Giải pháp hoàn thiện quá trình chứng nhận chất lượng giống cây trồng tại trung tâm kiểm định và kiểm nghiệm giống nông nghiệp an giang

ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN HUỲNH MAI GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUÁ TRÌNH CHỨNG NHẬN CHẤT LƯỢNG GIỐNG CÂY TRỒNG TẠI TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH VÀ KIỂM NGHIỆM GIỐNG NÔNG NGHIỆP AN GIANG Chuyên ngành : QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP Long Xuyên, ngày 30 tháng năm 2012 ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUÁ TRÌNH CHỨNG NHẬN CHẤT LƯỢNG GIỐNG CÂY TRỒNG TẠI TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH VÀ KIỂM NGHIỆM GIỐNG NÔNG NGHIỆP AN GIANG GVHD: ThS NGUYỄN LAN DUYÊN SVTH: TRẦN HUỲNH MAI Lớp: 4QT1 MSSV: D089444 Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Long Xuyên, ngày 30 tháng năm 2012 CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẠI HỌC AN GIANG Người hướng dẫn: Thạc sĩ NGUYỄN LAN DUYÊN (Họ tên, học hàm, học vị chữ ký) Người chấm, nhận xét 1:…………… (Họ tên, học hàm, học vị chữ ký) Người chấm, nhận xét 2:…………… (Họ tên, học hàm, học vị chữ ký) Khóa luận bảo vệ Hội đồng chấm bảo vệ luận văn Khoa Kinh tế - Quản trị khinh doanh ngày …… tháng … năm …… LỜI CẢM ƠN ooOoo… Qua 10 tuần thực tập Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang, với kiến thức học năm qua trường, tơi hồn thành chuyên đề tốt nghiệp cách tốt mà tơi Đó q trình cố gắng nổ lực thân, quan trọng hết giúp đỡ tận tình thầy anh chị Trung tâm Tôi xin chân thành cảm ơn: - Quý thầy trường Đại học An Giang nói chung q thầy cô Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh nói riêng truyền đạt nhiều kiến thức quý báu suốt thời gian qua trường Đặc biệt Nguyễn Lan Dun tận tình hướng dẫn để tơi hồn thành chun đề tốt nghiệp - Ban giám đốc Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nơng nghiệp An Giang tồn thể nhân viên Trung tâm tạo điều kiện cho thực chuyên đề Đặc biệt chị Lý Tú Trân chị Trần Thị Ánh Tuyết dù bận rộn tận tình hướng dẫn, cung cấp số liệu để tơi hồn thành tốt chun đề tốt nghiệp Sau cùng, tơi xin kính chúc q thầy Trường Đại Học An Giang cô chú, anh chị Trung tâm dồi sức khỏe đạt nhiều thành công công việc sống Xin trân trọng kính chào! Sinh viên Trần Huỳnh Mai i MỤC LỤC Trang CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU………………………… ………………………………… 1.1 Cơ sở hình thành đề tài…………………………………………………………………1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu ……………………….………………………………………… 1.3 Phạm vi nghiên cứu………………………….…………………………………………2 1.4 Phương pháp nghiên cứu……………… ………………………………………… …2 1.5 Ý nghĩa nghiên cứu…………………… ………………………………………………2 1.6 Kết cấu chuyên đề…………………………………………………………………… Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN……………………………………… ………………… 2.1 Hệ thống quản lý chứng nhận chất lượng…………………………………… ………3 2.1.1 Khái niệm…………………………………………………………….………………3 2.1.2 Mục đích…………………………………………….……………………………….3 2.2 Mục tiêu chất lượng………………………….……………………………………… 2.3 Chứng nhận hợp quy………………………………………………………… ………3 2.4 Hoạt động hệ thống chứng nhận chất lượng ……………… ……………………… 2.4.1 Phạm vi chứng nhận…………………………………………………… ………… 2.4.2 Các điều kiện để cấp giấy chứng nhận chất lượng cho lô giống…………….…4 2.4.2.1 Giấy chứng nhận chất lượng phù hợp tiêu chuẩn cấp cho lô giống sản xuất nước…………………………………………………………………………4 2.4.2.2 Giấy chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn cho lô giống nhập khẩu………………….…4 2.5 Điều kiện để phép hoạt động cấp giấy chứng nhận chất lượng giống trồng nông nghiệp trung tâm………………………………………………………4 2.6 Dịch vụ khách hàng……………………………………………………….……5 2.7 Giải khiếu nại khách hàng…………… …………………………………….5 2.8 Hợp đồng chứng nhận chất lượng…………………… …………………………… 2.9 Giá trị giấy chứng nhận chất lượng…………………….……………………….…6 2.10 Lưu hồ sơ chứng nhận chất lượng………………………….…………………… ….6 ii CHƢƠNG 3: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN………………… ………… …………… 3.1 Giới thiệu chung ………………………………………… ……… ……….……… 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển trung tâm………………………………… …7 3.1.2 Vị trí Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang quan chủ quản ………………………… ……………………………7 3.1.3 Các mối quan hệ trung tâm…………………………………………………… 3.1.4 Chức cụ thể trung tâm………………………………………………… …9 3.2 Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ phòng ban trung tâm …………… 10 3.2.1 Sơ đồ tổ chức……………………………………………………………………….10 3.2.2 Cơ cấu tổ chức máy Trung tâm……………………………………… 11 3.3 Đánh giá chung tình hình hoạt động chứng nhận chất lượng Trung tâm………….12 3.4 Nhận xét mặt hoạt động Trung tâm giai đoạn 2010-2011………… ….13 3.4.1 Những mặt đạt được……………………………………………… ………………13 3.4.2 Những tồn tại……………………….……………………………………………….14 3.5 Mục tiêu chất lượng năm 2012…………………….……………………………….…14 CHƢƠNG 4: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CHẤT LƢỢNG GIỐNG CÂY TRỒNG TẠI TRUNG TÂM …………………… …15 4.1 Tình hình kinh tế - xã hội hoạt động nơng nghiệp tỉnh An Giang………… ….15 4.2 Tình hình chứng nhận chất lượng giống trồng trung tâm……….………….…15 4.2.1 Các loại chứng nhận trung tâm sử dụng………… ….…….………… 15 4.2.2 Số lượng đối tượng khách hàng Trung tâm………… ………….………… 15 4.3 Kết hoạt động công tác chứng nhận chất lượng giống trồng giai đoạn 2010 – 2011………………………………………………….………… ………16 4.3.1 Công tác kiểm định ruộng giống…………………………………………………….16 4.3.2 Công tác kiểm nghiệm mẫu cấp giấy chứng nhận……………………………… 17 4.3.3 Phí chứng nhận hợp quy…………………………………… ….………………… 18 4.3.4 Hiệu hoạt động cấp giấy chứng nhận chất lượng giống trồng…………… 19 4.3.5 Đội ngũ cán nhân viên……………………………………… ………………… 19 4.4 Những thuận lợi khó khăn việc cấp giấy chứng nhận chất lượng giống trồng………………………………………………………………….…………21 4.4.1 Thuận lợi ………………………………………………………….…………… ….21 4.4.2 Khó khăn ……………………………….….…………………….………………….21 4.5 Đánh giá chung thực trạng hoạt động………………… ………………………….….21 iii 4.6 Quy trình chứng nhận chất lượng giống trồng phù hợp quy chuẩn kỹ thuật Trung tâm………………………………… ……………………………………… …21 4.6.1 Đăng ký chứng nhận…………………… ………………………………………… 21 4.6.2 Ký hợp đồng chứng nhận chất lượng giống trồng………………… ……….…21 4.6.3 Kiểm định ruộng giống…………………………… ……………………………… 22 4.6.4 Lấy mẫu hạt giống……………………………………… ….………………… 22 4.6.5 Kiểm nghiệm hạt giống……………………………….………….……………….…22 4.6.6 Nhận kết quả………………………………………………….………………….….22 CHƢƠNG 5: GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT ĐỂ HỒN THIỆN Q TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CHẤT LƢỢNG GIỐNG CÂY TRỒNG TẠI TRUNG TÂM…………………………………………………………………………… 23 5.1 Định hướng mục tiêu hoạt động nhiệm vụ cụ thể Trung tâm kiểm định kiểm nghiệm giống nông nghiệp năm 2012…………………… ……………… 23 5.2 Giải pháp phát triển lượng giấy cấp chứng nhận chất lượng giống trồng……… 23 5.2.1 Về chiến lược Marketing…………………………………………….………….……23 5.2.2 Giải pháp tăng nguồn thu cho trung tâm… …………………….……………… 24 5.2.3 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chứng nhận chất lượng giống trồng nơng nghiệp………………………………… ………………………… 24 5.2.4 Chính sách thu hút khách hàng ……………………………………………… ….…24 5.2.5 Giải pháp hoàn thiện quy trình chứng nhận chất lượng giống trồng nơng nghiệp trung tâm………………………………………………………………… …….24 CHƢƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ………….……… …………………… ….26 6.1 Kết luận…………………………………………………………………………… ….26 6.2 Kiến nghị………………………………………………………… ………………… 26 6.2.1 Đối với quan chủ quản…………………………………….…………………… 26 6.2.2 Đối với Trung tâm……………………………………………………………….… 26 Tài liệu tham khảo………………………………………………………………………… 27 iv DANH MỤC BIỂU BẢNG Trang Bảng 4.1: Đối tượng số lượng khách hàng trung tâm… …………………….… 16 Biểu đồ 4.1: Biểu đồ thể số ruộng kiểm định từ 2010-2011………………………… 17 Bảng 4.2 : Số lượng mẫu thu phân tích………………………………………………….….17 Bảng 4.3 : Biểu giá thu phí ……………………………………….……………………… 18 Bảng 4.4 : Hoạt động tài ………… ………………………………….…………… 19 Bảng 4.5 Chun mơn…………… ……………………………………………………….20 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ trung tâm với đơn vị chủ quản…………………8 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ tổ chức nội trung tâm…………………………… 10 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT WTO: Tổ chức Thương mại giới ĐBSCL: Đồng sông Cửu Long CNCL: Chứng nhận chất lượng GNN: Giống nông nghiệp GCT: Giống trồng AG: An Giang KĐ: Kiểm định KN: Kiểm nghiệm P.HC –TH: Phịng Hành - tổng hợp P.KT – DV: Phòng kỹ thuyật – dịch vụ P KĐ – HK: Phòng Kiểm định hâu kiểm DTR: Diện tích ruộng BTC: Bộ tài BGĐ: Ban giám đốc v Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Cơ sở hình thành đề tài Chúng ta chuyển sang thời kì mới, tổ chức Thương mại giới (WTO) tạo nhiều hội cho doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận với thị trường giới Đồng thời, thách thức lớn cho cơng ty, doanh nghiệp phải chịu sức ép cạnh tranh công ty, doanh nghiệp nước Đặc biệt năm trở lại với sách mở cửa Nhà nước gia nhập vào tổ chức thương mại giới sức ép cạnh tranh doanh nghiệp, tổ chức (tư nhân hay nhà nước) điều tránh khỏi việc nâng cao vai trò với tổ chức chứng nhận tương lai cần thiết Nước ta nước có nơng nghiệp lúa nước lâu đời với diện tích đất nơng nghiệp chiếm phần lớn nước nói chung tỉnh An Giang nói riêng Ngồi An Giang nhìn nhận địa phương đầu thực sách kích cầu phủ, lấy mạnh sản xuất nông nghiệp làm tảng đẩy mạnh xuất làm động lực thúc đẩy tăng trưởng Sự phát triển giao lưu thương mại, hợp tác kinh tế doanh nghiệp, tổ chức vùng lãnh thổ khác nhau, nước khác giới tạo nhu cầu phải có hệ thống chứng nhận cơng nhận chất lượng sản phẩm hay hệ thống quản lý chất lượng Nhằm củng cố, thúc đẩy xã hội hóa – thương mại hóa hệ thống sản xuất lúa giống cộng đồng, đáp ứng 90% nhu cầu giống xác nhận phục vụ sản xuất, thúc đẩy trình thương mại giống lúa địa bàn tỉnh Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) nước Và hoạt động kinh doanh sản xuất giống lúa ngày phát triển thời gian tới địa bàn toàn tỉnh, hướng đến sản xuất lúa gạo bền vững, đảm bảo triển khai thực đạt hiệu cao tổ chức, nâng cao kỹ Marketing thương mại cho thành viên sản xuất giống trồng, hỗ trợ thúc đẩy hình thành nhiều doanh nghiệp giống nông thôn cán kỹ thuật địa phương sản xuất giống Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giống lúa, xây dựng phát triển hệ thống sản xuất lúa giống chất lượng cao nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường tiến đến thương mại hóa giống lúa Đáp ứng nhu cầu giống nông nghiệp cho sản xuất nông nghiệp tỉnh giao lưu khu vực Giúp ngành quản lý tốt giống, chứng nhận chất lượng (CNCL) giống cho tổ chức, cá nhân, sản xuất giống nhằm nâng cao chất lượng giống nông nghiệp (GNN), tạo điều kiện cho nông dân mạnh dạn thay đổi tập quán canh tác sản xuất nông nghiệp Để hoạt động kinh doanh xuất nhập giống trồng (GCT) nông nghiệp ngày phát triển đa dạng nhu cầu giao lưu hợp tác nước giới ngày nhiều, cần phải có tổ chức chứng nhận uy tín, nhanh chóng, xác đạt hiệu cao Q trình CNCL giống trồng nơng nghiệp tồn q trình đăng ký kiểm định, lấy mẫu, kiểm nghiệm cấp giấy chứng nhận cho công ty, tổ chức cá nhân sản xuất, kinh doanh lĩnh vực giống trồng nước Vì việc hoàn thiện chứng nhận chất lượng giống trồng hoạt động thực tế giúp cho trình cấp giấy chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang thuận lợi đạt hiệu Tất điều lý việc chọn nghiên cứu đề tài: “Giải pháp hoàn thiện trình chứng nhận chất lƣợng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang” SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang 1.2 Mục tiêu nghiên cứu  Tìm hiểu hoạt động cấp giấy chứng nhận chất lượng giống trồng  Đánh giá thực trạng trình chứng nhận chất lượng giống trồng  Đề xuất giải pháp nhằm phát triển hoạt động Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang 1.3 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang Đề tài phân tích dựa số liệu giai đoạn 2010 – 2011 Năm 2009 trung tâm thành lập nên q trình hoạt động chưa có số liệu nhiều 1.4 Phƣơng pháp nghiên cứu: * Phƣơng pháp thu thập liệu: Thu thập số liệu thứ cấp báo cáo thường niên, báo cáo tài chính, báo cáo kết hoạt động Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm GNN An Giang năm qua Đồng thời thu thập riêng kiểm định, lấy mẫu, kiểm nghiệm, bảng biểu thu phí, quy trình CNCL thực tế… Bên cạnh đó, thu thập thêm thơng tin khác có liên quan đến nội dung đề tài từ sách báo, Internet, báo cáo nội trung tâm, tài liệu chuyên ngành để có thêm thơng tin hoạt động, tình hình trung tâm * Phƣơng pháp phân tích số liệu: Các liệu sau thu thập tiến hành phân tích so sánh, từ đánh giá thực trạng tồn q trình CNCL giống trồng Bên cạnh phân tích cịn đưa thuận lợi khó khăn trung tâm, từ đề xuất giải pháp kiến nghị để hồn thiện q trình CNCL giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang 1.5 Ý nghĩa nghiên cứu: Kết nghiên cứu phần giúp trung tâm thấy trình CNCL GCT trung tâm nào, đạt gì, cịn bất cập gì, từ xem xét giải pháp kiến nghị nghiên cứu để hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng cho trung tâm 1.6 Kết cấu chuyên đề gồm chƣơng nhƣ sau: Chương 1: Giới thiệu Chương 2: Cơ sở lý luận Chương 3: Giới thiệu tổng quan Chương 4: Thực trạng hoạt động CNCL giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm GNN An Giang Chương 5: Giải pháp đề xuất hoàn thiện trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Chương 6: Kết luận kiến nghị SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang  Khẩn trương tập trung xem xét lại toàn nghiệp vụ thực có liên quan đến chứng nhận chất lượng (Kiểm định, lấy mẫu , thử nghiệm) Nhằm bổ sung, chỉnh sửa đáp ứng kịp thời, đầy đủ xác nhu cầu ngày cao khách hàng  Tổ chức nhiều đoàn tham quan, khảo sát đến địa điểm tỉnh để nghiên cứu học tập hoạt động chứng nhận giống trồng nơng nghiệp  Có chế khen thưởng thích đáng tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc lĩnh vực Sau thành lập hoạt động chứng nhận chất lượng ngày phát triển, trung tâm khẳng định chất lượng uy tín việc thực nghiệp vụ chứng nhận chất lượng khách hàng tỉnh, tiếp tục hoàn thiện máy điều hành tác nghiệp kinh doanh vừa đủ mạnh, vừa đủ sức cạnh tranh với đơn vị khác tỉnh Đội ngũ cán viên chức không ngừng đào tạo cập nhật thay đổi lĩnh vực chứng nhận chất lượng giống trồng, từ ln thể tính chuyên nghiệp, xử lý nghiệp vụ chuyên mơn xác, kịp thời hiệu quả, cung cấp dịch vụ tư vấn chứng nhận chất lượng giống trồng khách hàng sản xuất giống trồng nông nghiệp phù hợp 3.4 Nhận xét mặt hoạt động Trung tâm giai đoạn 2010-2011 3.4.1 Những mặt đạt đƣợc  Trung tâm tiếp nhận dự án “ Phát triển hệ thống sản xuất nâng cao chất lượng lúa giống tỉnh An Giang kéo dài đến năm 2011”, đến dự án nghiệm thu Thơng qua dự án phịng thử nghiệm giống trồng trang bị đầy đủ thiết bị phục vụ công tác kiểm nghiệm giống trồng  Việc trung tâm đạt đồng thời 03 tiêu chuẩn ISO năm 2011 sớm năm so với kế hoạch đưa trung tâm đơn vị thuộc sở nông nghiệp phát triển nông thôn Đồng Bằng Sơng Cửu Long có đầy đủ pháp nhân từ khâu kiểm định, lấy mẫu, kiểm nghiệm đến chứng nhận chất lượng giống trồng gồm lúa, bắp, đậu rau loại theo quy định pháp luật Qua giúp trung tâm sớm vào hoạt động hiệu vụ sản xuất Đông xuân 2011-2012  Trong năm 2011 kiểm định (KĐ) ruộng giống khơng thu phí 370 ruộng lúa giống (564 ha), lấy mẫu phân tích 466 mẫu cho cá nhân, tổ đội, trang trại, công ty sản xuất kinh doanh giống trồng huyện: Thoại Sơn, Tri Tôn, Châu Thành, Châu Phú, An Phú…  Thực tốt việc kiểm tra, giám sát công tác đạo, điều hành, giải quyết, tháo gỡ kịp thời vướng mắc trung tâm  Công tác thi đua quan tâm mức, áp dụng sáng tạo, linh hoạt, có trọng tâm trọng điểm Kết hợp hài hòa thi đua ngắn ngày dài ngày tác động tốt đến hiệu nhiệm vụ giao hoàn thành mục tiêu, tiêu ủy ban nhân dân tỉnh Sở nông nghiệp phát triển nông thôn giao 13 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang 3.4.2 Những tồn Đội ngũ cán - viên chức phần lớn tuyển dụng nên kinh nghiệm thực tế hạn chế Trung tâm Cục Trồng trọt định, bước đầu vào hoạt động dịch vụ kiểm định, lấy mẫu, kiểm nghiệm chứng nhận chất lượng giống trồng Đội ngũ lãnh đạo bổ nhiệm nên việc điều hành hoạt động phối hợp hoạt động phòng chưa nhịp nhàng Do cịn nên cơng tác chứng nhận chất lượng chưa vào quỹ đạo, vướng mắc số lỗi sai sót Chưa sâu khảo sát khách hàng Nhiều tổ chức cá nhân chưa biết đến trung tâm nghiệp vụ chứng nhận chất lượng giống trồng 3.5 Phƣơng hƣớng hoạt động năm 2012 Hoạt động trọng tâm Trung tâm năm 2012 kiểm định, kiểm nghiệm chứng nhận chất lượng giống trồng phù hợp tiêu chuẩn, phù hợp quy chuẩn kỹ thuật cho tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh giống trồng tỉnh có yêu cầu Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng giống tỉnh thúc đẩy dự án “ Xã hội hóa thương mại hóa giống lúa giai đoạn 2011-2015 địa bàn tỉnh An Giang” Trong năm 2012 trung tâm phấn đấu đạt tiêu kiểm định 1.000ha, lấy mẫu kiểm nghiệm 500 mẫu Tổ chức 05 lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất, kiểm định ruộng giống lấy mẫu hạt giống cho nông dân sản xuất lúa giống xã địa bàn tỉnh An Giang Tổ chức 10 hội thảo đầu bờ nội dung giới thiệu quy trình cấp giấy chứng nhận lô giống phù hợp quy chuẩn kỹ thuật sản xuất, kiểm định ruộng giống lấy mẫu hạt giống cho nông dân sản xuất lúa giống xã địa bàn tỉnh An Giang Trung tâm tiếp tục phối hợp với trung tâm khuyến nông An Giang thực hiệu dự án “ Xã hội hóa thương mại hóa giống lúa giai đoạn 2011-2015” Duy trì hoạt động hiệu hệ thống chất lượng ISO 9001:2008, ISO 17025:2007 TCVN 7454:2004 (dựa theo tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC Guide 65:1996) 14 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hoàn thiện trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang CHƢƠNG 4: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHỨNG NHẬN CHẤT LƢỢNG GIỐNG CÂY TRỒNG TẠI TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH VÀ KIỂM NGHIỆM GIỐNG NƠNG NGHIỆP 4.1 Tình hình kinh tế - xã hội hoạt động giống trồng nông nghiệp Năm 2010 năm thắng lợi lớn ngành nông nghiệp Việt Nam * Tốc độ tăng trưởng 2,8%/ năm * Tổng kim ngạch xuất toàn ngành 19,5 tỷ USD, tăng 22% so 2009 * Sản lượng lương thực tăng nửa triệu Điểm bật nông nghiệp 2010 “ giá”, giá thành lúa mức 5000đ/kg (gấp đôi so với trước đây) lợi tức nông nghiệp tăng lên đáng kể, lợi nhuận nông dân bước chuyển mặt Đại hội Đảng cấp đại hội toàn quốc lần thứ 11 Đảng tạo khí nơng nghiệp, nhiều định sách điều thúc đẩy tăng trưởng nơng nghiệp đời nghị an ninh lương thực quốc gia, nghị 61 khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp – nông thôn; Năm 2010 tổng số giống cơng nhận 116 giống, lúa lai 31 giống, lúa 36 giống, ngô 28 giống, khác 21 giống, tăng 193% so với năm 2007, tăng 152% so với năm 2008 tăng 158% so với năm 2009, tiếp tục theo xu hướng đa dạng hóa giống trồng Ngành giống trồng tiếp tục có đóng góp lớn theo cơng thức tổng kết đầy đủ: Được mùa = giống tốt + công nghệ tiến + thời tiết thuận hòa + thị trường giá 4.2 Tình hình chứng nhận chất lƣợng trung tâm 4.2.1 Các loại chứng nhận đƣợc trung tâm sử dụng  Cấp giấy chứng nhận chất lượng giống trồng phù hợp tiêu chuẩn cho lô giống sản xuất nước  Cấp giấy chứng nhận chất lượng giống trồng phù hợp tiêu chuẩn cho lô giống nhập  Cấp giấy chứng nhận cho mẫu 4.2.2 Số lƣợng đối tƣợng khách hàng Trung tâm Trong năm 2010 trung tâm có tổng cộng 10 khách hàng công ty, tổ đội, sở sản xuất lúa giống địa bàn tỉnh Sang năm 2011 có 08 khách hàng Việc thu hút khách hàng đặc thù tính chất ngành, phí dịch vụ thu theo quy định Bộ tài Bên cạnh cán viên chức có khả tiếp xúc với khách hàng tốt, tư vấn khách hàng tốt, kỹ làm việc chuyên môn cao 15 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang Bảng 4.1: Đối tƣợng số lƣợng khách hàng Trung tâm So sánh Đơn vị Năm 2010 Năm 2011 +/- Công ty khách +1 20 Tổ đội khách +2 66,7 Cơ sở sản xuất, trang trại khách +1 25 12 16 +4 33,3 Khách hàng Tổng (%) (Nguồn: Báo cáo kết hoạt động trung tâm) Số tượng khách hàng năm 2011 cao so với năm 2010 04 khách hàng tăng 33,3% Đối tượng khách hàng hai năm có chênh lệch, nguyên nhân năm 2010 năm đầu thành lập đội ngũ nhân viên chưa nhiều, địa bàn cơng tác chưa mở rộng, nhiều tổ chức, công ty chưa biết đến trung tâm nhiều Sang năm 2011 công tác kiểm định kiểm nghiệm mở rộng so với kế hoạch hoạt động đề năm Và tổ đội, công ty sản xuất giống tỉnh biết đến hoạt động trung tâm rộng 4.3 Kết hoạt động công tác chứng nhận chất lƣợng giống trồng giai đoạn 2010 – 2011 4.3.1 Công tác kiểm định ruộng giống * Kết thực năm 2010: Trung tâm thành lập nên kiểm định được: + Nguyên chủng kiểm định 94 ruộng tương ứng với 87.25 có 90 ruộng (80.95 ha) đạt tiêu chuẩn ruộng (6.3 ha) không đạt tiêu chuẩn + Xác nhận 1: kiểm định 249 ruộng tương ứng 257.7 có 242 ruộng (242.7 ha) đạt tiêu chuẩn ruộng (10 ha) khôngđạt tiêu chuẩn + Xác nhận kiểm định ruộng (0.7 ha) ruộng đạt tiêu chuẩn * Kết thực năm 2011: Vụ Đông Xuân năm 2011: kiểm định 340 ruộng tương ứng 419.3 + Nguyên chủng kiểm định 53 ruộng tương ứng với 68.8 có 50 ruộng (67.6 ha) đạt tiêu chuẩn ruộng (1.2 ha) không đạt tiêu chuẩn + Xác nhận 1: kiểm định 290 ruộng tương ứng 350.5 có 275 ruộng (328 ha) đạt tiêu chuẩn 15 ruộng (22.5 ha) không đạt tiêu chuẩn Vụ Hè Thu 2011: kiểm định 147 ruộng tương ứng 188.2 + Nguyên chủng kiểm định ruộng tương ứng với 7.45 có ruộng (7 ha) đạt tiêu chuẩn ruộng (0.45 ha) không đạt tiêu chuẩn + Xác nhận 1: kiểm định 138 ruộng tương ứng 260.8 có 138 ruộng (171.8 ha) đạt tiêu chuẩn 10 ruộng (8.9 ha) không đạt tiêu chuẩn 16 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang Biểu đồ 4.1 Biểu đồ thể số ruộng kiểm định từ 2010 - 2011 (Nguồn: Báo cáo kết hoạt động trung tâm) 4.3.2 Công tác kiểm nghiệm mẫu cấp giấy chứng nhận Bảng 4.2 : Số lƣợng mẫu thu phân tích Nội dung Đơn vị Năm 2010 Số lượng mẫu phân tích (kế hoạch) Mẫu 340 Đã phân tích thực tế Mẫu % Tỷ lệ thực tế so với kế hoạch Năm 2011 So sánh +/- (%) 480 140 41,2 333 458 125 37,5 97.9 95.4 (Nguồn: Báo cáo kết hoạt động trung tâm) Năm 2011 số lượng mẫu dự kiến thu phân tích 480 mẫu tăng 140 mẫu so với năm 2010 tương đương 41.2% Thực tế số lượng mẫu thu 458 mẫu tăng 125 mẫu so với năm 2010 tương đương 37.5% Tỷ lệ mẫu phân tích thực tế so với kế hoạch đề năm 2010 đạt 97.9% cao so với năm 2011 95.4% Nguyên nhân trung tâm mở rộng địa bàn kiểm định xã huyện xa, kỹ sản xuất lúa giống địa 17 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang bàn cịn yếu, số ruộng kiểm định thực tế khơng đạt nhiều so với năm 2010 dẫn đến số mẫu thu năm 2011 không đạt so với kế haọch đề năm 2011 thấp năm 2010 Do trung tâm cần tổ chức lớp tập huấn kỹ sản xuất lúa giống cho bà nông dân Việc cấp giấy chứng nhận tăng giảm phụ thuộc vào số lượng mẫu phân tích 4.3.3 Phí chứng nhận hợp quy Phí chứng nhận hợp quy tổ chức, cá nhân đăng ký chứng nhận chất lượng chi trả theo quy định pháp luật phí, lệ phí; trường hợp chưa có quy định bên thỏa thuận theo hợp đồng Bảng 4.3: Biểu giá thu phí ĐVT:đồng STT I II III NỘI DUNG THU ĐƠN VỊ TÍNH MỨC THU - Bằng 01 điểm 1.050.000 - Lớn 01 215.000 - Bằng 02 mẫu / điểm 01 điểm 600.000 - Bằng lớn 03 mẫu / điểm 01 mẫu 225.000 - Tất tiêu hạt giống 01 mẫu 450.000 - 01 tiêu hạt giống 01 mẫu 225.000 Kiểm định ruộng giống ngắn ngày (giống thuần): Lấy mẫu giống Kiểm nghiệm mẫu hạt giống, củ giống trồng nông nghiệp (Nguồn: Theo thông tư 180/2011-BTC ngày 14 tháng 12 năm 2011 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực trồng trọt giống lâm nghiệp.) Theo quy định Bộ tài (BTC) thu phí kiểm định ruộng giống ruộng giống có diện tích ruộng (DTR) tính phí với mức thu 01 điểm mức thu tính sau: 01 điểm (DT ≤ 05 ha) x 1.050.000đ/ điểm Nếu ruộng giống có diện tích ruộng lớn trở lên mức thu phí tính sau: 01 diện tích ruộng kiểm định thu với mức 215.000 đồng/ha Về phí lấy mẫu giống tính mức thu sau: số mẫu lấy ≤ 02 mẫu/điểm mức thu phí 600.000đ/ điểm Còn số mẫu lấy ≥ 03 mẫu /điểm, 01 mẫu x mức thu 225.000 18 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang 4.3.4 Hiệu hoạt động cấp giấy chứng nhận chất lƣợng giống trồng Bảng 4.4: Hoạt động tài Đơn vị: triệu đồng Số TT Nội dung Tổng thu Năm 2011 267 288 + 21 7.9 267 288 + 21 7.9 267 288 + 21 7.9 100 122 + 22 22 +4 100 Nguyên vật liệu kiểm nghiệm 27 50 + 23 85.2 Đào tạo kiểm nghiệm 39 39 0 Đào tạo kiểm định 31 31 0 Đào tạo lấy mẫu 28 28 0 Đào tạo ISO 38 10 - 28 - 73.7 0 0 Kinh phí NSNN cấp hoạt động Tổng chi Cơng tác phí kiểm định Cơng tác phí lấy mẫu So sánh Năm 2010 Cân đối Thu – Chi = (1) – (2) (%) +/- (Nguồn: Báo cáo kết hoạt động trung tâm) Trung tâm đơn vị nghiệp có thu Do thành lập để ổn định thời kỳ ban đầu ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí Do 02 năm hoạt động trung tâm hoạt động khơng thu phí nên cân đối thu chi tổng thu tổng chi chưa sinh lợi nhuận Kinh phí qua 02 năm có tăng giảm nguyên nhân năm 2010 bước đầu vận hành, để phịng kiểm nghiệm nhanh chóng Cục trồng trọt định phòng thử nghiệm đạt tiêu chuẩn ngành trung tâm công nhận tổ chức chứng nhận, nên kinh phí cấp năm 2011 cao so với năm 2010 7.9 % Nhằm nâng cao tay nghề cho nhân viên ngày chuyên nghiệp năm 2011 Ban giám đốc trung tâm tạo điều kiện cho phịng chun mơn thường xun tổ chức đợt công tác thử nghiệm tay nghề ruộng giống phịng kiểm nghiệm Do kinh phí kiểm định năm 2011 so với 2010 cao 22% cơng tác lấy mẫu 100%, ngun liệu cho phịng kiểm nghiệm 85.2% so với năm 2010 4.3.5 Đội ngũ cán nhân viên Nhân trung tâm gồm 22 người, đó: có 05 thạc sĩ (01 nghiên cứu sinh), 14 đại học (02 học cao học), 01 cao đẳng 02 trung cấp (02 học đại học) Cơ cấu gồm Ban giám đốc, phòng hành chánh – tổng hợp 03 phịng chun mơn Trong năm 2011 trung tâm bổ nhiệm 01 trưởng phòng, 04 phó trưởng phịng 01 đồn viên ưu tú phát triển đảng, nên mặt đội ngũ nhân viên trung tâm tốt Tuy nhiên trung tâm phải đào tạo kiến thức chuyên môn cho 19 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang nhân viên cần thiết, hoạt động trung tâm ngày phát triển địi hỏi đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp có đủ khả để thực nhiệm vụ, tất mục đích phục vụ khách hàng cách nhanh chóng ngày chuyên môn Bảng 4.5: Chuyên môn Nội dung Đơn vị Học hàm Năm 2010 So sánh Năm 2011 +/- (%) 22 22 05 05 0 Kỹ sư Người Người 14 14 0 Cao đằng Người 01 01 0 Trung cấp Người 02 02 0 Chuyên môn Ngƣời 49 20 - 29 - 59.2 Đào tạo kiểm nghiệm Người 11 -6 - 54.5 Đào tạo kiểm định Người 14 -9 - 64.3 Đào tạo lấy mẫu Người 14 -9 - 64.3 Đào tạo ISO Người 10 -9 - 90 Bổ nhiệm Ngƣời 05 +5 Phát triển Đảng Ngƣời 01 +1 Thạc sĩ (Nguồn: Báo cáo kết hoạt động trung tâm) Đào tạo kiểm nghiệm năm 2011 so với 2010 giảm 54.5%, đào tạo kiểm định lấy mẫu năm 2011 so với năm 2010 giảm 64.3%, đào tạo ISO năm 2011 giảm 90% so với năm 2010 Công tác đào tạo tay nghề chuyên môn cho viên chức giảm so với năm 2010 Nguyên nhân năm 2010 năm đầu thành lập bước bắt đầu vào vận hành, lực lượng nhân viên tuyển, chuă đáp ứng yêu cầu chuyên môn kiểm định kiểm nghiệm nên trung tâm cần đào tạo nhiều Sang năm 2011 số lượng đội ngũ đào tạo giảm đáp ứng nhu cầu chuyên môn Trong hai năm vừa qua có nhiều khó khăn, thách thức năm 2010 số tiêu nhiệm vụ giao không đạt 2011 số tiêu kiểm định đạt so với mục tiêu đề nhiệt tình động tất cán kiểm định đồng thời quan tâm giúp đỡ Ban Giám đốc Trung tâm, Ban Giám đốc Sở đơn vị liên quan Điều cho thấy trung tâm hoạt động tốt, với mục tiêu chất lượng năm 2012 Trung tâm tâm phát huy tốt thành tích đạt tìm biện pháp khắc phục có hiệu tồn tại, khiếm khuyết nhằm phát triển mạnh tương lai 20 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang 4.4 Những thuận lợi - khó khăn việc cấp giấy chứng nhận chất lƣợng giống trồng 4.4.1 Thuận lợi Được quan tâm hỗ trợ Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, Sở nông nghiệp phát triển nông thôn đơn vị trực thuộc sở, trung tâm trang bị bổ sung đầy đủ thiết bị cần thiết cho hoạt động chuyên môn trung tâm Có đội ngũ cán viên chức trẻ, động, tích cực cơng việc đào tạo theo chuyên môn lĩnh vực kiểm định kiểm nghiệm 4.4.2 Khó khăn Đội ngũ cán viên chức phần lớn tuyển dụng nên kinh nghiệm thực tế hạn chế Trung tâm cục trồng trọt định, bước đầu vào hoạt động dịch vụ kiểm định, lấy mẫu, kiểm nghiệm chứng nhận chất lượng giống trồng Và công tác kiểm định cịn gặp số khó khăn như: tay nghề cán kiểm định chưa đồng Việc chứng minh nguồn gốc giống cịn gặp khó khăn người sản xuất khơng giữ lại bao bì hóa đơn để chứng minh Lúa giống dân sản xuất nhỏ lẻ, chủ yếu trao đổi chưa có tính chất thương mại hóa, chưa hiểu rõ tầm quan trọng công tác kiểm định, kiểm nghiệm, chứng nhận hạt giống Đội ngũ lãnh đạo bổ nhiệm nên việc điều hành hoạt động phối hợp hoạt động phòng chưa nhịp nhàng 4.5 Đánh giá chung thực trạng hoạt động Hoạt động Kiểm định kiểm nghiệm giống nông nghiệp trung tâm thời gian qua đạt nhiều thành tựu đáng kể, với số lượng khách hàng ngày tăng, góp phần tăng thu vào tổng thu nhập trung tâm Với thành tâm phải cố gắng để không bị giảm sút doanh thu, lấy lợi thương hiệu mạnh, tín nhiệm khách hàng, đội ngũ nhân viên trẻ, động tích cực công việc nên phần tăng doanh thu cho trung tâm Mặt khác, với số lượng khách hàng ngày tăng, sách quan tâm ban giam đốc trung tâm doanh thu tăng nhanh tương lai giúp trung tâm từ đơn vị nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí trở thành đơn vị hồn tồn tự chủ tự đảm bảo kinh phí hoạt động 4.6 Thực tế quy trình chứng nhận chất lƣợng chất lƣợng giống trồng phù hợp quy chuẩn kỹ thuật Trung tâm 4.6.1 Đăng ký chứng nhận Tổ chức cá nhân sản xuất kinh doanh giống trồng có nhu cầu đăng ký kiểm định, lấy mẫu, kiểm nghiệm chứng nhận chất lượng Bộ phận tiếp nhận trả kết 4.6.2 Ký hợp đồng chứng nhận chất lƣợng giống trồng Sau người đăng ký cung cấp đầy đủ thông tin theo yêu cầu tiến hành ký hợp đồng 21 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang 4.6.3 Kiểm định ruộng giống: Tổ chức, cá nhân đăng ký thông báo thời gian cử người hướng dẫn địa điểm ruộng giống cho cán kiểm định Thời gian kiểm định: Lần 1: Sau cấy gieo thẳng 10-20 ngày Lần 2: Khi lúa trổ khoảng 50% Lần 3: Trước thu hoạch từ 5-7 ngày 4.6.4 Lấy mẫu hạt giống: Nếu ruộng kiểm định đạt quy chuẩn, sau thu hoạch sơ chế, tổ chức cá nhân đăng ký thông báo cho cán lấy mẫu thời gian địa điểm lấy mẫu Lơ giống có khối lượng ≤ 30 lấy 01 mẫu, lô giống > 30 phải chia lô lấy thêm mẫu 4.6.5 Kiểm nghiệm hạt giống: Sau lấy mẫu, mẫu mã hóa phân tích phịng Thử nghiệm giống trồng 4.6.6 Nhận kết quả: Tối đa 14 ngày sau lấy mẫu tổ chức, cá nhân đăng ký đến nhận kết Bộ phận tiếp nhận trả kết Quy trình thực theo Thông tư 79/2011/TTBNNPTNT ngày 14 tháng 11 năm 2011 Bộ Nơng nghiệp PTNT Mức thu phí kiểm định, lấy mẫu kiểm nghiệm thực theo thông tư 180/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 12 năm 2011 Bộ Tài 22 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang CHƢƠNG 5: GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT ĐỂ HỒN THIỆN Q TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CHẤT LƢỢNG GIỐNG CÂY TRỒNG TẠI TRUNG TÂM 5.1 Định hƣớng mục tiêu hoạt động nhiệm vụ cụ thể Trung tâm kiểm định kiểm nghiệm giống nông nghiệp năm 2012 - Thực chương trình, dự án đầu cơng việc phân cơng chương trình cơng tác số 15/CTr-SNN&PTNT ngày 14/4/2012 Sở nông nghiệp phát triển nông thơn Thực chương trình trọng điểm Tam nơng - Chứng nhận chất lượng giống trồng cho 28 tổ chức, cá nhân ( công ty, tổ hợp tác, sở sản xuất, trang trại, nông dân) Mục tiêu kiểm định 600ha, lấy mẫu 300 mẫu, kiểm nghiệm 300mẫu, tổng thu phí chứng nhận mang 0,1 tỷ - Tập huấn hội thảo kỹ thuật sản xuất, kiểm định ruộng giống lấy mẫu hạt giống Mục tiêu 05 lớp/năm, 10 hội thảo/năm 5.2 Giải pháp phát triển lƣợng giấy cấp chứng nhận chất lƣợng giống trồng 5.2.1 Về chiến lƣợc Marketing * Về sản phẩm: Để có lịng trung thành khách hàng cách cung cấp cho họ dịch vụ phù hợp với mong muốn yêu cầu, phải đáp ứng nhu cầu tất khách hàng Xúc tiến quảng bá, quảng cáo có hiệu Khảo sát phân tích thái độ hành vi mong muốn để thỏa mãn khách hàng Khách hàng thỏa mãn, lợi nhuận trung tâm đạt cao * Về giá: Do bảng biểu thu phí thực theo thơng tư Bộ tài nên trung tâm phải tuân thủ áp dụng vào biểu phí đó, nhiên trung tâm linh hoạt đưa sách, điều kiện mức khách hàng thành nhóm khác như: Nhóm khách hàng thân thiết khách hàng đăng ký hợp đồng CNCL giống trồng thời gian hai năm trở lên với điều kiện hợp đồng CNCL có giá trị từ 30 triệu đồng trở lên Mục đích việc phân chia giúp trung tâm phục vụ nhóm khách hàng cách hợp lý hơn, có chương trình khuyến sách khuyến khích riêng * Về phân phối: Để cạnh tranh với đơn vị tỉnh bạn, mục tiêu mở rộng phát triển thị trường chiến lược tất yếu trung tâm bối cảnh nhu cầu dịch vụ chứng nhận chất lượng giống trồng nơng nghiệp có xu hướng ngày tăng cao tương lai * Về chiêu thị: Cán viên chức trung tâm cần phối hợp với cán địa phương phường xã để tiếp cận khách hàng, quảng bá giới thiệu cho khách hàng trình chứng nhận chất lượng giống trồng, nhằm nâng cao chất lượng làm gia tăng thỏa mãn khách hàng, xây dựng hình thức tiện ích chứng nhận chất lượng giống trồng có hiệu để thu hút khách hàng đến đăng ký chứng nhận chất lượng giống trồng ngày tăng 23 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang 5.2.2 Giải pháp tăng nguồn thu cho trung tâm Mở rộng dịch vụ thu phí chứng nhận chất lượng, trung tâm cần đầu tư phát huy dịch vụ kỹ thuật tư vấn khách hàng giống trồng nơng nghiệp Ngồi trung tâm chưa thu phí CNCL mà thu phí kiểm định, lấy mẫu kiểm nghiệm Trung tâm cần mở rộng dịch vụ thu phí dịch vụ lĩnh vực giống nông nghiệp 5.2.3 Giải pháp đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức chuyên môn chứng nhận chất lƣợng giống trồng nông nghiệp Chú ý nâng cao lực chuyên môn cán chuyên môn lĩnh vực chứng nhận chất lượng giống trồng nông nghiệp tạo nguồn lực cán bền vững đáp ứng yêu cầu phát triển chứng nhận giống trồng nông nghiệp hội nhập kinh tế quốc tế Cử cán đào tạo lớp chuyên môn từ đến nâng cao, đảm bảo thực nghiệp vụ xác tuyệt đối, bước mở rộng nghiệp vụ Mặc dù, đội ngũ viên chức trung tâm tốt, hoạt động trung tâm ngày phát triển địi hỏi phải ngày nâng cao chun mơn nghiệp vụ, tất mục tiêu giúp chun mơn thực xác tốt Nâng cao nghiệp vụ chun mơn phận giám sát q trình chứng nhận chất lượng, tăng cường kiểm tra giám sát, thực quy trình chứng nhận chất lượng giống trồng Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chun mơn nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ viên chức Thường xuyên kiểm tra tay nghề chuyên môn nghiệp vụ viên chức, đảm bảo trình cấp giấy chứng nhận chất lượng xác, nhanh chóng Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hệ thống ISO 9001:2008, ISO 17025:2004, ISO 7454:2010 cho cán viên chức trung tâm Giúp cán trung tâm hiểu rõ vận hành hệ thống chứng nhận chất lượng giống trồng nông nghiệp trung tâm Thường xuyên cập nhật, cải tiến quy trình kiểm định, lấy mẫu, kiểm nghiệm, cấp giấy chứng nhận chất lượng giúp hệ thống chứng nhận chất lượng ngày hoàn thiện 5.2.4 Chính sách thu hút khách hàng Tiếp tục phát huy chất lượng phục vụ khách hàng Tăng cường chăm sóc khách hàng, ln tạo mối quan hệ gần gũi, thân thiện, phong cách giao dịch văn minh, lịch sự, tận tụy phục vụ khách hàng, kịp thời nắm bắt giải nhu cầu, nguyện vọng, vướng mắc khách hàng,… Củng cố khách hàng cũ thu hút thêm khách hàng 5.2.5 Giải pháp hồn thiện quy trình chứng nhận chất lƣợng giống trồng nông nghiệp trung tâm * Về quy trình đăng ký ký hợp đồng: Bộ phận chứng nhận chất lượng kiểm sốt thơng tin đăng ký chứng nhận chất lượng giống trồng giúp trình đăng ký sát với thực tế theo đăng ký khách hàng * Về quy trình kiểm định ruộng giống: Rút ngắn số lần kiểm định ruộng giống hai lần, giúp giảm chi phí kiểm định, tăng số ruộng kiểm định 24 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang * Về quy trình lấy mẫu: Trang bị máy đo ẩm độ giúp cho trình lấy mẫu đơn giản tránh việc lấy mẫu lại lý ẩm độ giúp giảm chi phí cơng tác, rút ngắn thời gian hồn trả giấy chứng nhận chất lượng giống trồng * Về quy trình kiểm nghiệm: Lập kế hoạch lấy mẫu phù hợp giúp cho việc kiểm nghiệm phân tích mẫu phối hợp nhịp nhàng từ rút ngắn thời gian hoàn trả giấy chứng nhận cho khách hàng 25 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hoàn thiện trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang CHƢƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1 Kết luận Qua phân tích thực trạng hoạt động trung tâm kiểm định kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang mà cụ thể trình chứng nhận chất lượng giống trồng nơng nghiệp, ta thấy có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động chứng nhận trung tâm Hoạt động chứng nhận chất lượng giống trồng nông nghiệp mang đến cho trung tâm nguồn thu đáng kể, với thị phần ngày nhiều địa bàn tỉnh Tuy nhiên với cạnh tranh tổ chức chứng nhận với tỉnh thành lân cận trung tâm phận chứng nhận chất lượng cần đưa giải pháp để nhằm thúc đẩy hoạt động trung tâm ngày phát triển tạo vị vững mạnh tỉnh Các giải pháp đưa dựa tình hình hoạt động trung tâm mặt đạt tồn trình chứng nhận chất lượng giống trồng thuận lợi, khó khăn, từ giúp ta thấy rõ thực trạng tồn để có giải pháp phù hợp kịp thời nhằm giúp trình chứng nhận chất lượng giống trồng nơn nghiệp nói chung phận chứng nhận trả kết ngày hoàn thiện phát triển Mặt khác hy vọng phân tích nguồn thơng in tham khảo hữu ích giúp phần cho trung tâm nâng cao nghiệp vụ chiếm thị phần nhiều tương lai 6.2 Kiến nghị 6.2.1 Đối với quan chủ quản: Chính sách hỗ trợ kinh phí kiểm định, lấy mẫu, kiểm nghiệm đảm bảo cho trung tâm hoạt động thực tế chi phí kiểm định, lấy mẫu, kiểm nghiệm cao nhiều so với phí thu tài ban hành Kiến nghị tương lai tài cần sửa đổi bảng giá qui định hành, cập nhật giá theo tình hình thực tế thị trường đảm bảo trung tâm hoạt động có lãi từ hướng tới tự chủ kinh tế Tăng cường công tác tra, kiểm tra đơn vị sản xuất giống đảm bảo giống có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng 6.2.2 Đối với Trung tâm Cải thiện uy tín Trung tâm nâng cao khả thỏa mãn khách hàng trung tâm Giảm chi phí nhờ q trình hoạch định tốt thực có hiệu Lãnh đạo trung tâm cần dành thời gian để định kỳ gặp gỡ, nắm bắt tình hình tiến độ đề xuất từ phía tư vấn Thực kịp thời công việc thống sau buổi làm việc Cung cấp nguồn lực để thực số chương trình xếp, cải tạo nhằm đáp ứng thực tốt yêu cầu tiêu chuẩn Nâng cao tin tưởng nội với mục tiêu rõ ràng, q trình có hiệu lực với phản hồi nhân viên hiệu hoạt động hệ thống Các nhân viên cần đào tạo thích hợp, trao đổi thơng tin hiệu lãnh đạo Khuyến khích cởi mở tiếp cận vấn đề chất lượng, nhờ khả lặp lại Vượt qua 26 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 Giải pháp hoàn thiện trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang rào cản kỹ thuật thương mại tạo hội cho quảng cáo, quảng bá Tay nghề cán kiểm định yếu nên cần phải tăng cường công tác kiểm định để nâng cao tay nghề tiến hành đánh giá nội tay nghề kiểm định (2 lần /vụ kiểm tra tay nghề kiểm định chéo cán Trung tâm (1 lần/vụ) đồng thời người giám sát chịu trách nhiệm trưởng, phó phịng kiểm định Cơng tác tổ chức, quản lý cịn yếu có làm trì hỗn giai đoạn kiểm định số ruộng nên cần phải tăng cường quản lý phân cán chịu trách nhiệm địa bàn cụ thể để theo dõi kịp thời từ ban đầu Biên cần phải viết báo cáo để tránh sai sót chậm tiến độ Tổ chức lớp tập huấn để tuyên truyền vi phạm pháp luật công tác sản xuất kinh doanh giống cho tổ, đội, sản xuất kinh doanh giống địa bàn tỉnh, đồng thời thành lập đoàn tra để tra, giám sát xử phạt TÀI LIỆU THAM KHẢO Bản tin giống trồng Việt Nam Báo cáo hoạt động năm 2011 phương hướng hoạt động 2012 trung tâm kiểm định kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang Sổ tay chất lượng trung tâm - Tài liệu TCVN 7457:2004 Các trang web: http:// www Business.Gov.vn http:// baomoi.com http: // www.vietnamseed.com.vn 27 SVTH: Trần Huỳnh Mai Lớp 4QT1 MSSV: D089444 ... D089444 Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang 3.1.3 Các mối quan hệ Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp. .. Giải pháp hồn thiện q trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang 2.4 Hoạt động hệ thống chứng nhận chất lƣợng giống trồng nông nghiệp trung. .. D089444 Giải pháp hoàn thiện trình chứng nhận chất lượng giống trồng Trung tâm Kiểm định Kiểm nghiệm giống nông nghiệp An Giang CHƢƠNG 4: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHỨNG NHẬN CHẤT LƢỢNG GIỐNG CÂY TRỒNG TẠI