d) Tính chất, mức độ nghiêm trọng do hành vi cản trở hoạt động tố tụng của Toà án gây ra; đ) Trường hợp không ra quyết định xử lý theo quy định tại khoản 1 Điều 34 của Pháp lệnh này; e[r]
(1)UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
-
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
- Pháp lệnh số:
/2013/UBTVQH13
DỰ THẢO Hà Nội, ngày tháng năm 2013
PHÁP LỆNH
XỬ LÝ CÁC HÀNH VI CẢN TRỞ HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG CỦA TOÀ ÁN Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10;
Căn Điều 93 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật số 17/2008/QH12;
Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Pháp lệnh quy định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án nhân dân, Toà án quân cấp (sau gọi chung Toà án) kể từ Toà án thụ lý vụ việc để giải theo thẩm quyền có án, định có hiệu lực pháp luật Tồ án
Điều Giải thích từ ngữ
Trong Pháp lệnh này, từ ngữ hiểu sau:
1 Hoạt động tố tụng Toà án hoạt động giải vụ việc thuộc thẩm quyền Toà án cấp Toà án nhân dân cấp thực quan, tổ chức, cá nhân khác thực theo quy định pháp luật theo yêu cầu Toà án
2 Hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án hành vi có lỗi cá nhân, quan, tổ chức thực nhằm cản trở hoạt động tố tụng Toà án mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình
3 Xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án việc người có thẩm quyền áp dụng hình thức cảnh cáo, phạt tiền hình thức xử lý khác, biện pháp khắc phục hậu cá nhân, quan, tổ chức thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án theo quy định Pháp lệnh
Điều Nguyên tắc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
1 Mọi hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án phải phát kịp thời phải bị đình Việc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án phải tiến hành nhanh chóng, cơng minh, triệt để
2 Cá nhân, quan, tổ chức bị xử lý có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án quy định Pháp lệnh
(2)Nhiều người thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án người thực bị xử lý
Một người thực nhiều hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án bị xử lý hành vi
3 Việc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án phải người có thẩm quyền tiến hành theo trình tự, thủ tục quy định Pháp lệnh
4 Việc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án phải vào tính chất, mức độ, hậu vi phạm, đối tượng vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng để định hình thức, mức độ xử lý thích hợp
5 Không xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án trường hợp thuộc tình cấp thiết, phịng vệ đáng, kiện bất ngờ cản trở hoạt động tố tụng Toà án mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình; người thực hành vi chưa đủ tuổi bị xử lý theo quy định Điều Pháp lệnh
6 Người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án có trách nhiệm chứng minh vi phạm Cá nhân, quan, tổ chức bị áp dụng hình thức xử lý có quyền tự thơng qua người đại diện hợp pháp chứng minh khơng vi phạm
Điều Đối tượng hình thức bị xử lý
1 Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án bị xử lý hình thức cảnh cáo
2 Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án bị xử lý hình thức quy định Điều Pháp lệnh Trong trường hợp họ khơng có tiền khơng đủ tiền nộp phạt cha mẹ người giám hộ họ phải nộp thay Người từ đủ 18 tuổi trở lên, quan, tổ chức có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án bị xử lý hình thức quy định Điều Pháp lệnh
4 Cá nhân, quan, tổ chức nước ngồi có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án bị xử lý theo quy định Pháp lệnh này, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định khác
Điều Những hình thức xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
1 Đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án, cá nhân, quan, tổ chức thực hành vi phải chịu hình thức xử lý sau đây:
a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền
2 Mức phạt tiền tối đa quy định Chương II Pháp lệnh áp dụng cá nhân Đối với quan, tổ chức mức phạt tiền tối đa 02 lần mức phạt tiền cá nhân Tuỳ theo tính chất, mức độ hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án, cá nhân, quan, tổ chức có hành vi cịn bị áp dụng hình thức xử lý bổ sung sau đây: a) Buộc rời khỏi phòng xử án;
(3)c) Buộc phải cải báo chí theo quy định Luật báo chí
4 Cá nhân, quan, tổ chức thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án cịn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu sau đây:
a) Buộc cung cấp đầy đủ, xác, thời hạn tài liệu, chứng cho Tòa án; b) Buộc sửa đổi đơn, tài liệu theo yêu cầu Tòa án theo quy định pháp luật; c) Buộc tham gia cử đại diện tham gia theo yêu cầu Toà án;
d) Các biện pháp khắc phục hậu khác theo quy định pháp luật
Điều Trách nhiệm phòng, chống hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
1 Mọi cá nhân, quan, tổ chức phải nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án; có quyền nghĩa vụ phát hiện, tố cáo hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
Các quan, tổ chức có nhiệm vụ giáo dục thành viên quan, tổ chức việc phịng, chống hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án; có biện pháp loại trừ nguyên nhân, điều kiện phát sinh hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án quan, tổ chức
2 Người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án phải xử lý hành vi theo quy định pháp luật
Điều Thời hiệu xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
1 Thời hiệu xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án thời hạn mà người có thẩm quyền xử lý quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án; thời hạn kết thúc quyền xử lý, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác
2 Thời hạn xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án 01 năm, kể từ ngày hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án thực
3 Đối với cá nhân bị khởi tố, truy tố có định đưa xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự, sau có định đình điều tra đình vụ án mà hành vi cá nhân có dấu hiệu cản trở hoạt động tố tụng Tồ án thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày định đình chỉ, người định phải gửi định hồ sơ vụ việc cho người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án; trường hợp này, thời hạn xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án 03 tháng, kể từ ngày người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án nhận định đình hồ sơ vụ việc
4 Trong thời hạn quy định khoản khoản Điều mà cá nhân, quan, tổ chức lại thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án cố tình trốn tránh, cản trở việc xử lý khơng áp dụng thời hạn quy định khoản khoản Điều này; trường hợp này, thời hạn xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án tính lại kể từ thời điểm thực hành vi thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử lý
(4)hành định xử lý mà không thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án coi chưa bị xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
Điều Cách tính thời hạn, thời hiệu xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án
1 Cách tính thời hạn, thời hiệu xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án áp dụng theo quy định Bộ luật dân sự, trừ trường hợp Pháp lệnh có quy định cụ thể thời gian theo ngày làm việc
2 Thời gian ban đêm tính từ 22 ngày hơm trước đến 06 ngày hơm sau Điều 10 Tình tiết giảm nhẹ
Những tình tiết sau tình tiết giảm nhẹ:
1 Người thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án có hành vi ngăn chặn, làm giảm bớt hậu vi phạm tự nguyện khắc phục hậu quả;
2 Người thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; tích cực giúp đỡ Toà án phát hiện, xử lý vi phạm;
3 Người thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án tình trạng bị kích động tinh thần hành vi trái pháp luật người khác gây ra; vượt giới hạn phòng vệ đáng; vượt q u cầu tình cấp thiết;
4 Người thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án bị ép buộc bị lệ thuộc vật chất tinh thần;
5 Người thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án phụ nữ mang thai, người già yếu, người có bệnh khuyết tật làm hạn chế khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình;
6 Người thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án hồn cảnh đặc biệt khó khăn mà khơng gây ra;
7 Người thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án trình độ lạc hậu; Những tình tiết giảm nhẹ khác theo quy định pháp luật
Điều 11 Tình tiết tăng nặng
1 Những tình tiết sau tình tiết tăng nặng: a) Cản trở hoạt động tố tụng Toà án có tổ chức;
b) Cản trở hoạt động tố tụng Toà án nhiều lần; tái phạm;
c) Xúi giục, lôi kéo, sử dụng người chưa thành niên thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án; ép buộc người bị lệ thuộc vào vật chất, tinh thần thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
d) Sử dụng người biết rõ bị tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi để thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
(5)e) Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, thiên tai, thảm họa, dịch bệnh khó khăn đặc biệt khác xã hội để thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
g) Vi phạm thời gian chấp hành hình phạt án hình chấp hành định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính;
h) Tiếp tục thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án người có thẩm quyền yêu cầu chấm dứt hành vi đó;
i) Sau vi phạm có hành vi trốn tránh, che giấu hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án
2 Tình tiết quy định khoản Điều quy định hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án khơng coi tình tiết tăng nặng
Điều 12 Bồi thường thiệt hại
1 Người thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án gây thiệt hại phải bồi thường Việc bồi thường thiệt hại thực theo quy định pháp luật dân
2 Người có thẩm quyền xử lý quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước
Điều 13 Khiếu nại, tố cáo xử lý hành hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
1 Cá nhân, quan, tổ chức bị xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án có quyền khiếu nại theo quy định Pháp lệnh
2 Cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án theo quy định Pháp lệnh
Điều 14 Trách nhiệm quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
1 Toà án nhân dân tối cao thống quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng phạm vi nước
2 Toà án nhân dân tối cao thực quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Chủ trì phối hợp việc đề xuất, xây dựng trình quan có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
b) Thống kê, xây dựng, quản lý sở liệu xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
c) Chủ trì, phối hợp hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ việc thực pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
d) Kiểm tra, tra việc thi hành pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
(6)3 Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, bộ, ngành có trách nhiệm phối hợp với Toà án nhân dân tối cao thực nhiệm vụ quy định khoản Điều
4 Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Tồ án cấp quản lý cơng tác thi hành pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án địa phương, có trách nhiệm sau đây:
a) Chỉ đạo việc tổ chức thực văn quy phạm pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án; tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
b) Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm giải theo thẩm quyền khiếu nại, tố cáo việc thực pháp luật xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
c) Báo cáo Toà án nhân dân tối cao tình hình xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án địa phương
Điều 15 Giám sát công tác xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
Quốc hội, quan Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận công dân giám sát hoạt động Tồ án, người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án; phát hành vi trái pháp luật Toà án, người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án có quyền yêu cầu, kiến nghị với quan, người có thẩm quyền xem xét, giải quyết, xử lý theo quy định pháp luật
Tồ án, người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án phải xem xét, giải trả lời yêu cầu, kiến nghị theo quy định pháp luật
Chương II
HÀNH VI CẢN TRỞ HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG CỦA TOÀ ÁN, HÌNH THỨC, MỨC XỬ LÝ
Điều 16 Các hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án Hành vi vi phạm trật tự, nội quy phiên tồ
2 Hành vi khơng chấp hành yêu cầu triệu tập Toà án
3 Hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín, sức khoẻ người tiến hành tố tụng người khác thực nhiệm vụ theo yêu cầu Toà án
4 Hành vi cản trở hoạt động xác minh, thu thập chứng Toà án
5 Hành vi cản trở việc giao, nhận, cấp, tống đạt thông báo văn tố tụng Toà án Hành vi cản trở cá nhân, quan, tổ chức tham gia tố tụng theo yêu cầu Toà án Hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án q trình tiến hành thủ tục phá sản Hành vi đưa tin sai thật việc giải vụ việc Toà án;
9 Các hành vi khác theo quy định pháp luật
(7)a) Gây trật tự phiên toà;
b) Tự ý phát ngơn phiên tồ chưa chủ toạ phiên đồng ý;
c) Gây trật tự ngồi phịng xử án nhằm cản trở việc giải vụ án Tồ án;
d) Mang vũ khí, chất cháy, chất nổ, chất phóng xạ, chất khác gây nguy hại đến sức khoẻ người vào phòng xử án;
đ) Mặc quần áo ngắn, hở hang không phù hợp với phong mỹ tục dân tộc; e) Không chấp hành điều khiển chủ toạ phiên toà;
g) Ghi âm, ghi hình phiên tồ mà khơng đồng ý Chánh án Toà án nơi giải vụ án chủ toạ phiên giải vụ án;
2 Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi quy định khoản Điều có tình tiết tăng nặng quy định Điều 11 Pháp lệnh bị cảnh cáo, nhắc nhở hành vi mà cịn vi phạm phiên tồ
3 Người có hành vi quy định khoản Điều cịn bị áp dụng hình thức xử lý bổ sung quy định khoản Điều Pháp lệnh
Điều 18 Xử lý hành vi không chấp hành yêu cầu triệu tập Toà án
1 Cảnh cáo hành vi khơng có mặt theo triệu tập hợp lệ Toà án lần thứ mà khơng có lý đáng
2 Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi khơng có mặt theo triệu tập hợp lệ Tồ án lần thứ hai mà khơng có lý đáng
Điều 19 Xử lý hành vi xúc phạm uy tín Tồ án, danh dự, nhân phẩm, uy tín, sức khoẻ của người tiến hành tố tụng người khác thực nhiệm vụ theo yêu cầu Toà án
1 Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi dùng ngôn ngữ, hành động xúc phạm uy tín Tồ án, danh dự, nhân phẩm, uy tín người tiến hành tố tụng người khác thực nhiệm vụ theo yêu cầu Toà án
2 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi đe doạ sử dụng vũ lực nhằm ngăn cản người tiến hành tố tụng thực hoạt động tố tụng
3 Người có hành vi quy định khoản Điều cịn bị áp dụng hình thức xử lý bổ sung quy định khoản Điều Pháp lệnh
Điều 20 Xử lý hành vi cản trở hoạt động xác minh, thu thập chứng Toà án Cảnh cáo hành vi sau đây:
a) Từ chối khai báo khai báo gian dối, trừ trường hợp việc khai báo liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật cá nhân việc khai báo có ảnh hưởng xấu, bất lợi cho đương người có quan hệ thân thích với mình;
b) Khơng cung cấp cản trở việc cung cấp tài liệu, chứng cung cấp tài liệu, chứng sai thật;
(8)2 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây:
a) Các hành vi quy định khoản Điều có tình tiết tăng nặng quy định Điều 11 Pháp lệnh bị cảnh cáo, nhắc nhở hành vi mà cịn vi phạm;
b) Không thi hành cản trở việc thi hành định trưng cầu giám định;
c) Không thi hành cản trở việc thi hành định định giá, thẩm định giá tài sản, xem xét, thẩm định chỗ;
d) Làm giả huỷ hoại chứng, chứng cứ;
đ) Lừa dối mua chuộc nhằm ngăn cản người làm chứng làm chứng buộc người khác làm chứng gian dối;
e) Lừa dối mua chuộc nhằm ngăn cản người giám định thực việc giám định buộc người giám định kết luận giám định sai thật;
g) Lừa dối mua chuộc nhằm ngăn cản người phiên dịch thực việc phiên dịch buộc người phiên dịch dịch không trung thực, không khách quan, không nghĩa dịch
3 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Đe doạ sử dụng vũ lực nhằm ngăn cản người làm chứng làm chứng buộc người khác làm chứng gian dối;
b) Đe doạ sử dụng vũ lực nhằm ngăn cản người giám định thực việc giám định buộc người giám định kết luận giám định sai thật;
c) Đe doạ sử dụng vũ lực nhằm ngăn cản người phiên dịch thực việc phiên dịch buộc người phiên dịch dịch không trung thực, không khách quan, không nghĩa dịch Người có hành vi quy định khoản 1, Điều cịn bị áp dụng hình thức xử lý bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quy định khoản khoản Điều Pháp lệnh
Điều 21 Xử lý hành vi cản trở việc giao, nhận, cấp, tống đạt thông báo văn tố tụng Toà án
1 Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi sau đây:
a) Không thực việc giao, cấp, tống đạt thông báo văn tố tụng Toà án theo yêu cầu Tồ án;
b) Thực khơng quy định pháp luật việc giao, cấp, tống đạt thơng báo văn tố tụng Tồ án;
c) Từ chối nhận văn tố tụng Toà án giao, cấp, tống đạt thông báo;
d) Thực không quy định pháp luật việc nhận văn tố tụng Toà án giao, cấp, tống đạt thông báo
2 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi ngăn cản việc giao, nhận, cấp, tống đạt thơng báo văn tố tụng Tồ án
(9)Điều 22 Xử lý hành vi cản trở cá nhân, quan, tổ chức tham gia tố tụng theo yêu cầu Toà án
1 Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi đe doạ, hành lợi dụng lệ thuộc nhằm cản trở cá nhân, quan, tổ chức đến phiên toà, phiên họp theo triệu tập Toà án
2 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi quy định khoản Điều có tình tiết tăng nặng quy định Điều 11 Pháp lệnh
3 Người có hành vi quy định khoản Điều cịn bị áp dụng hình thức xử lý bổ sung quy định khoản Điều Pháp lệnh
Điều 23 Xử lý hành vi cản trở việc thành lập, tham gia Tổ quản lý, lý tài sản theo quy định Luật phá sản theo yêu cầu Toà án
1 Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi đại diện chủ nợ, đại diện công đoàn, đại diện người lao động, đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã, đại diện quan chuyên môn cử không tham gia Tổ quản lý, lý tài sản theo yêu cầu Toà án
2 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi quan chuyên môn, chủ doanh nghiệp đại diện hợp pháp doanh nghiệp, hợp tác xã không cử người tham gia Tổ quản lý, lý tài sản theo yêu cầu Tồ án cử khơng thành phần theo yêu cầu Toà án
3 Cá nhân, quan, tổ chức có hành vi quy định khoản khoản Điều bị áp dụng hình thức xử lý bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quy định khoản khoản Điều Pháp lệnh
Điều 24 Xử lý hành vi không tham gia, cản trở việc tham gia Hội nghị chủ nợ Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: Chủ doanh nghiệp đại diện hợp pháp chủ doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản không tham gia Hội nghị chủ nợ mà khơng có lý đáng;
2 Người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản không tham gia Hội nghị chủ nợ không ủy quyền cho người khác tham gia Hội nghị chủ nợ mà khơng có lý đáng; người uỷ quyền khơng tham gia Hội nghị chủ nợ mà khơng có lý đáng;
3 Cản trở việc tham gia Hội nghị chủ nợ chủ doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản người đại diện hợp pháp người
4 Cá nhân có hành vi quy định khoản khoản Điều cịn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định khoản Điều Pháp lệnh Điều 25 Xử lý hành vi đưa tin sai thật việc giải vụ việc Toà án
1 Cảnh cáo hành vi đưa tin sai thật việc giải vụ việc Toà án
(10)3 Cá nhân, quan, tổ chức có hành vi quy định khoản Điều cịn bị áp dụng hình thức xử lý bổ sung quy định điểm c khoản Điều Pháp lệnh Chương III
THẨM QUYỀN XỬ LÝ CÁC HÀNH VI CẢN TRỞ HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG CỦA TOÀ ÁN
Điều 26 Thẩm quyền Toà án
1 Thẩm phán chủ tọa phiên tồ, Thẩm phán phân cơng giải vụ việc có quyền: a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 1.000.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm có giá trị không vượt mức tiền phạt quy định điểm b khoản này;
d) Áp dụng hình thức xử lý bổ sung, biện pháp khắc phục quy định khoản khoản Điều Pháp lệnh
2 Thẩm phán phân cơng giải vụ việc phá sản có quyền: a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm có giá trị khơng vượt q mức tiền phạt quy định điểm b khoản này;
d) Áp dụng hình thức xử lý bổ sung, biện pháp khắc phục quy định khoản khoản Điều Pháp lệnh
3 Chánh án Tịa án cấp huyện, Chánh tịa Tồ chun trách Tịa án cấp tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 7.500.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm có giá trị không vượt mức tiền phạt quy định điểm b khoản này;
d) Áp dụng hình thức xử lý bổ sung, biện pháp khắc phục quy định khoản khoản Điều Pháp lệnh
4 Chánh án Tịa án cấp tỉnh, Chánh tịa Tồ phúc thẩm Tịa án nhân dân tối cao, Chánh tịa Tồ chun trách Tịa án nhân dân tối cao, Chánh án Tồ án quân trung ương, Chánh án Toà án nhân dân tối cao có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 30.000.000 đồng;
c) Áp dụng hình thức xử lý bổ sung, biện pháp khắc phục quy định khoản khoản Điều Pháp lệnh
(11)1 Thẩm phán phân công chủ toạ phiên tồ có thẩm quyền xử lý hành vi quy định khoản Điều 16 Pháp lệnh
2 Thẩm phán phân công giải vụ việc có thẩm quyền xử lý hành vi quy định khoản 2, 3, 4, 5, 6, Điều 16 Pháp lệnh
3 Chánh án Tịa án cấp, Chánh tịa Tồ chun trách Tịa án cấp tỉnh, Chánh tịa Tồ chun trách Tịa án nhân dân tối cao, Chánh tịa Tồ phúc thẩm Tịa án nhân dân tối cao, Chánh án Tồ án quân trung ương có thẩm quyền xử lý hành vi quy định Điều 16 Pháp lệnh Chương IV
THỦ TỤC XỬ LÝ CÁC HÀNH VI CẢN TRỞ HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG CỦA TOÀ ÁN Điều 28 Buộc chấm dứt hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
Buộc chấm dứt hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án người thi hành cơng vụ Tồ án áp dụng hành vi diễn nhằm chấm dứt hành vi vi phạm Buộc chấm dứt hành vi thực lời nói, cịi, hiệu lệnh, văn hình thức khác theo quy định pháp luật
Điều 29 Xử lý không lập biên
1 Xử lý không lập biên áp dụng trường hợp xử phạt cảnh cáo phạt tiền đến 250.000 đồng cá nhân, 500.000 đồng tổ chức
2 Quyết định xử lý không lập biên phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, địa cá nhân vi phạm tên, địa tổ chức vi phạm; hành vi vi phạm; địa điểm xảy vi phạm; chứng tình tiết liên quan đến việc giải vi phạm; họ, tên, chức vụ người định xử lý; điều, khoản văn pháp luật áp dụng Trường hợp phạt tiền định phải ghi rõ mức tiền phạt
Điều 30 Xử lý có lập biên bản, hồ sơ xử lý
1 Xử lý có lập biên áp dụng hành vi cản trở hoạt động tố tụng cá nhân, tổ chức vi phạm không thuộc trường hợp quy định khoản Điều 29 Pháp lệnh
2 Việc xử lý có lập biên phải người có thẩm quyền xử lý lập thành hồ sơ xử lý Hồ sơ bao gồm biên hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án, định xử lý, tài liệu, giấy tờ có liên quan phải đánh bút lục
Hồ sơ phải lưu trữ theo quy định pháp luật lưu trữ
Điều 31 Lập biên hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
1 Trường hợp phát hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án người thi hành cơng vụ Tồ án phải kịp thời lập biên xác định tổ chức, cá nhân vi phạm ghi vào biên phiên toà, trừ trường hợp quy định Điều 29 Pháp lệnh
2 Biên hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án phải có nội dung sau đây: a) Thời gian, địa điểm lập biên bản;
b) Họ, tên, chức vụ, đơn vị công tác người lập biên bản;
(12)d) Hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án thời gian, địa điểm xảy hành vi đó; đ) Các tình tiết, tang vật, phương tiện, tài liệu, chứng có liên quan (nếu có);
e) Họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp người chứng kiến (nếu có)
3 Biên phải người lập biên người đại diện quan, tổ chức có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án ký tên; có người chứng kiến họ phải ký tên vào biên bản; trường hợp biên gồm nhiều tờ, người ký tên vào biên phải ký tên vào tờ biên Trường hợp người đại diện quan, tổ chức có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án từ chối ký tên vào biên người lập biên phải ghi rõ việc từ chối vào biên
4 Biên lập thành hai bản; cá nhân, quan, tổ chức có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án giữ bản; người có thẩm quyền xử lý giữ
Điều 32 Xác minh tình tiết việc cản trở hoạt động tố tụng
1 Trong trường hợp cần thiết, xem xét định xử lý, người có thẩm quyền xử lý có trách nhiệm xác minh tình tiết sau đây:
a) Có hay khơng có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
b) Cá nhân, tổ chức thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án, lỗi, nhân thân cá nhân thực hành vi vi phạm;
c) Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ;
d) Tính chất, mức độ nghiêm trọng hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án gây ra; đ) Trường hợp không định xử lý theo quy định khoản Điều 34 Pháp lệnh này; e) Tình tiết khác có ý nghĩa việc xem xét, định xử lý
Trong trình xem xét, định xử lý, người có thẩm quyền xử lý trưng cầu giám định Việc trưng cầu giám định thực theo quy định pháp luật giám định Việc xác minh tình tiết vụ việc vi phạm phải thể văn
Điều 33 Chuyển hồ sơ vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình Khi xem xét vụ vi phạm để định xử lý, xét thấy hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án có dấu hiệu tội phạm, người có thẩm quyền xử lý phải chuyển hồ sơ vụ vi phạm cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền
2 Trong trình thi hành định xử lý, hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án phát có dấu hiệu tội phạm mà chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình người định xử lý phải định tạm đình thi hành định thời hạn 03 ngày, kể từ ngày tạm đình phải chuyển hồ sơ vụ vi phạm cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền; trường hợp thi hành xong định xử lý người định xử lý phải chuyển hồ sơ vụ vi phạm cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền
(13)Trường hợp quy định khoản Điều này, Cơ quan điều tra có định khởi tố vụ án người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án phải huỷ bỏ định xử lý chuyển toàn tang vật, phương tiện vi phạm tài liệu việc thi hành định xử lý cho Cơ quan điều tra
4 Việc chuyển hồ sơ vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình phải thơng báo văn cho cá nhân vi phạm
Điều 34 Chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án Đối với vụ việc Cơ quan điều tra thụ lý, giải quyết, sau lại có định khơng khởi tố vụ án hình sự, định hủy bỏ định khởi tố vụ án hình sự, định đình điều tra định đình vụ án, hành vi có dấu hiệu cản trở hoạt động tố tụng Toà án, thời hạn 03 ngày, kể từ ngày định, Cơ quan điều tra phải chuyển định nêu kèm theo hồ sơ, tang vật, phương tiện vụ vi phạm đề nghị xử lý đến người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
2 Việc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án vào hồ sơ vụ vi phạm Cơ quan điều tra chuyển đến
Trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền xử lý tiến hành xác minh thêm tình tiết để làm định xử lý
3 Thời hạn định xử lý 30 ngày, kể từ ngày nhận định quy định khoản Điều kèm theo hồ sơ vụ vi phạm Trong trường hợp cần xác minh thêm quy định khoản Điều thời hạn tối đa không 45 ngày
Điều 35 Những trường hợp không định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng của Toà án
1 Không định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án trường hợp sau đây:
a) Không xác định đối tượng vi phạm;
b) Hết thời hiệu xử lý quy định Điều hết thời hạn định xử lý quy định khoản Điều 34 khoản Điều 36 Pháp lệnh này;
c) Cá nhân vi phạm chết, tích, tổ chức vi phạm giải thể, phá sản thời gian xem xét định xử lý;
d) Chuyển hồ sơ vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm theo quy định Điều 33 Pháp lệnh Đối với trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản Điều này, người có thẩm quyền khơng định xử lý định tịch thu sung vào ngân sách nhà nước tiêu hủy tang vật sử dụng để cản trở hoạt động tố tụng Toà án
Quyết định phải ghi rõ lý không định xử lý; tang vật bị tịch thu, tiêu hủy; trách nhiệm thời hạn thực
Điều 36 Thời hạn định xử lý
(14)2 Quá thời hạn quy định khoản Điều khoản Điều 34 Pháp lệnh này, người có thẩm quyền xử lý không định xử lý định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định khoản Điều Pháp lệnh
Người có thẩm quyền xử lý có lỗi việc để q thời hạn mà khơng định xử lý bị xử lý theo quy định pháp luật
Điều 37 Ra định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
1 Trường hợp cá nhân, tổ chức thực nhiều hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án mà bị xử lý lần 01 định xử lý, định hình thức, mức xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
2 Trường hợp nhiều cá nhân, tổ chức thực hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án 01 nhiều định xử lý để định hình thức, mức xử lý cá nhân, tổ chức
3 Trường hợp nhiều cá nhân, tổ chức thực nhiều hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án khác vụ vi phạm 01 nhiều định xử lý để định hình thức, mức xử lý hành vi cá nhân, tổ chức
4 Quyết định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án phải có nội dung sau đây:
a) Thời gian, địa điểm định;
b) Họ, tên, chức vụ, đơn vị công tác người định;
c) Họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, địa chỉ, nghề nghiệp cá nhân tên, địa quan, tổ chức bị xử lý;
d) Hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án; đ) Căn pháp luật áp dụng để xử lý;
e) Hình thức, mức xử lý; hình thức xử lý bổ sung, biện pháp khắc phục (nếu có); g) Thời hạn thi hành định xử lý;
h) Cơ quan có nhiệm vụ thi hành định xử lý; i) Quyền khiếu nại định xử lý
5 Quyết định xử lý người có thẩm quyền xử lý ký tên phải đóng dấu Tồ án có thẩm quyền
6 Quyết định xử lý có hiệu lực kể từ ngày ký, trừ trường hợp định ghi ngày có hiệu lực khác
Điều 38 Thủ tục xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án hình thức cảnh cáo
1 Trường hợp phát hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án phải bị xử lý hình thức cảnh cáo xác định tổ chức, cá nhân vi phạm, người có thẩm quyền xử lý phải xem xét định xử lý mà lập biên hành vi
(15)người chưa thành niên bị xử lý hình thức cảnh cáo định gửi cho cha mẹ người giám hộ người
Điều 39 Thủ tục xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án hình thức phạt tiền
1 Trường hợp phát hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án người thi hành cơng vụ Tồ án phải tiến hành lập biên theo quy định Điều 31 Pháp lệnh Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày lập biên hành vi đó, người có thẩm quyền xử lý phải xem xét định xử lý
3 Quyết định xử lý phải giao cho cá nhân, quan, tổ chức bị xử lý, quan thi hành án dân có nhiệm vụ thi hành định, quan, tổ chức nơi người bị xử lý học tập, làm việc Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú
Chương V
CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN VÀ BẢO ĐẢM VIỆC XỬ LÝ CÁC HÀNH VI CẢN TRỞ HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG CỦA TOÀ ÁN
Điều 40 Các biện pháp ngăn chặn bảo đảm việc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
Trong trường hợp cần ngăn chặn kịp thời để bảo đảm việc xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án, người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án áp dụng biện pháp sau đây:
1 Tạm giữ người có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
3 Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để cản trở hoạt động tố tụng Toà án Điều 41 Tạm giữ người có hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
1 Việc tạm giữ người áp dụng trường hợp cần ngăn chặn, đình hành vi gây rối trật tự công cộng, gây thương tích cho người khác cản trở Toà án xác minh, thu thập chứng cho việc giải vụ việc
2 Mọi trường hợp tạm giữ người phải định văn phải giao cho người bị tạm giữ bản, quan Công an lực lượng bảo vệ Tồ án có nhiệm vụ thi hành định
3 Người có thẩm quyền xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án có thẩm quyền định tạm giữ người
4 Thời hạn tạm giữ người không 12 giờ; trường hợp cần thiết, thời hạn tạm giữ kéo dài khơng q 24 giờ, kể từ thời điểm bắt đầu giữ người
5 Nơi tạm giữ người phòng tạm giữ hành bố trí trụ sở Tồ án trụ sở Công an gần địa điểm vi phạm Trường hợp Tồ án khơng có phịng tạm giữ hành tạm giữ phịng trực ban phịng khác trụ sở Toà án phải bảo đảm vệ sinh, an toàn cho người bị tạm giữ
(16)Trong trường hợp tạm giữ người chưa thành niên người định tạm giữ phải thông báo cho cha mẹ người giám hộ họ biết
7 Cơ quan Công an, lực lượng cảnh vệ Quân đội, lực lượng bảo vệ Tồ án có nhiệm vụ thi hành định tạm giữ người Toà án
Điều 42 Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để cản trở hoạt động tố tụng Toà án
Tịch thu tang vật, phương tiện việc thu giữ tang vật, phương tiện sử dụng để cản trở hoạt động tố tụng Toà án để xử lý theo quy định pháp luật
Chương VI
THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ CÁC HÀNH VI CẢN TRỞ HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG CỦA TOÀ ÁN
Điều 43 Thời hiệu thi hành định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
1 Thời hiệu thi hành định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án thời hạn mà chủ thể quyền đưa thi hành định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án; thời hạn kết thúc quyền đưa thi hành, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác
2 Thời hạn thi hành định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án 01 năm, kể từ ngày định xử lý
Trong trường hợp cá nhân, quan, tổ chức bị xử lý cố tình trốn tránh, trì hỗn việc thi hành định xử lý thời hạn nói tính lại kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, trì hỗn
Điều 44 Thi hành định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án hình thức cảnh cáo
Quyết định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án hình thức cảnh cáo phải người có thẩm quyền xử lý tun bố cơng khai trước mặt người đại diện quan, tổ chức bị xử lý
Điều 45 Thi hành định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án hình thức phạt tiền
Việc thi hành định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án hình thức phạt tiền thực theo quy định pháp luật thi hành án dân
Điều 46 Thi hành định việc buộc rời khỏi phòng xử án
Trường hợp định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án áp dụng hình thức xử lý bổ sung buộc rời khỏi phòng xử án lực lượng Cảnh sát, lực lượng cảnh vệ Qn đội có nhiệm vụ bảo vệ phiên tồ thi hành định việc buộc rời khỏi phòng xử án Điều 47 Thi hành định tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để cản trở hoạt động tố tụng Toà án
(17)chủng loại, số đăng ký (nếu có), tình trạng, chất lượng tang vật, phương tiện bị tịch thu; phải có chữ ký người tiến hành tịch thu chữ ký người đại diện quan, tổ chức bị tịch thu
Trường hợp người đại diện quan, tổ chức bị tịch thu vắng mặt phải có hai người chứng kiến
2 Trường hợp tang vật, phương tiện sử dụng để cản trở hoạt động tố tụng Toà án phạm vi trụ sở Toà án quan Cơng an có nhiệm vụ thi hành định tịch thu tang vật, phương tiện; trường hợp tang vật, phương tiện sử dụng để cản trở hoạt động tố tụng Toà án phạm vi trụ sở Tồ án lượng cảnh vệ Quân đội lực lượng bảo vệ Toà án có nhiệm vụ thi hành định tịch thu tang vật, phương tiện
3 Việc xử lý tang vật, phương tiện sử dụng để cản trở hoạt động tố tụng Toà án thực theo quy định pháp luật
Chương VII
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRONG XỬ LÝ CÁC HÀNH VI CẢN TRỞ HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG CỦA TOÀ ÁN
Điều 48 Khiếu nại định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Tồ án Cá nhân, quan, tổ chức có quyền khiếu nại định xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án có cho định trái pháp luật, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp
Điều 49 Quyền, nghĩa vụ người khiếu nại Người khiếu nại có quyền sau đây:
a) Tự khiếu nại khiếu nại thông qua người đại diện;
b) Khiếu nại giai đoạn trình xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án;
c) Rút khiếu nại giai đoạn trình giải khiếu nại;
d) Được nhận văn trả lời việc thụ lý để giải khiếu nại; nhận định giải khiếu nại;
đ) Được khôi phục quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật
2 Người khiếu nại có nghĩa vụ sau đây:
a) Khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết;
b) Trình bày trung thực việc, cung cấp thông tin, tài liệu cho người giải khiếu nại; chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung trình bày việc cung cấp thơng tin, tài liệu đó;
c) Chấp hành nghiêm chỉnh định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật Điều 50 Quyền, nghĩa vụ người bị khiếu nại
(18)a) Đưa chứng tính hợp pháp định bị khiếu nại; b) Được nhận định giải khiếu nại định bị khiếu nại Người bị khiếu nại có nghĩa vụ sau đây:
a) Giải trình định bị khiếu nại; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền yêu cầu;
b) Chấp hành nghiêm chỉnh định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật;
c) Bồi thường thiệt hại, hoàn trả khắc phục hậu định trái pháp luật gây theo quy định pháp luật
Điều 51 Thời hiệu khiếu nại
Thời hiệu khiếu nại 15 ngày, kể từ ngày người khiếu nại nhận biết định mà người cho có vi phạm pháp luật
Trường hợp có kiện bất khả kháng trở ngại khách quan mà người khiếu nại không thực quyền khiếu nại theo thời hạn quy định Điều thời gian có kiện bất khả kháng trở ngại khách quan khơng tính vào thời hiệu khiếu nại
Điều 52 Thẩm quyền thời hạn giải khiếu nại
1 Khiếu nại định Thẩm phán, Chánh án Toà án cấp huyện Chánh án Toà án cấp huyện giải thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại; khơng đồng ý với kết giải người khiếu nại có quyền khiếu nại đến Tồ án cấp trực tiếp Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại, Chánh án Toà án cấp trực tiếp phải xem xét, giải Quyết định Chánh án Toà án cấp trực tiếp định cuối Khiếu nại định Thẩm phán, Chánh Toà chuyên trách Toà án cấp tỉnh, Chánh án Toà án cấp tỉnh Chánh án Toà án cấp tỉnh giải thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại; không đồng ý với kết giải người khiếu nại có quyền khiếu nại đến Tồ án cấp trực tiếp Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại, Chánh án Toà án cấp trực tiếp phải xem xét, giải Quyết định Chánh án Toà án cấp trực tiếp định cuối
3 Khiếu nại định Thẩm phán, Chánh Toà chuyên trách Toà án nhân dân tối cao Chánh Toà chuyên trách Toà án nhân dân tối cao giải quyết; khiếu nại định Thẩm phán, Chánh Toà phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao Chánh Toà phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao giải quyết; khiếu nại định Thẩm phán Toà án quân trung ương Chánh án Toà án quân trung ương giải Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại, Chánh Toà chuyên trách Toà án nhân dân tối cao, Chánh Toà phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao, Chánh án Toà án quân trung ương phải giải quyết; không đồng ý với kết giải người khiếu nại có quyền khiếu nại đến Chánh án Tồ án nhân dân tối cao Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại, Chánh án Toà án nhân dân tối cao phải xem xét, giải Quyết định Chánh án Toà án nhân dân tối cao định cuối Khiếu nại định Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Chánh án Toà án nhân dân tối cao giải thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại Quyết định Chánh án Toà án nhân dân tối cao định cuối
(19)Điều 53 Người có quyền tố cáo
Cơng dân có quyền tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật người có thẩm quyền xử lý, người thi hành cơng vụ Tồ án xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án gây thiệt hại đe doạ gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, quan, tổ chức Thủ tục tố cáo trình tự, thẩm quyền giải tố cáo thực theo quy định pháp luật tố cáo
Điều 54 Trách nhiệm người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo
1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tiếp nhận giải kịp thời, pháp luật; xử lý nghiêm minh người vi phạm; áp dụng biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn thiệt hại xảy ra; bảo đảm cho định giải khiếu nại, tố cáo thi hành nghiêm chỉnh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định
2 Người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo mà không giải quyết, thiếu trách nhiệm việc giải quyết, giải trái pháp luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật
Điều 55 Kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc giải khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án
Viện kiểm sát kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc giải khiếu nại, tố cáo xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng Toà án theo quy định pháp luật Viện kiểm sát có quyền u cầu, kiến nghị Tồ án cấp cấp dưới, quan, tổ chức cá nhân có trách nhiệm để bảo đảm việc giải khiếu nại, tố cáo có cứ, pháp luật
Chương VIII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 56 Hiệu lực thi hành
Pháp lệnh có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm Điều 57 Hướng dẫn thi hành
Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm hướng dẫn thi hành Pháp lệnh
TM UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
CHỦ TỊCH
Nguyễn Sinh Hùng