Phân tích và đề xuất một số giải pháp để hoàn thiện công tác quản lý cấp nước sinh hoạt nông thôn tại huyện chiêm hóa, tỉnh tuyên quang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN QUANG HUY PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CẤP NƢỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN TẠI HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN QUANG HUY PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CẤP NƢỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN TẠI HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: 2016AQLKT-TQ106 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN NGHIẾN HÀ NỘI – 2018 CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN XÁC NHẬN CHỈNH SỬA LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên tác giả luận văn: NGUYỄN QUANG HUY Đề tài luận văn: Phân tích đề xuất số giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nông thôn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số SV: CA.160095 Tác giả, Ngƣời hƣớng dẫn khoa học Hội đồng chấm luận văn xác nhận tác giả sửa chữa, bổ sung luận văn theo biên họp Hội đồng ngày với nội dung sau: Loại bỏ nội dung không cần thiết Chƣơng liên quan đến kiến nghị Bổ sung giải pháp ƣu tiên cho việc giảm thất nƣớc Chỉnh sửa lỗi tả, lỗi trình bày Hà Nội, Ngày 19 tháng 11 năm 2018 Giáo viên hƣớng dẫn Tác giả luận văn CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân khơng chép cơng trình nghiên cứu ngƣời khác để làm sản phẩm riêng Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ nguyên tắc kết trình bày luận văn đƣợc thu thập trình nghiên cứu trung thực chƣa đƣợc công bố trƣớc Tác giả hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Quang Huy LỜI CẢM ƠN Qua thời gian nghiên cứu, tìm hiểu Xí nghiệp cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa trực thuộc Cơng ty Cổ phần cấp thoát nƣớc Tuyên Quang, em nỗ lực, cố gắng vận dụng kiến thức đƣợc học nhà trƣờng để hoàn thành luận văn với tên đề tài “Phân tích số giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý cấp nước sinh hoạt nơng thơn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang” Để hoàn thành luận văn này, em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo truyền đạt tri thức bổ ích, tạo điều kiện giúp đỡ thời gian em học tập trƣờng Em xin gửi lời cảm ơn đến tập thể lãnh đạo cán nhân viên Xí nghiệp cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa, Cơng ty Cổ phần cấp thoát nƣớc Tuyên Quang tạo điều kiện giúp đỡ, động viên, giúp em hoàn thành luận văn thời hạn quy định nhà trƣờng Cuối em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Văn Nghiến, ngƣời tận tình hƣớng dẫn bảo em suốt trình thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Quang Huy DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT DẠNG VIẾT TẮT DẠNG ĐẦY ĐỦ BYT Bộ Y tế CP Chính phủ ĐVT Đơn vị tính HT Hồn thành KC Khởi công NĐ Nghị định QĐ Quyết định QCVN Quy chuẩn Việt Nam SH Sinh hoạt 10 TTg Thủ tƣớng phủ 11 Tr Đồng Triệu đồng 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 VĐT Vốn đầu tƣ 14 VSMT Vệ sinh môi trƣờng DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH Bảng 1.1: Bảng giới hạn tiêu chất lƣợng nƣớc sinh hoạt Hình 1.1: Mơ hình tƣ nhân quản lý, vận hành 14 Hình 1.2: Mơ hình hợp tác xã quản lý, vận hành 15 Hình 1.3: Mơ hình đơn vị nghiệp công lập quản lý, vận hành .16 Hình 1.4: Mơ hình doanh nghiệp quản lý, vận hành 18 Bảng 2.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Chiêm Hóa năm 2017 31 Bảng 2.2: Hiện trạng cơng trình cấp nƣớc sinh hoạt tập trung nơng thơn địa bàn huyện Chiêm Hóa tính đến 31/12/2017 40 Hình 2.1: Hiện trạng cơng trình cấp nƣớc sinh hoạt tập trung nơng thơn địa bàn huyện Chiêm Hóa .41 Bảng 2.3: Kế hoạch nâng cấp, mở rộng cơng trình cấp nƣớc sinh hoạt tập trung nông thôn địa bàn huyện Chiêm Hóa .44 Hình 2.2: Bộ máy quản lý Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa 45 Bảng 2.4: Đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa năm 2017 48 Hình 2.3: Trình độ đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa năm 2017 49 Hình 2.4: Độ tuổi đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa năm 2017 50 Bảng 2.5: Các công trình cấp nƣớc địa bàn huyện Chiêm Hóa Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa quản lý 52 Bảng 2.6: Hệ thống đƣờng ống vận chuyển nƣớc huyện Chiêm Hóa Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa quản lý 54 Bảng 2.7: Tỷ lệ thất nƣớc cơng trình cấp nƣớc địa bàn huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2015-2017 .58 Hình 2.5: Tỷ lệ thất nƣớc cơng trình cấp nƣớc địa bàn huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2015-2017 .59 Hình 2.6: So sánh tỷ lệ thất thoát nƣớc số địa phƣơng địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015-2017 60 Bảng 2.8: Tình hình thất thu nƣớc cơng trình cấp nƣớc địa bàn huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2015-2017 .61 Hình 2.7: Tình hình thất thu nƣớc cơng trình cấp nƣớc địa bàn huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2015-2017 .62 Bảng 2.9: Tình hình kiểm định đồng hồ nƣớc hộ dân địa bàn huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2015-2017 .63 Bảng 2.10: Khách hàng sử dụng nƣớc địa bàn huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2015-2017 65 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu .2 Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu chung 3.2 Mục tiêu cụ thể 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Phƣơng pháp nghiên cứu .5 5.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 5.2 Phƣơng pháp tổng hợp, xử lý số liệu 5.3 Phƣơng pháp phân tích số liệu 6 Kết cấu đề tài Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CẤP NƢỚC SẠCH NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý cấp nƣớc nông thôn 1.1.1 Nƣớc nông thôn 1.1.2 Quản lý cấp nƣớc nông thôn 11 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý cấp nƣớc nông thôn 23 1.2.1 Kinh nghiệm số doanh nghiệp nƣớc quản lý cấp nƣớc nông thôn 23 1.2.2 Bài học kinh nghiệm Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 27 TIỂU KẾT CHƢƠNG 28 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CẤP NƢỚC SINH HOẠT NƠNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHIÊM HĨA, TỈNH TUYÊN QUANG 29 2.1 Giới thiệu chung huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang .29 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 33 2.1.3 Đánh giá chung huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 36 2.2 Thực trạng công tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nông thôn địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 38 2.2.1 Thực trạng triển khai chƣơng trình cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 38 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn Xí nghiệp cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa 45 2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang 67 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang .69 2.4.1 Những kết đạt đƣợc 69 2.4.1 Một số hạn chế nguyên nhân hạn chế 70 TIỂU KẾT CHƢƠNG 73 Chƣơng GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CẤP NƢỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG 74 3.1 Quan điểm, mục tiêu quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 74 3.2 Định hƣớng, mục tiêu quản lý cấp nƣớc nơng thơn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đến năm 2020 .76 3.2.1 Định hƣớng quản lý cấp nƣớc nơng thơn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đến năm 2020 76 3.2.2 Mục tiêu quản lý cấp nƣớc nông thôn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đến năm 2020 77 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nông thôn địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 77 3.3.1 Giải pháp chung 77 3.3.2 Giải pháp Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa 79 TIỂU KẾT CHƢƠNG 87 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 3.3.2 Mục tiêu quản lý cấp nước nông thôn Xí nghiệp Cấp nước Mơi trường huyện Chiêm Hóa đến năm 2020 3.3.2.1 Mục tiêu chung Bộ phận sản xuất nƣớc tiếp tục trì việc cấp nƣớc ổn định số lƣợng chất lƣợng, đặc biệt hạn chế tối đa việc nƣớc bị đục gây ảnh hƣởng đến chất lƣợng nƣớc cấp Bộ phận quản lý vận hành mạng cấp nƣớc cần tăng cƣờng công tác quản lý chống thất thoát nƣớc, thƣờng xuyên kiểm tra, phát điểm rị rỉ tồn mạng lƣới đƣờng ống để khắc phục kịp thời Thƣờng xuyên kiểm tra đồng hồ đến kỳ kiểm định, phối hợp với phận quản lý khách hàng kiểm tra đồng hồ có dấu hiệu sai số để tháo gửi Công ty kiểm định kịp thời Bộ phận quản lý khách hàng cần nâng cao công tác thu tiền kiểm tra sử dụng nƣớc khách hàng, cần chủ động kiểm tra phát kịp thời hành vi vi phạm hợp đồng sử dụng nƣớc 3.3.2.2 Mục tiêu cụ thể - Sản lƣợng nƣớc khai thác: 55.000 m3 - Sản lƣợng nƣớc tiêu thụ có doanh thu: 43.000 m3 - Sản lƣợng nƣớc khơng có doanh thu: 12.000 m3 - Tỷ lệ thất nƣớc nơng thơn: 21% - 22% - Định mức điện nông thôn: 0,9 kw/m3 nƣớc - Giá bán nƣớc bình quân: 4.500 đồng - Doanh thu sản xuất nƣớc: 193.500.000 đồng - Số hộ phát sinh sử dụng nƣớc hàng năm: 50 hộ - Kiểm định đồng hồ nƣớc hàng năm: 200-300 - Hoàn thành 100% kế hoạch cấp giao 3.4 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nông thơn địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang 3.4.1 Giải pháp chung * Đối với UBND tỉnh Tuyên Quang - Chỉ đạo đơn vị liên quan thực hoàn thành việc giao quản lý, vận hành cơng trình cấp nƣớc sinh hoạt tập trung địa bàn tỉnh theo quy định UBND tỉnh thơng tƣ số 54 Bộ Tài 77 - Cho phép UBND cấp xã áp dụng giá nƣớc duyệt cho Trung tâm Nƣớc VSMT nông thôn Cơng ty cổ phần cấp nƣớc Tun Quang để thực thu tiền sử dụng nƣớc cơng trình cấp xã quản lý - Chỉ đạo đơn vị liên quan thực đầu tƣ xây dựng cơng trình cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn tập trung phải thực tốt công tác chuẩn bị đầu tƣ xây dựng cơng trình để phát huy hiệu sau đầu tƣ Sau đầu tƣ xây dựng cơng trình xong phải thực bàn giao quản lý, vận hành cơng trình theo thơng tƣ 54 Bộ Tài - Bố trí nguồn kinh phí để hỗ trợ cho công tác quản lý, vận hành công trình cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn tập trung địa bàn tỉnh; kinh phí để triển khai thực hoạt động tuyên truyền nƣớc vệ sinh môi trƣờng nông thôn, hoạt động ngoại kiểm chất lƣợng nƣớc để theo dõi, giám sát chất lƣợng nƣớc cơng trình cấp nƣớc tập trung địa bàn tỉnh * Đối với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Tổ chức tập huấn, hƣớng dẫn ứng dụng khoa học công nghệ, kỹ thuật nâng cao lực quản lý vận hành, khai thác cơng trình - Tun truyền vệ sinh mơi trƣờng, nguồn nƣớc, hƣớng dẫn ngƣời dân biện pháp xử lý, trữ nƣớc, sử dụng nƣớc an toàn cho gia đình, đặc biệt khu vực thƣờng xuyên xảy ngập lụt - Chủ trì phối hợp với sở, ngành liên quan rà soát đánh giá việc thực giao cơng trình phân loại cơng trình, trình UBND tỉnh Tuyên Quang phƣơng án xử lý bàn giao cơng trình đề xuất phƣơng án phục hồi cải tạo, sửa chữa, nâng cấp cơng trình cấp nƣớc nơng thơn - Phối hợp với Sở Y tế thực kiểm tra, đánh giá chất lƣợng nƣớc định kỳ theo quy định Bộ Y tế * Đối với Cơng ty cổ phần Cấp nước Tuyên Quang - Sắp xếp bổ sung kinh phí để Xí nghiệp thực cơng tác tun truyền thƣờng xuyên, có chiều sâu đạt hiệu Hiện nay, kinh phí để thực 78 cơng tác tuyên truyền Xí nghiệp hạn hẹp nên thiếu kinh phí hoạt động tun truyền khơng thể đạt hiệu nhƣ mong muốn - Xây dựng kế hoạch để đẩy nhanh công tác thay ống thép mạ kẽm ống nhựa HDPE Việc làm cần triển khai sớm để giảm đƣợc tỷ lệ thất thoát, thất thu nƣớc Xí nghiệp nói riêng, Cơng ty nói chung - Sắp xếp kinh phí để triển khai lắp đặt đồng hồ lƣu lƣợng nhánh, tuyến để phát xử lý kịp thời cố liên quan đến mạng lƣới cấp nƣớc - Chỉ đạo phịng ban Cơng ty cần phối hợp chặt chẽ, hiệu với Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng địa bàn huyện nói chung, địa bàn huyện Chiêm Hóa nói riêng để nâng cao hiệu công tác quản lý cấp nƣớc nơng thơn 3.4.2 Giải pháp Xí nghiệp Cấp nước Mơi trường huyện Chiêm Hóa 3.4.2.1 Tăng cường nâng cao hiệu công tác tuyên truyền đến người dân * Cơ sở giải pháp Công tác tuyên truyền lợi ích sử dụng nƣớc đến ngƣời dân có vai trị quan trọng, giúp ngƣời dân hiểu thay đổi nhận thức vai trò sử dụng nƣớc đối sức khỏe đời sống Tuy nhiên, thời gian qua công tác tuyên truyền chƣa đƣợc thực thƣờng xuyên, liên tục, dẫn đến tình trạng ngƣời dân ngừng sử dụng nƣớc sử dụng nhƣng sử dụng mức ít, chủ yếu sử dụng nguồn nƣớc từ giếng khoan, giếng đào, nƣớc mƣa để tiết kiệm chi phí * Mục tiêu giải pháp Thay đổi nhận thức ngƣời dân vai trò sử dụng nƣớc sạch, từ tăng số lƣợng ngƣời dân sử dụng nƣớc nhƣ tăng mức sử dụng nƣớc hộ dân * Nội dung giải pháp Thời gian qua, công tác tuyên truyền lợi ích sử dụng nƣớc đến với ngƣời dân nơng thơn địa bàn huyện Chiêm Hóa Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đóng vai trị thụ động, chủ yếu cử cán Xí nghiệp tham gia quan, đơn vị khác có yêu cầu Thời gian tới, Xí nghiệp cần chủ động, thƣờng xuyên cơng tác tun truyền ảnh hƣởng trực tiếp đến công tác quản lý nhƣ doanh thu từ sản xuất, tiêu thụ nƣớc Xí nghiệp Các biện pháp Xí nghiệp cần thực là: 79 - Tuyên truyền trực tiếp thông qua đội ngũ cán Xí nghiệp Trong đội ngũ cán thuộc Đội cấp nƣớc có nhiều cán thƣờng xuyên tiếp xúc với ngƣời dân thông qua nhiều hoạt động nhƣ lắp đặt đồng hồ nƣớc, lắp đặt đƣờng ống dẫn nƣớc, khắc phục cố hay chí thu tiền sử dụng nƣớc Trong trình tiếp xúc với ngƣời dân, đội ngũ cán Xí nghiệp cần nắm vững kiến thức chuyên môn ngành, từ thơng qua nói chuyện, trao đổi khéo léo lồng ghép nội dung tuyên truyền đến với ngƣời dân - Chủ động phối hợp với Trung tâm Y tế dự phịng huyện Chiêm Hóa, Trạm Y tế xã địa bàn huyện Chiêm Hóa xây dựng phát tờ rơi để tuyên truyền vai trò nƣớc cho ngƣời dân địa bàn với nội dung thiết thực, gần gũi với đời sống ngƣời dân nhƣ: tầm quan trọng nƣớc sinh hoạt, sản xuất sức khỏe ngƣời; trạng tài nguyên nƣớc địa bàn huyện; nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nƣớc; ảnh hƣởng tạp chất nƣớc chất lƣợng nƣớc, sức khỏe ngƣời; bệnh liên quan đến việc sử dụng nƣớc không hợp vệ sinh Các tờ rơi phải đƣợc thiết kế ngắn gọn, sử dụng nhiều hình ảnh minh họa số liệu cụ thể nhƣng thể đƣợc nội dung cần tuyên truyền - Chủ động phối hợp với Trung tâm Y tế dự phịng huyện Chiêm Hóa, Trung tâm Nƣớc Vệ sinh môi trƣờng tổ chức đợt kiểm tra mẫu nƣớc miễn phí hộ dân sử dụng nguồn nƣớc khơng phải nguồn nƣớc Xí nghiệp cung cấp Qua kết kiểm định thông báo tƣ vấn cho ngƣời dân biết nguồn nƣớc mà ngƣời dân sử dụng nguồn nƣớc không hợp vệ sinh, không đạt tiêu chuẩn quốc gia nƣớc Bộ Y tế ban hành Nếu ngƣời dân tiếp tục sử dụng nguồn nƣớc ảnh hƣởng xấu đến sức khỏe ngƣời dân Ngồi ra, Xí nghiệp cho ngƣời dân xem kết so sánh tiêu nƣớc nƣớc ngƣời dân sử dụng để ngƣời dân hiểu thay đổi nhận thức sử dụng nƣớc - Chủ động phối hợp với Đài Truyền – Truyền hình huyện Chiêm Hóa xây dựng phát chuyên mục Chƣơng trình mục tiêu quốc gia nƣớc vệ sinh nông thôn Chính phủ; tiêu chí nƣớc vệ sinh nơng thơn Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn mới; cần thiết vai trị nƣớc đối đời sống, sức khỏe ngƣời dân 80 * Lợi ích dự kiến giải pháp Giúp Xí nghiệp mở rộng mạng lƣới khách hàng, tăng cơng suất hoạt động nhà máy nƣớc, góp phần nâng cao hiệu hoạt động trạm cấp nƣớc 3.4.2.2 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nước sinh hoạt * Cơ sở giải pháp Đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc sinh hoạt chủ thể quản lý nên trình độ chuyên mơn, lực cơng tác đội ngũ có ảnh hƣởng lớn đến công tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn Theo đánh giá Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa lực chuyên môn số cán nhân viên thực nhiệm vụ quản lý, vận hành cấp nƣớc hạn chế Theo kết đánh giá, phân loại cán năm 2017 Đội cấp nƣớc 02 cán đƣợc đánh giá mức hoàn thành nhiệm vụ Một số cán nhân viên chƣa thực động, sáng tạo, tƣ duy, việc nắm bắt nội quy, quy định Cơng ty, ngành cịn hạn chế * Mục tiêu giải pháp Nâng cao lực, trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa * Nội dung giải pháp - Trong đợt đánh giá, phân loại cán nói chung, đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc nói riêng, Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa cần rõ đƣợc cán cịn chƣa hồn thành nhiệm vụ đƣợc giao hoàn thành nhiệm vụ nhƣng chƣa đạt mức hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Phân tích cán cịn yếu điểm nào, yếu trình độ chun mơn, nghiệp vụ hay yếu lực công tác, yếu khả xử lý vấn đề diễn thực tế Từ đó, Xí nghiệp đề xuất đƣợc biện pháp để nâng cao lực, trình độ chun mơn cho đội ngũ - Để nâng cao chất lƣợng cho đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc, Xí nghiệp phải tạo điều kiện để đội ngũ cán đƣợc tham gia khóa đào tạo nâng cao trình độ Hiện nay, đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc có tới 50% có trình độ trung cấp, 30% có trình độ cao đẳng Tùy thuộc vào yêu cầu phận nguyện vọng cá nhân, Xí nghiệp cần cố gắng tạo điều kiện 81 tối đa để cán có nguyện vọng đƣợc tham gia học tập Với nguồn kinh phí hạn hẹp, Xí nghiệp khơng thể hỗ trợ kinh phí đào tạo Xí nghiệp hỗ trợ cán học cách giảm trừ khối lƣợng cơng việc phải thực nhƣ bố trí lịch trực hợp lý để cán hồn thành khóa học với kết tốt - Bên cạnh khóa đào tạo theo nguyện vọng thân ngƣời lao động, Xí nghiệp cần cử cán quản lý, vận hành cấp nƣớc, đặc biệt cán cịn yếu chun mơn, nghiệp vụ, yếu xử lý tình thực tế Xí nghiệp tham gia khóa tập huấn quản lý vận hành bảo dƣỡng hệ thống cấp nƣớc tập trung Trung tâm Nƣớc vệ sinh môi trƣờng thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Tuyên Quang tổ chức Trong thời gian tập huấn, cán quản lý, vận hành cấp nƣớc Xí nghiệp đƣợc tiếp thu chuyên đề chính, gồm: mơ hình cấp nƣớc tập trung nơng thơn; tổ chức quản lý hệ thống cấp nƣớc tập trung; vận hành, bảo dƣỡng cơng trình thu nƣớc; vận hành, bảo dƣỡng máy bơm cơng trình xử lý nƣớc; số hƣ hỏng thƣờng gặp biện pháp sửa chữa, khắc phục Bên cạnh đó, cán quản lý, vận hành cấp nƣớc Xí nghiệp cịn đƣợc tham gia xử lý, giải tình từ ví dụ minh họa từ thực tế cơng việc Ngồi ra, cán quản lý, vận hành cấp nƣớc Xí nghiệp cịn đƣợc cung cấp thêm kiến thức cần thiết trình vận hành, bảo dƣỡng cơng trình cấp nƣớc nhƣ: quản lý kỹ thuật mạng lƣới cấp nƣớc, thay đồng hồ đo nƣớc, giám sát đánh giá chất lƣợng nƣớc; chƣơng trình sổ tay vận hành Thơng qua lớp tập huấn góp phần nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc Xí nghiệp * Lợi ích dự kiến giải pháp Giúp đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao, góp phần nâng cao hiệu hoạt động trạm cấp nƣớc Xí nghiệp quản lý 3.4.2.3 Thực đồng giải pháp chống thất thoát, thất thu nước * Cơ sở giải pháp Cơng tác chống thất thốt, thất thu nƣớc Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đạt hiệu chƣa cao Tỷ lệ thất thoát nƣớc cơng trình cấp nƣớc địa bàn huyện Chiêm Hóa Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa quản lý cịn mức tƣơng đối cao tăng lên từ 23% 82 năm 2015 lên 25,4% năm 2017 Tỷ lệ thất thoát nƣớc cao dẫn đến số tiền thất thu từ nƣớc cao Bên cạnh đó, tỷ lệ thất nƣớc lớn dẫn đến Xí nghiệp phải bán nƣớc với giá cao để bù đắp khoản chi phí cho đội ngũ cán vận hành Nước loại sản phẩm, hàng hóa đặc biệt, phục vụ nhu cầu thiết yếu sống người phát triển kinh tế - xã hội Chống thất thoát, thất thu nước góp phần tiết kiệm tài nguyên nước, hướng tới phát triển bền vững xu tất yếu Theo đó, cần xác định rõ nguyên nhân tác nhân gây thất thoát, thất thu nước để đề xuất giải pháp, hoạt động chủ yếu nhằm giảm thất thoát, thất thu nƣớc * Mục tiêu giải pháp Giảm tỷ lệ thất thoát, số tiền thất thu nƣớc Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa nhằm đạt đƣợc mục tiêu đề đến năm 2020, tỷ lệ thất thoát nƣớc từ 21% đến 22% * Nội dung giải pháp - Đề xuất Cơng ty cổ phần Cấp nƣớc Tuyên Quang tiến hành lắp đặt đồng hồ lƣu lƣợng nhánh, tuyến để phát thất thoát xử lý kịp thời Hiện Xí nghiệp quản lý mạng lƣới cấp nƣớc với 10.000m đƣờng ống đƣợc chia thành nhánh, tuyến khác Trong có nhiều nhánh, tuyến đƣợc lắp đặt từ lâu ống thép mã kẽm Tuy nhiên, mạng lƣới cấp nƣớc chƣa đƣợc lắp đặt đồng hồ lƣu lƣợng nhánh, tuyến nên xảy cố rị rỉ, vỡ tuyến cơng tác phát khắc phục cố gặp nhiều khó khăn - Đề xuất với Cơng ty cổ phần Cấp nƣớc Tuyên Quang đẩy nhanh tiến độ thay đƣờng ống thép mạ kẽm đƣờng ống nhựa HDPE Mặc dù việc thay tốn chi phí nhƣng bù lại Xí nghiệp giảm đƣợc tỷ lệ thất thoát nƣớc nhƣ số tiền thất thu nƣớc Bên cạnh đó, mạng lƣới cấp nƣớc vào ổn định góp phần đảm bảo chất lƣợng nƣớc cấp cho ngƣời dân nhƣ giảm bớt đƣợc lƣợng nhân cơng để phát điểm rị rì, vỡ tuyến khắc phục cố - Đầu tƣ lắp đặt hệ thống SCADA để điều khiển, kiểm soát số liệu, tự động điều chỉnh áp lực, lƣu lƣợng nƣớc cấp mạng lƣới thông qua hệ thống biến tần đƣợc lập trình tự động lắp đặt trạm bơm cấp II trạm tăng áp; đảm bảo áp lực làm việc thích hợp cho mạng lƣới, giảm thiểu cố rò rỉ, vỡ ống giảm tỷ lệ thất thoát nƣớc 83 - Để giảm đƣợc tỷ lệ thất thoát nƣớc mà tiến hành chống thất thoát mạng lƣới đƣờng ống đƣợc xây dựng tồn chƣa đủ, mà Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa cịn phải bắt đầu chống thất thoát tuyến ống đƣợc xây dựng xây dựng tƣơng lai Xí nghiệp cần quan tâm đến việc từ trình lập dự án, trình thiết kế, thi công Khi thiết kế phải nắm rõ yêu cầu thiết kế, độ bền vững cơng trình, chủ động phân vùng tách mạng, lắp đặt đủ van khóa, thiết bị để đảm bảo việc kiểm soát, giảm thất cấp nƣớc an tồn - So sánh lƣợng nƣớc tiêu thụ tỷ lệ thất thoát nƣớc thƣờng xuyên để phát hành vi ăn ắp nƣớc ngƣời dân Bên cạnh việc phát xử lý kịp thời, cần trọng công tác tuyên truyền, vận động ngƣời dân không đƣợc thực hành vi ăn cắp nƣớc Đây hành vi vi phạm pháp luật, đồng thời ảnh hƣởng tới chất lƣợng đƣờng ông cấp nƣớc chất lƣợng nƣớc cấp - Theo dõi đồng hồ nƣớc đến kỳ kiểm định, phối hợp với phận quản lý khách hàng để lên kế hoạch kiểm định đồng hồ có dấu hiệu sai số để tháo gửi Công ty kiểm định kịp thời - Xây dựng chế khen thƣởng, động viên kịp thời phận, cá nhân việc phát sáng kiến, giải pháp kỹ thuật để giảm tỷ lệ thất thoát nƣớc Đồng thời nghiêm túc kiểm điểm phận, cá nhân cịn thiếu trách nhiệm cơng tác chống thất thốt, thất thu nƣớc * Lợi ích dự kiến giải pháp Từ việc giảm đƣợc tỷ lệ thất thốt, số tiền thất thu nƣớc giúp Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa nâng cao hiệu hoạt động, tiết kiệm đƣợc chi phí vận hành để có khoản tiền thay hệ thống mạng lƣới cấp nƣớc cũ, áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý Ngồi ra, xem xét lại mức giá bán nƣớc hợp lý để khuyến khích ngƣời dân sử dụng nƣớc 3.4.2.4 Sử dụng phần mềm quản lý khách hàng sử dụng nước * Cơ sở giải pháp: Công tác quản lý khách hàng Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đƣợc thực thủ cơng, việc quản lý thông tin khách hàng chủ yếu giấy dẫn đến khó kiểm sốt tìm kiếm thơng tin khách hàng * Mục tiêu giải pháp 84 Áp dụng phần mềm chuyên dụng để quản lý khách hàng sử dụng nƣớc, từ thuận tiện cho việc tra cứu nhƣ xây dựng đƣợc kế hoạch cung cấp nƣớc chủ động * Nội dung giải pháp Cơng tác quản lý khách hàng Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đƣợc thực thủ công, việc quản lý thông tin khách hàng chủ yếu giấy dẫn đến khó kiểm sốt tìm kiếm thơng tin khách hàng Việc quản lý thủ cơng dẫn đến khó khăn việc nắm tình hình khách hàng, dự báo nhu cầu sử dụng nƣớc khách hàng Xí nghiệp cần nghiên cứu sử dụng phần mềm chuyên dụng để quản lý khách hàng sử dụng nƣớc Hiện có nhiều phần mềm chuyên dụng đƣợc sử dụng công tác quản lý khách hàng sử dụng nƣớc, sử dụng phần mềm này, Xí nghiệp dễ dàng quản lý đƣợc chi tiết thông tin khách hàng mình, nhƣ: quản lý thơng tin khách hàng hợp đồng; quản lý lịch sử thay đổi thông tin khách hàng; quản lý số; quản lý toán; quản lý khiếu nại sửa chữa; quản lý đăng ký lắp đặt; quản lý tin nhắn, email tự động; quản lý hóa đơn báo cáo * Lợi ích dự kiến giải pháp Nâng cao hiệu công tác quản lý khách hàng, từ cơng ty chủ động xây dựng đƣợc kế hoạch cung cấp nƣớc kiểm soát đƣợc đƣợc khách hàng sử dụng nƣớc 3.4.2.5 Thực lấy mẫu phân tích chất lượng nước hộ gia đình * Cơ sở giải pháp Xí nghiệp chƣa thực lấy mẫu phân tích chất lƣợng nƣớc hộ gia đình sử dụng nƣớc Mặc dù chất lƣợng đƣợc đảm bảo thơng qua việc phân tích mẫu nƣớc trạm cấp nƣớc, nhiên chất lƣợng nƣớc đƣợc đảm bảo trạm cấp nƣớc không đồng nghĩa với chất lƣợng nƣớc đƣợc đảm bảo hộ gia đình sử dụng nƣớc nƣớc đƣợc vận chuyển qua mạng lƣới cấp nƣớc đến hộ dân * Mục tiêu giải pháp Thông qua việc lấy mẫu phân tích chất lƣợng nƣớc hộ gia đình đảm bảo đƣợc chất lƣợng nƣớc cung cấp đến hộ dân sử dụng * Nội dung giải pháp 85 Thời gian qua, Xí nghiệp thực lấy mẫu phân tích chất lƣợng nƣớc trạm cấp nƣớc mà chƣa thực lấy mẫu phân tích chất lƣợng nƣớc hộ gia đình sử dụng nƣớc Thời gian tới, Xí nghiệp cần thực lấy mẫu phân tích chất lƣợng nƣớc hộ gia đình sử dụng nƣớc Việc lấy mẫu phải đảm bảo tính ngẫu nhiên, khách quan, thƣờng xuyên để đảm bảo chất lƣợng nƣớc nơi hộ gia đình sử dụng Ngồi việc lấy mẫu định kì, Xí nghiệp cần thực lấy mẫu đột xuất sau cố nhƣ nhƣ phát rò rỉ, vỡ tuyến ống nƣớc để đảm bảo chất lƣợng nƣớc cấp cho ngƣời dân Việc làm góp phần tăng niềm tin ngƣời dân vào chất lƣợng nƣớc sử dụng nhƣ dịch vụ chăm sóc khách hàng Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa * Lợi ích dự kiến giải pháp Đảm bảo chất lƣợng nƣớc ổn định góp phần thực cam kết chất lƣợng nƣớc cung cấp Xí nghiệp ngƣời dân Qua đó, góp phần gia tăng số lƣợng khách hàng sử dụng nƣớc Xí nghiệp 86 TIỂU KẾT CHƢƠNG Trong nội dung chƣơng 3, luận văn chia thành nội dung lớn, là: - Luận văn phân tích quan điểm, mục tiêu quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang đến năm 2020 - Luận văn phân tích định hƣớng, mục tiêu quản lý cấp nƣớc nông thôn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đến năm 2020 Trong mục tiêu quản lý, tác giả phân tích mục tiêu chung mục tiêu cụ thể cần đạt đƣợc công tác quản lý cấp nƣớc nơng thơn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đến năm 2020 - Xuất phát từ hạn chế nguyên nhân hạn chế, xuất phát từ định hƣớng, mục tiêu quản lý cấp nƣớc nơng thơn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đến năm 2020, Luận văn đề xuất số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý cấp nƣớc nông thôn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa, gồm: Giải pháp chung (Đối với UBND tỉnh Tuyên Quang; Đối với Sở Nông nghiệp PTNT; Đối với Cơng ty cổ phần cấp nƣớc Tun Quang) Giải pháp Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa (Tăng cƣờng nâng cao hiệu công tác tuyên truyền đến ngƣời dân; Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc sạch; Thực đồng giải pháp chống thất thoát, thất thu nƣớc số giải pháp khác; Sử dụng phần mềm quản lý khách hàng sử dụng nƣớc; Thực lấy mẫu phân tích chất lƣợng nƣớc hộ gia đình) 87 KẾT LUẬN Đề tài: “Phân tích số giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý cấp nước sinh hoạt nông thôn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang” với giới hạn phạm vi nghiên cứu công tác quản lý cấp nƣớc nông thôn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa đạt đƣợc kết sau: - Hệ thống hóa sở lý luận quản lý cấp nƣớc nông thôn, bao gồm nội dung: nƣớc nông thôn (khái niệm nƣớc nông thôn; cần thiết phải cấp nƣớc nông thôn); Quản lý cấp nƣớc nông thôn (khái niệm quản lý cấp nƣớc nông thôn; cần thiết phải quản lý cấp nƣớc nơng thơn; mơ hình quản lý cấp nƣớc nông thôn; nội dung quản lý cấp nƣớc cho ngƣời dân nông thôn; yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý cấp nƣớc nông thôn) Bên cạnh đó, luận văn tìm hiểu kinh nghiệm quản lý cấp nƣớc nông thôn Công ty cổ phần Cấp nƣớc Phú Thọ Công ty cổ phần Nƣớc Hịa Bình, từ rút học kinh nghiệm cho Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa trực thuộc Cơng ty cổ phần Cấp nƣớc Tun Quang - Phân tích thực trạng triển khai chƣơng trình cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang (Cơng tác đạo thực hiện; Công tác tuyên truyền; Kết thực xây dựng, quản lý, sử dụng khai thác cơng trình cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn) Thơng qua việc phân tích thực trạng quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang, gồm nội dung: máy quản lý Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa; quản lý cơng trình cấp nƣớc; quản lý mạng lƣới cấp nƣớc; quản lý chất lƣợng nƣớc; quản lý thất thoát, thất thu nƣớc; quản lý đồng hồ nƣớc hộ dân; quản lý khách hàng sử dụng nƣớc, luận văn đánh giá những kết đạt đƣợc, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nông thơn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang Đây sở để luận văn đề xuất giải pháp hồn cơng tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nông thôn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang - Luận văn đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nơng thơn Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa, tỉnh 88 Tun Quang, gồm: Giải pháp chung (Đối với UBND tỉnh Tuyên Quang; Đối với Sở Nông nghiệp PTNT; Đối với Công ty cổ phần cấp thoát nƣớc Tuyên Quang) Giải pháp Xí nghiệp Cấp nƣớc Mơi trƣờng huyện Chiêm Hóa (Tăng cƣờng nâng cao hiệu cơng tác tuyên truyền đến ngƣời dân; Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý, vận hành cấp nƣớc sạch; Thực đồng giải pháp chống thất thoát, thất thu nƣớc số giải pháp khác; Sử dụng phần mềm quản lý khách hàng sử dụng nƣớc; Thực lấy mẫu phân tích chất lƣợng nƣớc hộ gia đình) Với kết nghiên cứu nhƣ trên, đề tài đạt đƣợc mục tiêu nghiên cứu Tuy nhiên đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp nhà khoa học để đề tài đƣợc hoàn thiện 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Y tế (2009), QCVN 02:2009/BYT Bộ Y tế ban hành ngày 17 tháng năm 2009 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt Chính phủ (2007), Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2007 Chính phủ sản xuất, cung cấp tiêu thụ nước Công ty cổ phần Cấp nƣớc Tun Quang (2016), Báo cáo Kết cơng tác năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 Cơng ty cổ phần Cấp nƣớc Tun Quang (2017), Báo cáo Kết công tác năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 Công ty cổ phần Cấp nƣớc Tun Quang (2018), Báo cáo Kết cơng tác năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Lê Thị Kim Dung (2014), Giải pháp thực chương trình nước nơng thơn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ kinh tế Nguyễn Thế Hùng (2007), Quản lý nước sinh hoạt nông thôn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang, Luận văn thạc sĩ kinh tế Nguyễn Thị Thu Quỳnh (2017), Quản lý nhà nước nước nông thôn địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phịng, Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2017, 15(6):852-860 Hồng Thị Thắm, Ngơ Thị Thanh Vân (2010), Nghiên cứu mơ hình quản lý cấp nƣớc nơng thơn, Tạp chí Khoa học Kỹ thuật Thủy lợi Môi trƣờng 10 Thủ tƣớng phủ (2000), Quyết định số 104/2000/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2000 Thủ tướng phủ việc phê duyệt chiến lược quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn đến năm 2020 11 Thủ tƣớng phủ (2009), Quyết định số 131/2009/QĐ-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2009 số sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư quản lý, khai thác cơng trình cấp nước nơng thơn 12 Trần Thế Trƣởng (2015), Nghiên cứu mơ hình cấp nước nông thôn cho huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ kinh tế 13 UBND huyện Chiêm Hóa (2018), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Chiêm Hóa năm 2017, phương hướng thực nhiệm vụ năm 2018 90 14 UBND huyện Chiêm Hóa (2018), Báo cáo số 339/BC-UBND ngày 27 tháng năm 2018 kết kiểm tra, rà soát, đánh giá trạng cơng trình nước tập trung nơng thôn địa bàn huyện 15 UBND tỉnh Tuyên Quang (2018), Kế hoạch số 73/KH-UBND ngày 30 tháng năm 2018 nâng cao hiệu đầu tư, quản lý, sử dụng khai thác cơng trình nước sinh hoạt tập trung nông thôn địa bàn tỉnh 16 Xí nghiệp Cấp nước Mơi trường huyện Chiêm Hóa (2016), Báo cáo Kết công tác năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 17 Xí nghiệp Cấp nước Mơi trường huyện Chiêm Hóa (2017), Báo cáo Kết công tác năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 18 Xí nghiệp Cấp nước Mơi trường huyện Chiêm Hóa (2018), Báo cáo Kết cơng tác năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 19 Xí nghiệp Cấp nước Mơi trường huyện Chiêm Hóa (2016), Định hướng, mục tiêu quản lý cấp nước địa bàn huyện Chiêm Hóa đến năm 2020 91 ... quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nông thôn địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 67 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nông thôn địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang. .. NGUYỄN QUANG HUY PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CẤP NƢỚC SINH HOẠT NƠNG THƠN TẠI HUYỆN CHIÊM HĨA, TỈNH TUN QUANG Chun ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài:... cơng tác quản lý cấp nƣớc sinh hoạt nông thôn địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CẤP NƢỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý cấp