Nâng cao hiệu quả công tác quản lý lưới điện nông thôn sau tiếp nhận trên địa bàn tỉnh nghệ an

Bộ giáo dục đào tạo tr-ờng đại học bách khoa hà nội NGUYễN VĂN ĐạT NÂNG CAO HIệU QUả CÔNG TáC QUảN Lý LƯới điện nông thôn sau tiếp nhận địa bàn tỉnh nghệ an Luận văn thạc sĩ kỹ thuật ngành: quản trị kinh doanh Hà Nội - 2017 Bộ giáo dục đào tạo tr-ờng đại học bách khoa hà nội Nguyễn Văn Đạt NÂNG CAO HIệU QUả CÔNG TáC QUảN Lý LƯới điện nông thôn sau tiếp nhận địa bàn tỉnh nghệ an Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh MÃ số: CA150214 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS TRầN văn bình Hà Nội - 2017 Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu riêng cá nhân tơi, thực sở nghiên cứu lý thuyết học tổng hợp từ nhiều nguồn tài liệu tham khảo Các số liệu thu thập thực tế, tổng hợp Công ty Điện lực Nghệ An nơi công tác, không chép luận văn trước Các số liệu kết luận văn trung thực, đánh giá, kiến nghị đưa xuất phát từ thực tiễn sản xuất kinh doanh kinh nghiệm thân Tôi xin cam đoan luận văn chưa công bố cho chương trình cấp thạc sĩ hay chương trình đào tạo khác Một lần nữa, xin khẳng định trung thực./ Tác giả luận văn Nguyễn Văn Đạt Nguyễn Văn Đạt Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập nghiên cứu chương trình cao học Quản trị kinh doanh trường Đại học Bách khoa Hà Nội kết hợp thực tiễn công tác Công ty Điện lực Nghệ An, thời gian nghiên cứu giúp tác giả nhận thức sâu sắc cách thức, phương pháp cách tiếp cận đối tượng nghiên cứu để tổng hợp số liệu, phân tích đưa giải pháp hữu hiệu cho vấn đề Vì giúp tác giả độc lập chủ động nghiên cứu hồn thành luận văn tốt nghiệp Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Giáo viên hướng dẫn PGS.TS Trần Văn Bình hết lịng giúp đỡ, hướng dẫn chu đáo nhiệt tình trình thực để tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ này; Các Giảng viên, CBCNV Viện Kinh tế Quản lý, Viện Đào tạo Sau đại học Thư viện - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình tiến hành thực nghiệm đề tài bảo vệ luận văn thạc sĩ; Ban lãnh đạo tập thể cán công nhân viên Công ty Điện lực Nghệ An, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả thực việc nghiên cứu, cung cấp số liệu thực tế sản xuất kinh doanh để tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ này; Những người thân gia đình, bạn bè tác giả giúp đỡ, tạo điều kiện thời gian, động viên tác giả q trình thực hồn thành luận văn này; Mặc dù cố gắng chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp, bổ sung thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp bạn đọc Xin chân thành cám ơn ! Nguyễn Văn Đạt Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội MỤC LỤC NỘI DUNG TRANG LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, ĐỒ THỊ 10 PHẦN MỞ ĐẦU 12 Tính cấp thiết đề tài 12 Mục tiêu đề tài 13 Đối tượng nghiên cứu đề tài 13 Phạm vi nghiên cứu đề tài 13 Phương pháp nghiên cứu đề tài 13 Những đóng góp đề tài 13 Kết cấu luận văn 13 CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ 15 LƯỚI ĐIỆN, QUẢN LÝ LƯỚI ĐIỆN NÔNG THÔN SAU TIẾP NHẬN 1.1 Một số vấn đề lưới điện 15 1.1.1 Khái niệm lưới điện 15 1.1.2 Khái niệm lưới điện phân phối 15 1.2 Phân loại lưới điện 15 1.2.1 Phân loại lưới điện theo cấp điện áp 15 1.2.2 Phân loại lưới điện theo mục đích sử dụng quản lý vận hành 15 1.3 Nội dung quy chuẩn công tác quản lý lưới điện 16 1.3.1 Công tác lập kế hoạch 16 1.3.2 Công tác tổ chức vận hành 16 1.3.3 Công tác kiểm tra, kiểm soát lưới điện 16 1.4 Các tiêu phản ánh chất lượng quản lý vận hành lưới điện 17 1.4.1 Chất lượng điện áp 17 1.4.2 Các số độ tin cậy lưới điện phân phối 17 Nguyễn Văn Đạt Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 1.4.3 Sự cố lưới điện, trạm điện 18 1.4.4 Tổn thất điện 18 1.4.5 Doanh thu tiền điện 20 1.4.6 Sản lượng điện thương phẩm 20 1.4.7 Sản lượng điện nhận đầu nguồn 20 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý vận hành lưới điện 20 1.5.1 Các yếu tố bên 20 1.5.2 Các yếu tố bên 21 1.6 Ý nghĩa việc nâng cao hiệu công tác quản lý lưới điện 22 1.7 Một số kinh nghiệm thực tiễn nâng cao hiệu công tác quản 23 lý lưới điện nông thôn sau tiếp nhận 1.7.1 Đối với khách hàng sử dụng điện 23 1.7.2 Đối với phận thợ điện dịch vụ nông thôn 23 1.7.3 Đối với đơn vị phân phối điện 24 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ 27 LƯỚI ĐIỆN NÔNG THÔN SAU TIẾP NHẬN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 2.1 Giới thiệu Công ty Điện lực Nghệ An 2.1.1 Q trình hình thành phát triển Cơng ty Điện lực Nghệ 27 27 An 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Công ty Điện Lực Nghệ 30 An 2.1.3 Tổng quan tình hình quản lý vận hành kinh doanh bán điện 32 điện lực Nghệ an 2.2 Phân tích thực trạng cơng tác tiếp nhận quản lý lưới điện 35 nông thôn Công ty Điện lực Nghệ An từ năm 2008 đến 2017 2.2.1 Đặt vấn đề công tác tiếp nhận lưới điện nông thôn 35 2.2.2 Thực trạng công tác tiếp nhận lưới điện trung TBA 36 2.2.3 Thực trạng lưới điện hạ áp nông thôn sau tiếp nhận 38 Nguyễn Văn Đạt Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 2.2.4 Thực trạng hệ thống đo đếm lưới điện hạ áp nông thôn sau tiếp 46 nhận 2.2.5 Phân tích tình hình thực cơng tác giảm tổn thất LĐHANT 47 sau tiếp nhận 2.2.6 Phân tích tình hình cố lưới điện nơng thơn sau tiếp nhận 55 2.2.7 Phân tích tình hình thực thương phẩm, giá bán, doanh thu 57 khu vực tiếp nhận 2.3 Phân tích thực trạng thơng số vận hành lưới điện nông 61 thôn sau tiếp nhận 2.3.1 Chất lượng điện áp 61 2.3.2 Đồ thị phụ tải công suất sử dụng khu vực lưới điện nông 62 thơn 2.3.3 Dịng vận hành lưới hạ sau TBA khu vực lưới điện 64 nông thôn 2.4 Thực trạng giá trị tài sản lưới điện hạ áp nơng thơn sau tiếp 65 nhận 2.5 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý lưới điện 66 nông thôn sau tiếp nhận 2.5.1 Thực trạng đội ngũ quản lý vận hành lưới điện 66 2.5.2 Thực trạng đội ngũ thuê tổ dịch vụ điện nơng thơn 67 2.5.3 Mơ hình tổ chức quản lý 71 2.6 Phân tích thực trạng cơng tác tổ chức quản lý lưới điện nông 75 thôn sau tiếp nhận 2.7 Phân tích thực trạng cơng tác lập kế hoạch cho quản lý lưới 77 điện nông thôn sau tiếp nhận 2.8 Phân tích thực trạng cơng tác kiểm tra, kiểm soát lưới điện 83 2.9 Đánh giá chung công tác quản lý lưới điện nông thôn sau 85 tiếp nhận Công ty Điện lực Nghệ An Nguyễn Văn Đạt Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU 90 QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ LƯỚI ĐIỆN NÔNG THÔN SAU TIẾP NHẬN TỈNH NGHỆ AN 3.1 Những định hướng quy hoạch phát triển lưới điện khu vực lưới 90 điện nông thôn giai đoạn 2016 – 2025 có xét đến 2035 3.1.1 Các văn quy phạm pháp luật định hướng phát triển 90 3.1.2 Dự báo nhu cầu phụ tải quy hoạch lưới điện từ 2015 đến 90 2025 3.1.3 Mục tiêu tổng quát 3.2 94 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý 94 lưới điện nông thôn sau tiếp nhận địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2023 3.2.1 Nhóm giải pháp giảm tổn thất điện 94 3.2.2 Nhóm giải pháp đầu tư xây dựng 103 3.2.3 Nhóm giải pháp nhân 112 3.2.4 Các giải pháp giảm cố lưới điện 116 3.2.5 Nhóm giải pháp tăng thương phẩm, giá bán bình quân 118 doanh thu khu vực LĐNT sau tiếp nhận CÁC KIẾN NGHỊ 120 PHẦN KẾT LUẬN 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO 123 Nguyễn Văn Đạt Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT AC Dây nhôm trần lõi thép AMIONE Hệ thống quản lý đo đếm điện từ xa AMISS Phần mền tra cứu thông tin điện lực (Power Management Information System) BCĐ GTT Ban đạo giảm tổn thất BCKTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật BH Cột bê tông chữ H BTLT Cột bê tông ly tâm CBCNV Cán công nhân viên CBCNV Cán công nhân viên CMIS Hệ thống thông tin quản lý khách hàng (Customes Management Information System) CNKT Công nhân kỹ thuật Cosφ Hệ số công suất (Power Factor) CSDL Cơ sở liệu (Database) DMS Các ứng dụng với hệ thống SCADA phục vụ quản lý lưới điện phân phối (Distribution Management System) DSM Quản lý nhu cầu điện (Demand Side Management) ĐL Điện lực (Power Company) ĐTPT Đầu tư phát triển ĐTXD Đầu tư xây dựng ĐX Đột xuất ĐZ Đường dây điện EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Electricity Viet Nam) GIS Hệ thống thông tin địa lý (Geographic Information System) GTT Giảm tổn thất HTX Hợp tác xã I Dòng điện IRR Tỷ lệ hoàn vốn nội (Internal rate of return) Nguyễn Văn Đạt Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội giản hết mức đầu tư mới, bổ sung vị trí cột vị trí xung yếu tuyến đường dây vị trí vượt đường, qua nhà dân, qua chợ Theo dõi thông số vận hành Cosφ phần mềm AMISS đọc xa công tơ điện tử đầu nguồn TBACC để tính tốn dung lượng, sử dụng phần mềm PSS/ADEPT để tính tốn vị trí đặt bù tối ưu Lập phương án lắp đặt tụ bù theo thứ tự ưu tiên để đảm bảo hệ số Cosφ > 0.98 giảm tổn thất điện cải thiện điện áp lưới điện Sau thực bước nói xếp danh mục theo thứ tự ưu tiên để thực Vì nguồn vốn có nhiều đợt khác nên khơng thể có lúc nên công tác lập danh mục phải thực trước Khi có nguồn vốn triển khai thực Kinh nghiệm việc lựa chọn nhà thầu thi công thi công đảm bảo theo tiến độ góp phần lớn vào cơng tác giảm tổn thất, nâng cao độ tin cậy cung cấp điện: - Các dự án nên gấp rút đóng điện trước tháng hàng năm để phát huy hiệu tối đa do: Mùa hè thường kéo dài từ tháng đến tháng nên dự án vào chống tải khu vực thường tải cục TBA đường dây 0,4kV nên giảm tối đa tổn thất cố lưới điện Từ tháng thời tiết bắt đầu hay xảy mưa bão nên không thực làm chậm tiến độ - Trước thực thi cơng dự án cơng tác giải phóng mặt phải thực từ trước, vướng mắc công tác đền bù phải thực sớm - Quá trình đấu thầu phải thực khách quan, lựa chọn nhà thầu có lực tốt đủ đáp ứng khả để thực dự án đảm bảo tiến độ, chất lượng giá - Quá trình thực thủ thục tư vấn, phê duyệt, thủ tục đấu thầu, định thầu thời gian dài, khoảng tháng nên làm chậm tiến độ đóng điện dự án Cho nên công tác lập kế hoạch đầu tư phải thực sớm Kinh nghiệm để cơng trình đưa vào vận hành đảm bảo chất lượng góp phần lớn vào công tác giảm tổn thất cố lưới điện: - Kiểm soát chất lượng đầu vào vật tư thiết bị MBA, dây dẫn, ghíp, kẹp cáp, vật tư thiết bị trạm đưa vào phải đảm bảo chất lượng, dây dẫn phải thí nghiệm trước đưa lên lưới để đơn vị thi công kéo dây xong cắt Nguyễn Văn Đạt 109 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội mẫu để thí nghiệm Tổ chức nghiệm thu A-B chất lượng vật tư thiết bị đầu vào, nghiệm thu kỹ thuật sơ bộ, xóa phụ lục đóng điện theo quy trình - Trong trình thực đấu nối hộp công tơ phải cử cán Điện lực đến giám sát đấu thứ tự pha A, B, C hướng dẫn Tránh trường hợp đóng điện vận hành xong phát phải xử lý lại nên phải cắt điện ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ khách hàng Mặc dù đơn vị kinh doanh mang tính đặc thù khơng phải cạnh tranh, chi phí để quảng cáo, tiếp thị hay nghiên cứu để phát triển sản phẩm, việc cung cấp điện an toàn, ổn định tiết kiệm phải đặt lên hàng đầu Trước mắt cần đầu tư, cải tạo khu vực lưới điện tải, khu vực có tỷ lệ tổn thất cao, thay sứ chất lượng, thay dây dẫn trần dây dẫn bọc cách điện Ưu tiên đầu tư trước khu vực khách hàng sử dụng điện nhiều, giá bán điện bình quân cao Đầu tư, cải tạo thực trước sau nâng cấp điện áp đường dây trung nhằm cải thiện nâng cao độ tin cậy cung cấp điện, giảm tổn thất điện năng, bước giảm thiểu cố lưới điện Đầu tư để đổi cơng nghệ hồn thiện hệ thống thơng tin quản lý: Khi nội dung cấp bách, thời thực xong vấn đề đầu tư đổi công nghệ cần thiết để tính đến, đầu tư thay cơng tơ điện cơng tơ điện tử để đảm bảo tính xác, giảm thiểu vụ trộm cắp điện, thuận tiện công tác quản lý đặc biệt đưa khoa học công nghệ để thay người phù hợp với xu hình thành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh bắt đầu triển khai thực vào năm 2023 theo lộ trình EVN Hiện địa bàn áp dụng đo xa đầu nguồn tất TBAPP thành công, triển khai lắp đặt đo xa công tơ điện tử TP Vinh, TX Cửa Lị Nhìn chung cơng tác triển khai thành cơng, có hiệu vô thuận lợi công tác quản lý sản xuất kinh doanh Thời gian tới cần đầu tư khu vực thị trấn thị tứ đến năm 2023-2025 thị trường bán lẻ điện cạnh tranh hình thành việc sử dụng cơng tơ điện tử tất khu vực triển khai thực Việc áp dụng ghi số công tơ từ xa giúp tăng suất lao động, giảm thiểu sai sót yếu tố chủ quan người, in hóa đơn tiền điện xác, Nguyễn Văn Đạt 110 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội kịp thời Mở rộng hình thức thu tiền điện thu qua thẻ ATM, thẻ tín dụng, tài khoản cá nhân, Intenetbanking, điện thoại di động, qua ngân hàng, bưu điện để tạo điều kiện thuận lợi, lúc, nơi cho khách hàng sử dụng điện Sử dụng khai thác có hiệu chương trình quản lý phần mềm AMISS, AMIONE, OMS, PSS/ADEPT, CMIC 2.0 nhằm tạo liên kết, khai thác hết tiện ích chương trình để phục vụ cho cơng tác quản lý vận hành, kinh doanh bán điện, độ tin cậy cung cấp điện, tính tốn khoanh vùng nhận dạng xác tổn thất điện để thực trọng tâm trọng điểm, tiến tới quản lý độ tin cậy cung cấp điện lưới điện hạ áp Xây dựng hệ thống thông tin địa lý GIS hạ nhằm cập nhật quản lý thông tin số liệu đường dây thực phương án đầu tư hợp lý có hiệu Hiện Cơng ty Điện lực thực xong phần trung áp sau thực xong hỗ trợ nhiều cho công tác quản lý vận hành sản xuất kinh doanh, cần xây dựng GIS lưới hạ Tại nước phát triển khu vực Thái Lan, Singapo thực Xây dựng chương trình quản lý, đào tạo nguồn nhân lực, thu thập thông tin lưới điện mang tính chiến lược đồ kỹ thuật số không gian chiều phục vụ cho công tác quản lý vận hành lưới điện * Lợi ích đạt giải pháp Nâng cao chất lượng điện cho khách hàng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Góp phần thực thành cơng điện khí hóa nơng thơn đề án phủ Nâng cao tính linh hoạt xử lý cố lưới điện khả vận hành lưới điện an toàn, nâng cao độ tin cậy cấp điện, góp phần giảm tổn thất điện năng, kích thích phát triển thương phẩm, tăng giá điện bình qn làm tăng doanh thu, tăng lợi nhuận cho Công ty Điện lực Góp phần tăng suất, cải thiện điều kiện làm việc tiết kiệm nguồn nhân công, nhân lực, nâng cao đời sống cho CBCNV Theo dõi xác tình trạng hoạt động thiết bị, tính tốn để vận hành tối ưu lưới điện Nguyễn Văn Đạt 111 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Củng cố thắp sáng niềm tin khách hàng sử dụng điện Hạn chế đến mức thấp sai sót chủ quan gây khiếu nại khách hàng sử dụng điện 3.2.3 Nhóm giải pháp nhân * Các giải pháp - Do tiếp nhận lưới điện HANT với khối lượng lớn nên thiếu hụt trầm trọng nguồn lao động trực tiếp để quản lý khu vực - Nguồn lực thuê lao động trực tiếp Tổ dịch vụ điện chưa phát huy hết suất lao động, trình độ ý thức cịn hạn chế - Nguồn nhân lực có chất lượng lao động chưa cao bố trí cơng việc phận chưa thực hợp lý đặc biệt phận lao động trực tiếp - Mơ hình quản lý sản xuất kinh doanh chưa phù hợp với thực tế, chưa kích thích người lao động - Các tiêu thực hàng năm chưa tương xứng với tiềm lợi có, số liệu tiêu đạt hạn chế so với mức bình qn tồn Cơng ty * Mục tiêu giải pháp - Nâng cao trình độ, ý thức, phát huy tối đa suất lao động nguồn lực thuê Tổ dịch vụ điện - Tạo động lực thúc đẩy CBCNV đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia vào sản xuất kinh doanh, góp phần hồn thành nhiệm vụ, tiêu mà Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc giao - Quản lý sử dụng có hiệu nguồn nhân lực, tăng suất lao động - Tăng thu nhập cải thiện điều kiện môi trường làm việc cho người lao động * Nội dung giải pháp - Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Do nhu cầu phát triển xã hội, đòi hỏi ngành điện phải đổi phát triển để đáp ứng nhu cầu sử dụng điện khách hàng, nguồn nhân lực lao động ngày tăng chất lượng lao động địi hỏi có chun mơn cao, có tính chun nghiệp để phát triển bền vững Cần thực nội dung sau: Nguyễn Văn Đạt 112 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội + Đối với phận thuê nguồn lao động ngắn hạn trung hạn nguồn lực hỗ trợ nhiều cho phận lao động trực tiếp Điện lực Thực nội dung mang tính đồng thời chốt số công tơ thu tiền điện, công việc để Điện lực thực khơng đủ nguồn nhân lực để tuyển thêm lao động trực tiếp lại thừa biên chế Do cần tập trung tổ chức bồi huấn, đào tạo lại trình độ chun mơn nghiệp vụ ý thức tư tưởng để thực thêm hợp đồng nội dung sửa chữa nhỏ, phát quang hành lang lưới điện + Đưa vào chế, chế tài thưởng phạt Tổ dịch điện trường hợp phát hiện, trộm cắp thông đồng khách hàng để trộm cắp điện Tuyên truyền giáo dục tư tưởng ý thức vi phạm sử dụng điện vi phạm phát luật, vi phạm đạo đức nghề nghiệp + Tổ chức đào tạo lại lao động trái ngành, trái nghề; Bồi huấn sát hạch định kỳ chuyên môn, nghiệp vụ cho CBCNV tham gia vào công tác quản lý vận hành tổ chức lớp đào tạo ngắn hạn, huấn luyện thực hành thực tế, đào tạo theo chuyên đề, nắm tay việc + Lập kế hoạch bồi huấn chuyên môn, tay nghề nghiệp vụ cho lớn nhân viên phận gián tiếp để chuyển sang phận lao động trực tiếp, hỗ trợ với phận trực tiếp thực công tác quản lý lưới điện + Tổ chức đào tạo tin học, ngoại ngữ cho CB chuyên dùng chương trình phần mềm liên quan đến công tác quản lý vận hành lưới điện + Xây dựng khu thực hành, mơ hình thực nghiệm để tập huấn, đào tạo sát hạch nâng cao trình độ tay nghề cho CBCNV như: Xử lý nhanh cố, sửa chữa điện Hotline + Phân định trách nhiệm phân công cụ thể khu vực lưới điện trung áp, lưới điện hạ áp đặc biệt khu vực lưới điện hạ áp nông thôn sau tiếp nhận gắn liền với tiêu kinh tế kỹ thuật chế tiền lương để CBCNV nêu cao vai trò tinh thần trách nhiệm giao nhiệm vụ Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho cấp để tạo nâng cao tính chủ động sáng tạo công việc đồng thời thực việc kiểm tra, kiểm soát thường xuyên nhằm phát sai sót có biện pháp chấn chỉnh kịp thời Nguyễn Văn Đạt 113 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội + Cải tiến hệ thống phân phối tiền lương, tiền thưởng; phát động phong trào thi đua để động viên kịp thời tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, cá nhân điển hình; điều chỉnh lại mức tiền lương (V2) theo lĩnh vực công việc + Xây dựng ban hành chế bổ nhiệm luân chuyển CBCNV nhằm động viên khuyến khích CBCNV tích cực tham gia, khơng ngừng phấn đấu để trưởng thành + Đối với cán quản lý, ngồi kiến thức chun mơn cần đào tạo thêm kiến thức quản trị kinh doanh Đối với công nhân cần bồi dưỡng cập nhật kịp thời tính tác dụng thiết bị mới, kinh nghiệm thực tế, sử dụng thành thạo ứng dụng công nghệ thông tin vào công việc giao + Công tác tuyển dụng ban đầu cần thực quy trình để lựa chọn nguồn lao động có chất lượng cao + Có sách thu hút nhân tài, nguồn lao động có chất lượng cao chế độ đãi ngộ, tạo hội thăng tiến, môi trường làm việc thuận lợi để phát huy tối đa khả nguồn nhân lực + Thường xuyên nhắc nhở CBCNV nâng cao ý thức trách nhiệm việc chấp hành tốt quy trình, quy phạm, đảm bảo an toàn cho người thiết bị + Thực chế độ thưởng, phạt, xử lý kỷ luật nghiêm minh kịp thời để khuyến khích nhân tố tích cực răn đe yếu tố tiêu cực làm ảnh hưởng đến công tác quản lý vận hành đơn vị - Xây dựng văn hóa doanh nghiệp: Do điện có vai trị quan trọng thiếu hoạt động xã hội, phải coi sản phẩm điện loại hàng hóa khác thị trường Vì vậy, từ phải xây dựng văn hóa doanh nghiệp để phục vụ ngày tốt thỏa mãn nhu cầu khách hàng sử dụng điện Cụ thể: + Thực có hiệu hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2008, 5S hoạt động kinh doanh điện năng: Hàng năm phận trực thuộc phải tự xây dựng cho đơn vị chương trình, mục tiêu kế hoạch chất lượng để thực đánh giá kết thực năm đó; quản lý lưu trữ hồ sơ theo hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2008 Nguyễn Văn Đạt 114 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội + Thực chăm sóc khách hàng qua điện thoại 24/24h để giải kịp thời yêu cầu khách hàng + Triển khai sâu rộng việc sử dụng hệ thống nhắn tin SMS, để thông báo kịp thời cho khách hàng biết thông tin mà khách hàng thường quan tâm như: thời gian cắt điện theo kế hoạch, lý ngừng cấp điện, thời gian dự kiến cấp điện trở lại, sản lượng điện tiêu thụ tháng, số tiền điện phải toán, địa điểm nộp tiền điện đa dạng hình thức để khách hàng lựa chọn phương án nộp tiền điện - Phát huy nội lực: + Phát huy truyền thống đơn vị để khơi dậy tinh thần đồn kết, sức mạnh trí tuệ tập thể việc thực tiêu kinh tế kỹ thuật + Tối ưu hóa chi phí tồn Công ty Điện lực + Phát huy tinh thần sáng tạo, áp dụng sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất CBCNV cơng tác kinh doanh điện + Tăng cường công tác kiểm tra sử dụng điện để hạn chế khách hàng vi phạm sử dụng điện, tạo công cho khách hàng góp phần giảm tổn thất điện + Sử dụng có hiệu vật tư thiết bị, giảm thiểu vật tư thiết bị giá trị tồn kho hàng tháng, quý, năm để giảm chi phí mua sắm + Phát huy vai trò nâng cao trách nhiệm kỹ thuật viên an toàn chuyên trách Điện lực để tăng cường kiểm tra giám sát an toàn điện Đồng thời lãnh đạo Điện lực tăng cường kiểm tra, giám sát tất hoạt động lưới điện nhằm đảm bảo an toàn cho người thiết bị trình quản lý vận hành * Lợi ích giải pháp - Bố trí, phân công công việc hợp lý phát huy vai trị trách nhiệm CBCNV góp phần tăng suất lao động tăng thu nhập cho người lao động - Tạo động lực nâng cao ý thức làm việc, tính chủ động, sáng tạo cơng việc người lao động - Người lao động cảm nhận quan tâm, có hội để phát triển, cải thiện điều kiện mơi trường làm việc để có động làm việc tốt - Không ngừng nâng cao chất lượng lao động, chất lượng phục vụ khách hàng, ổn định gắn bó lâu dài người lao động với doanh nghiệp Nguyễn Văn Đạt 115 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 3.2.4 Các giải pháp giảm cố lưới điện * Các giải pháp - Căn vào tình hình cố khu vực lưới điện nông thôn sau tiếp nhận - Căn vào trạng lưới điện nông thôn sau tiếp nhận kế hoạch đầu tư cải tạo vào khu vực - Căn thực trạng nguồn nhân lực nguồn nhân lực Tổ dịch vụ điện khu vực lưới điện nông thôn sau tiếp nhận - Căn vào kế hoạch kiểm tra, kiểm soát lưới điện Điện lực khu vực lưới điện nông thôn * Mục tiêu giải pháp - Đảm bảo cấp điện ổn định liên tục cho lưới điện nói chung khu vực lưới điện nơng thơn nói riêng, góp phần tạo đà phát triển kinh tế xã hội khu vực nông thôn, theo định hướng mơ hình nơng thơn phủ - Cải thiện hình ảnh thương hiệu ngành điện khách hàng - Giảm cố khu vực lưới điện nơng thơn góp phần lớn để đạt tiêu độ tin cậy cung cấp điện SAIDI, SAIFI, MAIFI mà Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc giao kế hoạch hàng năm * Nội dung giải pháp - Lập phương án xử lý cố chuẩn bị vật tư dự phòng xử lý cố trước mùa mưa bão, mùa hè nắng nóng phụ tải tăng cao, ngày lễ tết để chủ động bố trí nhân lực vật lực xử lý nhanh cố xảy - Diễn tập cơng tác phịng chống bão lụt, phịng chống cháy nổ cố theo định kỳ cho CBCNV để nâng cao kỹ năng, tay nghề nhằm ứng phó kịp thời thời tiết tiêu cực xảy - Hiện chưa áp dụng tính tốn giao khốn tiêu độ tin cậy cung cấp điện SAIDI, SAIFI, MAIFI cho Điện lực Điện lực chưa thực giao tiêu cho tổ đội, nên thời gian tới cần áp dụng hình thức giao khoán tiêu với tiêu giảm tổn thất để gắn liền trách nhiệm cá nhân, tổ đội nhiệm vụ chung doanh nghiệp Nguyễn Văn Đạt 116 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội - Tăng cường phối hợp Tổ dịch vụ điện để phối hợp phát quang hành lang lưới điện Hiện hành lang lưới điện hạ áp khu vực tồn nhiều tổ dịch vụ biết rõ vị trí hàng lang vi phạm, biết rõ khách hàng vi phạm, cần tận dụng nguồn lực sẵn có để phối hợp với quyền xử lý triệt để - Tuyên truyền giáo dục người dân không trồng cây, xây nhà, thực hành vi khác dẫn đến vi phạm hành lang lưới điện, người dân phải có ý thức chung tay bảo vệ hành lang lưới điện với Điện lực - Phối với với quyền địa phương cơng an xã xử lý vụ vi phạm hành lang ngoan cố không phối hợp thực yêu cầu chi phí đền bù sai quy định Cũng khơng để tượng tái diễn - Tăng cường công tác kiểm tra ngày đêm lưới điện để phát khiếm khuyết lưới điện, đưa vào kế hoạch SCTX xử lý kịp thời để chủ động ngăn ngừa cố xảy - Tăng cường công tác xử lý tiếp xúc cung lèo, ghíp, kẹp cáp để tránh tượng phát nhiệt gây cố lưới điện - Đo dòng cân pha xuất tuyến sau trạm biến áp để xử lý kịp thời tượng tải san tải đường dây hạ thế, tăng cường thay dây dẫn, luân chuyển MBA, thay ATM nhánh bị tải - Tăng cường công tác kiểm tra phúc tra lãnh đạo đơn vị để nâng cao chất lượng kiểm tra tổ đội Tổ dịch vụ điện năng, phát ngăn ngừa tượng kiểm tra mang tính đối phó khơng mang lại hiệu - Rà sốt lại lưới điện xử lý lại tiếp xúc đóng bổ sung xử lý tiếp địa lặp lại lưới trạng để đảm bảo an toàn đảm bảo cố chạm đất pha ATM đầu nguồn nhảy tác động - Kiểm tra tình trạng vận hành tụ bù lưới, phát xử lý thay vật tư thiết bị kịp thời để lưới điện vận hành an toàn * Lợi ích giải pháp - Khách hàng cung cấp điện ổn định phục vụ nhu cầu dân sinh, tạo điều kiện phát triển sản xuất kinh doanh kinh tế xã hội khu vực nông thôn Nguyễn Văn Đạt 117 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội - Đảm bảo mang lại thu nhập cho toàn thể CBCNV ngành điện đạt tiêu kế hoạch giao - Chủ động cơng tác phịng chống giảm cố lưới điện 3.2.5 Nhóm giải pháp tăng thương phẩm, giá bán bình quân doanh thu khu vực LĐNT sau tiếp nhận * Các giải pháp - Căn kết tính tốn dự báo phát triển thương phẩm đề án “Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 đến 20250 có xét đến 2035” - Căn lưới điện trạng khu vực lưới điện nông thôn sau tiếp nhận - Căn tiêu SXKD đạt qua năm tại, kế hoạch giao tiêu sản xuất kinh doanh đến 2023 Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc * Mục tiêu giải pháp - Nâng cao hiệu lao động, tăng lợi nhuận cho đơn vị - Tăng thu nhập, tạo động lực làm việc cho CBCNV - Tạo điều kiện tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội khu vực nông thôn * Nội dung giải pháp Tăng thương phẩm, tăng giá bán đồng nghĩa với việc tăng doanh thu nên giải pháp - Tăng thương phẩm: + Thực quy trình lắp đặt cơng tơ pha ngày, công tơ pha ngày khách hàng có nhu cầu sử dụng điện, để tăng tốc độ phát triển thương phẩm + Thực nhanh thủ tục đóng điện theo quy trình 10 ngày TBA chuyên dùng phục vụ khách hàng lớn địa bàn + Đầu tư cải tạo lưới điện, công tác sửa chữa thường xuyên hay cấy TBA phải nghiên cứu thực trọng tâm khu vực trung tâm phụ tải, nơi có tiềm phát triển phụ tải để củng cố lưới điện đảm bảo kích thích phát triển thương phẩm + Tăng cường công tác kiểm tra sử dụng điện nhằm phát xử lý kịp thời vụ trộm cắp điện, sai lệch hệ thống đo đếm truy thu thương phẩm Nguyễn Văn Đạt 118 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội + Tăng cường công tác kiểm tra, phúc tra ghi số công tơ Tổ dịch vụ điện nhằm phát xử lý kịp thời sai sót ghi thừa thiếu sản lượng công tơ khách hàng + Tất công việc xử lý lưới mà liên quan đến cơng tác cắt điện Điện lực huyện cần thông báo trước cho khách hàng để kết hợp lịch cắt điện xử lý lúc, tránh trường hợp cắt điện tràn lan ảnh hưởng độ tin cậy cung cấp điện phục vụ khách hàng thương phẩm - Tăng giá bán bình quân khu vực nông thôn : + Tăng cường công tác kiểm tra sử dụng điện để phát xử lý trường hợp gia đình sử dụng nguồn điện công tơ lúc nhằm tránh giá điện bậc thang + Đối với khách hàng sử dụng cơng tơ pha thường dùng cho mục đích sản xuất trình sử dụng lại phần lớn sử dụng cho mục đích sinh hoạt kinh doanh (trộn giá) cần triển khai kiểm tra tỷ lệ sử dụng điện, thực triệt để để áp giá với thực tế sử dụng + Đối với khu vực dân cư có mức thu nhập cao lưới điện trạng không đảm bảo nguồn điện áp thấp cần tập trung biện pháp đầu tư, sửa chữa, lắp tụ bù, kết lại dây vận hành kinh tế để kích thích phát triển thương phẩm, điện áp tốt người dân thường mua nhiều thiết bị sử dụng điện lớn điều hịa, nóng lạnh, bếp từ, quạt * Lợi ích giải pháp - Giảm thời gian thu hồi vốn, nâng cao hiệu đầu tư cho khu vực lưới điện nơng thơn - Tạo thói quen làm việc chun nghiệp, có trách nhiệm với nghề nghiệp, giáo dục ý thức đội ngũ CBCNV, khách hàng, Tổ dịch vụ điện nông thôn tư tưởng áp giá sai mục đích để trục lợi cá nhân đảm bảo công cho người dân - Khách hàng hưởng chất lượng điện tốt để nâng cao chất lượng sống Nguyễn Văn Đạt 119 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội KIẾN NGHỊ Đi với phát triển kinh tế xã hội đất nước điện khí hóa nơng thơn đóng vai trị quan trọng, để nâng cao hiệu khu vực lưới điện nông thôn đảm bảo khu vực lưới điện nông thôn phát triển theo quy hoạch phát triển điện lực giai đoạn 2016 đến 2025 có xét đến 2035, quy hoạch phát triển Kinh tế Xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020 đề nghị Bộ Công Thương Tập Đồn Điện lực Việt Nam, Tổng Cơng Điện lực Miền Bắc bố trí đủ nguồn vốn theo lộ trình để triển khai thực Hiện công tác tiếp nhận bàn giao quản lý lưới điện nông thôn địa bàn tỉnh Nghệ An cho Công ty Điện lực Nghệ An Nghệ An hồn thành Tuy nhiên cơng tác định giá tài sản, cơng tác hồn trả vốn cho Chủ đầu tư (HTX Dịch vụ điện năng, vốn dân đóng góp ), số nợ gốc lãi vay phải trả cho tổ chức tín dụng giới (Ngân hàng giới WB ), phần tài sản tăng giảm vốn nguồn ngân sách TW địa phương (Dự án 135, 30A ) đến chưa UBND tỉnh Nghệ An chủ trì đạo bên liên quan phối hợp thực (Sở Tài Chính, Sở Cơng Thương, UBND địa phương, Công ty Điện lực Nghệ An) theo thông tư liên tịch số 32/2013 ngày 04/12/2013 Bộ Công Thương – Bộ Tài Chính hướng dẫn Vì vậy, đề nghị UBND tỉnh Nghệ An cho triển khai thực để đảm bảo quyền lợi, lợi ích nhân dân, chủ đầu tư đặc biệt cải thiện hình ảnh Việt Nam mơi trường đầu tư nước giới Nguyễn Văn Đạt 120 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội KẾT LUẬN Đề tài “Nâng cao hiệu công tác quản lý lưới điện nông thôn sau tiếp nhận địa bàn tỉnh Nghệ An” hoàn thành từ kiến thức tiếp thu trình học tập, nghiên cứu chương trình cao học Quản trị kinh doanh Trường Đại Học Bách Khoa Hà Nội kết hợp với kiến thức kinh nghiệm thực tiễn qúa trình cơng tác Công ty Điện lực Nghệ An Hiện công tác nâng cao hiệu công tác quản lý lưới điện khu vực nông thôn sau tiếp nhận vấn đề thời không Công ty Điện lực Nghệ An mà tất đơn vị khác EVN, đề tài tập trung nghiên cứu sở lý luận, phân tích trạng lưới điện từ đưa số giải pháp quản lý theo nội dung sau: - Hệ thống sở lý luận, kiến thức bản, kinh nghiệm thực tiễn liên quan đến tính hiệu cơng tác quản lý vận hành sản xuất kinh doanh điện - Phân tích thực trạng vấn đề quan trọng ảnh hưởng lớn đến công tác quản lý Công ty Điện lực Nghệ An bàn giao tiếp nhận quản lý khu vực lưới điện nông thôn như: Khối lượng tiếp nhận, tổn thất, đầu tư, độ tin cậy cung cấp điện, chất lượng điện áp, nguồn nhân lực bên thuê ngoài, bàn giao hoàn trả vốn, thương phẩm, giá bán, doanh thu, cơng tác lập kế hoạch mơ hình tổ chức vận hành sản xuất kinh doanh bán điện - Đưa giải pháp xử lý vấn đề nhằm nâng cao hiệu khu vực lưới điện nơng thơn tiếp nhận ngun trạng góp phần giúp doanh nghiệp kinh doanh có lãi, khách hàng hưởng lợi tạo đà phát triển KT-XH khu vực nông thôn Dù cố gắng để hoàn thiện tốt nội dung nghiên cứu mình, đề tài chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong tiếp tục nhận ý kiến đóng góp Thầy giáo, Cơ giáo bạn đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện hơn, kết nghiên cứu áp dụng có hiệu thực tế sản xuất kinh doanh đơn vị Nguyễn Văn Đạt 121 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Một lần nữa, tác giả xin chân thành cảm ơn PGS.TS Trần Văn Bình tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, cảm ơn đồng nghiệp Công ty Điện lực Nghệ An, bạn bè gia đình, tạo điều kiện thời gian, cung cấp số liệu nghiên cứu, giúp tác giả hoàn thành luận văn tốt nghiệp này./ Xin chân thành cảm ơn! Nguyễn Văn Đạt 122 Khóa 2015A Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo tiếng Việt Bộ Cơng Thương – Bộ Tài Chính (2013), Thông tư liên tịch số 32/2013/TTLTBCT-BTC ngày 04/12/2013 hướng dẫn giao, nhận hoàn trả vốn đầu tư tài sản lưới điện hạ áp nông thôn Bộ Cơng Thương – Bộ Tài Chính (2010), Thơng tư liên tịch số 06/2010/TTLTBCT-BTC ngày 03/2/2010 Bộ Công Thương – Bộ Tài Chính việc hướng dẫn giao, nhận hồn trả vỗn đầu tư lưới điện hạ áp nơng thơn PGS TS Trần Bách (2007) Giáo trình lưới điện, Nhà xuất giáo dục 2007, Hà Nội Quốc Hội Việt Nam (2004), Luật Điện lực số 28/2004/QH11 Quốc hội thông qua ngày 03-12-2004 PGS TS Ngơ Hồng Quang (2007), Giáo trình cung cấp điện, Nhà xuất giáo dục 2007, Hà Nội Bộ Công Nghiệp (2006), Quy phạm trang bị điện số 19/2006/QĐ-BCN ngày 11/7/2006 Bộ Công Nghiệp (2006), Quy định kỹ thuật điện nơng thơn năm 2006 (QĐKT.ĐNT-2006) Tạp chí cơng nghiệp, tạp chí số 2004-2008 Các Website: www.EVN NPC.com.vn; www.evn.com.vn 10 Viện Quy Hoạch – Bộ Công Thương (2016), Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 đến 2025 có xét đến 2035 Tài liệu tham khảo tiếng Anh Harold Koontz, Cyril O’donnell, Heinz Weihrich (2004), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nhà xuất khoa học kỹ thuật Nguyễn Văn Đạt 123 Khóa 2015A ... nghiên cứu Công tác quản lý lưới điện nông thôn sau tiếp nhận bàn giao địa bàn tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu đề tài Thực trạng công tác tiếp nhận, bàn giao, quản lý lưới điện nông thôn từ giai... tăng hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh khu vực tiếp nhận lưới điện nông thôn Kết cấu luận văn Tên đề tài ? ?Nâng cao hiệu công tác quản lý lưới điện nông thôn sau tiếp nhận địa bàn tỉnh Nghệ An? ??... Những vấn đề lý luận thực tiễn lưới điện, quản lý lưới điện nơng thơn sau tiếp nhận Chương 2: Phân tích thực trạng công tác quản lý lưới điện nông thôn sau tiếp nhận địa bàn tỉnh Nghệ An Chương