Chiến lược phát triển dụ lịch sinh thái huyện cần giờ tp HCM đến năm 2020

1 CƠNG TRÌNH ĐƢỢC HỒN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP HCM Cán hƣớng dẫn khoa học : TS Nguyễn Đình Luận (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) Luận văn Thạc sĩ đƣợc bảo vệ Trƣờng Đại học Kỹ thuật Công nghệ TP HCM ngày 24 tháng năm 2013 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) TS Trƣơng Quang Dũng - Chủ tịch Hội đồng TS Nguyễn Văn Dũng – Phản biện TS Nguyễn Hải Quang – Phản biện TS Trần Anh Minh - Ủy viên TS Đặng Thanh Vũ - Ủy viên thƣ ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau Luận văn đƣợc sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV TS Trƣơng Quang Dũng TRƢỜNG ĐH KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP HCM CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG QLKH - ĐTSĐH Độc lập - Tự - Hạnh phúc TP HCM, ngày 20 tháng năm 2013 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Nguyễn Văn Chính Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 15/10/1981 Nơi sinh: Hải Dƣơng Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh MSHV: 1184011016 I- TÊN ĐỀ TÀI: Chiến lƣợc phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, TP.HCM đến năm 2020 II- NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG: 2.1 Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài: - Làm rõ tầm quan trọng việc phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ - Định hƣớng phân khu chức năng, sản phẩm hoạt động du lịch huyện Cần Giờ - Đề xuất giải pháp kiến nghị để phát triển di lịch sinh thái huyện Cần Giờ 2.2 Nội dung nghiên cứu: 2.2.1 Tìm hiểu du lịch sinh thái: Quan điểm du lịch sinh thái, vai trò du lịch sinh thái, tài nguyên du lịch sinh thái, nguyên tắc phát triển du lịch sinh thái, đối tƣợng tham gia kinh nghiệm số nƣớc du lịch sinh thái 2.2.2 Thực trạng du lịch sinh thái huyện Cần Giờ: Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Cần Giờ, thực trạng tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất phục vụ du lịch, nguồn nhân lực, khai thác du lịch quản lý nhà nƣớc du lịch huyện Cần Giờ 2.2.3 Chiến lƣợc phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ đến năm 2020: Định hƣớng phát triển (quan điểm phát triển, mục tiêu phát triển, chiến lƣợc phát triển); đề xuất giải pháp thực kiện kiến nghị III- NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: ngày 24 tháng năm 2012 IV- NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: ngày 20 tháng năm 2013 V- CÁN BỘ HƢỚNG DẪN: TS Nguyễn Đình Luận CÁN BỘ HƢỚNG DẪN (Họ tên chữ ký) KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên chữ ký) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Học viên thực Luận văn Nguyễn Văn Chính LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận văn, nhận đƣợc giúp đỡ tận tình q báu thầy giáo, bạn bè gia đình Tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến: - TS Nguyễn Đình Luận, ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ q trình nghiên cứu hồn thành luận văn - Ban Giám hiệu trƣờng Đại học Kỹ thuật Cơng nghệ Tp HCM, Phịng Quản lý Khoa học & Đào tạo sau Đại học, Quý thầy cô giáo tận tình giảng dạy suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp - Cuối cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, bạn bè thân hữu dành tình cảm, động viên giúp đỡ học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2013 Tác giả Luận văn Nguyễn Văn Chính TĨM TẮT GIỚI THIỆU Huyện Cần Giờ huyện khó khăn thành phố Tuy nhiên, Cần Giờ có ƣu so với quận huyện khác thành phố việc khai thác tài nguyên rừng, biển đặc biệt du lịch sinh thái với mơ hình phát triển bền vững Do đó, phát triển huyện Cần Giờ trở thành trung tâm du lịch du lịch sinh thái có vai trị ý nghĩa quan trọng Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Chiến lược phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, TP.HCM đến năm 2020” làm đề tài tốt nghiệp bậc cao học NỘI DUNG Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc tổ chức thành chƣơng: Chƣơng I: Cơ sở lý luận chiến lƣợc du lịch sinh thái 1.1 Một số lý luận chiến lƣợc 1.2 Tìm hiểu du lịch sinh thái Chƣơng II: Thực trạng phát triển du lịch sinh thái Cần Giờ 2.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Cần Giờ 2.2 Thực trạng tài nguyên thiên nhiên du lịch sinh thái 2.3 Thực trạng sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch 2.4 Nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển du lịch 2.5 Thực trạng khai thác du lịch 2.6 Thực trạng đầu tƣ cho ngành du lịch sinh thái 2.7 Nhận định điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức ngành du lịch sinh thái huyện Cần Giờ Chƣơng III: Chiến lƣợc phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, Tp.HCM đến năm 2020 3.1 Quan điểm, mục tiêu định hƣớng phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, Tp.HCM đến năm 2020 3.2 Xây dựng chiến lƣợc phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, Tp.HCM 3.3 Lựa chọn chiến lƣợc phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, Tp.HCM 3.4 Giải pháp thực 3.5 Kiến nghị KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Hệ thống hóa số lý luận chiến lƣợc, du lịch du lịch sinh thái Phân tích thực trạng ngành du lịch, nhận định điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức ngành du lịch Huyện Xây dựng, lựa chọn số chiến lƣợc phù hợp: Qua phân tích, có chiến lƣợc mà huyện Cần Giờ thực đồng thời là: Chiến lƣợc tăng trƣởng tập trung hƣớng phát triển sản phẩm du lịch; Chiến lƣợc liên doanh liên kết phát triển du lịch; Chiến lƣợc giữ gìn, tơn tạo phát triển tài nguyên du lịch Đề nhóm giải pháp để phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, là: - Nhóm giải pháp thực chiến lƣợc tăng trƣởng tập trung hƣớng phát triển sản phẩm du lịch: Đa dạng hóa sản phẩm du lịch; Phát triển tuyến, điểm du lịch - Nhóm giải pháp thực chiến lƣợc liên doanh liên kết phát triển du lịch: Tổ chức triển khai quy hoạch; Chính sách đầu tƣ thu hút vốn; Xúc tiến quảng bá du lịch - Nhóm Giải pháp thực chiến lƣợc giữ gìn, tơn tạo phát triển tài ngun du lịch: Tuyên truyền giáo dục; Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc du lịch Một số kiến nghị Trung ƣơng thành phố để tạo điều kiện thuận lợi để chiến lƣợc lựa chọn đƣợc thực tốt KẾT LUẬN Luận văn hệ thống sở lý luận chiến lƣợc phát triển ngành, phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức đề chiến lƣợc phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ đến năm 2020 ABSTRACT INTRODUCTION Can Gio district is the poorest district of Ho Chi Minh city However, it has the advantage over the other district of Ho Chi Minh city about developing of resources of the forest, the sea and specially, model sustainable development of ecotourism Therefore, develop Can Gio district becomes one of the ecotourism center has very important role and meaning So the author selected issues "development strategy ecotourism of Can Gio district, Ho Chi Minh city to 2020" as the subject master's thesis CONTENTS Besides an introduction, conclusion, appendices and references, the thesis is organized into three chapters: Chapter 1: The theory of strategic and ecotourism 1.1 Some of basic theories about strategy 1.2 To learn about ecotourism Chapter 2: Current situation development of ecotourism in Can Gio district 2.1 Geographical position, natural and socioeconomic features of Can Gio district 2.2 Current situation natural resources of ecotourism 2.3 Current situation material facilities, technology for reserving tourism 2.4 Human resources of development for tourism 2.5 Current situation exploitation of tourism 2.6 Current situation of investment for branch of ecotourism 2.7 Cosidering strengths point, weaknesses point, opportunities and challenges to branch of ecotourism of Can Gio district Chapter 3: development strategy economy of Can Gio district, Ho Chi Minh city to 2020 3.1 Point of views, objectives and directional development of ecotourism Can Gio district, Ho Chi Minh City to 2020 3.2 To build development strategy ecotourism of Can Gio district, Ho Chi Minh City 3.3 To choose development strategy ecotourism of Can Gio district, Ho Chi Minh City 3.4 Solutions and Petitions RESULTS AND DISCUSSION Systematize some of theory about strategies, tourism and ecotourism Current situation analysis of tourism, considering strengths point ,weaknesses point, opportunities and challenges of tourism of Can Gio district Building and choosing some of suitable strategies Through analyzing, there are three strategies that Can Gio district can simultaneously perform is the concentrated growing strategy to develop touring products; the joint-venture and associated strategy to develop tourist; the strategic preserve, embellishment and development of touring resources Propose groups solutions for the development of tourism of Can Gio district That are: - Solution of the concentrated growing strategy to develop touring products: diversify of touring products, to build and develop some new destinations - Solution of the joint-venture and associated strategy to develop tourist: organize deployment of projects, to attract capital investment policies, to promote touring propagation - Solution of the strategic preserve, embellishment and development of touring resources: to propagandize, educate about strenghening state management of tourism Some petitions to central government and city in order to create favorable conditions for strategic choice executed well CONCLUSION: The thesis has a theoretical foundation system of strategic tourism development, analyze strengths point ,weaknesses point, opportunities, challenges and propose development strategy ecotourism of Can Gio district, Ho Chi Minh city to 2020 10 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT BẰNG TIẾNG VIỆT iii TÓM TẮT BẰNG TIẾNG ANH v MỤC LỤC vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT xii DANH MỤC CÁC BẢNG xiii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ xiv PHẦN MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề: Tính cấp thiết đề tài: Mục tiêu đề tài: Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Tổng quan lĩnh vực nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƢỢC VÀ DU LỊCH SINH THÁI 1.1 Một số lý luận chiến lƣợc 1.1.1 Khái niệm vai trò chiến lƣợc 1.1.2 Chiến lƣợc phát triển ngành 1.1.3 Quy trình hoạch định chiến lƣợc 1.1.3.1 Xác định mục tiêu: 1.1.3.2 Phân tích mơi trƣờng hoạt động: 1.1.3.3 Hình thành phƣơng án chiến lƣợc 1.1.3.4 Lựa chọn chiến lƣợc 10 1.2 Tìm hiểu du lịch sinh thái 10 1.2.1 Quan niệm du lịch sinh thái 10 1.2.2 Định nghĩa du lịch sinh thái 10 1.2.2.1 Định nghĩa du lịch sinh thái hiệp hội du lịch sinh thái (1992) 10 77 Hạn chế đến mức tối đa điều kiện tạo nên tham nhũng việc giải thủ tục đầu tƣ Thủ tục đơn giản, chi phí tốn kém, thái độ quán quyền sách hàng đầu để thu hút nhà đầu tƣ Khơng có phân biệt nhà đầu tƣ nƣớc Mọi cá nhân, tổ chức nƣớc đƣợc đối xử bình đẳng nhƣ thực đầu tƣ du lịch Cần Giờ Áp dụng hình thức đầu tƣ loại hình danh nghiệp đa dạng khác địa bàn Thực rộng rãi tạo điều kiện cho việc liên doanh, liên kết doanh nghiệp Các nhà đầu tƣ đƣợc phép hoạt động kinh doanh lĩnh vực có liên quan đến du lịch sinh thái Cần Giờ mà pháp luật không cấm Trong tƣơng lai, lƣợng khách tăng cao nhu cầu đa dạng, nghiên cứu đề xuất cho phép kinh doanh thí điểm số hình thức giải trí cao cấp đáp ứng số đối tƣợng, ngƣời nƣớc ngồi (ví dụ: casio, đánh bạc tự động, ) Việc mạnh dạn áp dụng loại hình giải trí phong phú, kể loại hình giải trí cao cấp, đáp ứng nhu cầu đa dạng khách du lịch, gắn với phức hợp vui chơi giải trí Cần Giờ, có kiểm soát chặt chẽ đối tƣợng, tạo đƣợc nguồn thu lớn cho ngành du lịch cho Cần Giờ UBND huyện Cần Giờ chịu trách nhiệm kiểm tra việc thực nội dung giấy phép đầu tƣ quy định khác quản lý nhà nƣớc nhƣ vệ sinh mơi trƣờng, lao động, phịng cháy chữa cháy…theo hƣớng hỗ trợ, hƣớng dẫn thực thay kiểm tra gây khó dễ cho doanh nghiệp Chính sách đất đai: có nhiều hình thức chuyển quyền sử dụng đất cho nhà đầu tƣ hoạt động lĩnh vực du lịch: - Nhà nƣớc giao đất có thu tiền sử dụng đất có thời hạn cho nhà đầu tƣ, thu tiền lần hay nhiều lần Đối với số khu đất có giá trị cao có nhiều ngƣời muốn sử dụng, nhà nƣớc áp dụng phƣơng pháp đấu giá công khai, vừa đảm bảo công khách quan vừa tăng nguồn thu cách hợp lý 78 Sau có quyền sử dụng đất, nhà đầu tƣ đƣợc phép chuyển nhƣợng cho nhà đầu tƣ khác, nhƣng khơng đƣợc thay đổi mục đích sử dụng đƣợc phê duyệt theo quy hoạch Thời hạn sử dụng đất nhà đầu tƣ đƣợc tính từ thời điểm nhà đầu tƣ đƣợc cấp giấy phép sử dụng đất Nếu nhà đầu tƣ muốn thầu lơ đất (lơ đất có diện tích lớn, sử dụng cho mục đích theo quy hoạch), nhà nƣớc nhƣợng lại quyền sử dụng lô theo hình thức chuyển nhƣợng trọn gói với ƣu đãi giá thời gian Nhà đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng cho nhà đầu tƣ khác thuê lại đất có hạ tầng - Trƣờng hợp nhà nƣớc cho thuê quyền sử dụng đất: thời hạn cho thuê quyền sử dụng đất 50 năm 70 năm, tùy theo mục đích sử dụng Nhà đầu tƣ đƣợc gia hạn tiếp tục sử dụng đất phù hợp quy hoạch Khi gia hạn phải đóng tiếp tiền sử dụng đất nhƣng đƣợc hƣởng theo đơn giá quy định ban đầu Sau hết thời hạn sử dụng đất, không xin gia hạn, nhà đầu tƣ trả lại đất công trình xây dựng cho nhà nƣớc, mà khơng đƣợc bồi hồn  Chính sách huy động vốn Địa bàn huyện Cần Giờ rộng, hạ tầng kỹ thuật cón nghèo nàn, nhu cầu vốn đầu tƣ lớn mà ngân sách đáp ứng Cần áp dụng rộng rãi hình thức huy động vốn đầu tƣ địa bàn, bao gồm: * Huy động vốn từ quỹ đất: Đẩy mạnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân tổ chức quản lý chặt chẽ biến động đất đai Đối với khu vực quy hoạch làm điểm du lịch sinh thái, áp dụng hình thức huy động vốn nhƣ: - Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ chủ động lên kế hoạch vốn phối hợp với quỹ đầu tƣ thành phố để nhận sang nhƣợng quyền sử dụng đất trƣớc xây dựng hạ tầng Sau đó, tùy điều kiện tài đầu tƣ hạ tầng tiến hành bán đấu giá quyền sử dụng đất chuyển nhƣợng quyến sử dụng đất cho nhà đầu tƣ - Thực chủ trƣơng “đổi đất lấy hạ tầng” để huy động nguồn tài ngồi ngân sách để đầu tƣ lại hạ tầng vùng qui hoạch phát triển du lịch sinh 79 thái Điều kiện phƣơng thức khai thác phải có quy hoạch chi tiết thơng qua hình thức đấu giá để có mức giá cao Phƣơng án tốt đầu tƣ hạ tầng hoàn chỉnh tiến hành bán đấu giá quyền sử dụng đất * Các hình thức huy động vốn khác: áp dụng hình thức BOT, BT thu hút vốn nhà đầu tƣ nƣớc 3.4.2.3 Xúc tiến quảng bá du lịch - Phối hợp với doanh nghiệp, Trung tâm Xúc tiến thƣơng mại đầu tƣ thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá giá trị Khu du lịch sinh thái Cần Giờ - Ủy ban nhân dân huyện cần Giờ (mà đầu mối Ban Quản lý Khu du lịch 30/4) đơn vị kinh doanh du lịch thành phố hoạt động địa bàn huyện Cần Giờ nhƣ Công ty Du lịch sinh thái Cần Giờ, Khu du lịch sinh thái biển Hòn Ngọc Phƣơng Nam…chịu trách nhiệm xây dựng chƣơng trình quảng bá Khu du lịch sinh thái Cần Giờ nhiều hình thức: + Xây dựng thƣơng hiệu riêng cho Khu du lịch sinh thái Cần Giờ khuếch trƣơng thị trƣờng du lịch ngồi nƣớc nhiều hình thức + Xây dựng chƣơng trình quảng cáo giới thiệu thật súc tích, hấp dẫn để truyền phát phƣơng tiện thông tin đại chúng, đặc biệt truyền hình intrernet + Sử dụng nhiều hình thức quảng bá khác nhƣ: phim ảnh; brochure, sách ảnh, bìa tập học sinh, tờ rơi…để phân phát giới thiệu đến khách du lịch + Đẩy mạnh việc xã hội hóa cơng tác quảng bá, xúc tiến du lịch để khai thác sử dụng có hiệu nguồn kinh phí ngân sách đóng góp doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lƣợng công tác quảng bá du lịch + Chủ động nghiên cứu thị trƣờng tiềm địa phƣơng có dịng chảy với sơng Lịng Tàu, Soài Rạp tỉnh lân cận ven biển Đông (tỉnh Long An, Tiền Giang, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu…) để xây dựng chƣơng trình quảng bá, xúc tiến phù hợp với thị trƣờng 80 Thành lập Văn phòng xúc tiến DL trung tâm DL lớn nƣớc nhƣ: Vũng Tàu, Phan thiết, Nha Trang, Đà Lạt, Đà Nẵng… thiết thực, để từ quảng bá sản phẩm DL đến DK trong, nƣớc hƣớng dẫn cho DK đến tham quan Hiện nay, có nhiều DK muốn đến CG nhƣng liên hệ đâu Đành rằng, cơng ty DL giúp họ thực nguyện vọng đó, nhƣng hãng lữ hành mong muốn làm mà mang lại lợi nhuận cao cho cơng ty thực họ có trách nhiệm với nơi họ đƣa khách đến DK tự đến liên hệ với Văn phịng xúc tiến chắn niềm tin cao an tâm Vì lý trên, việc đặt Văn phòng xúc tiến tƣơng lai trung tâm du lịch lớn cần thiết 3.4.3 Giải pháp thực chiến lƣợc giữ gìn, tơn tạo phát triển tài nguyên du lịch 3.4.3.1 Tuyên truyền giáo dục Tăng cƣờng hiểu biết ý nghĩa, giá trị lâu bền khu bảo tồn cho đối tƣợng, cần làm cho họ hiểu rõ mục đích, ý nghĩa công tác bảo tồn tự nhiên, nhƣ thấy rõ đƣợc lợi ích thiết thực họ khu bảo tồn tự nhiên mang lại, hiểu đƣợc nghĩa vụ phải làm cho cơng tác bảo tồn tự nhiên Qua đó, biến họ thành lực lƣợng hỗ trợ mạnh mẽ tự giác tham gia thực chƣơng trình khu bảo tồn Một số giải pháp quan trọng khác huy động phát triển nguồn nhân lực chỗ nhằm đảm bảo cho ngƣời dân Cần Giờ nói chung xung quanh điểm du lịch nói riêng đƣợc tham gia trực tiếp vào hoạt động kinh doanh du lịch Từ tạo nguồn thu nhập ổn định cho hộ dân, yếu tố để nâng cao ý thức bảo vệ rừng, cảnh quan môi trƣờng phát triển du lịch bền vững Các giải pháp cụ thể là: - Tăng cƣờng giáo dục ý thức bảo vệ môi trƣờng sinh thái kiến thức du lịch sinh thái cho học sinh nói riêng ngƣời dân địa bàn nói chung, tạo tiền đề cho nhận thức đắn ngƣời dân để tham gia hoạt động cụ thể sau 81 - Có sách khuyến khích đào tạo, bồi dƣỡng trình độ, kiến thức phục vụ du lịch cho đội ngũ cán bộ, công chức, tiểu thƣơng, lực lƣợng niên địa phƣơng, sinh viên, học sinh; đội ngũ tài xế tiếp viên xe bt…khuyến khích doanh nghiệp có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng trình độ nghiệp vụ, ngoại ngữ cho nhân viên để phục vụ du khách tốt - Mức độ sử dụng nguồn nhân lực chỗ tiêu chí để doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch điạ bàn đƣợc xem xét hƣởng sách ƣu đãi - Tổ chức lớp bồi dƣỡng ngắn ngày chuyên đề nhà hàng, khách sạn dành cho đội ngũ quản lý khách sạn vừa nhỏ Tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ, kiến thức, kỹ giao tiếp, ứng xử văn hóa cho lực lƣợng nhân viên phục vụ nhà hàng, khách sạn… 3.4.3.2 Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc du lịch - Phổ biến, hƣớng dẫn pháp luật du lịch cho doanh nghiệp, sở kinh doanh dịch vụ du lịch… - Tăng cƣờng công tác kiểm tra giám sát nhằm phát hiện, xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh du lịch nhƣ hoạt động sai chức năng, kinh doanh trái phép…từng bƣớc đƣa hoạt động tổ chức kinh doanh tổ chức cá nhân kinh doanh du lịch vào trật tự, tạo môi trƣờng kinh doanh ổn định - Tăng cƣờng cơng tác bình ổn giá, đặc biệt dịp Lễ, Tết khu vực phục vụ du lịch nhƣ Khu du lịch 30/4 Cần phải trọng công tác đảm bảo niêm yết giá bán mặt hàng hải sản triệt để, tránh tâm lý hoang mang cho du khách 3.5 Kiến nghị 3.5.1 Đối với Trung ƣơng: - Đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá hình ảnh du lịch Việt Nam thị trƣờng nƣớc quốc tế - Tạo thơng thống cho khách quốc tế nhập cảnh vào Việt Nam qua sách visa, thủ tục hải quan… 82 - Tăng cƣờng cơng tác trật tự, an tồn xã hội, đảm bảo an toàn cho du khách 3.5.2 Đối với thành phố - Tăng cƣờng ƣu đãi đầu tƣ, thuế, tín dụng ngân hàng (đặc biệt huyện Cần Giờ - huyện cịn nhiều khó khăn thành phố) nhằm thu hút đầu tƣ vào tuyến điểm du lịch huyện - Thƣờng xuyên tổ chức hội chợ du lịch, tích cực giúp doanh nghiệp công tác quảng bá du lịch Cần Giờ nƣớc quốc tế - Xúc tiến chƣơng trình bồi dƣỡng, đào tạo nhân lực, bƣớc nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố nói chung huyện Cần Giờ nói riêng - Tăng cƣờng phân cấp quản lý hành cho huyện Cần Giờ để huyện đƣợc chủ động việc thu hút triển khai dự án đầu tƣ địa bàn huyện - Tiếp tục ƣu tiên cho Cần Giờ vốn đầu tƣ để phát triển kinh tế - xã hội nói chung, có đầu tƣ phát triển ngành du lịch sinh thái Huyện - Ƣu tiên cho Cần Giờ vốn đầu tƣ hạ tầng kỹ thuật:  Đầu tƣ cơng trình giao thông * Về đƣờng bộ: Phát triển tuyến đƣờng vành đai từ Vàm Sát-Lý Nhơn dọc theo sơng Sồi Rạp đến Bình Khánh, nhằm đáp ứng nhu cầu giao lƣu phát triển kinh tế khu vực Khi tuyến đƣờng đƣợc hoàn thành khắc phục trở ngại giao thông khu du lịch Vàm Sát * Về đƣờng thủy: Cải tạo nâng cấp bến phà Bình Khánh: Giao thơng từ Thành phố Cần Giờ qua bến phà Bình Khánh vấn đề xúc nhân dân Cần Giờ du khách đến Đặc biệt ngày cuối tuần ngày lễ, Tết, tình trạng kẹt phà trở nên nghiêm trọng Ngoài ra, để phá độc đạo đƣờng vào Cần Giờ, trƣớc mắt cần phát triển tuyến đƣờng bến phà nối với Nhơn Trạch (Đồng Nai) Nâng cấp bến đò cũ làm thêm bến đò mới, cụ thể: 83 + Cần nâng cấp bến đò điểm: An Thới Đơng, Vàm Sát, Đơng Hịa (Long Hịa), Cần Thạnh, đảo Thạnh An + Thành lập bến đò tại: Thiềng Liềng (Thạnh An)  Duy tu, trùng tu khu di tích Các thắng cảnh lập hồ sơ đề nghị thành phố công nhận khu danh lam thắng cảnh cấp thành phố Cần Giờ nhƣ: khu du lịch 30/4, khu du lịch Lâm viên Cần Giờ, khu du lịch Vàm Sát, Núi Giồng Chùa cần đƣợc đầu tƣ hoàn chỉnh tuyến đƣờng nội sở vật chất khác nhƣ: nhà nghỉ, khu lƣu niệm,…để khai thác du lịch tốt - Công tác bảo vệ môi trƣờng: Xử lý nghiêm đơn vị thi cơng q trình thi cơng cơng trình xả chất thảy rắn chất dầu mở mơi trƣờng; có biện pháp đào tạo cán nhân viên kiểm lâm hiểu rõ nạn cháy rừng, cắm biển báo khuyến cáo cháy rừng Hạn chế tác động ngƣời môi trƣờng tự nhiên: bảo vệ nghiêm ngặt không để xảy tình trạng chặt phá rừng, thƣờng xuyên xâm phạm khu vực sinh sống động vật hoang dã Lắp đặt thùng chứa rác thảy nhiều vị trí khu dân cƣ, nhƣ điểm du lịch nhằm thu gom rác triệt để, tránh thảy môi trƣờng Việc xả khói từ thiết bị máy móc, xe cộ, nhà máy nên đƣợc giám sát theo tiêu chuẩn Việt Nam mơi trƣờng nhằm kiểm sốt nhiễm mơi trƣờng khơng khí chất độc hại nhƣ SO2; CO; chì… Các phƣơng tiện vận chuyển vật liệu xây dựng (cát, đất, xi măng, đá…) phải che đậy nhằm tránh việc lan tỏa bụi mơi trƣờng Tóm tắt chƣơng Chƣơng tác giả kết hợp điểm mạnh điểm yếu với hội nguy cơ, thách thức để hình thành chiến lƣợc phân tích lựa chọn chiến lƣợc thích hợp phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ đến năm 2020 Qua phân tích, có chiến lƣợc mà huyện Cần Giờ thực đồng thời là: chiến lƣợc tăng trƣởng tập trung hƣớng phát triển sản phẩm du lịch; chiến lƣợc 84 liên doanh liên kết phát triển du lịch; chiến lƣợc giữ gìn, tơn tạo phát triển tài nguyên du lịch Trên sở chiến lƣợc nêu, tác giả đề nhóm giải pháp để phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, là: - Nhóm giải pháp thực chiến lƣợc tăng trƣởng tập trung hƣớng phát triển sản phẩm du lịch: Đa dạng hóa sản phẩm du lịch; Phát triển tuyến, điểm du lịch - Nhóm giải pháp thực chiến lƣợc liên doanh liên kết phát triển du lịch: Tổ chức triển khai quy hoạch; Chính sách đầu tƣ thu hút vốn; Xúc tiến quảng bá du lịch - Nhóm Giải pháp thực chiến lƣợc giữ gìn, tơn tạo phát triển tài nguyên du lịch: Tuyên truyền giáo dục; Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc du lịch Ngoài ra, Chƣơng tác giả định hƣớng hình thành khu chức năng: Khu du lịch sinh thái rừng; khu du lịch sinh thái biển khu du lịch sinh thái nông nghiệp 85 KẾT LUẬN Là ngành công nghiệp khơng khói, ngành du lịch phát triển tƣơng xứng với tầm vóc chắn đóng góp lớn vào phát triển kinh tế huyện Trong xu hƣớng phát triển chung, ngành du lịch huyện Cần Giờ năm qua đóng góp phần không nhỏ vào phát triển kinh tế - xã hội huyện Chƣơng trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Cần Giờ đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 xác định: phát triển kinh tế huyện theo hƣớng bƣớc tăng tỷ trọng ngành dịch vụ cấu kinh tế, phát triển du lịch gắn liền với phát triển kinh tế xã hội huyện Trong thời gian qua, ngành du lịch huyện phát triển chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, cần phải có chiến lƣợc phát triển phù hợp nhằm định hƣớng phát triển ngành du lịch Huyện thời gian tới Xuất phát từ yêu cầu thực tế đó, luận văn đóng góp đƣợc số vấn đề sau: Hệ thống hóa số lý luận chiến lƣợc, du lịch du lịch sinh thái Phân tích thực trạng ngành du lịch Huyện thời gian qua, tiềm phát triển ngành du lịch sinh thái Huyện, nhận định điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức ngành du lịch Huyện Xây dựng, lựa chọn số chiến lƣợc phù hợp đề số giải pháp để phát triển du lịch sinh thái Huyện Một số kiến nghị Trung ƣơng thành phố để tạo điều kiện thuận lợi để chiến lƣợc lựa chọn đƣợc thực tốt Do điều kiện thời gian nghiên cứu khả có hạn, luận văn chắn khỏi hạn chế thiếu sót, mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q báu q thầy 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Liên Diệp, Phạm Văn Nam (2003), Chiến lược sách kinh doanh, NXB Thống Kê Fred R.David (2003), Khái luận quản trị chiến lược, NXB Thống Kê Nguyễn Hữu Lam (1998), Quản trị chiến lược, phát triển vị cạnh tranh, NXB Giáo dục Nguyễn Thị Ngọc Ân (1998), Hệ sinh thái rừng ngập mặn CG biện pháp quản lý phát triển, Nxb Nông nghiệp Tp HCM Lê Huy Bá (1997), Vài điểm lưu ý xây dựng rừng ngập mặn CG thành khu DLST, Viện Tài ngun Mơi trƣờng, Nxb ĐHQG Tp.HCM Hồng Văn Lễ (2006) Lịch sử phát triển xã hội huyện CG Tp HCM thời đổi mới, Viện Khoa học Xã hội vùng Đông Nam Bộ Viên Ngọc Nam, Nguyễn Sơn Thụy (1993), Báo cáo thảm thực vật tài nguyên rừng huyện Nhà Bè Cần Giờ Tp HCM, Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Tp HCM Sở Du lịch Tp HCM (1999), Quy hoạch tổng thể phát triển DL Tp.HCM đến 2010 Lê Đức Tuấn ngƣời khác (2002), Khu dự trữ sinh rừng ngập mặn CG, Nhà xuất Nông nghiệp Tp HCM 10 Lê Đức Tuấn (2006), Nghiên cứu sinh thái nhân văn khu dự trữ sinh rừng ngập mặn CG, Luận án Tiến sĩ Môi trƣờng, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Tp HCM 11 UBND huyện CG, Báo cáo kinh tế – xã hội huyện CG 2011 2012 12 UBND huyện CG (2008), Báo cáo thành tựu xây dựng phát triển huyện CG sau 30 năm CG sáp nhập Tp HCM 13 UBND huyện CG (2008), Báo cáo tiềm năng, quy hoạch dự án đầu tư phát triển DLST địa bàn huyện CG 87 14 Ban quản lý Khu du lịch 30/4, Báo cáo kết công tác năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 15 Một số sách báo, tạp chí chun ngành khơng chun ngành PHỤ LỤC NHÀ NGHỈ, KHÁCH SẠN TẠI CẦN GIỜ STT Tên Địa Đơn giá/ngày Nhà nghỉ Nhạn Trắng Đƣờng Duyên Hải, Miễu Nhì, Cần Thạnh 250.000đ Nhà nghỉ Thúy Lan 92/3 Khu phố 3, Cần Thạnh 150.000đ Nhà nghỉ Thái Hòa 290/3D Miếu Ba, Cần Thạnh 150.000đ Nhà nghỉ Nam Phƣơng 33/3 Miễu Ba, Cần Thạnh 150.000đ Nhà nghỉ Cát Tƣờng 425/2 Miễu Nhì, Cần Thạnh 200.000đ Nhà nghỉ Ngọc Diệp 68/3 Miễu Nhì, Cần Thạnh 150.000đ Nhà nghỉ Thành Tâm 157/3 Khu phố 3, Cần Thạnh 150.000đ Nhà nghỉ Xuân Thảo Nhà nghỉ Tuyết Nhung 8/3 đƣờng Duyên Hải, Cần Thạnh 68/3A Miễu Ba, Cần Thạnh 10 Nhà nghỉ Vàm Sát Lý Nhơn 11 Cangio Resort Bãi biển 30/4, Long Hòa 40 – 75 USD 12 Nhà nghỉ Hàng Dƣơng Bãi biển 30/4, Long Hòa 300.000đ 13 Nhà nghỉ Phi Lao Bãi biển 30/4, Long Hòa 300.000đ 14 Nhà nghỉ Hồng Phát Bãi biển 30/4, Long Hòa 250.000đ 15 Nhà nghỉ Hƣơng Biển Bãi biển 30/4, Long Hịa 250.000đ 16 Nhà nghỉ Đơng Phƣơng Bãi biển 30/4, Long Hòa 250.000đ 17 Nhà nghỉ Kỳ Nam Quán Đƣờng Phan Dức, Long Hịa 250.000đ 18 Nhà nghỉ Bích Trâm 28/1A Hòa Hiệp, Long Hòa 200.000đ 19 Nhà nghỉ Thái Ngân Hòa Hiệp, Long Hòa 200.000đ 20 Nhà nghỉ Hồng Phƣơng Ấp Long Thạnh, Long Hịa 200.000đ 21 Nhà nghỉ Khoa Nguyên Ấp Long Thạnh, Long Hòa 250.000đ 22 Nhà nghỉ Thu Thảo Ấp Long Thạnh, Long Hòa 200.000đ 23 Nhà nghỉ Minh Anh Resort Hòn Ngọc Phƣơng Nam Resort Tâm Ngọc Ấp Long Thạnh, Long Hòa 200.000đ 24 25 150.000đ 150.000đ 300.000đ ấp Đồng Hòa, Long Hòa 40 – 100 USD ấp Đồng Hòa, Long Hòa 600.000đ ... thái huyện Cần Giờ, Tp. HCM đến năm 2020 3.1 Quan điểm, mục tiêu định hƣớng phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, Tp. HCM đến năm 2020 3.2 Xây dựng chiến lƣợc phát triển du lịch sinh thái huyện. .. III: CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI HUYỆN CẦN GIỜ, TP. HCM ĐẾN NĂM 2020 52 3.1 Quan điểm, mục tiêu định hƣớng phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, Tp. HCM đến năm 2020. .. trạng phát triển du lịch sinh thái Cần Giờ Chƣơng 3: Chiến lƣợc phát triển du lịch sinh thái huyện Cần Giờ, Tp. HCM đến năm 2020 6 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƢỢC VÀ DU LỊCH SINH THÁI 1.1