(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn

(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra thuế tại chi cục thuế thành phố Bắc Kạn

L I CAM OAN Tôi xin cam đoan r ng, lu n v n th c s kinh t "Gi i pháp t ng c ng ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu t i chi c c Thu thành ph B c K n" cơng trình nghiên c u c a riêng Các tài li u, s li u s d ng đ vi t lu n v n đ c thu th p t báo cáo c a T ng c c Thu , C c Thu t nh B c K n, Chi c c Thu thành ph B c K n thu th p website, sách, báo, t p chí thu ch rõ ngu n trích d n danh m c tài li u tham kh o Hà N i, ngày .tháng n m 2017 Tác gi lu n v n Long Xuân Liêm i L IC M Tr N c h t xin chân thành c m n Ban Giám hi u, Phòng h c, th y giáo, cô giáo tr ng t o, Khoa Sau i i h c Th y l i Hà N i t n tình giúp đ , t o m i u ki n cho tơi q trình h c t p th c hi n đ tài hoàn thành lu n v n th c s , nh n đ cs h ng d n t n tình nhi u ý ki n quý báu c a PGS.TS Nguy n Tr ng Hoan Tôi xin g i t i PGS.TS Nguy n Tr ng Hoan l i c m n trân tr ng nh t Nhân d p này, xin chân thành c m n Ban lãnh đ o, t p th công ch c v n phòng Chi c c Thu thành ph B c K n, gia đình, b n bè đ ng nghi p t o u ki n đ ng viên, giúp đ đ tơi hồn thành lu n v n t t nghi p Tôi xin chân thành c m n! Hà N i, ngày tháng n m 2017 Tác gi lu n v n Long Xuân Liêm ii M CL C DANH M C CÁC HÌNH NH VI DANH M C B NG BI U VII DANH M C CÁC T VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG VIII PH N M CH U .1 NG T NG QUAN V CÔNG TÁC KI M TRA THU VÀ NG D NG CÔNG NGH THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC KI M TRA THU .6 1.1 Công tác ki m tra thu 1.1.1 Khái ni m công tác ki m tra thu 1.1.2 N i dung công tác ki m tra thu 1.1.3 Các ph ng pháp ki m tra thu .18 1.1.4 S c n thi t ki m tra thu 21 1.2 ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu 22 1.2.1 Công ngh thông tin thành ph n c a công ngh thông tin 22 1.2.2 Vai trò c a vi c ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu 24 1.2.3 N i dung c a ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu 25 1.2.4 Yêu c u c a vi c ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu 27 1.2.5 Các ch tiêu đánh giá vi c ng d ng CNTT công tác ki m tra thu 29 1.3 T ng quan v m t s T nh n ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu c .30 1.4 T ng quan cơng trình nghiên c u liên quan đ n đ tài 31 K t lu n ch CH ng 32 NG TH C TR NG NG D NG CNTT TRONG CÔNG TÁC KI M TRA THU T I CHI C C THU THÀNH PH B C K N .33 2.1 T ng quan v t nh B c K n Chi c c Thu thành ph B c K n 33 2.1.1 Gi i thi u chung v t nh B c K n thành ph B c K n 33 iii 2.1.2 Chi c c thu TP B c K n 39 2.2 Th c tr ng ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu t i Chi c c Thu thành ph B c K n 45 2.2.1 M c đ h tr c a ng d ng CNTT ki m tra thu công tác Ki m tra thu t i Chi c c Thu thành ph B c K n 45 2.2.2 M c đ ng d ng CNTT ki m tra thu c a công ch c Thu : 51 2.2.3 Tác đ ng c a ng d ng CNTT đ n k t qu ki m tra thu 53 B ng 2.4 S l ng t khai l i t i Chi c c Thu thành ph B c K n n m 2014, 2015, 2016 55 2.2.2 M t s ho t đ ng h tr ng d ng công ngh thông tin vào công tác ki m tra thu t i Chi C c Thu thành ph B c K n 59 2.2.3 K t qu ph ng v n công ch c v 2.3 ng d ng CNTT ki m tra thu 64 ánh giá giá th c tr ng ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu t i Chi c c Thu thành ph B c K n 69 2.3.1 K t qu đ t đ c 69 2.3.2 T n t i nguyên nhân 71 K t lu n ch CH ng 74 NG M T S GI I PHÁP T NG C NG NG D NG CÔNG NGH THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC KI M TRA THU T I CHI C C THU THÀNH PH B C K N 75 3.1 nh h ng phát tri n c a t nh B c K n 75 3.1.1 nh h ng phát tri n chung c a t nh 75 3.1.2 nh h ng phát tri n v ng d ng CNTT công tác ki m tra thu 79 3.2 Quan m đ xu t gi i pháp 80 3.3 Gi i pháp t ng c ng ng d ng công ngh thông tin vào công tác ki m tra thu t i Chi c c Thu thành ph B c K n 81 3.3.1 T ng c ng tính ch đ ng ng d ng CNTT ki m tra thu 81 3.3.2 Gi i pháp v đào t o công ch c 84 3.3.3 Gi i pháp v quy trình nghi p v c ch ph i h p 87 3.4 Ki n ngh 92 iv 3.4.1 Ki n ngh v hoàn thi n h th ng ng d ng nâng cao ch t l ng h t ng thi t b , m ng 92 3.4.2 Ki n ngh v ch đ sách, quy trình nghi p v .93 3.4.3 Ki n ngh v công tác t ch c cán b .94 K t lu n ch ng 95 K T LU N 96 TÀI LI U THAM KH O .97 v DANH M C CÁC HÌNH NH Hình2.1: B n đ hành t nh B c K n 34 Hình 2.2: S đ C c u t ch c c a Chi c c Thu thành ph B c K n 44 Hình 3.1: Giao di n h th ng h tr tra, ki m tra TTR 89 Hình 3.2: S đ Quy trình ng d ng CNTT ki m tra h s khai thu t i C quan Thu 90 Hình 3.3: S đ Quy trình ng d ng CNTT ki m tra Thu t i tr s NNT 91 vi DANH M C B NG BI U B ng 2.1: K t qu thu ngân sách c a Chi c c Thu thành ph B c K n T 2014 đ n 2016 40 B ng 2.2 Th ng kê ng d ng đ c s d ng công tác ki m tra thu 45 B ng 2.3 Th ng kê m u bi u, v n b n đ c h tr thi t l p t đ ng 49 Bi u 2.1 Bi u t ng h p tình hình s d ng ng d ng đ thi t l p v n b n, m u bi u thu c quy trình ki m tra thu 52 B ng 2.5 K t qu ki m tra h s khai thu t i tr s CQT c a CCT thành ph B c K n t 2014 - 2016 53 B ng 2.6 Xây d ng k ho ch ki m tra 56 B ng 2.7 K t qu ki m tra h s khai thu t i tr s NNT c a CCT thành ph B c K n t 2013-2015 57 B ng 2.8 Công tác t ng h p báo cáo k t qu ki m tra thu c a Chi c c Thu 58 B ng 2.9 S l ng s c h th ng m ng 60 B ng 2.10 Công tác đào t o phát tri n cán b nghi p v cán b tin h c n m 2014 62 B ng 2.11 Công tác đào t o phát tri n cán b nghi p v cán b tin h c n m 2015 62 B ng 2.12 Công tác đào t o phát tri n cán b nghi p v cán b tin h c n m 2016 63 B ng 3.1 T ng h p n i dung hoàn thi n h t ng m ng ph n m m ng d ng t i CCT 83 B ng 3.2: xu t đào t o công ch c 86 vii DANH M C CÁC T VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG STT T vi t t t Vi t đ y đ CNTT Công ngh thông tin CQT C quan Thu CSDL C s d li u H ND H i đ ng nhân dân NNT Ng TCT T ng c c Thu trđ Tri u đ ng UBND BTC B tài 10 TP Thành ph 11 DN Doanh nghi p 12 NSNN Ngân sách nhà n i n p thu y ban nhân dân viii c M U Tính c p thi t c a đ tài Ki m tra thu công vi c th thu đ ng ng xuyên, mang tính nhi m v c a c quan qu n lý c th c hi n t i tr s c quan qu n lý thu d a h s khai thu c a i n p thu Vi c ki m tra thu đ c th c hi n t i tr s c a ng i n p thu , ch th c hi n h không t giác s a đ i, b sung nh ng n i dung sai sót mà c quan thu ki m tra, phát hi n yêu c u N i dung ki m tra thu ki m tra tính đ y đ , xác c a thông tin, tài li u h s thu nh m đánh giá s tuân th c a ng i n p thu vi c kê khai thu Trong nh ng v n đ v qu n lý thu cơng tác ki m tra x lý vi ph m pháp lu t v thu có t m quan tr ng đ c bi t Vì ki m tra ho t đ ng th qu n lý nhà n ng xuyên, t t y u c a c nói chung qu n lý v thu nói riêng Ki m tra thu có m c tiêu đánh giá m c đ tuân th pháp lu t thu c a ng vi ph m pháp lu t thu c a ng i n p thu , phát hi n nh ng hành vi i n p thu c s có bi n pháp u n n n, ch n ch nh x lý k p th i, nghiêm minh tr ng h p vi ph m pháp lu t thu Th c ti n cho th y n u ho t đ ng ki m tra x lý vi ph m pháp lu t thu đ c th c hi n m t cách nghiêm túc, có hi u qu s làm t ng tính t giác tuân th pháp lu t c a ng n p thu Ng c l i, n u ho t đ ng l ng l o, không đ i c coi tr ng s u ki n làm lan nhanh s không tuân th pháp lu t, h u qu không ch thi t h i đ n ngân sách Nhà n c mà t o s b t công đ i v i ng i ch p hành t t ngh a v thu Nh m phát huy tính hi u qu hi n đ i hóa ngành thu , nh ng n m qua ngành thu có nh ng đ u t m nh m v h t ng k thu t, ng d ng công ngh thông tin nh m nâng cao ch t l ng qu n lý thu nói chung cơng tác ki m tra thu nói riêng ti n t i m c tiêu Vi t Nam m t nh ng n Ki m tra thu m t nh ng khâu đ c có m c đ thu n l i v thu c đ u t h t ng k thu t, ph n m m ng d ng công ngh thông tin nhi u nh t hi n T i Chi c c Thu thành ph B c K n, nh ng n m qua công tác áp d ng công ngh thông tin vào ki m tra thu đ i v i Doanh nghi p, HTX đ c coi tr ng v i vai trò v trí c a Tuy nhiên, trình tri n khai th c hi n v n nhi u v n đ t n t i: M c đ ti p c n c a cán b thu đ i v i ng d ng h n ch m t s ng d ng tri n khai ch m, trình v n hành cịn x y nhi u l i gây khó kh n cho cơng tác nh p, xu t d li u ki m tra thu ; ng d ng cịn khó s d ng ch a ph c v đ c l c giúp nâng cao ch t l ng công tác ki m tra thu B n thân m t cán b công tác t i chi c c Thu thành ph B c K n, tr tr ng nhi u b t c p v c th c ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu t i c quan, m t khác vi c nghiên c u v đ tài t i Chi c c Thu thành ph B c K n v n ch a đ c ti n hành Vì v y, tơi ch n đ tài “Gi i pháp t ng c ng ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu t i chi c c Thu thành ph B c K n” làm lu n v n t t nghi p th c s kinh t , v i mong mu n gi i quy t đ c nh ng v n đ t n t i hi n M c đích nghiên c u c a đ tài M c đích nghiên c u c a đ tài đ a nh ng đ xu t gi i pháp t ng c ng ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu đ kh c ph c nh ng t n t i khó kh n q trình nh p xu t d li u ki m tra thu nh m đ t đ c nh ng hi u qu cao h n công tác qu n lý t nh ng ng d ng cơng ngh thông tin tr thành nh ng ng d ng h tr đ c l c cho công tác ki m tra thu t i Chi c c Thu thành ph B c K n Ph ng pháp nghiên c u c a đ tài 3.1 Ph 3.1.1 Ph ng pháp thu th p s li u ng pháp thu th p tài li u, s li u th c p Thông tin th c p đ c thu th p, t ng h p t tài li u sau: - Báo cáo t ng k t thu NSNN n m 2014, n m 2015 n m 2016 c a Chi c c Thu thành ph B c K n - Báo cáo k t qu ki m tra thu hàng tháng báo cáo n m t 2014 đ n 2016 - Báo cáo công tác t ch c cán b c a Chi C c Thu : Thông th p thông tin liên quan đ n c c u t ch c c a C c Thu , s l ng cơng ch c, trình đ c a công ch c t i tr s NNT v i 15 ti u m c M c “Báo cáo t ng h p” v i 11 ti u m c h tr vi c tra c u, t ng h p, ki t xu t in n lo i báo cáo khác tùy theo nhu c u c a ng i s d ng S đ c th quy trình ng d ng CNTT ki m tra thu th hi n t i hình 3.2, 3.3 th Quy trình N i dung i t ng th c hi n B c 1: L p k ho ch Phân công - ng nh p ng d ng TTR - Ch n: Ki m tra t i CQT/1 i tr Nh p k ho ch ki m tra t i CQT ki m tra - Ch n ti p: Phân công ki m tra t i CQT B c 2: Ki m tra nh p k t qu ki m tra h s khai thu - ng nh p ng d ng TTR - Công ch c i - Ch n m c: Ki m tra thu t i Ki m tra đ c phân CQT/6 Nh p k t qu ki m tra t i công CQT B c 3: In b n nh n xét 01/QTKT ho c Thông báo kê khai b sung - T i c a s m c Ki m tra thu t i CQT /6 Nh p k t qu ki m tra - Công ch c i t i CQT ng d ng TTR ch n Ki m tra đ c phân ch c n ng “In nh n xét” ho c “In công thông báo khai b sung” B k - ng d ng TTR/ T i m c Báo - Công ch c làm cáo ch n: Báo cáo k t qu công tác t ng h p ki m tra h s khai thu t i CQT c 4: in báo cáo đ nh B c 5: Ki m tra giám sát ng i - ng nh p ng d ng TTR, ch n i tr ng i m c Báo cáo, ch n ti u m c 10 Ki m tra Tra c u báo cáo k t qu tra Lãnh đ o Chi c c ki m tra Hình 3.2: S đ Quy trình ng d ng CNTT ki m tra h s khai thu t i C quan Thu 90 th Quy trình i t ng th c hi n N i dung B c 1: Nh p k ho ch ki m tra ng nh p ng d ng TTR Ch n: ho ch n m /1 Nh p k ho ch n m - Nh p b m “ghi” K B c 2: Nh p Quy t đ nh ki m tra TB, Q hoãn/h y/ gia h n (n u có) ng nh p ng d ng TTR, ch n m c: Thanh tra, ki m tra t i DN + Ch n ti u m c Nh p Quy t đ nh - Công ch c tra, ki m tra DN Ki m tra đ + Ch n ti u m c Nh p thơng báo hỗn phân cơng ho c Nh p Quy t đ nh h y (n u có) + Ch n Ti u m c 8: Nh p gia h n (n u có) - Nh p d li u b m nút “ghi” B c 4: Biên b n ki m tra ph l c - T i ng d ng TTR, ch n M c Thanh tra, ki m tra DN T i M c 3, ch n ti u m c: - Công ch c + Ch n Nh p s li u biên b n ki m tra Ki m tra đ + ch n 10: Nh p ph l c biên b n ki m tra phân công + Ch n 11: Nh p hành vi vi ph m B c 5: K t lu n ki m tra/ Quy t đ nh x lý - T i ng d ng TTR, ch n M c Thanh tra, ki m tra DN - Ch n Ti u m c 12: Nh p k t lu n Ki m - Công ch c tra (trong tr ng h p truy thu, x Ki m tra đ phân cơng ph t) - ch n Ti u m c 13: Nh p Quy t đ nh x lý (Trong tr ng h p có truy thu, x ph t) B c 6: in báo cáo đ nh k - ng d ng TTR/ T i M c Báo cáo t ng - Công ch c làm h p ch n Báo cáo k t qu tra, công tác t ng ki m tra h p B c 7: Ki m tra giám sát - T i ng d ng TTR, ch n M c Báo cáo t ng h p Sau ch n ti u m c - Ch n Báo cáo ti n đ tra, ki m tra đ giám sát ti n đ cu c ki m tra - Ch n 10 Tra c u báo cáo k t qu tra, ki m tra đ đ i chi u k t qu báo cáo trình ký k t qu nh p ng d ng - Công ch c ki m tra i c i c i c i tr ng i Ki m tra Lãnh đ o Chi c c Hình 3.3: S đ Quy trình ng d ng CNTT ki m tra Thu t i tr s NNT 91 i 3.4 Ki n ngh 3.4.1 Ki n ngh v hoàn thi n h th ng ng d ng nâng cao ch t l ng h t ng thi t b , m ng Do h th ng ng d ng ph c v công tác ki m tra đ c T ng c c Thu xây d ng áp d ng th ng nh t toàn ngành nên vi c nâng c p hoàn thi n ng d ng nh m kh c ph c h n ch hi n c n đ c th c hi n b i c p TCT Do v y ki n ngh v i TCT c n th c hi n gi i pháp v h t ng ng d ng CNTT; - Hoàn thi n ph n m m ng d ng qu n lý thu t p trung nh m th ng nh t 01 đ u m i ng d ng ph c v cho t t c b c c a quy trình nghi p v ng d ng đ c c i ti n ph i đ m b o có k t c u, giao di n thân thi n, d s d ng, tùy bi n cao… ây đ xu t quan tr ng b i k t qu ph ng v n cho giao di n cách s d ng nh c m l n nh t c a y u t ph n m m ng d ng Ngoài qua th ng kê ph n m m ng d ng h tr cho công tác ki m tra thu c ng cho th y có nhi u ng d ng tham gia h tr , c n t p trung v 01 ng d ng đ thu n ti n tra c u, phân tích, x lý thơng tin nh p li u - Th c hi n nâng c p ng d ng, thêm ch c n ng in, ki t xu t đ i v i nh ng m u bi u hi n ch a đ c h tr i v i m u bi u có n i dung ng n đ n gi n nh Quy t đ nh thông báo: h tr in ki t xu t đ y đ t ng d ng i v i m u bi u n i dung dài ph c t p thêm ch c n ng “t i m u” đ cơng ch c có th t i v m u c b n ban hành theo Quy trình đ ti p t c so n th o m u đ c - Nâng c p h th ng máy ch , đ ng truy n đ đáp ng s l thêm, ph n m m ng d ng khai thu qua m ng c ng d n đ đ xu t c a ng ng ng ng i s d ng t ng c hoàn thi n theo yêu c u i n p thu ghi nh n trình tri n khai, có quan tâm m c l a ch n đ u t h t ng k thu t, trang thi t b có c u hình cao h n đ ph c v qu n lý giám sát nh p d li u chung nh m h n ch đ n m c cao nh t nh ng s c x y ra, không ph i ng ng cơng vi c đ b o trì, b o hành, s a ch a, phòng ch ng vi rút thu n ti n m i c n ph i nâng c p ng d ng - K t n i m ng, ti n t i tích h p thông tin liên quan v i B , ngành: K ho ch đ u 92 t , Tài nguyên môi tr ng, Ngân hàng, H i quan, Kho b c, Th ng kê đ ph i h p qu n lý tài chính, xây d ng trung tâm d li u t p trung, trung tâm d li u d phòng c a ngành đ ng th i xây d ng h th ng d li u t p trung c a toàn ngành nh m tra c u thông tin đ ng ký thu , t khai thu , hóa đ n c a NNT toàn qu c ây gi i pháp quan tr ng giúp Chi c c Thu n m b t thơng tin bên ngồi c ng nh đ i chi u s li u v i NNT có liên quan c quan thu khac qu n lý đ s m phát hi n gian l n khai thu c a NNT đ ti n hành ki m tra - ng d ng ch ký s công tác qu n lý Tr báo cáo c quan thu c p d c m t áp d ng đ i v i h th ng i g i c quan thu c p Ngoài ra, Chi c c Thu ki n ngh C c Thu c i thi n h t ng công s làm vi c c a Chi c c Thu C th : s m chuy n giao tr s làm vi c m i đáp ng đ yêu c u v phòng làm vi c, h t ng k thu t cho Chi c c Chi c c Thu c ng đ ng th i ki n ngh đ c trang b 01 phòng lap chuyên bi t v i h th ng máy ch máy tr m ph v riêng công tác đào t o ng d ng cho công ch c b i hi n Chi c c khơng có máy tr m ph c v đào t o, tr ng h p chi c c ch đ ng th c hi n ch ng trình đào t o riêng ph i tr ng t p máy tr m c a công ch c, u vô b t ti n nh h ng đ n công vi c chuyên môn c a b ph n 3.4.2 Ki n ngh v ch đ sách, quy trình nghi p v Hoàn thi n n i dung ki m tra thu b ng ng d ng CNTT c a quy trình ki m tra thu C th : Sau ng d ng TPR đ c tri n khai đ n c p Chi c c Thu c n b sung toàn b n i dung l p k ho ch ki m tra thu t i tr s NNT b ng ng ng d ng vào quy trình ki m tra thu Trong nêu rõ cách th c l a ch n đ i t ng đ c đ a vào k ho ch ki m tra thu tránh tính tr ng c m tính, ch quan l p k ho ch ki m tra thu i v i b c có ng d ng h tr ph i ch rõ công ch c ph i th c hi n b b ng ng d ng c a n i dung s d ng ng d ng thành n i dung b t bu c thao tác nghi p v B quy đ nh báo cáo gi y, th c hi n báo cáo qua ng d ng 93 Nhà n c c n đ y m nh th ch hóa h th ng sách thu theo h đ ng b , minh b ch, phù h p v i s phát tri n c a n n kinh t th tr c i cách hành Tr ng đ n gi n, ng, v i m c tiêu c m t xây d ng ban hành Lu t Phí, l phí (thay th cho pháp l nh Phí, l phí hi n nay); s a đ i b sung Lu t thu tài nguyên; Nghiên c u chuy n thu môn thành l phí qu n lý ho t đ ng kinh doanh hàng n m Các sách c n đ c nghiên c u c n tr ng l y ý ki n sâu r ng tr ph i s a đ i b sung nhi u đ t o môi tr c ban hành, tránh ng pháp lý n đ nh làm c s đ n đ nh n i dung ch ng trình ng d ng CNTT qu n lý thu Tránh ph i nâng c p s a đ i ng d ng th ng xuyên đ phù h p v i sách m i Có nh ng đ nh h ng xây d ng pháp lu t, chi n l c c i cách hi n đ i hóa ngành thu b i l c s quan tr ng, có tính đ nh h ng lâu dài vi c tri n khai ng d ng CNTT c a ngành thu , đ c bi t hoàn thi n ng d ng qu n lý kê khai thu , khâu công vi c c t lõi c a ngành thu 3.4.3 Ki n ngh v công tác t ch c cán b - B Tài ti p t c nghiên c u đ án v đánh giá cán b , ban hành tiêu chu n ngh nghi p, b n mô t v trí cơng tác làm c s cho vi c n d ng, ln chuy n, b trí cơng tác Trong đ c bi t quan tâm đ n b ph n làm công tác ki m tra thu t i Chi c c Thu ph i cán b v a có trình đ chun mơn nghi p v v a n m v ng ki n th c c s v tin h c - Thay đ i quy đ nh v luân chuy n công tác đ i v i b ph n ki m tra thu t i C c Thu BTC có th giãn th i gian t i đa đ m nh n v trí ki m tra thu lên m c 4-6 n m thay cho m c - n m nh hi n ho c m r ng khái ni m luân phiên luân chuy n công vi c bao g m c vi c hoán đ i kh i doanh nghi p qu n lý gi a cán b 01 i mà không c n ph i chuy n đ i cán b gi a 94 i K t lu n ch ng Trên c s đ nh h ng phát tri n CNTT c a ph , c a ngành Thu c a t nh B c K n, tác gi đ m c tiêu, đ nh h ng quan m ng d ng CNTT ki m tra Thu đ kh c ph c nh ng h n ch nêu t i ch ng phù h p v i xu h ng phát tri n CNTT giai đo n m i C ng c s nguyên nhân ch quan c a h n ch đ c ch t i ch ng 2, tác gi đ nhóm gi i pháp cho Chi c c Thu thành ph B c K n đ t ng c ng ng d ng CNTT ki m tra Thu bao g m: T ng c ng tính ch đ ng ng d ng CNTT ki m tra thu ; nhóm gi i pháp v đào t o công ch c nhóm gi i pháp v quy trình nghi p v c ch ph i h p V i nh ng nguyên nhân khách quan tác đ ng tiêu c c đ n công tác ng d ng CNTT t i Chi c c, tác gi đ a đ xu t, ki n ngh v i T ng c c Thu , B Tài đ kh c ph c h tr bao g m Ki n ngh v hoàn thi n h th ng ng d ng nâng cao ch t l ng h t ng thi t b , m ng; ki n ngh v ch đ sách quy trình nghi p v , ki n ngh v công tác t ch c cán b 95 K T LU N Tr c đòi h i t th c t ph i đ y m nh công tác tra, ki m tra thu u ki n qu n lý thu theo c ch t khai t n p c ch r i ro, tác gi th c hi n nghiên c u lu n v n "Gi i pháp t ng c ng ng d ng CNTT công tác ki m tra thu t i Chi c c Thu thành ph B c K n" v i m c tiêu nh m khái quát c s lý lu n c a vi c ng d ng CNTT ki m tra thu c s ti n hành mơ t , phân tích, đánh giá th c tr ng công tác t i Chi c c Thu thành ph B c K n, tìm nguyên nhân t đ xu t gi i pháp V i nh ng n i dung phân tích t ng ch ng, lu n v n c g ng th c hi n m c tiêu, yêu c u c a đ tài Th nh t, Lu n v n xác đ nh ch tiêu đánh giá k t qu ki m tra thu d a vào đ đánh giá k t qu ng d ng CNTT ng d ng CNTT ki m tra thu t i chi c c Thu thành ph B c K n Th hai, lu n v n đánh giá th c tr ng Công tác ng d ng CNTT ki m tra thu t i Chi c c Thu thành ph B c K n đ t đ c nh ng thành t u nh t đ nh góp ph n nâng cao n ng l c qu n lý thu c a đ n v song v n t n t i nhi u h n ch xác đ nh nguyên nhân xu t phát t nh ng y u t nh : trình đ cán b công ch c, h th ng ph n m m ng d ng, h t ng CNTT, Quy trình nghi p v s ph i h p gi a b ph n Th ba, đ y m nh ng d ng CNTT ki m tra thu t i Chi c c Thu , lu n v n đ a h th ng gi i pháp bao g m: T ng c d ng ki n th c, k n ng cho cán b Thu ; T ng c ng công tác đào t o b i ng công tác ph i h p gi a b ph n hoàn thi n quy trình nghi p v ; ch đ ng sáng t o vi c s d ng ph n m m ng d ng TCT cung c p Ngoài ra, lu n v n c ng đ a m t s đ xu t v i T ng c c Thu B Tài vi c hồn thi n h th ng ng d ng, quy trình nghi p v công tác t ch c cán b V i th i gian n ng l c nghiên c u cịn h n ch , lu n v n khơng th tránh kh i nh ng sai sót nh t đ nh Tác gi r t mong nh n đ nhà khoa h c đ c gi đ đ tài đ c ý ki n đóng góp, phê bình c a c hồn thi n h n 96 TÀI LI U THAM KH O A Các V n b n quy ph m pháp lu t [1] B Tài (2013), Thơng t 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013"H ng d n thi hành m t s u c a Lu t Qu n lý thu ; Lu t s a đ i, b sung m t s u c a Lu t Qu n lý thu Ngh đ nh s 83/2013/N -CP ngày 22/7/2013 c a Chính ph ” [2] Lu t qu n lý thu s 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 c a Qu c h i khoá XI, k h p th 10 v n b n h ng d n th c hi n [3] Quy t đ nh 746/Q -TCT 2015 quy trình ki m tra thu T ng c c tr ng T ng c c Thu [4] Lu t s 21/2012/QH13 "s a đ i, b sung m t s u c a Lu t Qu n lý thu ” Qu c h i n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam khoá XIII (2012) ban hành ngày 20/11/2012 [5] Quy t đ nh s 732/Q -TTg phê t Ch giai đo n 2011-2020 Th t ng trình c i cách h th ng thu đ n ng Chính ph ban hành ngày 17/05/2011 [6] Quy t đ nh s 1605/Q -TTg phê t Ch ng trình qu c gia v ngh thông tin ho t đ ng c a c quan Nhà n t ng d ng công c giai đo n 2011-2015, Th ng Chính ph ban hành ngày 27/8/2010 [7] Quy t đ nh 2162/Q -BTC ngày 08/09/2011 c a B tr ng B Tài phê t K ho ch c i cách h th ng thu giai đo n 2011-2015 hi n Chi n l án tri n khai th c c c i cách h th ng thu giai đo n 2011-2020 [8] Quy t đ nh s 108/Q -BTC quy đ nh Ch c n ng, nhi m v , quy n h n c c u t ch c b máy c a C c Thu tr c thu c T ng c c Thu , B Tài ban hành ngày 14/01/2010 B Sách [9] Nguy n Th Liên (2010),Giáo trình Thu , Nhà xu t b n Tài chính, Hà N i 97 C Các ngu n tài li u khác [10] Các trang website c a: B Tài chính, T ng c c Thu , C ng thông tin n t t nh B c K n [11] Chi c c Thu thành ph B c K n, Báo cáo t ng k t n m 2014 ph ng h ng ng h ng ng h ng nhi m v n m 2015 [12] Chi c c Thu thành ph B c K n, Báo cáo t ng k t n m 2015 ph nhi m v n m 2016 [13] Chi c c Thu thành ph B c K n, Báo cáo t ng k t n m 2016 ph nhi m v n m 2017 98 PH L C 1: PHI U PH NG V N I Thông tin ng iđ c ph ng v n H tên: Gi i tính Tu i: Trình đ chuyên môn Th i gian công tác: II N i dung câu h i: V i m i nh n đ nh d t i đây, đ ngh anh ch th c hi n cho m v i thang m t 1-5 ng ng v i m c đ : hoàn toàn khơng đ ng ý, khơng đ ng ý, bình th ng, đ ng ý, hoàn toàn đ ng ý Cho m Nh n đ nh I ánh giá k t qu ng d ng CNTT ki m tra thu Các ng d ng góp ph n làm gi m th i gian gi i quy t công vi c c a công ch c Ki m tra Thu Các ng d ng giúp làm t ng tính xác c a k t qu ki m tra Thu Các bi u m u đ c tích h p ph n m m có th đ c in trình ký mà không c n thông qua ch nh s a Các ng d ng thay th hoàn toàn tính tốn phân tích th cơng, tr c ti p c a công ch c II ánh giá y u t tác đ ng đ n ng d ng CNTT ki m tra thu C s h t ng, k thu t trang thi t b công ngh thông tin 99 5 H th ng máy ch máy tr m có c u hình cao K t n i m ng có t c đ nhanh H th ng x y s c Ph n m m ng d ng Các ng d ng đ c xây d ng ph n ánh thao tác nghi p v phát sinh ki m tra thu Các ng d ng có giao di n d hi u, d s d ng Trình đ cán b cơng ch c công tác đào t o b i d ng 10 Công ch c Ki m tra Thu t i CCT có trình đ , k n ng tin h c cao 11 Công tác đào t o b i d ng nâng cao trình đ chun mơn ng d ng tin h c đ c tri n khai th ng xuyên 12 Sau tham d l p t p huân, trình đ CNTT c a công ch c đ c c i thi n rõ r t ng d ng S ph i h p gi a b ph n 13 Cán b tin h c h tr gi i đáp th c m c t t trình v n hành ng d ng Quy trình ki m tra thu 14 Quy trình ki m tra thu b ng ng d ng CNTT đ xây d ng d dàng th c hi n c 15 Quy trình ki m tra thu đ c xây d ng cho phép công ch c l u tr d li u h th ng ng d ng thay cho in n Xin c m n ý ki n đánh giá c a anh/ch ! 100 PH L C 2: K t qu ph ng v n Công ch c Thuê 101 102 103 104 ... công ngh thông tin công tác ki m tra thu t i chi c c Thu thành ph B c K n CH NG T NG QUAN V CÔNG TÁC KI M TRA THU VÀ NG D NG CÔNG NGH THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC KI M TRA THU 1.1 Công tác ki m tra. .. V CÔNG TÁC KI M TRA THU VÀ NG D NG CÔNG NGH THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC KI M TRA THU .6 1.1 Công tác ki m tra thu 1.1.1 Khái ni m công tác ki m tra thu 1.1.2 N i dung công tác. .. t Công tác ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu t i Chi c c Thu thành ph B c K n b Ph m vi nghiên c u Nghiên c u th c tr ng ng d ng công ngh thông tin công tác ki m tra thu t i Chi