn kiện cộng đồng quốc tế, Chiến lược phát triển, Chương trình hành động quốc gia, vấn đề phát triển bền vững lên mối quan tâm hàng đầu nhân loại Liên Hợp Quốc đưa Chương trình nghị 2030 gồm 17 mục tiêu chung 169 mục tiêu cụ thể phát triển bền vững Cho đến nay, cách diễn giải khái niệm phát triển bền vững cịn có phần khác Tuy nhiên, nói tổng quát: Phát triển bền vững phát triển đảm bảo nhu cầu phát triển xã hội mà không làm tổn hại đến khả phát triển hệ tương lai; gắn kết chặt chẽ hài hoà tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hố, cơng xã hội, bảo vệ môi trường; sử dụng tài nguyên, nguồn lực có xã hội cách cơ, hợp lý, hiệu quả, có trách nhiệm khơng cho phát triển mà cho hệ mai sau Lịch sử văn hoá nước ta không lưu lại sử sách, mà diện miền đất nước hàng vạn di tích lịch sử - văn hố, với kho tàng đồ sộ di sản văn hoá phi vật thể với giá trị vật chất, tinh thần, văn hoá - nghệ thuật, khoa học to lớn Di tích lịch sử - văn hoá diện trước dấu mốc, ẩn chứa vỏ vật chất giá trị tinh thần to lớn mà đó, hệ ngày hơm nhận biết học hỏi từ dẫn chặng đường phát triển lịch sử, đất nước, truyền thống quý báu, kinh nghiệm thành công hạn chế lịch sử, hy sinh, gương lòng yêu nước, chống ngoại xâm, giàu nghĩa khí, tận trung với nước với dân, bậc hiền tài,… Chúng ta học hỏi từ kho tàng di sản văn hóa phi vật thể đồ sộ giá trị lịch sử, học quý giá cách ứng xử, truyền thống tốt đẹp (truyền thống yêu quê hương, đất nước, “uống nước nhớ nguồn”, chống áp bức, chống ngoại xâm, giàu nghĩa khí, tơn vinh việc học hành, truyền thống khéo tay hay nghề, nếp sống lịch…); tri thức sâu sắc phong phú trị, kinh tế, xã hội, văn hóa nghệ thuật; tập tục, phong phú đời sống tâm linh đậm tính nhân văn sắc dân tộc… Đó chất liệu sống động, có tính kết dính tầm sâu, có tính lan tỏa hội tụ để tạo thành nguồn lực cho người, cho phát triển bền vững Như Luật Di sản văn hoá xác định: Di sản văn hoá Việt Nam tài sản quý giá cộng đồng dân tộc Việt Nam phận di sản văn hoá nhân loại, có vai trị to lớn nghiệp dựng nước giữ nước nhân dân ta Nghị Trung ương (khoá VIII) rõ: Di sản văn hố tài sản vơ giá, gắn kết cộng đồng dân tộc, cốt lõi sắc dân tộc, sở để sáng tạo giá trị nới giao lưu văn hoá Tại Hướng dẫn thực Công ước Di sản giới, UNESCO xác định: Di sản văn hoá thiên nhiên tài sản vô giá thay được, không dân tộc, mà nhân loại nói chung Bất kỳ di sản số biến mất, xuống cấp bị huỷ hoại, làm nghèo kho tàng di sản tất dân tộc giới Nhận thức tầm quan trọng phát triển bền vững thời kỳ hội nhập, tồn cầu hố thách thức biến đổi khí hậu, Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2012, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020” Mặc dù, văn kiện quốc tế phát triển bền vững Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam không trực tiếp đề cập đến lĩnh vực di sản văn hố; nhiên, thơng qua quan điểm, mục tiêu, định hướng ưu tiên giải pháp nêu Chiến lược, nghiên cứu cụ thể hoá tư tưởng sau Chiến lược vào hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hố phát triển bền vững: Một là, Con người trung tâm, mục tiêu phát triển bền vững Xu hướng chung giới ngày hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hoá, vật thể phi vật thể, phải hướng tới cộng đồng sống khu vực di sản cộng đồng du khách đến tham quan di sản Trong vỏ vật chất di tích lịch sử - văn hoá hàm chứa giá trị to lớn di sản văn hoá phi vật thể, mà cộng đồng người sở hữu, bảo tồn, trao truyền thực hành di sản Trong Công ước UNESCO 2003 Bảo vệ di sản văn hoá phi vật thể ghi nhận rằng, Các cộng đồng, đặc biệt cộng đồng, nhóm người số trường hợp cá nhân đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ, trì, thực hành tái tạo di sản văn hoá phi vật thể, từ làm giàu thêm đa dạng văn hố tính sáng tạo người Di tích lịch sử - văn hoá đến từ khứ, không đơn khứ mà phải mang thở thời đại, phải thực trở thành phận hữu đời sống đương đại Việc bảo tồn phát huy giá trị kho tàng di sản đóng góp cho phát triển bền vững Trong trình triển khai dự án bảo tồn di sản, cần đặt nhiệm vụ nâng cao nhận thức hiểu biết giá trị di tích cho cộng đồng sở để cộng đồng tham gia có trách nhiệm vào cơng tác bảo vệ; đào tạo chỗ người dân có tay nghề, có kiến thức hiểu biết di tích trực tiếp tham gia vào hoạt động bảo tồn hướng dẫn du khách tham quan di tích, thực hành trải nghiệm du lịch sinh thái; đồng thời khuyến khích cộng đồng tạo sản phẩm đặc thù, riêng có địa phương để phục vụ du khách, thơng qua góp phần nâng cao đời sống người dân sở Đối với cộng đồng sống khu vực di sản thiên nhiên, bên cạnh việc tạo điều kiện, khuyến khích cộng đồng vận dụng kinh nghiệm, tri thức truyền thống mà họ tích lũy việc bảo vệ, khai thác nguồn lợi từ rừng, cần có chế chia sẻ lợi ích với cộng đồng từ hoạt động bảo tồn khai thác nguồn tài nguyên, tạo điều kiện cho người dân tham gia vào hoạt động phát triển đa dạng sinh học, tạo công ăn việc làm cho cộng đồng sống khu vực di sản; Hai Sử dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên, đặc biệt tài nguyên tái tạo Di tích lịch sử - văn hố loại "tài nguyên" tái tạo Điều cốt lõi hoạt động bảo tồn di tích nhiều giải pháp kỹ thuật cổ truyền khoa học-công nghệ đại giữ cho "yếu tố gốc cấu thành di tích" (theo từ ngữ Luật Di sản văn hố Việt Nam), hay "tính xác thực", "tính tồn vẹn", "Giá trị Nổi bật Tồn" cầu di sản (theo từ ngữ Công ước UNESCO 1972 Bảo vệ Di sản văn hóa thiên nhiên giới) nhằm bảo tồn khai thác giá trị di tích cách cơ, có trách nhiệm phát triển bền vững kinh tế - xã hội, khơng cho ngày hơm nay, mà cịn gìn giữ loại "tài nguyên tái tạo" để chuyển giao cho hệ mai sau Tuy nhiên, nơi này, nơi để xảy tượng tu bổ, tôn tạo làm sai lệch giá trị di tích, chí bỏ di tích cũ để xây cơng trình “hồnh tráng” hơn, mà ngun nhân chủ yếu chưa nhận thức giá trị đích thực di tích, chưa tuân thủ cách nghiêm túc Luật Di sản văn hóa việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; Nghị định Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Những sai phạm làm phương hại đến giá trị di tích, làm ảnh hưởng đến phát triển bền vững Tuyên bố toàn cầu đa dạng văn hóa UNESCO nêu rõ: Di sản hình thức phải bảo tồn, phát huy truyền thụ cho hệ tương lai sở liệu lưu lại kinh nghiệm khát vọng người, nhằm tăng cường tính sáng tạo với tất đa dạng truyền cảm hứng cho đối thoại văn hóa Mỗi loại hình di sản văn hố cần có cách tiếp cận phương pháp bảo tồn đặc thù, chắn thiếu phương pháp nghiên cứu liên ngành, chí xuyên ngành Hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hố khơng hưởng lợi từ kết nghiên cứu khoa học xã hội (sử học, khảo cổ học, dân tộc học, Hán Nơm, văn hố dân gian, mỹ thuật, kiến trúc,…), mà nhiều ngành khoa học tự nhiên (vật lý, hoá học, sinh học, địa chất, xây dựng,…) góp phần khơng nhỏ Bởi vậy, để bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hoá tác động thiên tai biến đổi khí hậu, tổ chức trực tiếp quản lý di sản cần chủ động xây dựng chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học có tính liên ngành, tìm giải pháp khoa học nhằm hạn chế tác hại thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu cách có hiệu để bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hố phát triển bền vững Đối với di sản văn hóa phi vật thể, đạt nhiều kết to lớn có ý nghĩa, có cách tiếp cận hoạt động bảo tồn phát huy giá trị loại tài sản dễ bị tổn thương này; nhiên, thực tế số loại hình di sản văn hố phi vật thể đứng trước nhiều thách thức mai một, di sản truyền khẩu, tri thức dân gian, tập quán xã hội… Khơng gian văn hóa thay đổi làm biến đổi thực hành di sản, số lượng người thực hành di sản ngày ít, nguồn tài hỗ trợ cộng đồng bảo tồn trao truyền di sản không thường xuyên… Ngày xưa ngày vậy, cộng đồng làng xã người trực tiếp bảo vệ, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hoá Hội làng mà hay thế, đẹp thế! - “tả tơi” đầy tính văn hố, nhân văn Quy mơ lễ hội cổ truyền lớn (liên xã, liên huyện, liên tỉnh, quốc gia), dù sao, cộng đồng phải coi chủ thể với tư vấn chuyên gia lễ hội, phối hợp tổ chức trực tiếp quản lý di sản, quan tâm đạo quyền, đồn thể cấp việc giữ gìn an ninh, trật tự, vệ sinh mơi trường… lễ hội trở thành nguồn lực lớn cho phát triển bền vững Ba là, Hạn chế tác hại thiên tai, chủ động thích ứng có hiệu với biến đổi khí hậu, nước biển dâng Một đặc điểm bật di tích lịch sử - văn hóa nước ta đa dạng, phong phú mặt loại hình (đình, đền, chùa, miếu, thành quách, lăng tẩm, đền tháp, cung điện, nhà cổ, di tích cách mạng, kháng chiến,…) chất liệu (gạch, đá, gỗ, tre, nứa, lá,…), đó, tuyệt đại đa số chất liệu hữu cơ, dễ bị biến dạng, nấm mốc, mối mọt, hư hỏng, xuống cấp, sụp đổ thời tiết nhiệt ẩm, mưa bão, lũ lụt, đặc biệt biến đổi khí hậu nhiều năm gần Việt Nam quốc gia có chiều dài bờ biển khoảng gần 3.500 km với 2.773 đảo lớn, nhỏ Dọc bờ biển số hịn đảo có nhiều văn hoá khảo cổ học tiếng tàu cổ chưa khai quật vùng biển nước ta,… minh chứng sống động cho phát triển hoạt động giao thương kinh tế, văn hoá nước ta với nhiều nước Á - Âu từ sớm; di tích lịch sử nghiệp xây dựng bảo vệ độc lập dân tộc; nhiều danh lam thắng cảnh khu dự trữ sinh tiếng UNESCO ghi danh,… đặt nhiệm vụ bảo tồn trước biến đổi khí hậu nước biển dâng Nhiệm vụ bảo tồn, kéo dài "tuổi thọ" di tích lịch sử-văn hóa - loại "tài ngun khơng thể tái tạo" điều kiện biến đổi khí hậu khó lường thách thức to lớn thể hệ ngày hôm Bên cạnh việc áp dụng kinh nghiệm, phương pháp bảo tồn truyền thống ứng dụng phương pháp khoa học - công nghệ đại, cần nghiên cứu triển khai số hóa liệu di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh để khai thác, sử dụng sở liệu mở phục vụ công tác quản lý, nghiên cứu trao đổi kinh nghiệm công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản Bốn là, Bảo tồn phát triển đa dạng sinh học Việt Nam xếp vào loại có tính đa dạng sinh học cao Trong số di sản thiên nhiên có di sản UNESCO ghi danh Di sản thiên nhiên giới: Vịnh Hạ Long ghi danh lần (lần thứ - năm 1994 vẻ đẹp, lần thứ hai - năm 2000 địa chất địa mạo, Thành phố Hải Phòng với Tỉnh Quảng Ninh xây dựng hồ sơ trình UNESCO ghi danh Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà Di sản giới đa dạng sinh học) Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng UNESCO ghi danh lần (lần thứ - năm 2003 địa chất địa mạo, lần thứ hai - năm 2015 đa dạng sinh học) Quần thể danh thắng Tràng An gồm phận hợp thành Giá trị Nổi bật Toàn cầu giá trị địa chất địa mạo - cảnh quan, giá trị rừng nguyên sinh đặc dụng Hoa Lư giá trị lịch sử - văn hóa Việt Nam cịn có khu dự trữ sinh quốc gia UNESCO ghi danh, khu di sản thiên nhiên Asean, Có phần khác với bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa, bảo tồn đa dạng sinh học bảo tồn nguyên trạng mà vừa bảo tồn vừa phát triển bền vững Trong điều kiện biến đổi hệ sinh thái, cần nghiên cứu thực giải pháp hạn chế suy giảm biến số loài đặc hữu xâm nhập loài ngoại lai, đồng thời phải hình thành chế phối hợp liên ngành với tổ chức có liên quan ứng dụng khoa học - công nghệ đại công tác quản lý, bảo tồn phát triển đa dạng sinh học Năm Tăng cường lực quản lý phát triển nguồn nhân lực phát triển bền vững Mục tiêu hướng tới việc xây dựng phát triển nguồn nhân lực cho bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh xây dựng đội ngũ cán quản lý chun mơn có tính chun nghiệp cao, đội ngũ thợ lành nghề trang bị nắm vững quy định Luật Di sản văn hóa văn quy phạm pháp luật có liên quan, quy định Công ước Hiến chương quốc tế Di sản giới; trang bị phương pháp khoa học bảo tồn truyền thống đại; có lực phối hợp liên kết với chuyên gia nhiều lĩnh vực khác nhau, khoa học tự nhiên khoa học xã hội nhân văn để quản lý triển khai thực tế hoạt động quy hoạch, thiết kế, bảo quản, tu bổ, tôn tạo, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Do đặc điểm tính đặc thù nguồn nhân lực tham gia hoạt động quản lý, bảo tồn di sản tính đa nguồn lĩnh vực mà người học đào tạo trường đại học (kiến trúc, xây dựng, vật lý, hóa học, tin học, sử học, văn hóa học, mỹ thuật, nhân học, khảo cổ học, sinh học, văn hóa dân gian, ), nghệ nhân, thợ lành nghề, nên chương trình học, cách học, thời gian học phải thiết kế cách khoa học Hết sức ý đào tạo thợ lành nghề truyền thống phục vụ công tác bảo tồn di tích, kỹ thực hành, hướng dẫn trao đổi trực tiếp với người học di tích ("hội thảo đầu bờ"); sử dụng hiệu trang thiết bị đại vào công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di sản Đối với khu di tích danh lam thắng cảnh có dân cư sinh sống, phải coi cộng đồng dân cư đối tượng cần đào tạo, nguồn nhân lực cho phát triển bền vững thông qua việc hướng dẫn cho họ nhận biết giá trị di sản; đào tạo người có tay nghề, có kiến thức kinh nghiệm thực tiễn tham gia vào công tác bảo tồn, hướng dẫn viên du lịch, du lịch trải nghiệm,…, góp phần cải thiện nâng cao đời sống cộng đồng để cộng đồng gắn bó, tham gia có trách nhiệm vào cơng tác bảo vệ phát huy giá trị di sản 3 Giải hài hòa mối quan hệ bảo tồn di sản văn hóa với phát triển kinh tế - xã hội Khơng phải đâu lúc người ta giải cách hài hòa bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa với phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt không gian đô thị Không phải nước nghèo mà nước phát triển “xung đột” thường xảy Và, thực tế, lý khác nhau, nhiều trường hợp, “xung đột” thường kết thúc với lợi phía phát triển kinh tế - xã hội Hoạt động bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa phát triển kinh tế - xã hội hai mặt đối lập mà thể thống nhất, hướng tới mục tiêu chung phát triển bền vững Ở nước ta, “xung đột” bảo tồn phát triển nêu gặp nơi này, nơi Di tích lịch sử - văn hố loại tài nguyên tái sinh, thay thế, nên mặt nguyên tắc, không huỷ hoại, không làm ảnh hưởng đến giá trị, tính xác thực, yếu tố gốc cấu thành di tích, tính tồn vẹn di sản; cần thực nghiêm túc quy định Luật Di sản văn hoá khu vực bảo vệ di tích Đối với di tích cịn nằm lịng đất (di tích khảo cổ học) phát xây dựng cơng trình kinh tế - xã hội phải báo cho quan quản lý di sản để phối hợp tìm giải pháp giải hài hòa bảo tồn phát triển Ở nhiều nước giới Việt Nam, để giải hài hòa bảo tồn di tích thuộc loại hình khảo cổ học xây dựng cơng trình phát triển kinh tế - xã hội, thường áp dụng giải pháp: Một là, di tích xác định có giá trị đặc biệt, có điều kiện kinh tế - kỹ thuật - công nghệ bảo tồn, bảo vệ phát huy giá trị di tích xây dựng dự án bảo tồn chỗ “bảo tàng trời” phục vụ công tác nghiên cứu, tham quan du lịch Hai là, di tích xác định có giá trị quan trọng, trước mắt chưa có điều kiện bảo tồn chỗ đưa vật khai quật bảo quản trưng bày bảo tàng; tiến hành phủ lớp vải địa kỹ thuật lên toàn bề mặt hố khai quật, lấp cát bàn giao mặt cho chủ dự án, có điều kiện khai quật trở lại Phía bề mặt hố khai quật cắm mốc giới biển giới thiệu di tích Ba là, di tích có giá trị, khơng có điều kiện bảo tồn chỗ, u cầu xây dựng cơng trình phát triển kinh tế - xã hội thấy cần ưu tiên (như làm đường giao thơng,…), sau hồn thành cơng tác khai quật khảo cổ học chuyển tồn tài liệu, vật lưu trữ, bảo quản bảo tàng phục vụ công tác nghiên cứu, trưng bày, phát huy giá trị di tích; đồng thời, lấp hố khai quật, bàn giao mặt cho chủ dự án tiếp tục thi cơng cơng trình xây dựng Các tổ chức quốc tế đưa khuyến nghị: Khi xây dựng sách, thực dự án phát triển kinh tế - xã hội cần có “vào cuộc” từ đầu lực lượng: nhà quản lý, chủ dự án, chuyên gia lĩnh vực có liên quan cộng đồng hưởng lợi bị thiệt thịi từ sách dự án mang lại Việc chủ động phối hợp chặt chẽ lực lượng nêu đảm bảo tính pháp lý, tính thực tiễn việc giải hài hòa mối quan hệ bảo tồn di sản với phát tiển kinh tế - xã hội Một vài ví dụ nêu việc thực giải pháp giải hài hịa bảo tồn di sản văn hóa với phát triển kinh tế - xã hội cho thấy, việc giải “xung đột” không giản đơn, giải Và, thực tế, giải Để chủ động ngừa trước “xung đột” xảy ra, trình chuẩn bị triển khai xây dựng đồ án quy hoạch, ngành có liên quan, xây dựng, kiến trúc, giao thông, điện lực,… cần chủ động phối hợp với ngành văn hóa nghiên cứu phân bố loại hình di tích khu vực lập quy hoạch để quy hoạch lập thực việc cải tạo, xây dựng không làm ảnh hưởng đến di tích mặt đất lịng đất Kho tàng di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh di sản văn hóa phi vật thể mà tiền nhân để lại loại tài sản to lớn quý giá, nguồn lực cho phát triển bền vững Thế hệ ngày hơm có trách nhiệm bảo tồn phát huy hiệu giá trị di sản vào nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội ngày hơm chuyển giao tài sản cho hệ mai sau Đó phát triển bền vững./ GS.TSKH Lưu Trần Tiêu Tài liệu tham khảo: Ban quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, 2018: Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng: Nghiên cứu khoa học đóng góp cho bảo tồn phát huy giá trị Di sản giới Kỷ yếu Hội thảo Bảo tồn phát huy giá trị Di sản giới Quần thể danh thắng Tràng An gắn với phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình Ninh Bình, 2018 Trương Quang Học, 2012: Việt Nam - Phát triển bền vững bối cảnh biến đổi toàn cầu Kỷ yếu Hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ IV, Hà Nội, 2012 Hồng Đạo Kính, 2002: Di sản văn hóa - Bảo tồn trùng tu Nxb Văn hóa Thơng tin Hà Nội, 2002 Luật Di sản văn hóa năm 2001 sửa đổi, bổ sung năm 2009 Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2009 5 Lưu Trần Tiêu, 2011: Mấy vấn đề hoạt động tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hố Tạp chí Di sản văn hố, số (36) - 2011 Lưu Trần Tiêu, 2012: Mấy vấn đề nguồn nhân lực hoạt động bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa Tạp chí Di sản văn hóa, số 3(40)-2012 Lưu Trần Tiêu, 2013: Di sản văn hoá phi vật thể - Bảo tồn phát huy, kế thừa phát triển Hội thảo quốc tế 10 năm Công ước UNESCO di sản văn hoá phi vật thể Hội An, 2013 - Lưu Trần Tiêu, 2015: Tổng kết Hội thảo khoa học Văn hoá biển đảo - bảo vệ phát huy giá trị Kỷ yếu Hội thảo khoa học Văn hoá biển đảo - Bảo vệ phát huy giá trị Nxb Thế giới Hà Nội, 2015 - Lưu Trần Tiêu, 2017: Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa phát triển bền vững Kỷ yếu Hội thảo khoa học Di sản văn hóa với Chiến lược phát triển bền vững Hà Nội, 2017 - Lưu Trần Tiêu, 2018: Di sản văn hóa Hà Nội - Một nguồn lực cho phát triển bền vững Kỷ yếu Hội thảo khoa học Bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa Thủ đô Hà Nội Hà Nội, 2018 ... lược vào hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hố phát triển bền vững: Một là, Con người trung tâm, mục tiêu phát triển bền vững Xu hướng chung giới ngày hoạt động bảo tồn phát huy giá trị. .. để bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hố phát triển bền vững Đối với di sản văn hóa phi vật thể, đạt nhiều kết to lớn có ý nghĩa, có cách tiếp cận hoạt động bảo tồn phát huy giá trị loại tài sản. .. huy giá trị Nxb Thế giới Hà Nội, 2015 - Lưu Trần Tiêu, 2017: Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa phát triển bền vững Kỷ yếu Hội thảo khoa học Di sản văn hóa với Chiến lược phát triển bền vững