Nâng cao năng lực đội ngũ công chức viên chức người lao động tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh hải dương

BỘ GIÁO DỤC VÀO ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI –––––––––––––––––––– HOÀNG THỊ DIỆU LINH NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƢỜI LAO ĐỘNG TẠI CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀO ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI –––––––––––––––––––– HOÀNG THỊ DIỆU LINH NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC, NGƢỜI LAO ĐỘNG TẠI CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY TỈNH HẢI DƢƠNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã ngành: 2016BQLKT-SĐ1 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học TS NGUYỄN TIÊN PHONG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sỹ Quản lý kinh tế với đề tài: “Nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức, người lao động Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương” cơng trình nghiên cứu riêng tơi hồn thành hướng dẫn TS Nguyễn Tiên Phong Các số liệu tài liệu luận văn hoàn toàn trung thực, có sở, nguồn gốc rõ ràng, chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Tất tham khảo kế thừa trích dẫn tham chiếu đầy đủ Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan này./ Hải Dương, tháng 10 năm 2018 HỌC VIÊN THỰC HIỆN HOÀNG THỊ DIỆU LINH i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập, nghiên cứu Viện Sau Đại học – Trường Đại Học Bách Khoa Hà Nội, giúp đỡ nhiệt tình thầy cơ, gia đình, bạn bè người thân, tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp với đề tài: “Nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức, người lao động Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương” Để hoàn thành khóa luận này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS.Nguyễn Tiên Phong, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình thực nghiên cứu đề tài Đồng thời, xin cảm ơn thầy cô giáo Viện Sau Đại học truyền đạt kiến thức bổ ích thời gian học tập trường Tôi xin chân thành cảm ơn đến đội ngũ công chức, viên chức, người lao động Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu đề tài Cuối cùng, xin kính chúc Q Thầy, Cơ Hội đồng bảo vệ luận văn mạnh khỏe, công tác tốt! Tôi xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƢỜI LAO ĐỘNG VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƢỜI LAO ĐỘNG 1.1 Các khái niệm .6 1.1.1 Công chức 1.1.2 Viên chức 1.1.3 Người lao động 11 1.1.4 Năng lực đội ngũ CCVCNLĐ 13 1.1.5 Nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ 15 1.2 Đặc thù nghề nghiệp công chức, viên chức, người lao động Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 15 1.2.1 Cắt cơn, giải độc, điều trị bệnh nhiễm trùng hội 15 1.2.2 Giáo dục, tư vấn, phục hồi hành vi, nhân cách .18 1.2.3 Lao động trị liệu, học nghề .20 1.2.4 Phòng chống tái nghiện, chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng .20 1.2.5 Chăm lo đời sống cho học viên .21 1.3 Nội dung nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ .22 1.3.1 Nâng cao tâm lực 22 1.3.2 Nâng cao lực chuyên môn kỹ công tác .25 1.3.3 Nâng cao thể lực 27 1.4 Tiêu chí đánh giá lực CCVCNLĐ .29 1.4.1 Năng lực chuyên môn kỹ công tác 29 1.4.2 Tâm lực 32 1.4.3 Thể lực 34 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới nâng cao lực đội ngũ CCVCVNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy 35 1.5.1 Các nhân tố khách quan 35 1.5.1.1 Chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước 35 iii 1.5.1.2 Khen thưởng, kỷ luật CCVCVNLĐ .36 1.5.1.3 Điều kiện làm việc .39 1.5.2 Các nhân tố chủ quan 40 1.5.2.1 Tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ 40 1.5.2.2 Ý thức tổ chức kỷ luật CCVCVNLĐ 40 1.6 Kinh nghiệm nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy số tỉnh học kinh nghiệm rút việc nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ cho Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 41 1.6.1 Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng .42 1.6.2 Cơ sở cai nghiện tỉnh Yên Bái 44 1.6.3 Bài học kinh nghiệm rút Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 46 Tiểu kết chƣơng 48 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƢỜI LAO ĐỘNG TẠI CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY TỈNH HẢI DƢƠNG 49 2.1 Khái quát đặc điểm tình hình Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 49 2.1.1 Giới thiệu Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hải Dương 49 2.1.1.1 Giới thiệu chung 49 2.1.1.2 Chức 50 2.1.1.3 Cơ cấu tổ chức, máy 50 2.1.2 Giới thiệu Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương .50 2.1.2.1 Giới thiệu chung 50 2.1.2.2 Vị trí, chức 52 2.1.2.3 Nhiệm vụ quyền hạn Cơ sở 52 2.1.2.4 Cơ cấu tổ chức 53 2.1.2.5 Cơ sở vật chất .54 2.2 Phân tích thực trạng lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương giai đoạn (2015-2017) .54 2.2.1 Chức năng, nhiệm vụ phịng ban chun mơn 55 2.2.2 Tổng quan đội ngũ CBCCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương giai đoạn 2015-2017 56 2.2.3 Tâm lực 58 2.2.4 Thể lực 62 2.2.5 Năng lực chuyên môn kỹ công tác 66 iv 2.3 Các nội dung Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thực nhằm nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở 75 2.3.1 Về công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CCVCNLĐ .75 2.3.2 Chế độ tiền lương sách đãi ngộ với CCVCNLĐ 78 2.3.3 Công tác bố trí, sử dụng CCVCNLĐ 80 2.3.4 Quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ CCVCNLĐ 80 2.3.5 Đánh giá đội ngũ CCVCNLĐ 81 2.3.6 Khen thưởng, kỷ luật CCVCNLĐ 84 2.3.7 Kết công tác giáo dục, quản lý, điều trị cai nghiện giai đoạn 2015-2017 Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 86 2.4 Đánh giá thực trạng lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 88 2.4.1 Ưu điểm 88 2.4.2 Nhược điểm .89 2.4.3 Nguyên nhân 91 Tiểu kết chƣơng 94 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƢỜI LAO ĐỘNG TẠI CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY TỈNH HẢI DƢƠNG .95 3.1 Định hướng phát triển Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 95 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương 96 3.2.1 Giải pháp 1: đẩy mạnh hoạt động nâng cao thể lực đội ngũ CCVCNLĐ 96 3.2.2 Giải pháp 2: Tăng cường giáo dục phẩm chất, đạo đức, nâng cao tâm lực CCVCNLĐ 98 3.2.3 Giải pháp 3: Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực chuyên môn, kỹ công tác 100 3.2.4 Giải pháp 4: Hoàn thiện chế độ đãi ngộ, tạo động lực đội ngũ CCVCNLĐ 102 3.2.5 Giải pháp 5: Nâng cao hiệu công tác đánh giá, thực công việc Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 104 Tiểu kết chƣơng 106 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .109 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATVSLĐ An tồn, vệ sinh lao động CCVCNLĐ Cơng chức, viên chức, người lao động CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa CNMT Cai nghiện ma túy ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng KTXH Kinh tế xã hội NLĐ Người lao động NNL Nguồn nhân lực NXB Nhà xuất QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Biến động đội ngũ CCVCNLĐ giai đoạn 2015 – 31/3/2018 56 Bảng 2.2: Thống kê cấu giới tính, độ tuổi giai đoạn 2015 – 31/3/2018 .57 Bảng 2.3: Tổng hợp trình độ lý luận trị CCVCNLĐ Cơ sở .61 Bảng 2.4: Kết khám sức khỏe CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương giai đoạn 2015-2017 .66 Bảng 2.5: Số lượng cấu trình độ chun mơn CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 67 Bảng 2.6: Số lượng cấu trình độ quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học CCVCNLĐ năm 2015 - 2017 69 Bảng 2.7: Số lượng CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo chuyên môn năm 2017 70 Bảng 2.8 Thống kê kỹ lập kế hoạch đội ngũ CCVCNLĐ 71 Bảng 2.9 Thống kê kỹ làm việc nhóm thực nhiệm vụ đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở .72 Bảng 2.10 Thống kê kỹ giao tiếp ứng xử đội ngũ CCVCNLĐ .73 Bảng 2.11 Thống kê kỹ soạn thảo văn đội ngũ CCVCNLĐ 73 Bảng 2.12 Thống kê kỹ lắng nghe đội ngũ CCVCNLĐ 74 Bảng 2.13: Kết đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (2015-2017) .83 Bảng số 2.14: Kết khen thưởng, kỷ luật CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương giai đoạn 2015-2017 .85 Bảng 2.15: Kết công tác giáo dục, quản lý, điều trị cai nghiện giai đoạn 2015-2017 86 vii DANH MỤC HÌNH Hình vẽ 2.1: Cơ cấu tổ chức Cơ sở .54 Hình vẽ 2.2: Thống kê cấu giới tính giai đoạn 2015 - 30/6/2018 58 Hình vẽ 2.3: Thống kê cấu độ tuổi giai đoạn 2015 - 30/6/2018 58 Hình vẽ 2.4: Thống kê thái độ làm việc CCVCNLĐ 62 Hình vẽ 2.5: Số lượng cấu trình độ chun mơn .68 Hình vẽ 2.6 Tổng hợp đánh giá mức độ thoả mãn thu nhập CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 79 Hình vẽ 2.7: Kết cơng tác giáo dục, quản lý, điều trị cai nghiện ma túy giai đoạn 2015-2017 Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 87 viii sức khoẻ khơng thể đảm bảo thực cơng tác chun mơn việc trì ổn định Cơ sở * Nội dung giải pháp Để đội ngũ CCVCNLĐ có đủ sức khỏe tinh thần hồn thành tốt nhiệm vụ giao vấn đề nâng cao thể chất, thể lực cho CCVCNLĐ cần quan tâm Muốn làm tốt điều này, Cơ sở cần đẩy mạnh vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” CCVCNLĐ gắn với phong trào toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa sở Hàng năm, phối hợp với Trung tâm Văn hóa - Thể thao thị xã tổ chức giải thi đấu thể thao CCVCNLĐ đơn vị với đơn vị khác thị xã, giúp tinh thần thể thao nâng cao, tăng cường sức khỏe giao lưu đơn vị với Ví dụ giải cầu lơng thường niên; giải bóng chuyền cho cán nữ 8/3, Bên cạnh đó, Cơ sở thường xuyên phát động phong trào luyện tập thể dục thể thao rèn luyện thân thể bồi dưỡng sức khỏe cho CCVCNLĐ vào buổi chiều hết làm việc Tổ chức định kỳ khám sức khỏe cho đội ngũ CCVCNLĐ sở khám chữa bệnh uy tín để kịp thời phát ngăn chặn bệnh nguy hiểm, đe dọa sức khỏe ảnh hưởng đến khả tâm lý, tinh thần làm việc Hiện nay, số học viên tiếp nhận vào Cơ sở trạng yếu, tỷ lệ mắc bệnh lao phổi, viêm gan B, chiếm tỷ lệ cao; vậy, khám chữa bệnh định kỳ việc vô quan trọng cần thiết Chủ động bố trí nguồn kinh phí, sử dụng hợp lý quỹ phúc lợi để tổ chức đợt tham quan, nghỉ mát, học hỏi kinh nghiệm cho CCVCNLĐ nhằm động viên tinh thần, tạo gắn kết thành viên đơn vị, môi trường lành mạnh cho CCVCNLĐ Cơ sở Thực biện pháp tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức CCVCNLĐ Cơ sở biện pháp tự bảo vệ sức khoẻ thân, tự rèn luyện thể dục, thể thao nâng cao thể lực, đảm bảo chế độ dinh dưỡng, an toàn thực phẩm bếp ăn Cán bộ, bếp ăn học viên khu công vụ đội * Dự kiến kết đạt giải pháp Sau thực giải pháp này, dự kiến 100% công chức, viên chức, người lao động Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đảm bảo đủ sức khỏe để thực công tác quản lý, điều trị, chăm sóc cho người nghiện ma túy 97 3.2.2 Giải pháp 2: Tăng cƣờng giáo dục phẩm chất, đạo đức, nâng cao tâm lực CCVCNLĐ * Cơ sở giải pháp Thực tiễn cho thấy tiêu cực ngồi xã hội khơng ngăn chặn ảnh hưởng đến quan, đơn vị, đến đội ngũ CCVCNLĐ Vì vậy, giáo dục đạo đức, lối sống cho CCVCNLĐ nhiệm vụ vô cấp thiết Cấp ủy Chi bộ, Lãnh đạo Cơ sở thường xuyên giáo dục trị tư tưởng, đạo đức lối sống cho CCVCNLĐ nhiều hình thức phong phú phù hợp với tâm lý, nghề nghiệp Thường xuyên quán triệt chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nghị cấp ủy cấp đến CCVCNLĐ Đẩy mạnh vận động học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc học tập, rèn luyện làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh thực vận động “ba không”: không tiếp tay, không thẩm lậu không sử dụng ma túy Kiên xử lý kịp thời vi phạm, biểu tiêu cực lấy kết kiểm tra làm tiêu chí định tới cơng tác quy hoạch cán Cơ sở Năng lực đội ngũ CCVCNLĐ thể nhiều khía cạnh khác nhau, đạo đức công vụ nội dung đặc biệt quan trọng để giúp CCVCNLĐ trở thành “công bộc” nhân dân * Nội dung giải pháp Cơ sở cần xác định rằng: CCVCNLĐ lực lượng nòng cốt phong trào xây dựng nếp sống mới, nếp sống văn hố, phịng chống tệ nạn xã hội, đảm bảo an toàn quan địa bàn dân cư đơn vị đóng quân, cụ thể: - Trong buổi sinh hoạt thường kỳ nên tuyên truyền, giáo dục cho CCVCNLĐ phải gương mẫu việc thực nếp sống văn hoá, kiên chống tệ nạn xã hội như: ma tuý, mại dâm 100% CCVCNLĐ không mắc vào tệ nạn xã hội - Thường xuyên phát động phong trào thi đua tự rèn luyện, tự kiểm tra giám sát kiểm tra chéo lẫn nhau; phong trào thi đua làm tốt công tác quản lý, giáo dục, tổ chức lao Với tinh thần đoàn kết tương thân tương ái, trách nhiệm người thầy học viên, quan điểm yêu thương, giúp đỡ tạo điều kiện gần gũi từ khiến cho học viên ln tin tưởng có ý chí nghị lực vượt qua cám dỗ tầm thường để làm lại đời sống có ý nghĩa người thân, cộng đồng, xã hội tái hòa nhập cộng đồng - Tổ chức sinh hoạt toàn quan định kỳ hàng tháng triển khai Nghị Đại hội Đảng, cấp uỷ, Chi bộ, Ban Lãnh đạo Cơ sở, văn pháp luật 98 phòng chống tội phạm, mại dâm, ma túy, …với nội dung sinh hoạt sinh động thiết thực tạo khơng khí vui tươi lành mạnh, giúp cho CCVCNLĐ gắn bó tích cực tham gia hoạt động, đảm bảo thực tốt nhiệm vụ - Duy trì nếp, nâng cao chất lượng sinh hoạt tự phê phê bình CCVCNLĐ Thực nghiêm chế độ nhận xét, đánh giá, đặc biệt khâu thông báo công khai CCVCNLĐ ưu, khuyêt điểm CCVCNLĐ - Đối với CCVCNLĐ: Cần không ngừng tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, tích cực học tập nâng cao trình độ, lực, chịu học, biết học học có hiệu quả; ln bám sát thực tiễn, vận dụng kiến thức vào thực tiễn, đồng thời kiên trì tích lũy kiến thức, kinh nghiệm kỹ công tác, rèn luyện lĩnh lực lãnh đạo, quản lý, khả hợp tác, tổ chức thực chịu trách nhiệm; kiên kiên trì đấu tranh chống lại dốt nát, nghèo đói, thói hư, tật xấu, lười biếng, đố kỵ, lối sống buông thả sa đọa - Ban hành chuẩn mực CCVCNLĐ việc tiếp cơng dân, thân nhân gia đình học viên Với chức đặc thù chữa bệnh, giáo dục, lao động xã hội cho đối tượng nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện theo quy định Nhà nước, Cơ sở thường xuyên tổ chức buổi thăm gặp học viên với thân nhân gia đình học viên, thân nhân gia đình học viên với CCVCNLĐ Cơ sở (Hội nghị Gia đình học viên), tổ chức tiếp nhận học viên vào cai nghiện 24/24 tất ngày tuần, kể ngày lễ, Tết; giải đáp thắc mắc công tác CNMT Cơ sở (về chế độ, sách học viên, cách thức quản lý, giáo dục học viên…); vậy, việc ban hành chuẩn mực CCVCNLĐ việc tiếp công dân, đặc biệt thân nhân gia đình học viên cần thiết để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ tư cách đạo đức người cán Bên cạnh đó, Cơ sở phải thường xuyên tiến hành khảo sát mức độ hài lòng thân nhân gia đình học viên cơng tác tiếp dân nhằm nâng cao chất lượng công tác phục vụ người dân, nâng cao văn hóa ứng xử CCVCNLĐ văn hóa giao tiếp đơn vị; xây dựng hình ảnh CCVCNLĐ Cơ sở“thân thiện, tận tụy, trách nhiệm, kỷ cương, kỷ luật”, Cơ sở “địa đỏ” ngành, xứng đáng “Nơi trao gửi niềm tin hy vọng cho người cai nghiện ma túy” * Dự kiến kết đạt giải pháp Dự kiến 100% đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thực tốt tiêu chí đánh giá phẩm chất đạo đức làm việc tốt: - 100% CCVCNLĐ chấp hành tốt mệnh lệnh cấp trên; - 100% có thái độ tiếp dân đạt chuẩn mực; - 100% chấp hành tốt nội quy, quy chế Cơ sở 99 3.2.3 Giải pháp 3: Tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao lực chuyên môn, kỹ công tác * Cơ sở giải pháp Để nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị, có lực, có tính chun nghiệp cao; bên cạnh khía cạnh khác cơng tác tổ chức cán bộ, cần phải trọng công tác ĐTBD, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ Thống chương trình, giáo trình, nội dung đào tạo dự phịng điều trị nghiện phạm vi nước nhằm bước chuẩn hóa đội ngũ cán tham gia cơng tác Sắp xếp bố trí lại sử dụng hợp lý, hiệu đội ngũ VCNLĐ Cơ sở nhằm đáp ứng đủ nhân lực cho yêu cầu đổi công tác điều trị nghiện ma túy Tăng cường, nâng cao lực cho đội ngũ viên chức, người lao động làm cơng tác dự phịng điều trị nghiện * Nội dung giải pháp Để đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ theo đề án mới, Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương phải xây dựng tiêu chí để định kỳ hàng năm đánh giá lực CCVCNLĐ gắn với chức danh, vị trí cơng việc phân cơng Trên sở xác định nội dung thiếu, yếu, chưa đáp ứng để lập kế hoạch đào tạo cho năm sau sát thực - Đào tạo dài hạn kết hợp tập huấn ngắn hạn, đào tạo chỗ (cầm tay việc), chia sẻ kinh nghiệm công tác đội ngũ CCVCNLĐ đơn vị - Xây dựng thực kế hoạch đào tạo dự phòng điều trị nghiện ma túy phù hợp với chiến lược đổi công tác cai nghiện ma túy: + Tổ chức đào tạo dự phòng điều trị nghiện ma túy Đối tượng: Cán quản lý, cán trực tiếp tham gia cơng tác điều trị nghiện ma túy Hình thức: đưa vào chương trình giảng dạy, đào tạo bồi dưỡng khóa cơng tác xã hội trường đại học, trung học; hệ đa khoa trường đại học y khoa trung cấp y + Đào tạo tư vấn điều trị nghiện Đối tượng: cán làm công tác xã hội tư vấn Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương Hình thức: tổ chức lớp nâng cao, đào tạo bồi dưỡng cấp chứng tư vấn điều trị nghiện + Đào tạo điều trị thay thế, điều trị hội chứng cai rối loạn tâm thần, thể chất người nghiện 100 Đối tượng: cán y tế Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương Hình thức: tổ chức lớp đào tạo bồi dưỡng cấp chứng điều trị thay điều trị cắt nghiện - Tiếp tục tổ chức Hội thi như: Nữ đồn viên cơng đồn tự nghiên cứu, học tập nâng cao kiến thức chuyên môn phục vụ công tác, tổ chức thi Phòng, ban nội dung liên quan đến kiến thức, công việc chuyên môn ngày lễ kỷ niệm như: ngày thành lập Cơ sở, tháng hành động phòng, chống ma túy, tháng hành động phịng, chống HIV/AIDS Qua đó, CCVCNLĐ tự nâng cao ý thức học tập, rèn luyện, trau dồi kiến thức, đồng thời, tích lũy thêm kinh nghiệm, kỹ góp phần thực tốt nhiệm vụ giao - Luân chuyển, điều động, tăng cường cơng chức, viên chức chun mơn có trình độ đến công tác Cơ sở Tăng cường giúp đỡ, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ công chức chun mơn thuộc phịng, ban chun mơn Sở đội ngũ viên chức, người lao động Cơ sở - Tăng cường tổ chức cho CCVCNLĐ Cơ sở học hỏi kinh nghiệm Cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh nước mơ hình cai nghiện, cách thức phục vụ, chăm sóc, quản lý, giáo dục, học viên Qua đó, Cơ sở tiếp thu cách làm mới, có hiệu cơng tác CNMT, góp phần thực tốt mục tiêu đổi theo định hướng Chính phủ - Tinh giản biên chế, cho nghỉ chế độ, điều chuyển công tác sang mảng công tác khác với người không đủ tiêu chuẩn, không đáp ứng u cầu cơng việc vị trí đảm nhiệm * Dự kiến kết đạt giải pháp Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo đối tượng, không dàn trải, có kế hoạch cụ thể cho loại hình đào tạo, bồi dưỡng Nâng cao trình độ chuyên mơn tay nghề, trình độ nghiệp vụ cơng tác xã hội, y tế, kỹ công tác, kiến thức thực tế văn hóa xã hội cho đội ngũ CCVCNĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 100% VCNLĐ làm công tác quản lý, công tác xã hội Cơ sở đào tạo điều trị nghiện ma túy Đảm bảo đến năm 2020, cán công tác Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có chứng phù hợp với nhiệm vụ phân công 101 3.2.4 Giải pháp 4: Hoàn thiện chế độ đãi ngộ, tạo động lực đội ngũ CCVCNLĐ * Cơ sở giải pháp Chế độ, sách cơng cụ điều tiết quan trọng quản lý xã hội yếu tố ảnh hưởng lớn đến chất lượng CCVCNLĐ Việc ban hành sách, chế độ hợp lý thúc đẩy tính sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm CCVCNLĐ, chưa hợp lý kìm hãm hoạt động người, làm họ thui chột tài khơng có động lực làm việc Người lao động thường tích cực sáng tạo cơng việc họ đảm bảo nội dung công việc hưởng thụ, điều kiện làm việc môi trường lao động, triển vọng phát triển tổ chức cá nhân Qua trình tìm hiểu phần thực trạng nghiên cứu Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, nhận thấy: Thực tế Cơ sở áp dụng số sách đãi ngộ nhân tài song chưa cụ thể, chưa thực thu hút giữ chân đội ngũ CCVCNLĐ giỏi, có kỹ mềm tốt * Nội dung giải pháp - Thực cải cách sách tiền lương: Tiền lương sách quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Tiền lương phải tương xứng với trình độ, lực thực tế, khả đóng góp CCVCNLĐ xã hội Thực tế cho thấy, mức lương phụ cấp đội ngũ cán nói chung cịn thấp, chí bị giảm so với thời kỳ trước Để CCVCNLĐ thực chuyên tâm vào cơng việc, có điều kiện phát triển cần thực cải cách chế độ tiền lương cho cán nói chung CCVCNLĐ Cơ sở nói riêng, để tiền lương thực nguồn thu nhập đáng, chủ yếu, đảm bảo sống cho họ, tiền lương tối thiểu phải tương ứng số giá sinh hoạt thời kỳ, đủ tái sản xuất sức lao động giải pháp hạn chế hành vi tiêu cực, tham nhũng đội ngũ CCVCNLĐ Có chế độ riêng nhằm hỗ trợ, khuyến khích vật chất, tiền thưởng cho CCVCNLĐ đạt thành tích tốt cơng tác quản lý, chăm sóc, điều trị cho người nghiện ma túy Cơ sở cần có sách sử dụng đội ngũ CCVCNLĐ với chuyên ngành đào tạo, với lực người để họ phát huy trình độ, khiếu Ngồi ra, xây dựng loại phụ cấp, hỗ trợ phù hợp với vị trí, chức danh cơng việc CCVCNLĐ để khuyển khích CCVCNLĐ làm việc, cống hiến cho lao động, phục vụ nhân dân, đặc biệt môi trường thực chức đặc thù Cơ sở 102 - Đổi sách thi đua, khen thưởng, kỷ luật CCVCNLĐ: Chính sách thi đua khen thưởng kỷ luật nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ cán Thông qua sách này, gương điển hình tiên tiến, gương tiêu biểu tôn vinh, khen thưởng khích lệ, cổ vũ tinh thần thi đua, tinh thần làm việc, cống hiến sôi CCVCNLĐ Đồng thời, cá nhân mắc khuyết điểm phải chịu hình thức kỷ luật xứng đáng, thúc đẩy CCVCNLĐ thi đua làm nhiều việc tốt, hạn chế điều chưa tốt Để sách ngày vào nề nếp cần: + Thực quan tâm nâng cao chất lượng sách thi đua, khen thưởng: xây dựng ban hành chế, sách để động viên, khen thưởng kịp thời, cán có thành tích xuất sắc, sáng kiến, cơng trình khoa học mang lại hiệu lớn + Việc khen thưởng phải đảm bảo nguyên tắc thành tích đến đâu khen thưởng đến đó, nơi có nhiều thành tích khen nhiều ngược lại, tránh tình trạng cào bằng, dàn đều, tránh khen thưởng “luân phiên”, năm người quay vòng + Trong thi đua khen thưởng phải lấy hiệu làm việc CCVCNLĐ làm tiêu chí để đánh giá, khen thưởng Các hình thức khen thưởng cịn mang tính phong trào, dễ dãi; khen thưởng cán trực tiếp giải công việc, sách cịn mà khen thưởng cán có chức vụ nhiều chạy theo “bệnh thành tích” nên phần làm giảm ý nghĩa việc khen thưởng + Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời sơ, tổng kết rút kinh nghiệm phong trào thi đua đơn vị Qua đó, rút cách làm hay, kinh nghiệm tốt để nhân rộng, kịp thời nêu gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến nhằm tạo sức lan tỏa động lực để thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ trị đơn vị + Đi đơi với khen thưởng cần xử lý kỷ luật nghiêm minh, kịp thời CCVCNLĐ vi phạm sách pháp luật, vi phạm đạo đức thực thi nhiệm vụ, tránh xử lý nội gây nên bệnh “nhờn”, không sợ kỷ luật phận cán * Dự kiến kết giải pháp Giữ VCNLĐ giỏi, có kỹ mềm tốt tiếp tục làm việc cho Cơ sở Sử dụng VCNLĐ chuyên ngành phù hợp với chuyên ngành đào tạo trình độ kinh nghiệm thực tế VCNLĐ Tạo động lực cho VCNLĐ thêm say mê sáng tạo, cống hiến nhiều cho Cơ sở 100% CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thỏa mãn mức thu nhập 103 3.2.5 Giải pháp 5: Nâng cao hiệu công tác đánh giá, thực công việc Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dƣơng * Cơ sở giải pháp Đánh giá cán công việc quan trọng cơng tác tổ chức cán Đó sở để lựa chọn, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm thực sách cán Nếu đánh giá không cán dẫn đến hậu tiêu cực tổ chức Tuy nhiên, công việc nhạy cảm phức tạp, dễ gặp vướng mắc nên đánh giá tùy tiện Đánh giá cán gồm: làm rõ ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực công tác xu hướng phát triển cán bộ; cần đảm bảo tính khách quan, toàn diện, sở phê tự phê, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, kết luận theo đa số công khai cán đánh giá * Nội dung giải pháp Để việc đánh giá, nhận xét CCVCNLĐ xác, hạn chế sai lệch, từ phát hiện, sử dụng người có đức, có tài, đồng thời ngăn ngừa phần tử hội, bất tài, cần thực số giải pháp như: - Tiến hành họp định kỳ nhằm đánh giá, phân loại hiệu công tác CCVCNLĐ theo mức độ: hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực khơng hồn thành nhiệm vụ Lấy làm sở cho cơng tác thi đua khen thưởng Thơng qua đó, thân CCVCNLĐ tự kiểm điểm, nhìn nhận lại ưu, nhược điểm năm làm việc để có hướng sửa đổi, khắc phục thời gian - Khi đánh giá CCVCNLĐ phải công tâm, vô tư, khách quan, kiên khắc phục tượng nể nang, hình thức, yêu ghét xuất phát từ lợi ích người đánh giá - Công tác đánh giá phải thực theo định kỳ hàng năm, đánh giá người đảm nhiệm chức vụ trước hết nhiệm kỳ đánh giá CCVC trước bổ nhiệm, luân chuyển công tác, xét khen thưởng, kỷ luật - Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá CCVCNLĐ theo vị trí, chức danh cơng việc với mơ tả cơng việc, u cầu, nhiệm vụ vị trí việc làm, mức độ hồn thành cơng việc để tránh tình trạng đánh giá theo cảm tính, thiếu khách quan chí đánh giá sai cán bộ, hậu lãng phí nhân lực, gây đoàn kết nội đơn vị - Quan tâm xây dựng đội ngũ làm công tác tổ chức cán bộ, người tham mưu cho lãnh đạo đánh giá, xếp, bố trí, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ: đội ngũ đủ 104 lực, trình độ chuyên môn, hiểu biết người, phải vô tư sáng, phải có tư cách người làm cơng tác cán * Dự kiến kết đạt giải pháp Công tác đánh giá, nhận xét CCVCNLĐ thực xác, hạn chế sai lệch, từ phát hiện, sử dụng người có đức, có tài, đồng thời ngăn ngừa phần tử hội, bất tài 105 Tiểu kết chƣơng Chương tập trung trình bày nội dung giải pháp nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương: Mục tiêu nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương là: Nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ có đủ số lượng, đồng cấu, đạt chuẩn chất lượng, có trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, đầy đủ kỹ thực thi nhiệm vụ, có lực phẩm chất trị, đạo đức đáp ứng yêu cầu năm Phương hướng nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương là: Tạo chuyển biến bản, thực chất việc nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở kiến thức, trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ tác nghiệp phẩm chất đạo đức; góp phần xây dựng đội ngũ CCVCNLĐ chuyên nghiệp có đủ lực hoàn thành tốt nhiêm vụ theo yêu cầu đổi Đảm bảo nâng cao bước chất lượng, hiệu ĐTBD CCVCNLĐ, gắn việc đào tạo, bồi dưỡng với yêu cầu cấu đội ngũ CCVCNLĐ, bố trí sử dụng, ln chuyển điều động cơng tác quy hoạch bổ nhiệm CCVCNLĐ Các giải pháp chủ yếu việc nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương là: - Giải pháp 1: Đẩy mạnh hoạt động nâng cao thể lực đội ngũ CCVCNLĐ - Giải pháp 2: Tăng cường giáo dục phẩm chất, đạo đức, nâng cao tâm lực CCVCNLĐ - Giải pháp 3: Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực chuyên môn, kỹ công tác - Giải pháp 4: Hoàn thiện chế độ đãi ngộ, tạo động lực đội ngũ CCVCNLĐ - Giải pháp 5: Nâng cao hiệu công tác đánh giá, thực công việc Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 106 KẾT LUẬN Hiện nay, chưa có trường lớp quy đào tạo việc quản lý đối tượng nghiện ma túy; nữa, công việc đặc thù nguy hiểm phải thường xuyên tiếp xúc, làm việc với đối tượng nghiện ma túy có nhiều tiền án, tiền sự, bệnh xã hội mức độ rủi ro cao Năng lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy yếu tố quan trọng để hoàn thành cơng việc giao, góp phần tạo nên vị Cơ sở Cai nghiện ma túy Do đó, nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ yêu cầu thiết vô quan trọng Để bồi dưỡng nâng cao lực cho CCVCNLĐ phải dựa yêu cầu công việc thực trạng cán đơn vị Từ đánh giá nhu cầu ĐTBD cho CCVCNLĐ, hướng tới việc xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất, lực: Hiểu biết lý luận trị, nắm vững quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước;Có trình độ văn hóa trình độ chun mơn, nghiệp vụ phù hợp yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm, có đủ lực sức khỏe để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Qua việc thống kê, tổng hợp thấy thực tế tình hình nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đạt kết định góp phần vào trình đổi cơng tác CNMT theo định hướng Chính phủ Tuy nhiên, bên cạnh đó, vấn đề đặt cần thực thời gian tới với công tác đào tạo nâng cao lực CCVCNLĐ nhỏ để tiếp tục thực Đề án đổi công tác cai nghiện ma túy Việt Nam đến năm 2020 mà Đảng Nhà nước đề Công tác đào tạo đội ngũ CCVCNLĐ cần vào thực tế thực công việc cụ thể, nâng cao lực thực hành cho đội ngũ CCVCNLĐ, khơng nên chạy theo tiêu hồn thành mặt lượng mà không trọng đến kết lâu dài công việc mà CCVCNLĐ sau đào tạo tiến hành Việc xây dựng quy hoạch ĐTBD đội ngũ CCVCNLĐ nhiệm vụ mang tính chiến lược lâu dài cấp ủy Đảng, quyền Đây biện pháp quan trọng, để nhằm xây dựng đội ngũ CCVCNLĐ đảm bảo đủ số lượng, chất lượng, cấu hợp lý phù hợp với đặc điểm quan, đơn vị, địa phương Có làm tốt công tác quy hoạch, kế hoạch ĐTBD đội ngũ CCVCNLĐ khắc phục tình trạng bị động, chắp vá, hụt hẫng công tác cán Tiến hành thành công với công tác nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ động lực chủ yếu định thành cơng cho q trình đổi cơng tác Cai nghiện ma túy Cơ sở Trong phạm vi chuyên đề này, kiến thức học qua thực tiễn công tác, xin mạnh dạn nêu lên luận giải số vấn đề mà chuyên đề đặt ra, 107 với mong muốn sở vấn đề nghiên cứu, học tập khóa học, kết hợp với q trình cơng tác thân đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực đội ngũ CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương giai đoạn để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Mọi vấn đề đặt cho trình nghiên cứu, tác giả cố gắng giải quyết, nhiên tránh khiếm khuyết Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp, ủng hộ chân thành quý Thầy cô để luận văn hoàn thiện hơn./ 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật số 22/2008/QH12, Luật Cán bộ, công chức năm 2008 thông qua ngày 13/11/200; Luật số 58/2010/QH12: Luật Viên chức thông qua ngày 15/11/2010; Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 Thủ tưởng Chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020; Thủ tướng Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020; Thủ tướng phủ (2013), Quyết định số 2596/QĐ-TTg ngày 27/12/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án đổi công tác CNMT Việt Nam đến năm 2020 Báo cáo 71/BC-UBND ngày 07/7/2015 UBND tỉnh Hải Dương việc tổng kết thực công tác cải cách hành nhà nước địa bàn giai đoạn 2011-2015 phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016-2020; Tài liệu bồi dưỡng ngạch kế tốn viên - Trường Bồi dưỡng cán Tài chính, NXB Thanh niên - Hà Nội 2017 Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Quyết định số 2757/QĐ-UBND ngày 08 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương việc chuyển đổi Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục Lao động Xã hội thành Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; 10 Tạp chí tài nhà nước 2017, website: tcnn.vn 11 Tài liệu Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương: báo cáo tình hình thực nhiệm vụ công tác, danh sách cán bộ, báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng, cán sở, báo cáo đánh giá xếp loại cuối năm 109 Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA Thông tin CCVCNLĐ Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dƣơng Xin đồng chí cho biết số thơng tin cá nhân: Họ tên: …………………………………………… sinh năm: ………… Bộ phận công tác:…………………………………………… …………… Chức danh công việc:…………………………………………… …… … Hãy khoanh tròn vào câu trả lời anh/chị cho phương án phù hợp với ý kiến viết thêm vào dịng chấm tơi để trống Cơng việc anh (chị) đảm nhiệm? a Công chức, viên chức quản lý b Viên chức, người lao động phụ trách chuyên môn Tuổi tác, giới tính, nghề nghiệp nay? + Tuổi: a Dưới 30 tuổi b Từ 30-50 tuổi c Trên 50 tuổi + Giới tính: a Nam b Nữ + Cơng việc tại: ………………………………………………… Anh (chị) có thâm niên năm công tác? a < năm b Từ đến 10 năm c Từ 10 đến 15 năm d > 15 năm Anh (chị) tốt nghiệp chuyên ngành gì? Bậc học cao anh (chị)? a Trên đại học b Đại học c Cao Đẳng d Trung cấp e Sơ cấp f Khác (THPT, ) Anh (chị) có đảng viên khơng? Trình độ đào tạo lý luận trị anh (chị) gì? + Đảng viên: a Có b Khơng + Trình độ lý luận trị: a Sơ cấp b Trung cấp c Cử nhân d Cao cấp Trình độ ngoại ngữ anh (chị)? Trình độ tin học anh (chị)? Anh (chị) cho biết vị trí cơng tác có u cầu đào tạo quản lý hành khơng? + Có hay khơng: a Có b Khơng + Cấp độ nào: a Chuyên viên b Chuyên viên 110 c Chuyên viên cao cấp 10 Anh (chị) đánh giá kỹ làm việc nhóm mình? a Rất tốt b Tốt c Trung bình d Chưa tốt e Yếu 11 Anh (chị) đánh giá kỹ giao tiếp, ứng xử mình? a Rất tốt b Tốt c Trung bình d Chưa tốt e Yếu 12 Anh (chị) đánh giá kỹ soạn thảo văn mình? a Thành thạo b Khá c Trung bình d Chưa tốt e Yếu 13 Anh (chị) đánh giá kỹ lắng nghe mình? a Rất tốt b Tốt c Trung bình d Chưa tốt e Yếu 14 Anh (chị) đánh giá kỹ xử lý giải tình q trình quản lý, chăm sóc cho người nghiện ma túy nay? a Rất tốt b Tốt c Trung bình d Chưa tốt e Yếu 15 Anh (chị) đánh giá kỹ lập kế hoạch mình? a Tốt b Khá c Trung bình d Chưa tốt e Yếu 16 Anh (chị) đánh giá kỹ thuyết phục tập hợp quần chúng mình? a Tốt b Khá c Trung bình d Chưa tốt 17 Anh (chị) đánh giá thái độ làm việc mình? e Yếu a Rất tốt b Tốt c Trung bình d Chưa tốt e Yếu 18 Anh (chị) có hài lịng mức thu nhập khơng? a Rất hài lịng b Hài lịng c Trung bình d Khơng hài lịng 19 Anh (chị) đánh giá điều kiện làm việc nay? a Rất tốt b Tốt c Trung bình d Chưa tốt e Kém 20 Anh (chị) đánh giá môi trường đặc thù công việc thân nay? a Rất phù hợp b Phù hợp c Trung bình d Chưa phù hợp e Khơng phù hợp 111 ... quan công chức, viên chức, người lao động nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức, người lao động Chương 2: Thực trạng nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức, người lao động Cơ sở Cai nghiện. .. luận nâng cao lực đội ngũ công chức, viên chức, người lao động Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương Làm rõ sở lý luận; phân tích, đánh giá thực trạng lực đội ngũ công chức, viên chức, người lao. .. GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƢỜI LAO ĐỘNG TẠI CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY TỈNH HẢI DƢƠNG .95 3.1 Định hướng phát triển Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương 95