Đề án Đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo

Chưa nhận thức sâu sắc và chậm đổi mới tư duy về phát triển giáo dục trong cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Nhiều cấp ủy Đảng, chính quyền từ Trung ương đến địa phương còn [r]

Đổi toàn diện giáo dục đào tạo

Nguồn: Bộ GD&ĐT

Thứ sáu 04/10/2013 15:27

(GDVN) - Báo Giáo dục Việt Nam xin trân trọng gửi tới độc giả toàn văn Đề án “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Bộ Giáo dục Đào tạo.

BÁO CÁO TÓM TẮT: Về Đề án “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”

Thực Chương trình làm việc Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Ban cán đảng Chính phủ giao chủ trì xây dựng Đề án "Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế" trình Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI)

Ban Chấp hành Trung ương cho vấn đề lớn, hệ trọng phức tạp, nhiều ý kiến khác nhau, cần tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, tạo thống cao để ban hành nghị vào thời điểm thích hợp

Tại Kết luận số 51-KL/TW ngày 29 tháng 10 năm 2012, Ban Chấp hành Trung ương giao Ban Cán đảng Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tun giáo Trung ương tiếp tục nghiên cứu, hoàn chỉnh Đề án để trình Ban Chấp hành Trung ương

A QUÁ TRÌNH CHUẨN BỊ ĐỀ ÁN

Chính phủ, Ban Cán đảng Chính phủ có nhiều phiên họp thảo luận, hồn thiện Đề án Ngày 29 tháng năm 2013, Bộ Chính trị nghe cho ý kiến dự thảo Đề án Đến nay, dự thảo Đề án hoàn thành

So với Dự thảo Đề án trình Hội nghị Trung ương 6, Dự thảo lần chỉnh sửa, bổ sung làm sáng tỏ nhiều nội dung:

Thể thẳng thắn, mức đánh giá thực trạng, nguyên nhân; làm rõ mối liên hệ nội dung phần Đề án

Quan niệm quan điểm đạo đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo trình bày rõ cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp

Đề án gồm phần: (1) Sự cần thiết phải đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; (2) Thực trạng giáo dục đào tạo Việt Nam; (3) Định hướng đổi toàn diện giáo dục đào tạo; (4) Tổ chức thực hiện; (5) Những vấn đề xin ý kiến Trung ương

Kèm theo Đề án có 08 phụ lục

B NỘI DUNG ĐỀ ÁN

Phần thứ nhất: SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

1 Qua ba lần cải cách trình đổi năm gần đây, giáo dục Việt Nam (bao gồm đào tạo, sau gọi chung giáo dục) đạt nhiều thành tựu, góp phần quan trọng vào thắng lợi cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, giáo dục bộc lộ yếu kém, bất cập, có vấn đề gây xúc xã hội kéo dài Nhiều sách, chế, giải pháp giáo dục có hiệu giai đoạn vừa qua, khơng cịn phù hợp, cần điều chỉnh

2 Yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, đặc biệt yêu cầu chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu cấu lại kinh tế theo hướng chất lượng, hiệu quả, có sức cạnh tranh cao địi hỏi giáo dục phải đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng người dân, nhanh chóng góp phần tạo đội ngũ nhân lực chất lượng cao Nếu không đổi toàn diện giáo dục đào tạo nhân lực yếu tố cản trở phát triển đất nước

Nước ta trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng; phát triển nhanh chóng khoa học công nghệ, khoa học giáo dục cạnh tranh liệt nhiều lĩnh vực quốc gia đòi hỏi giáo dục phải đổi Thực chất cạnh tranh quốc gia cạnh tranh nguồn nhân lực khoa học công nghệ Xu chung giới bước vào kỷ XXI nước tiến hành đổi mạnh mẽ hay cải cách giáo dục

hội nhập quốc tế” “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân”

Phần thứ hai: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆT NAM

I Những thành tựu, kết quả

Nhìn tổng quát, thời kỳ đổi đất nước, giáo dục cung cấp nguồn nhân lực cần thiết cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đóng góp quan trọng vào thành tựu đất nước: vượt qua khủng hoảng kinh tế, khỏi tình trạng nước nghèo, chủ động hội nhập quốc tế ngày hiệu Những thành tựu, kết giáo dục là:

1 Hệ thống trường lớp quy mô giáo dục phát triển nhanh, thực giáo dục toàn dân, đáp ứng nhu cầu học tập ngày tăng nhân dân nâng cao trình độ đào tạo, trình độ kỹ nghề nghiệp người lao động

2 Công xã hội tiếp cận giáo dục có nhiều tiến bộ, người dân tộc thiểu số, người nghèo, lao động nơng thơn, đối tượng sách người có hồn cảnh khó khăn Bình đẳng giới giáo dục bảo đảm

3 Chất lượng giáo dục đào tạo nâng lên, góp phần đáp ứng yêu cầu nhân lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Học sinh, sinh viên Việt Nam đạt kết cao kỳ thi quốc tế khu vực Nhân lực nước ta làm chủ số công nghệ đại

4 Công tác quản lý giáo dục có bước chuyển biến tích cực

5 Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục tăng nhanh số lượng, trình độ đào tạo nâng lên, bước đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục

6 Cơ sở vật chất - kỹ thuật hệ thống giáo dục đào tạo tăng cường bước đại hóa

7 Xã hội hóa giáo dục hợp tác quốc tế đẩy mạnh, đạt nhiều kết quan trọng

Nguyên nhân chủ yếu thành tựu, kết quả:

Những thành tựu, kết quan trọng giáo dục bắt nguồn từ truyền thống hiếu học dân tộc; ưu tiên đầu tư gia đình cho việc học tập em mình; ý thức ham học hỏi tinh thần vượt khó hệ học sinh, sinh viên; lãnh đạo thường xuyên, trực tiếp Đảng Nhà nước, quan tâm toàn xã hội nghiệp giáo dục; ngành giáo dục có nhiều cố gắng đổi đạo, quản lý tổ chức thực nhiệm vụ, bước đầu đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển giáo dục kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tận tụy đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; ổn định trị với thành tựu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế

Đề án hạn chế, yếu kém:

1 Chất lượng giáo dục thấp so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp, nguyên nhân làm hạn chế chất lượng nguồn nhân lực đất nước Giáo dục cịn nặng bệnh thành tích; đánh giá kết nhiều sở giáo dục thiếu thực chất

2 Chương trình giáo dục cịn coi nhẹ thực hành, vận dụng kiến thức; phương pháp giáo dục, kiểm tra, thi đánh giá lạc hậu, nhiều bất cập Thiếu gắn kết đào tạo với nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh doanh

3 Hệ thống giáo dục cịn cứng nhắc, thiếu tính liên thơng trình độ đào tạo phương thức giáo dục, chưa phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước hội nhập quốc tế Chưa gắn kết đào tạo với sử dụng nhu cầu thị trường lao động

4 Quản lý giáo dục đào tạo nhiều yếu Một số tượng tiêu cực kéo dài giáo dục, chậm khắc phục, có việc trầm trọng hơn, gây xúc xã hội Chưa coi trọng mức đánh giá hiệu quản lý hiệu đầu tư cho giáo dục

5 Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục nhiều bất cập chất lượng, số lượng cấu; thiếu động lực tự học đổi mới; chưa bắt kịp yêu cầu đổi giáo dục

6 Nhiều sách chế tài lạc hậu, phân bổ tài mang tính bình quân, dàn trải Cơ sở vật chất kỹ thuật nhiều sở giáo dục thiếu lạc hậu, chưa đạt chuẩn quy định, thiếu quỹ đất dành cho phát triển giáo dục

Nguyên nhân hạn chế, yếu kém:

Chưa nhận thức sâu sắc chậm đổi tư phát triển giáo dục chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhiều cấp ủy Đảng, quyền từ Trung ương đến địa phương lúng túng việc cụ thể hóa quan điểm “giáo dục quốc sách hàng đầu” xử lý vấn đề giáo dục thực tiễn; chưa thể chế hóa kịp thời, phù hợp chủ trương, sách Đảng giáo dục Chưa có phối hợp tốt quan nhà nước, tổ chức xã hội việc tổ chức thực nhiệm vụ phát triển giáo dục Việc xác định nhiều mục tiêu phát triển giáo dục chưa tính tốn đầy đủ đến điều kiện thực Thiếu quy hoạch phát triển nhân lực đất nước, ngành giáo dục Không kịp thời sơ kết, tổng kết, đánh giá sách giáo dục Các chế độ, sách nhà giáo cán quản lý giáo dục chưa thỏa đáng

Tư tưởng thói quen bao cấp giáo dục nặng nề Chưa nhận thức đầy đủ vai trò định chất lượng giáo dục đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Những nhận thức lệch lạc giáo dục, bệnh hình thức, sính cấp tiêu cực xã hội để lại nhiều hậu khó khắc phục giáo dục

khác Quản lý, đạo nặng điều hành vụ; chưa chủ động tham mưu sách, giải pháp bảo đảm điều kiện phát triển giáo dục; chưa coi trọng mức công tác quản lý chất lượng, tra, kiểm tra, giám sát; chưa kịp thời tổng kết, nhân rộng điển hình tiên tiến, chưa tạo động lực đổi từ ngành Các nguyên lý giáo dục chưa quán triệt thực tốt Mục tiêu giáo dục toàn diện chưa hiểu thực Chưa có chế sàng lọc, đưa nhà giáo cán quản lý giáo dục không đạt chuẩn chuyên môn nghiệp vụ phẩm chất, đạo đức khỏi ngành giáo dục

Nguồn lực quốc gia khả đầu tư cho giáo dục phần đơng gia đình cịn hạn chế, chưa đáp ứng điều kiện tối thiểu để đảm bảo chất lượng hoạt động giáo dục Mức chi cho mỗi người học chưa tương xứng với yêu cầu chất lượng, chưa phù hợp ngành nghề trình độ đào tạo

III Đánh giá chung

Trong điều kiện đất nước cịn nhiều khó khăn, nguồn lực cịn hạn hẹp, quan tâm, chăm lo Đảng, Nhà nước tồn xã hội, với nỡ lực đội ngũ nhà giáo, cán quản lý, giáo dục đào tạo nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc: thực giáo dục toàn dân, nâng cao dân trí, phát triển nhân lực, bồi dưỡng nhân tài; góp phần giáo dục ý thức cơng dân, phẩm chất trị, lý tưởng cách mạng cho hệ người Việt Nam; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa; điều kiện đảm bảo chất lượng tăng cường; chất lượng hiệu giáo dục cấp học, trình độ đào tạo có tiến bộ; hợp tác quốc tế mở rộng; lực lượng lao động qua đào tạo tăng nhanh Những thành tựu yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ cho phép đòi hỏi giáo dục Việt Nam chuyển từ phát triển thực tế chủ yếu theo mục tiêu số lượng sang mục tiêu coi trọng chất lượng, hiệu số lượng theo nhu cầu xã hội

Phần thứ ba : ĐỊNH HƯỚNG ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Đề án nêu thuận lợi, thách thức, quan điểm đạo, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo

I Bối cảnh đổi giáo dục đào tạo 1 Thuận lợi

a) Đất nước ổn định trị, thành tựu phát triển kinh tế - xã hội 10 năm qua, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 với yêu cầu tái cấu kinh tế đổi mơ hình tăng trưởng, với Chiến lược Quy hoạch phát triển nhân lực giai đoạn 2011 - 2020 tiền đề để thực đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam;

b) Đảng, Nhà nước toàn xã hội đặc biệt quan tâm, chăm lo phát triển giáo dục đào tạo, mong muốn đổi bản, toàn diện giáo dục, tận dụng hội phát triển đất nước giai đoạn "cơ cấu dân số vàng" hội nhập quốc tế mạnh mẽ;

c) Cách mạng khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin truyền thông phát triển mạnh làm biến đổi sâu sắc lĩnh vực đời sống xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để đổi giáo dục;

d) Quá trình hội nhập quốc tế sâu rộng tạo hội thuận lợi để nước ta tiếp cận với xu mới, tri thức mới, mơ hình giáo dục quản lý giáo dục đại tranh thủ nguồn lực bên để phát triển giáo dục;

đ) Nhân dân ta với truyền thống hiếu học chăm lo cho giáo dục, tiếp tục dành quan tâm đầu tư cao cho giáo dục đào tạo

2 Thách thức

a) Nguồn lực Nhà nước khả phần đơng gia đình đầu tư cho giáo dục đào tạo, tài cịn hạn chế, chưa đáp ứng u cầu đảm bảo chất lượng giáo dục nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế địi hỏi phải có nguồn nhân lực chất lượng cao;

b) Khoảng cách giàu nghèo nhóm dân cư, phát triển khơng địa phương nguyên nhân bất bình đẳng hội tiếp cận giáo dục chênh lệch chất lượng giáo dục đối tượng người học vùng miền;

c) Tư bao cấp, sức ỳ nhận thức, tác phong quan liêu ứng xử với giáo dục nhiều cấp, nhiều ngành, nhà giáo cán quản lý giáo dục tư bao cấp tâm lý khoa bảng người dân lớn, không theo kịp phát triển nhanh kinh tế, xã hội khoa học công nghệ;

nhập lối sống khơng lành mạnh, xói mịn sắc văn hoá dân tộc; thâm nhập loại dịch vụ giáo dục chất lượng, lạm dụng dạy thêm, học thêm, chạy trường, chạy điểm, v.v

II Quan điểm đạo đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo

Đổi bản, toàn diện giáo dục đổi vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ tư duy, quan điểm đến mục tiêu, hệ thống, chương trình giáo dục (nội dung, phương pháp, thi, kiểm tra, đánh giá), sách, chế điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục; đổi tất cấp học trình độ đào tạo, Trung ương địa phương, mối quan hệ nhà trường, gia đình xã hội Đổi để tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng hiệu giáo dục, đáp ứng ngày tốt yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nhu cầu học tập nhân dân

Đổi phải bảo đảm tính hệ thống, có tầm nhìn dài hạn, giải pháp đồng bộ, khả thi, có sở khoa học

Đổi tồn diện khơng có nghĩa làm lại tất cả, từ đầu mà cần vừa củng cố, phát huy thành tựu điển hình đổi mới, vừa kiên chấn chỉnh lệch lạc, việc làm trái quy luật, phát triển nhân tố tích cực mới; đổi có trọng tâm, trọng điểm, có lộ trình phù hợp với thực tế đất nước, địa phương Những hạn chế, thách thức giáo dục phải nhận thức sâu sắc, có giải pháp hữu hiệu lộ trình để khắc phục, vượt qua để đưa nghiệp giáo dục lên tầm cao

* Phương án 1:

Để đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo cần quán triệt quan điểm đạo sau:

1 Giáo dục đào tạo nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân, quốc sách hàng đầu, giữ vai trò nhân tố định để thực thành công mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển, ưu tiên trước chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội

2 Mục tiêu giáo dục phát triển lực công dân, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Thực tốt nguyên lý giáo dục “Học đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lý luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội” Chuyển mạnh trình giáo dục từ chủ yếu trọng trang bị kiến thức (nâng cao dân trí) sang tập trung phát triển tồn diện lực phẩm chất người học (năng lực công dân)

4 Xây dựng xã hội học tập Chuyển hệ thống giáo dục cứng nhắc, thiếu tính liên thơng sang hệ thống giáo dục mở , linh hoạt, bảo đảm liên thông trình độ phương thức đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân học tập suốt đời Thực xã hội hóa, dân chủ hóa giáo dục hội nhập quốc tế

5 Chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển giáo dục Phát triển hài hịa, bình đẳng, hỡ trợ lẫn giáo dục cơng lập ngồi cơng lập, giáo dục vùng, miền Ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục vùng có điều kiện kinh tế -xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số đối tượng diện sách

6 Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế để phát triển giáo dục đào tạo, đồng thời giáo dục đào tạo phải đáp ứng yêu cầu hội nhập để phát triển đất nước Việc hội nhập phải sở giữ gìn sắc văn hóa độc lập dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, phát triển bền vững giáo dục nước nhà

* Phương án 2:

Các văn kiện Đảng giáo dục nêu nhiều quan điểm đạo nguyên giá trị phải tiếp tục quán triệt thực hiện: Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển, ưu tiên trước; giáo dục nghiệp toàn Đảng, Nhà nước toàn dân; mục tiêu giáo dục nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài; phát triển giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tiến khoa học - công nghệ củng cố quốc phòng - an ninh; đa dạng hóa loại hình giáo dục; học đơi với hành, giáo dục nhà trường gắn liền với giáo dục gia đình, xã hội; thực cơng giáo dục; ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số đối tượng diện sách

Để tiến hành thành cơng đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo hoàn cảnh nay, cần quán triệt thêm số quan điểm đạo sau:

1 Giáo dục nhân tố giữ vai trò định để thực thành công mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, cần ưu tiên chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; ưu tiên lãnh đạo đầu tư tài nhân lực

2 Chuyển mạnh trình giáo dục từ chủ yếu trọng trang bị kiến thức (nâng cao dân trí) sang tập trung phát triển toàn diện lực phẩm chất người học (năng lực công dân)

4 Chuyển hệ thống giáo dục cứng nhắc, thiếu liên thơng sang hệ thống giáo dục mở; hình thành chế học tập suốt đời gắn với xây dựng xã hội học tập; thực xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế

5 Phát triển giáo dục phù hợp với chế thị trường, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển hài hịa, bình đẳng, hỡ trợ lẫn giáo dục cơng lập ngồi cơng lập, giáo dục vùng, miền

6 Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế để phát triển giáo dục đào tạo, đồng thời giáo dục đào tạo phải đáp ứng yêu cầu hội nhập để phát triển đất nước Việc hội nhập phải sở giữ gìn sắc văn hóa độc lập dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, phát triển bền vững giáo dục nước nhà

III Mục tiêu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo tới năm 2030

Các mục tiêu nêu Đề án mục tiêu định hướng, Đề án khơng nêu số liệu cụ thể Chiến lược ban hành

1 Mục tiêu tổng quát

Tạo chuyển biến chất lượng hiệu giáo dục; khắc phục yếu kéo dài gây xúc xã hội để giáo dục đào tạo trở thành nhân tố định cho phát triển nhanh bền vững đất nước

Phấn đấu đến năm 2030, giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực hội nhập quốc tế

a) Giáo dục người Việt Nam phát triển toàn diện, u gia đình, u Tổ quốc; có hiểu biết kỹ bản, khả sáng tạo để làm chủ thân, sống tốt làm việc hiệu - thực học, thực nghiệp; phát triển tốt tiềm mỡi cá nhân; đóng góp tích cực vào phát triển đất nước;

b) Xây dựng giáo dục mở, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt, có cấu phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm điều kiện nâng cao chất lượng Hệ thống giáo dục chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa, hội nhập quốc tế; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa mang đậm sắc dân tộc

2 Mục tiêu cụ thể

a) Giáo dục mầm non tập trung giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, hiểu biết, thẩm mỹ, góp phần hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị cho trẻ bước vào lớp

Hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi vào năm 2015, nâng cao chất lượng phổ cập năm thực miễn học phí trước năm 2020 cho đối tượng Từng bước chuẩn hóa hệ thống trường mầm non Phát triển giáo dục mầm non tuổi có chất lượng, phù hợp với điều kiện yêu cầu địa phương

học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng, ngoại ngữ (chủ yếu tiếng Anh), tin học, lực thực hành vận dụng kiến thức vào thực tiễn

Xây dựng chương trình giáo dục phổ thơng giai đoạn sau năm 2015 Bảo đảm cho học sinh kết thúc lớp phải có tri thức phổ thơng tảng, bản; học sinh trung học phổ thông phải tiếp cận nghề nghiệp chuẩn bị tốt cho giai đoạn học sau phổ thông Thực giáo dục bắt buộc năm từ sau năm 2020

Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục, phấn đấu đến năm 2020 có 80% niên độ tuổi đạt trình độ giáo dục trung học phổ thơng tương đương c) Giáo dục nghề nghiệp tập trung đào tạo nhân lực có kiến thức, kỹ trách nhiệm nghề nghiệp

Hình thành hệ thống giáo dục nghề nghiệp với nhiều phương thức trình độ đào tạo kỹ nghề nghiệp theo hướng ứng dụng, thực hành, bảo đảm đáp ứng nhu cầu nhân lực kỹ thuật doanh nghiệp, thị trường lao động nước xuất

d) Giáo dục đại học tập trung đào tạo nhân lực trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài, phát triển phẩm chất lực tự học, tự đổi tri thức, sáng tạo người học

Có mạng lưới sở giáo dục đại học, cấu ngành nghề trình độ đào tạo phù hợp với quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia; phát triển số trường ngang tầm khu vực quốc tế Đa dạng hóa sở đào tạo phù hợp với nhu cầu phong phú cơng nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề, đặc biệt nhân lực chất lượng cao phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội

đ) Giáo dục thường xuyên tạo hội cho người, vùng nông thôn, vùng khó khăn, đối tượng diện sách học tập lúc, nơi, trình độ nhằm nâng cao dân trí, trình độ, kỹ năng, chun môn nghiệp vụ, chất lượng sống; tạo điều kiện thuận lợi để chuyển đổi nghề nghiệp người lao động; củng cố bền vững kết xóa mù chữ

IV Nhiệm vụ giải pháp

Để thực quan điểm mục tiêu đổi bản, toàn diện giáo dục, Đề án đề nhiệm vụ, giải pháp

1 Tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước trình đổi giáo dục, trước hết đổi mạnh mẽ, sâu sắc tư giáo dục

Nhiệm vụ giải pháp nhằm thay đổi nhận thức trách nhiệm toàn xã hội giáo dục Đây nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, vừa trước mắt, vừa lâu dài định thành công công đổi toàn diện giáo dục đào tạo

gia toàn xã hội Nhận thức sâu sắc đầy đủ quan điểm đạo, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp điều kiện bảo đảm thành cơng nghiệp đổi bản, tồn diện giáo dục nước nhà Tư giáo dục cụ thể hóa từ khâu quán triệt đến tổ chức thực hệ thống Đảng, quyền, ngành giáo dục toàn xã hội;

b) Khẳng định đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có vai trị định chất lượng giáo dục; người học chủ thể trình giáo dục; gia đình có trách nhiệm phối hợp với nhà trường việc giáo dục nhân cách, lối sống hướng nghiệp, chọn ngành nghề cho em mình; cơng nghệ thơng tin ngày có tác động mạnh mẽ làm thay đổi cách lựa chọn nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức quản lý giáo dục;

c) Tăng cường nghiên cứu để tạo sở khoa học vận dụng kết nghiên cứu khoa học giáo dục, khoa học quản lý phục vụ cơng tác đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo;

d) Đổi mạnh mẽ công tác thông tin truyền thông để thống nhận thức, tạo đồng thuận huy động tham gia tồn xã hội vào cơng đổi phát triển giáo dục

2 Tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng yếu tố chương trình giáo dục (mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục) theo hướng phát triển phẩm chất lực người học

Nhiệm vụ giải pháp thứ hai nhằm chuyển từ giáo dục chủ yếu nhằm trang bị kiến thức sang mục tiêu phát triển phẩm chất lực người học

a) Xác định mục tiêu giáo dục người vừa đáp ứng yêu cầu xã hội vừa phát triển cao tiềm mỗi cá nhân Phát triển lực phẩm chất người học, hài hịa đức, trí, thể, mỹ thay trọng trang bị kiến thức; kết hợp hài hòa dạy người, dạy chữ dạy nghề;

dân tộc thiểu số Phát triển đa dạng nội dung, tài liệu học tập đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời người;

c) Tiếp tục đổi mạnh mẽ phương pháp dạy học theo hướng khắc phục lối truyền thụ áp đặt chiều, ghi nhớ máy móc; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo vận dụng kiến thức, kỹ người học, tập trung dạy cách học, cách nghĩ tự học, theo phương châm “giảng ít, học nhiều” Chuyển q trình đào tạo thành trình tự đào tạo Bồi dưỡng khát vọng học tập suốt đời

Chuyển từ chủ yếu thực chương trình giáo dục lớp học sang tổ chức đa dạng hình thức thực chương trình giáo dục; tăng cường hoạt động xã hội, nghiên cứu khoa học người học Coi trọng phối hợp chặt chẽ giáo dục nhà trường, giáo dục gia đình giáo dục xã hội Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông dạy học; tăng cường áp dụng hình thức giáo dục từ xa có chất lượng

3 Đổi hình thức phương pháp kiểm tra, thi đánh giá chất lượng giáo dục, bảo đảm trung thực, khách quan, xác, theo yêu cầu phát triển lực, phẩm chất người học

Nhiệm vụ giải pháp thứ ba nhằm xây dựng hệ thống đánh giá kết giáo dục cách khoa học, hiệu quả, góp phần tạo giáo dục thực chất, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước

a) Nội dung, hình thức kiểm tra, thi đánh giá kết giáo dục phải trọng đánh giá việc hiểu, vận dụng kiến thức, kỹ vào việc giải vấn đề học tập thực tiễn; hạn chế yêu cầu ghi nhớ máy móc, “học tủ”; đánh giá tiến phẩm chất lực người học; phối hợp sử dụng kết đánh giá trình học đánh giá cuối kỳ, cuối năm học; đánh giá người dạy tự đánh giá người học; đánh giá nhà trường đánh giá gia đình, xã hội;

b) Đổi phương thức thi công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông theo hướng kiểm tra lực học sinh, thiết thực, hiệu quả, tin cậy, sử dụng kết công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông làm cho tuyển sinh nhiều sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học;

c) Đổi phương thức đánh giá công nhận tốt nghiệp giáo dục kỹ thuật đào tạo nghề sở đánh giá lực thực hiện, kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp, có tham gia doanh nghiệp đại diện sử dụng lao động;

đ) Ngoài việc đánh giá kết học tập người học, cần tiến hành hình thức đánh giá chất lượng giáo dục nước, địa phương, sở giáo dục; thực kỳ đánh giá quốc gia chất lượng giáo dục phổ thông tham gia đánh giá quốc tế để làm đề xuất sách, giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục;

e) Xây dựng, hoàn thiện hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục Nhà nước, xã hội Định kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục, đào tạo chương trình đào tạo, cơng khai kết kiểm định trước xã hội

4 Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập.

Nhiệm vụ giải pháp thứ tư nhằm khắc phục bất hợp lý hệ thống giáo dục khép kín, thiếu mềm dẻo, thiếu liên thơng; xây dựng hệ thống giáo dục mở đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời người dân tăng hiệu giáo dục

a) Xây dựng khung trình độ quốc gia, tiêu chuẩn kỹ nghề nghiệp phù hợp với bối cảnh đất nước xu nước khu vực giới Mở thêm loại hình bồi dưỡng sau tiến sĩ;

b) Ổn định hệ thống giáo dục phổ thông nay, thực giáo dục bản, bắt buộc năm, phân luồng mạnh sau trung học sở; phân hóa định hướng nghề nghiệp trung học phổ thông; tiếp tục nghiên cứu đổi hệ thống giáo dục phổ thông phù hợp với xu phát triển giáo dục nước;

c) Quy hoạch lại mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nhân lực gắn với nhu cầu thị trường lao động Rà sốt, hồn thiện hệ thống giáo dục nghề nghiệp theo hướng: thống tên gọi trình độ đào tạo, chuẩn đầu ra, sách, chế đối tượng áp dụng; bảo đảm liên thông hệ thống; bảo đảm thống quản lý nhà nước Chính phủ Hình thành số sở giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao; đẩy mạnh giáo dục nghề nghiệp sau trung học, liên thông giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học

Tiếp tục xếp lại mạng lưới trường đại học, cao đẳng viện nghiên cứu, đồng thời đổi chế để gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học Phân tầng sở giáo dục đại học theo định hướng nghiên cứu định hướng ứng dụng - thực hành Hồn thiện mơ hình đại học quốc gia, đại học vùng, đồng thời củng cố phát triển số sở giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp đạt trình độ cao khu vực trình độ quốc tế để cung cấp nhân lực chất lượng cao Nghiên cứu giảm hợp lý số năm học đại học số ngành lĩnh vực (cá biệt có trường hợp tăng thêm);

trường chất lượng cao Hướng tới có loại hình sở giáo dục cộng đồng đầu tư;

đ) Đa dạng hoá phương thức đào tạo Quy hoạch phát triển sở giáo dục đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời nhân dân xây dựng xã hội học tập Phát triển trung tâm giáo dục - đào tạo - bồi dưỡng nghề cấp từ sở Đẩy mạnh đào tạo nghề, bồi dưỡng lực, kỹ nghề sở sản xuất, kinh doanh Tập trung phát triển số sở giáo dục đại học dẫn đầu nghiên cứu phát triển công nghệ đào tạo mở từ xa

5 Đổi công tác quản lý giáo dục, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục; coi trọng quản lý chất lượng Quản lý tốt tiền đề để dạy tốt học tốt

Để đổi bản, toàn diện giáo dục, điều đặc biệt quan trọng phải đổi quản lý giáo dục; tập trung vào việc tăng cường hiệu quản lý nhà nước, phát huy vai trò ngành giáo dục, vai trò tổ chức trị - xã hội; đẩy mạnh phân cấp, nâng cao trách nhiệm, tạo động lực tính chủ động, sáng tạo sở giáo dục

a) Tiếp tục đẩy mạnh việc phân định công tác quản lý nhà nước giáo dục với công tác quản lý đào tạo, quản trị sở giáo dục;

b) Các quan quản lý giáo dục địa phương chủ động định tham gia trực tiếp quản lý nhân sự, tài với quản lý thực nhiệm vụ chuyên môn giáo dục mầm non, phổ thông, nghề nghiệp;

c) Coi trọng quản lý chất lượng đầu ra, quản lý q trình đào tạo chuẩn hóa điều kiện bảo đảm chất lượng Xây dựng hệ thống kiểm định độc lập chất lượng giáo dục đào tạo;

d) Xây dựng chế thu nhận xử lý thông tin quản lý giáo dục Đồng thời với việc cấp đánh giá cấp dưới, thực chế người học tham gia đánh giá hoạt động giáo dục, nhà giáo tham gia đánh giá cán quản lý, sở giáo dục tham gia đánh giá quan quản lý nhà nước giáo dục Đo lường mức độ hài lòng người dân phục vụ quan quản lý nhà nước giáo dục sở giáo dục;

đ) Phát triển hệ thống thông tin quản lý giáo dục thị trường lao động Tăng cường công tác dự báo giáo dục, đào tạo nhu cầu nguồn nhân lực xã hội;

e) Hoàn thiện chế quản lý lưu học sinh nước ngoài, chế liên kết đào tạo với nước chế quản lý sở giáo dục nước Việt Nam;

Đảng ủy quan chủ quản Thực chế tự chủ chịu trách nhiệm xã hội, công khai, chịu giám sát chủ thể nhà trường, Nhà nước xã hội sở giáo dục đồng thời tăng cường công tác tra, kiểm tra quan quản lý cấp;

h) Các cấp ủy đảng, quyền, tổ chức xã hội, quan quản lý sở giáo dục tập trung lãnh đạo, đạo liệt, phối hợp trách nhiệm giải tượng tiêu cực kéo dài, gây xúc xã hội

6 Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo

Nhiệm vụ giải pháp thứ sáu nhằm xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đủ số lượng, đồng cấu, gương mẫu trách nhiệm nghề nghiệp, giỏi chuyên môn, nghiệp vụ; giải pháp then chốt bảo đảm thành công công đổi giáo dục

a) Xây dựng quy hoạch kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục

Sắp xếp lại hệ thống sở đào tạo giáo viên theo hướng khắc phục tình trạng phân tán; hình thành trường sư phạm khu vực Các trường sư phạm làm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, cán quản lý giáo dục nghiên cứu khoa học Không giao nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng giáo viên số sở đào tạo sư phạm xét thấy khơng cịn phù hợp Tập trung xây dựng số trường sư phạm, sư phạm kỹ thuật trọng điểm Xây dựng thực chế điều hịa, phối hợp q trình phát triển hoạt động trường sư phạm, sư phạm kỹ thuật theo mục tiêu, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục phạm vi nước

Có chế tuyển sinh cử tuyển riêng để tuyển chọn người có lực phù hợp vào ngành sư phạm;

b) Đổi mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng giáo viên đánh giá kết học tập, rèn luyện đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, trách nhiệm, đạo đức nhà giáo lực nghề nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu giáo dục cấp học trình độ đào tạo

Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo cán quản lý theo cấp học Tiến tới tất giáo viên tiểu học, trung học sở phải có trình độ đại học; giáo viên, giảng viên sở giáo dục nghề nghiệp có trình độ đại học trở lên có lực sư phạm lực nghề nghiệp tương ứng với trình độ ngành nghề đào tạo; giảng viên cao đẳng, đại học có trình độ từ thạc sĩ trở lên phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm Nhà giáo sở đào tạo phải thực tế sở sản xuất, dịch vụ Cán quản lý giáo dục cấp phải đào tạo nghiệp vụ quản lý;

Việc tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ tôn vinh nhà giáo cán quản lý giáo dục phải sở đánh giá thực tế lực hiệu công tác

Tiếp tục thực chủ trương lương cho giáo viên Nghị Trung ương (khóa VIII) khẳng định, có thêm chế độ phụ cấp thâm niên phụ cấp khác tùy theo tính chất, kết chất lượng công việc, theo vùng, đôi với chế đánh giá, sàng lọc; bổ sung chế độ cho cán quản lý giáo dục hưởng thâm niên nghề

Có sách tạo điều kiện thuận lợi cho giảng viên trẻ có nhà ở, tham gia nghiên cứu khoa học, học tập nâng cao trình độ, lực Có chế độ ưu đãi quy định hợp lý tuổi nghỉ hưu nhà giáo có trình độ cao, đồng thời có chế miễn nhiệm bố trí cơng việc khác người khơng cịn phù hợp Bảo đảm bình đẳng tơn vinh hội đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ nhà giáo trường cơng lập trường ngồi cơng lập

Xây dựng, áp dụng sách chế động viên đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục tích cực tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Tạo điều kiện để nhà giáo, chuyên gia nước ngoài, kể người Việt Nam nước ngoài, tham gia giảng dạy nghiên cứu nước

7 Đổi sách, chế tài chính, tăng cường sở vật chất, huy động tham gia đóng góp toàn xã hội, nâng cao hiệu đầu tư để phát triển giáo dục

Nhiệm vụ giải pháp thứ bảy khẳng định nguồn đầu tư từ ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ đạo tổng đầu tư xã hội cho giáo dục, đồng thời đa dạng hóa phát huy hiệu nguồn đầu tư khác cho giáo dục

a) Ngân sách chi cho giáo dục tối thiểu đạt 20% tổng chi ngân sách Bảo đảm đủ kinh phí đáp ứng yêu cầu ngành giáo dục Tại sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, tỷ lệ chi cho lương phụ cấp theo lương khơng q 75% tổng kinh phí chi thường xun hàng năm Mức chi (tất nguồn) cho sinh viên đại học/năm tiến tới tối thiểu 1,2 lần thu nhập quốc dân bình quân đầu người/năm Ngân sách nhà nước đóng vai trị định cho giáo dục phổ cập Quan tâm đầu tư cho giáo dục vùng có đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, ngành nghề cần thu hút người học Nghiên cứu chế, mơ hình phù hợp nhằm huy động nguồn lực xã hội để Nhà nước phát triển số trường mầm non, phổ thông chất lượng cao;

quyền lợi người lao động, người học, vừa có tích lũy tái đầu tư, tăng cường sở vật chất trường;

c) Có sách, chế, quy định tỷ lệ đóng góp người học, xã hội Nhà nước chi phí giáo dục Đối với ngành đào tạo có khả xã hội hóa cao, mức đóng học phí quy định sở tính đủ chi phí, tương ứng với chất lượng đào tạo, ngân sách nhà nước không hỗ trợ, trừ đối tượng sách Xây dựng chế học phí cao - chất lượng cao số chương trình đào tạo, có giám sát chặt chẽ quan quản lý nhà nước xã hội Tiếp tục hoàn thiện sách chế tín dụng cho học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn vay để chi trả cho việc học Khuyến khích việc hình thành quỹ học bổng giúp cho học sinh nghèo học sinh giỏi;

d) Xây dựng sách khuyến khích tổ chức, cá nhân ngồi nước đầu tư cho giáo dục đào tạo Có chế quy định trách nhiệm doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động tham gia vào trình đào tạo đầu tư cho đào tạo Thực sách tài khác trường khơng lợi nhuận trường lợi nhuận Tiến tới bảo đảm bình đẳng quyền người học trường công lập người học trường ngồi cơng lập Có chế ưu đãi tín dụng cho sở giáo dục, đào tạo;

đ) Xóa bỏ phịng học tạm, thực mục tiêu kiên cố hóa trường, lớp học, bước đại hóa sở vật chất kỹ thuật giáo dục, đặc biệt hạ tầng công nghệ thông tin Đảm bảo đến năm 2020 số học sinh/lớp không vượt quy định cấp học Có chế, sách hỡ trợ để có đủ "đất sạch" cho việc xây dựng trường, quản lý nghiêm ngặt không để đất quy hoạch cho xây trường sử dụng vào mục đích khác;

e) Bảo đảm giám sát chặt chẽ việc sử dụng kinh phí; thực cơng khai, minh bạch để xã hội người học giám sát, đánh giá Phân định rõ ngân sách chi cho giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học với ngân sách chi cho sở đào tạo, bồi dưỡng thuộc hệ thống trị lực lượng vũ trang

8 Nâng cao chất lượng, hiệu nghiên cứu khoa học công nghệ, đặc biệt khoa học giáo dục khoa học quản lý

Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học giáo dục khoa học quản lí để giải tốt vấn đề lý luận thực tiễn trình đổi giáo dục; đồng thời đẩy mạnh nghiên cứu khoa học công nghệ sở giáo dục, sở giáo dục đại học để nâng cao chất lượng đào tạo góp phần phát triển khoa học công nghệ quốc gia, cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế

cấp luận cho việc hoạch định chủ trương, sách, giải pháp phát triển giáo dục;

b) Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ sở giáo dục đại học Gắn kết chặt chẽ đào tạo, đào tạo sau đại học, với nghiên cứu khoa học công nghệ; phát triển sản phẩm giải pháp phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa;

c) Ưu tiên đầu tư cho nghiên cứu khoa học mũi nhọn, phịng thí nghiệm trọng điểm, trung tâm nghiên cứu, trung tâm công nghệ cao, sở sản xuất thử nghiệm trình độ đại sở giáo dục đại học Có sách khuyến khích học sinh, sinh viên nghiên cứu khoa học;

d) Khuyến khích thành lập viện, trung tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ, doanh nghiệp khoa học công nghệ trường đại học; hỗ trợ đăng ký khai thác sáng chế, phát minh sở giáo dục Đặt hàng giao kinh phí nghiệp khoa học cơng nghệ cho trường đại học để thực hoạt động nghiên cứu khoa học;

đ) Nghiên cứu sáp nhập số viện nghiên cứu khoa học với trường đại học công lập

9 Chủ động hội nhập nâng cao hiệu hợp tác quốc tế giáo dục, đào tạo

Chủ động mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế giáo dục đào tạo nhằm tranh thủ nguồn lực, vận dụng có chọn lọc sáng tạo kinh nghiệm mơ hình giáo dục tiên tiến đơi với phát huy nội lực, giữ vững sắc dân tộc, độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa

a) Mở rộng hội nhập quốc tế giáo dục sở giữ vững độc lập, tự chủ Hoàn thiện chế hợp tác song phương đa phương giáo dục đào tạo, gắn với việc tăng cường công tác quản lý nhà nước;

b) Triển khai dự án, chương trình hợp tác quốc tế giáo dục tầm quốc gia, địa phương sở giáo dục;

c) Tăng tiêu đào tạo nước với hỗ trợ ngân sách ngành mũi nhọn, đặc thù sinh viên trường sư phạm Khuyến khích hỡ trợ cơng dân Việt Nam học tập nghiên cứu nước kinh phí tự túc;

d) Liên kết đào tạo với sở giáo dục nước chủ yếu tập trung lĩnh vực giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp Lựa chọn liên kết đào tạo với sở giáo dục nước kiểm định công khai kết kiểm định Tất sở giáo dục có yếu tố nước ngồi Việt Nam phải dạy học đất nước người Việt Nam;

Trong nhiệm vụ, giải pháp nói trên, coi “đổi tư giáo dục”, “đổi quản lý giáo dục”, có “đổi sách, chế tài chính” “phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục” giải pháp then chốt, “đổi kiểm tra, thi đánh giá” khâu đột phá

Với quan điểm đạo, mục tiêu nhiệm vụ, giải pháp nêu trên, giáo dục Việt Nam đổi bản, tồn diện theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế:

1 Chuẩn hóa điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục (chuẩn hóa đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục; chuẩn hóa sở vật chất; ); xây dựng chuẩn đầu chuẩn kiểm định chất lượng sở giáo dục đào tạo, chương trình đào tạo

2 Hiện đại hóa mục tiêu, nội dung giáo dục, phương pháp hình thức tổ chức giáo dục, phương pháp đánh giá giáo dục, sở vật chất hệ thống quản lý giáo dục

3 Xã hội hóa: đa dạng chủ thể đầu tư, tham gia giám sát hoạt động giáo dục; xây dựng xã hội học tập, đảm bảo điều kiện học tập suốt đời cho người dân; thực tốt phương châm phối hợp chặt chẽ giáo dục nhà trường, gia đình xã hội; khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tồn xã hội tham gia xây dựng mơi trường giáo dục lành mạnh

4 Dân chủ hóa giáo dục: tạo bình đẳng hội tiếp cận giáo dục đối tượng vùng khó khăn đối tượng sách xã hội; đồng thời với việc đánh giá cấp trên, thực chế người học tham gia đánh giá hoạt động giáo dục; cấp tham gia đánh giá cấp Công khai kết đo lường mức độ hài lòng người dân phục vụ quan quản lý nhà nước giáo dục sở giáo dục; cơng khai sách giáo dục, cơng khai tài chính, điều kiện bảo đảm kết giáo dục; tăng cường vai trò Hội đồng trường

5 Hội nhập quốc tế: mở rộng quan hệ song phương đa phương hợp tác quốc tế giáo dục; khuyến khích tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế, người Việt Nam định cư nước đầu tư, tài trợ, giảng dạy, nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học, chuyển giao công nghệ xây dựng số sở giáo dục

Phần thứ tư: TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Thành lập Uỷ ban quốc gia đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; khẩn trương xây dựng Chương trình hành động thực đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo theo tinh thần Nghị

hoạch ngành, lĩnh vực, địa phương hàng năm kiểm điểm, đánh giá việc thực

3 Đảng đồn Quốc hội, Ban cán đảng Chính phủ đạo kịp thời thể chế hóa nhiệm vụ nêu Nghị quyết; rà soát hệ thống văn quy phạm pháp luật liên quan đến giáo dục đào tạo, sửa đổi, bổ sung, ban hành văn để thực Nghị

4 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể đẩy mạnh vận động tầng lớp nhân dân tích cực tham gia giám sát việc thực Nghị

5 Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Nghị đến cấp ủy đảng, chi đảng viên; chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thực Nghị