Phát triển nguồn nhân lực tại ban quản lý rừng phòng hộ thanh chương tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG - NGUYỄN THỊ HỒNG PHƯỢNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ THANH CHƯƠNG - TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HOÀ – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN THỊ HỒNG PHƯỢNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ THANH CHƯƠNG – TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 Mã học viên 59CH047 Quyết định giao đề tài: 614/QĐ-ĐHNT ngày 11/5/2018 Quyết định thành lập HĐ: Ngày bảo vệ: 21/09/2019 Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM XUÂN THỦY ThS LÊ VĂN THÁP Chủ tịch Hội đồng: PGS.TS ĐỖ THỊ THANH VINH Phòng Đào tạo Sau Đại học: KHÁNH HOÀ - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Phát triển nguồn nhân lực Ban Quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương - tỉnh Nghệ An” cơng trình nghiên cứu riêng Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị, nghiên cứu Trong luận văn tơi có sử dụng thơng tin từ nhiều nguồn liệu khác nhau, cá nhân tập thể thơng tin trích dẫn sử dụng ghi rõ nguồn gốc, xuất xứ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Phượng iii LỜI CẢM ƠN Để Luận văn Thạc sĩ hoàn thành, ngồi nỗ lực thân q trình học tập, tìm tịi nghiên cứu, cịn có hướng dẫn, giúp đỡ, động viên thầy cô, bạn bè gia đình Vì vậy, em xin dành dịng Luận văn để gửi lời cảm ơn tới người Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Phạm Xuân Thủy, Th.S Lê Văn Tháp, người thầy nhiệt tình hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để em hồn thành đề tài Xin cảm ơn định hướng thầy lời động viên, bảo tận tình thầy dành cho em suốt trình thực Luận văn Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô khoa đào tạo sau Đại học Trường Đại học Nha Trang Các thầy cô tận tâm với công tác giảng dạy, với hướng dẫn, bảo chuyên môn vô quý báu dành cho em suốt q trình học Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khuyến khích tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Mặc dù có nhiều cố gắng, Luận văn chắn không tránh khỏi số thiếu sót định Em mong nhận thơng cảm góp ý q báu thầy cô, bạn bè./ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Phượng iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ix DANH MỤC BẢNG x DANH MỤC HÌNH xi DANH MỤC SƠ ĐỒ xi DANH MỤC BIỂU ĐỒ xi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN xii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 2.3 Đối tượng nghiên cứu 2.4 Phạm vi nghiên cứu 2.5 Phương pháp nghiên cứu: 2.6 Tổng quan đề tài nghiên cứu 2.6.1 Tổng quan đề tài nghiên cứu giới 2.6.2 Tổng quan đề tài nghiên cứu nước Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 1.1 Khái niệm vai trò phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực 10 1.1.3 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực 12 1.1.4 Phân loại nguồn nhân lực 14 v 1.1.5 Vai trò phát triển nguồn nhân lực phát triển tổ chức 15 1.2 Nội dung, nhân tố ảnh hưởng tới phát triển nguồn nhân lực cho tổ chức 16 1.2.1 Nội dung phát triển nguồn nhân lực 16 1.2.1.1 Phát triển số lượng nguồn nhân lực 16 1.2.1.2 Phát triển mặt chất lượng nguồn nhân lực 17 1.2.1.3 Phát triển quy mô, cấu nguồn nhân lực phù hợp với nhiệm vụ tổ chức 18 1.2.1.4 Đào tạo nâng cao lực nguồn nhân lực 18 1.2.1.5 Bố trí, xếp nguồn nhân lực hợp lý 20 1.2.1.6 Đánh giá hiệu công việc giao 21 1.2.1.7 Tạo động lực thúc đẩy công tác phát triển nguồn nhân lực 21 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực 22 1.2.2.1 Các nhân tố thuộc môi trường vĩ mô 22 1.2.2.2 Các nhân tố thuộc tổ chức 24 1.2.2.3 Các nhân tố thuộc người lao động 25 1.3 Sự cần thiết phải phát triển nguồn nhân lực cho tổ chức 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN30 2.1 Tổng quan Ban QLRPH Thanh Chương 30 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương30 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương 31 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương 32 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực Ban QLRPH Thanh Chương 40 2.2.1 Đặc điểm nguồn nhân lực Ban QLRPH Thanh Chương 41 2.2.1.1 Quy mô nguồn nhân lực Ban QLRPH Thanh Chương 41 2.2.1.2 Cơ cấu nguồn nhân lực 42 2.2.2 Đặc điểm chất lượng nguồn nhân lực Ban QLRPH Thanh Chương 47 2.3 Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực Ban QLRPH Thanh Chương giai đoạn 2016 - 2018 49 vi 2.3.1 Công tác quy hoạch, tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực 49 2.3.2 Công tác đào tạo nguồn nhân lực 51 Tập huấn nâng cao lực cho lực lượng bảo vệ rừng 53 2.3.3 Cơng tác bố trí, xếp nguồn nhân lực 57 2.3.4 Đánh giá hiệu công việc 58 2.3.5 Chế độ tiền lương đãi ngộ 59 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực Ban Quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương 62 2.4.1 Yếu tố môi trường kinh tế, xã hội 62 2.4.2 Yếu tố thuộc nội 63 2.5 Đánh giá công tác phát triển nguồn nhân lực Ban QLRPH Thanh Chương 64 2.5.1 Những thành tựu 64 2.5.2 Những hạn chế 66 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 68 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ THANH CHƯƠNG 71 3.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019 2022 71 3.2 Phương hướng nhiệm vụ phát triển NNL Ban QLRPH Thanh Chương 74 3.2.1 Gắn phát triển nguồn nhân lực với chiến lược phát triển Ban quản lý rừng toàn tỉnh Nghệ An 74 3.2.2 Phát triển NNL phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế tỉnh Nghệ An đáp ứng tốt yêu cầu cơng tác quản lý Ban quản lý rừng phịng hộ Thanh Chương 75 3.2.3 Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ có 76 3.2.4 Chú trọng chất lượng, hiệu phát triển NNL 77 3.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Ban QLRPH Thanh Chương 78 3.3.1 Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phát triển NNL 78 3.3.2 Hồn thiện cơng tác tuyển chọn sử dụng nguồn nhân lực 81 3.3.2.1 Công tác tuyển chọn 81 vii 3.3.2.2 Công tác sử dụng thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao 82 3.3.2.3 Nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực87 3.3.2.4 Xây dựng cấu nguồn nhân lực hợp lý, phù hợp với phát triển Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương 88 3.3.2.5 Đảm bảo chế độ đãi ngộ phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần; tăng cường cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho người lao động 89 3.3.2.6 Đảm bảo an toàn lao động 90 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 95 viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt BVR Bảo vệ rừng CBCNVC Cán công nhân viên chức CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ĐT Đào tạo GD - ĐT Giáo dục đào tạo HĐLĐ Hợp đồng lao động KH - KT Kế hoạch - kỹ thuật KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật KT - XH Kinh tế - xã hội LĐ Lao động NN Nhà nước NNL Nguồn nhân lực PTNNL Phát triển nguồn nhân lực SDNNL Sử dụng nguồn nhân lực MTNNL Môi trường nguồn nhân lực PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng QLBVR Quản lý bảo vệ rừng QLRPH Quản lý rừng phòng hộ SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân TNXP Thanh niên xung phong TC - HC Tổ chức - hành NN - PTNT Nơng nghiệp phát triển nông thôn ix DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Quy mô nguồn nhân lực Ban QLRPH Thanh Chương giai đoạn 2016 2018 .42 Bảng 2.2: Cơ cấu nguồn nhân lực phân theo giới tính độ tuổi Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương năm 2016-2018 .44 Bảng 2.3: Kết điều tra số lượng, cấu CBCNV BQLRPH Thanh Chương .47 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn nhân lực phân theo trình độ học vấn Ban QLRPH Thanh Chương, năm 2018 48 Bảng 2.5: Kết điều tra trình độ, chuyên môn CBCNV BQLRPH Thanh Chương 49 Bảng 2.6: Công tác tuyển dụng lao động Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương giai đoạn 2016-2018 50 Bảng 2.7: Số lượng cán công nhân viên đào tạo chuyên môn Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương năm 2016 – 2018 53 Bảng 2.8: Kết điều tra đào tạo phát triển nguồn nhân lực BQLRPH Thanh Chương năm 2018 55 Bảng 2.9: Kết điều tra cơng tác xếp, bố trí nguồn nhân lực BQLRPH Thanh Chương năm 2018 58 Bảng 2.10: Thu nhập bình quân hàng năm người lao động Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương năm 2016-2018 .60 Bảng 2.11: Kết điều tra công tác đánh giá hiệu chế độ đãi ngộ BQLRPH Thanh Chương năm 2018 .61 x tượng LĐ mang tính cào bình qn chủ nghĩa, gần chưa đánh sử dụng số liệu thực tế lao động đơn vị năm trước để ước lượng lao động cho năm kế hoạch Điều ảnh hưởng đến việc xác định cầu LĐ cung LĐ nội khơng xác Vì vậy, Ban QLRPH Thanh Chương không tận dụng hết lực NNL mà cịn tạo lãng phí việc trả lương cho nhân viên dư thừa, phải bỏ chi phí lớn để đào tạo đào tạo lại NNL Vì cần phải làm tốt vấn đề sau: Thứ nhất, dựa lực thực ứng viên để bố trí đãi ngộ, tức bố trí LĐ kiêm nhiệm chức công việc số chức công việc khác Thứ hai, lập phương án cấu loại lao động như: Trình độ, cấp quản lý, LĐ chuyên môn, kỹ thuật chức danh công việc cần thiết Có kế hoạch phát triển NNL dài hạn khơng thể có NNL chất lượng cao thời gian ngắn Đồng thời phải liên kết đào tạo, sau lựa chọn phân loại LĐ để bố trí vị trí, chức danh lao động cho phù hợp với trình độ chun mơn để xây dựng chiến lược thu hút giữ chân nhân viên giỏi Giữ chân người giỏi chiến lược lâu dài, biện pháp đối phó thời, vậy, phải có chiến lược giữ người từ "mặt trận": thu hút tuyển dụng nhân sự, bổ nhiệm sử dụng nhân sự, huấn luyện phát triển nhân sự, khích lệ trì nhân Thu hút người giỏi từ bên vào, đồng thời phải giữ người giỏi bên trong, hướng dẫn cho nhân viên hội nhập nhanh chóng Sau tiêu chí định tính định lượng giúp đơn vị nhân diện nhân viên giỏi cần giữ: Các tiêu chí định tính: Ln hồn thành xuất sắc cơng việc Đảm trách cơng việc địi hỏi kỹ kiến thức thị trường lao động Thành cá nhân đóng góp vào thành đơn vị Không ngừng cải tiến hiệu làm việc Tâm huyết với phát triển đơn vị Các tiêu chí định lượng: 83 Năng lực, thành tích cớ để xác định nhân viên giỏi đơn vị: Trong q trình cơng tác, đơn vị phải ln minh bạch, qn sách nhân sự, cơng đánh giá lực, bố trí sở trường lực chuyên môn, tạo hội phát triển nhau, công việc thu hút quan hệ làm việc tích cực Những yếu tố định để giữ nhân viên giỏi: - Yếu tố tạo nguồn: Bao gồm thu hút tuyển dụng - Yếu tố giảm bất mãn: Bao gồm lương bổng đãi ngộ điều kiện làm việc Yếu tố động viên: Bao gồm khen thưởng, đào tạo kèm cặp, tạo sức hút công việc văn hóa doanh nghiệp = + + Biểu đồ 3.3: Yếu tố định giữ nhân viên giỏi (Nguồn: Cơng tác thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao Với đội ngũ niên trẻ trang bị tri thức, tiếp nhận khoa học kỹ thuật, có khả ứng dụng khoa học kỹ thuật tốt tốt nghiệp trường đại học có uy tín đại học Kinh tế, đại học Lâm nghiệp, Đại học Nông nghiệp Đây nguồn chất xám đáng trân trọng Bên cạnh đó, với sách mở cửa hội nhập xu ngày có nhiều niên, học sinh, sinh viên Việt nam lao động học tập nước tiên tiến, có nơng nghiệp đại Úc, Thụy Sĩ, Nhật Bản Do vậy, cần đẩy mạnh sách thu hút tri thức Việt kiều, thu hút lưu học sinh lao động sau hoàn tất nhiệm vụ trở phục vụ Tổ quốc Cơng việc tiến hành nhiều hình thức khác nhau: trở nước sinh sống làm việc, trở nước phục vụ thời gian định, sống nước tham gia tư vấn, tham mưu, kiêm nhiệm v.v Tuy nhiên, chế độ đãi ngộ cá nhân cao Ban quản lý rừng phịng hộ có nhu cầu tuyển dụng cần xây dựng chế độ thù lao, đãi ngộ hợp lý đồng thời đề nghị Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Nghệ An hỗ trợ thêm 84 Bên cạnh việc thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực nước cần quan tâm tới sách thu hút sử dụng có hiệu khoa học công nghệ ngành tổ chức, chun gia nước ngồi Điều có ý nghĩa lớn lao cho Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương việc bổ sung tri thức, chia sẻ kinh nghiệm hỗ trợ ngành lâm nghiệp tỉnh nhà phát triển khoa học Mặc dù tỉnh nhà địa phương xây dựng tiêu chí nhằm thu hút nhân tài Tuy nhiên thực tế, số lượng nhân lực có chất lượng cao thuộc đối tượng thu hút cịn so với mục tiêu đề Mặc dù trình độ, chất lượng cán cơng nhân viên Ban quản lý rừng Thanh Chương cần bổ sung, trang bị thêm kiến thức chuyên môn, nhiên Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn năm 2017 tuyển 04 Cử nhân chuyên ngành Lâm nghiệp Số nhân lực làm việc Văn phòng Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương Như vậy, số lượng tuyển dụng thấp chưa thực xuống sở để sát công tác bảo vệ phát triển rừng phịng hộ, thấy hầu hết CBCNV tập trung Thành phố Vinh, nơi có điều kiện thuận lợi sống mà “ngại” xuống sở, đơn vị nông thôn, miền núi để cơng tác, làm việc Chính vậy, ngồi có sách ưu đãi nhân lực chất lượng cao, Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương cần phối hợp với Sở Nông ngiệp phát triển nông thôn Ban, ngành cần thường xuyên tuyên truyền, khuyến khích nhân đăng ký, tự nguyện xuống sở với thời gian năm để hỗ trợ cho phát triển ngành lâm nghiệp nhằm bảo vệ phát triển rừng bền vững Cùng với xu phát triển theo chiều hướng đại hoá, nhu cầu nhân lực chất lượng cao Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương chắn tăng lên thời gian tới Bởi, Thanh Chương huyện miền núi với diện tích núi rừng cao, năm 2016 thực thiện định số 1110/QĐ-UBND ngày 18/3/2016 UBND tỉnh Nghệ an việc điều chỉnh Quyết định số 2953/QĐ-UBND ngày 11/7/2013 UBND tỉnh Nghệ an phê duyệt phương án chuyển giao tổng đội TNXP2- XDKTM Nghệ an vào công ty Cổ phần ĐT Cao su Nghệ an; chuyển giao 7.456,2 rừng phòng hộ Tổng đội TNXP2 Quản lý cho Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh chương quản lý bảo vệ Vì để hồn thành nhiệm vụ UBND tỉnh giao, cần có quản lý tốt ban lãnh đạo Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương 85 Để làm điều này, đòi hỏi đội ngũ CBCNV phải có trình độ quản lý chuyên môn ngày cao, cập nhập kịp thời tiến khoa học kỹ thuật Bên cạnh bổ sung kiến thức, đào tạo nâng cao cho đội ngũ hành, việc thu hút, tuyển dụng ưu tiên đối tượng nhân lực chất lượng cao hướng đắn hiệu quả, góp phần đưa Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương trở thành đơn vị tắt đón đầu thực tốt nhiệm vụ Ban quản lý bảo vệ phát triển rừng quy định Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 Thủ tướng phủ việc ban hành quy chế quản lý rừng; Quyết định số 17/2015/NĐ-CP Chính phủ việc Ban hành quy chế quản lý rừng phòng hộ đồng thời, thực tốt dự án phát triển lâm, nơng nghiệp, tình hình sản xuất kinh doanh dịch vụ, nhằm khai tác bền vững hiệu diện tích rừng đất lâm nghiệp giao Có thể nói để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao có hiệu quả, địi hỏi chế độ, sách đãi ngộ phải thực hấp dẫn, đủ sức cạnh tranh với địa phương khác nước; đó, yếu tố cần thiết phải đảm bảo đời sống vật chất cho thân gia đình người lao động Mặt khác, tỉnh cần tiếp tục đổi chế, sách tuyển dụng để khơng bỏ sót người tài Sau thu hút nhân lực có chất lượng cao, tùy theo trình độ, khả người mà phân cơng, bố trí người, việc, đảm bảo có dẫn dắt, kèm cặp hỗ trợ vật chất lẫn tinh thần cụ thể cần sớm xây dựng sách lương, thưởng hợp lý cạnh tranh, xây dựng mơi trường làm việc người lao động cảm thấy tôn trọng, tham gia vào trình định doanh nghiệp có hội để phát triển tồn diện, khuyến khích người trúng tuyển phát huy hết lực khả cống hiến Hiện nay, mơi trường làm việc số trạm bảo vệ rừng chưa thực chuyên nghiệp, khiến cho phận người lao động khơng phát huy hết khả năng, trí tuệ ảnh hưởng định đến việc thu hút người có tâm có tầm Do đó, việc xây dựng mơi trường làm việc lành mạnh, chun nghiệp việc tạo nên viễn cảnh đẹp để thu hút người tài Cùng với việc lắng nghe, trân trọng đóng góp, sáng kiến lao động việc thực sách, chế độ khen thưởng, động viên cống hiến người tài điều cần phải trì tương xứng 86 3.3.2.3 Nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Để hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển NNL, Ban QLRPH Thanh Chương cần tiếp tục phát huy ưu điểm, khắc phục mặt cịn tồn cơng tác này, cụ thể là: Đào tạo tái đào tạo đội ngũ có, đào tạo đón đầu thích hợp với mục tiêu phát triển; đa dạng hố loại hình đào tạo, bồi dưỡng - Tổ chức bồi dưỡng, đào tạo lãnh đạo đơn vị trực thuộc “Nâng cao lực quản lý” - Cử cán học lớp chuyên viên chuyên viên chính, trung cấp cao cấp cấp lý luận trị cho đối tượng lãnh đạo trưởng phó phịng ban Ngồi việc xác định đối tượng cần đào tạo giúp đơn vị đào tạo cách tập trung hơn, tránh dàn trải, lãng phí, đồng thời đảm bảo hiệu hoạt động đào tạo Xác định nhu cầu, xây dựng nội dung, chương trình, sách đào tạo phù hợp để có đội ngũ chuyên gia giỏi kinh tế, kỹ thuật, nghiệp vụ Xác định lực cần thiết CBCNV người LĐ nhằm thực công việc chuyên môn, xác định nhu cầu đào tạo nâng cao theo kế hoạch quy trình sau: + Đào tạo theo kế hoạch hàng năm + Đào tạo đội ngũ kế cận, kế thừa, dự bị theo quy hoạch + Đào tạo theo yêu cầu, đạo Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn + Hàng năm, Phịng Tổ chức hành phối hợp với Ban quản lý rừng địa bàn tỉnh Nghệ An xây dựng kế hoạch đào tạo trình Lãnh đạo Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương xem xét, phê duyệt Tuỳ theo nhu cầu đào tạo tổ chức theo phương thức sau: - Đào tạo bên ngồi: + Đào tạo nâng cao trình độ cho CBCNV đơn vị đào tạo theo kế hoạch, mời giảng viên giảng cập nhật kiến thức quan + Kết thúc khoá học, văn bằng, chứng gửi Phòng TCHC để lưu vào hồ sơ cá nhân 87 + Sau khóa học kết thúc, LĐ thuộc đơn vị trạm trưởng trạm đánh giá hiệu công việc kết đào tạo áp dụng thực tế công việc đảm nhiệm - Đào tạo kèm cặp: Phân cơng lãnh đạo cán có kinh nghiệm, giỏi chun mơn, kèm cặp LĐ cịn yếu nghiệp vụ, sau thời gian kèm cặp đánh giá kết quả, tình hình đào tạo thực việc đánh giá hiệu công việc, khả ứng dụng sau đào tạo người LĐ Với nguồn kinh phí hạn hẹp việc đào tạo kèm cặp xem có hiệu sát với cơng việc thực tế mà cá nhân đảm nhiệm nâng cao hiệu thực nhiệm vụ giao Tóm lại đổi chương trình, nội dung sách đào tạo, cấu lại lao động cho phù hợp với phát triển dịch vụ chất lượng cao giai đoạn mới, xếp lại lao động, đào tạo tái đào tạo để thích ứng với nhiệm vụ tình hình mới; 3.3.2.4 Xây dựng cấu nguồn nhân lực hợp lý, phù hợp với phát triển Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương Hiện Ban QLRPH Thanh Chương cần chủ động lập kế hoạch xếp cân đối lao động để lựa chọn đào tạo chỗ ngắn hạn cho lao động sở đánh giá phân loại trình độ văn hóa, chun mơn, lĩnh vực cơng tác để hoàn thiện tổ chức máy Ban QLRPH Thanh Chương Hồn thiện cơng tác tổ chức, đổi chế quản lý, cấu tổ chức SXKD, cấu lao động theo mục tiêu suất, chất lượng hiệu chiến lược quan trọng Ban QLRPH Thanh Chương giai đoạn Các chế quản lý cần đổi theo hướng phân quyền tạo chủ động cho Trạm, tái cấu lại lực lượng lao động đảm bảo tỷ lệ hợp lý cơng nhân lành nghề, chun gia có trình độ chun môn cao, đội ngũ cán quản lý giỏi, nâng cao tính chun nghiệp cho đội ngũ làm cơng tác quản lý, Có sách thu hút LĐ trình độ cao, sử dụng quy chế phân phối nhập gắn với suất chất lượng hiệu để thu hút giữ chân người giỏi hội đào tạo, thu nhập hội thăng tiến 88 3.3.2.5 Đảm bảo chế độ đãi ngộ phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần; tăng cường cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho người lao động Trong kinh tế thị trường người, cống hiến nhu cầu hưởng thụ tách rời Bên cạnh nhu cầu vật chất cịn có nhu cầu tinh thần Vì nâng cao đời sống vật chất, đời sống tinh thần tăng cường công tác chăm sóc sức khỏe nhằm nâng cao thể lực cho người LĐ giải pháp phát triển NNL cách toàn diện bền vững Như vậy, ngồi yếu tố tiền lương cơng cụ đắc lực thúc đẩy sản xuất kinh doanh, biện pháp cải thiện điều kiện sinh hoạt cho CBCNV, động viên CBCNV thi đua hợp lý hóa sản xuất, cải tiến kỹ thuật, thực hành tiết kiệm nâng cao suất lao động hạ giá thành sản phẩm biện pháp hữu hiệu khuyến khích người lao động Khi việc trả lương gắn với yếu tố kết sản xuất kinh doanh tập thể cá nhân, công tác đào tạo, tuyển chọn, bồi dưỡng, thu hút định hướng phát triển NNL tạo động lực phát huy hiệu lao động Thực tế công tác thời gian qua Ban QLRPH Thanh Chương thực tốt Tuy nhiên giai đoạn với phát triển ngày cao đời sống kinh tế xã hội, giá mặt hàng leo thang, nhu cầu hưởng thụ vật chất tinh thần người LĐ mà tăng lên, địi hỏi người LĐ phải có đầy đủ thể lực trí lực tốt Vì vậy, Ban QLRPH Thanh Chương phải xây dựng quy chế phân phối thu nhập gắn với yếu tố hiệu theo nguyên tắc làm nhiều hưởng nhiều, làm hưởng ít, không làm không hưởng Đồng thời cần xây dựng sách khen thưởng, chế độ phúc lợi phù hợp thể quan tâm đơn vị đến đời sống người lao động, khuyến khích CBCNV phát huy hết khả cống hiến cho đơn vị tạo gắn kết lâu dài, bền vững người lao động người sử dụng lao động Hàng năm có kế hoạch kiểm tra sức khỏe định kỳ năm 01 lần để kịp thời phát hiện, chữa trị bệnh lây lan, bệnh nghề nghiệp để nâng cao sức khỏe cho người LĐ Bên cạnh phải quan tâm chăm lo đến chế độ quyền lợi người LĐ hợp đồng lao động, Thỏa ước lao động, BHXH, BHYT, chế độ bảo hộ lao động, chế độ độc hại, bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động 89 3.3.2.6 Đảm bảo an toàn lao động - Hàng năm, Ban QLRPH Thanh Chương cử cán tham dự lớp bồi dưỡng kỹ thuật bảo hộ lao động, tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn ATLĐ, VSLĐ, nội quy vệ sinh công nghiệp số nội quy đảm bảo an tồn cơng tác quản lý sản xuất cho người lao động - Cử chuyên viên bảo hộ lao động đơn vị huyện kiểm tra, giảng dạy, phổ biến pháp luật, chế độ, quy định ATVSLĐ Nhà nước, ban hành đến cấp quản lý người lao động - Trang bị kỹ thuật an toàn PCCN, sửa chữa, lắp đặt mạng điện, hệ thống báo cháy, ban hành nội quy phòng cháy chữa cháy, kiểm định thiết bị đòi hỏi nghiêm ngặt ATLĐ - Thực biện pháp ngăn ngừa xử lý tai nạn lao động, công nhân lái xe thực nghiêm túc chế độ kiểm tra kỹ thuật an toàn phương tiện trước xe lăn bánh, thực nghiêm ngặt chế độ bảo dưỡng định kỳ phương tiện vận chuyển Tóm tắt chương Từ thực trạng phát triển nguồn nhân lực ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương chương 2, tác giả chương đưa giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương: - Mục tiêu, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019-2022 - Phương hướng nhiệm vụ phát triển NNL Ban QLRPH Thanh Chương - Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Ban QLRPH Thanh Chương hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phát triển NNL, hồn thiện cơng tác tuyển chọn sử dụng nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, xây dựng cấu nguồn nhân lực hợp lý, phù hợp với phát triển Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương, đảm bảo chế độ đãi ngộ phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán nhân viên 90 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương cho thấy: đào tạo phát triển nguồn nhân lực không giúp người lao động nâng cao trình độ, hiểu biết, có nhiều hội để phát triển mà qua cịn giúp cho đơn vị có đội ngũ lao động đồng vể chất lượng, góp phần tăng suất lao động, tăng hiệu hoạt động đơn vị, bảo vệ rừng, trồng rừng đạt kế hoạch tiêu Sở nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Nghệ An Với mục tiêu đề ra, luận văn nghiên cứu thực nội dung sau: Trong chương 1, luận văn hệ thống hóa sở lý luận nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực vai trị cơng tác phát triển nguồn nhân lực tổ chức Chương luận văn tiến hành nghiên cứu phân tích thực trạng nguồn nhân lực Ban Quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương Qua đó, tác giả có góc nhìn khách quan thành tựu hạn chế cịn tồn cơng tác phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực Ban Quản lý rừng phịng hộ Thanh Chương Từ phân tích sở lý luận đánh giá thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực Ban Quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương sở hạn chế chương 2, tác giả đưa nội dung mục tiêu, phương hướng đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực Ban Quản lý rừng phịng hộ Thanh Chương với hy vọng góp phần bảo vệ, tránh việc chặt phá rừng bừa bãi, phát triển rừng phòng hộ tỉnh Nghệ An để tạo phổi xanh khỏe mạnh cho tỉnh nhà Với đề tài “Phát triển nguồn nhân lực Ban Quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương - tỉnh Nghệ An” thực thời gian thực tập Ban quản lý, nhận giúp đỡ nhiệt tình từ phía ban lãnh đạo, cán cơng nhân viên cơng ty, với góp ý giáo viên hướng dẫn giúp em hoàn thành luận văn Với số ý kiến nhỏ, em mong góp phần hồn thiện cơng tác phát triển nguồn nhân lực Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương Như vậy, luận văn có vận dụng lý luận khoa học vào thực tiễn 91 phát triển nguồn nhân lực Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương, tỉnh Nghệ An để đưa kiến nghị 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Xuân Cầu Mai Quốc Chánh (2008) Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Cục Thống kê tỉnh Nghệ An, (6/2017), Niên giám thống kê năm 2016, Cục Thống kê tỉnh Nghệ An Trần Khánh Đức (1998), “Phát triển nguồn nhân lực khoa học – công nghệ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố”, vấn đề chiến lược phát triển giáo dục thời kỳ CNH, HĐH: Bối cảnh, xu hướng động lực phát triển, Nxb Giáo dục, Hà Nội, Nguyễn Minh Đường (2002), “Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực với phương pháp tiếp cận hệ thống điều kiện mới”, nghiên cứu người - đối tượng hướng chủ yếu, niên giám nghiên cứu số (in lần thứ 2), Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, Nguyễn Hữu Dũng (2003) “Sử dụng hiệu nguồn nhân lực người Việt Nam”, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Nguyễn Vân Điềm (2008), “Kinh tế nguồn nhân lực”, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Nguyễn Thành Độ (2008), Chiến lược kinh doanh phát triển doanh nghiệp, NXB Lao Động - Xã hội, Hà Nội Đinh Nguyên Trường Giang (2009), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Công ty truyền tải điện đến 2015”, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế TP.HCM Jerry W Gilley cộng (2002) “Nguyên lý phát triển nguồn nhân lực”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đỗ Hoài Nam (2006) Một số vấn đề CNH-HĐH Việt nam; NXB trị quốc gia 11 Hồ Thị Quỳnh Trang (2006), Phát triển nguồn nhân lực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Nghệ An”, luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Đại học Nha Trang; 93 12 Nguyễn Thị Minh Phước “Phát triển nguồn nhân lực: kinh nghiệm số nước giới”, Tạp chí Cộng sản điện tử ngày 16/9/2011 13 Peter F.Drucker (2003), Những thách thức quản lí kỉ XXI, (Bản dịch Vũ Tiến Phúc), Nxb Trẻ, thành phố Hồ Chí Minh 14 Báo cáo tổng kết Ban QLRPH Thanh Chương, tỉnh Nghệ An (2015, 2016, 2017) 15 Nguyễn Thanh (2010), “Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước”, NXB trị Quốc gia 16 Phạm Đức Thành Mai Quốc Chánh (1998), Giáo trình Kinh tế lao động NXB Giáo dục 17 Nguyễn Hữu Thân (2007), Quản trị nhân sự, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 18 Đinh Văn Tới (2012), “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh Nghệ An đến năm 2020”, luận văn thạc sỹ QTKD, ĐH Nha Trang 19 Trần Văn Tùng Lê Ái Lâm (1996), “Phát triển nguồn nhân lực - Kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta”, NXB Chính trị Quốc Gia 20 Viện Kinh tế giới (2003), “Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo - Kinh nghiệm Đông Á”, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 21 Nguyễn Hồng Minh (2012), Phát triển nguồn nhân lực cho Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Yên”, luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Đại học Nha Trang; 22 Đinh Nguyễn Trường Giang (2009), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Công ty truyền tải Điện đến 2015”, Luận văn Thạc sỹ, Đại học kinh tế TP HCM 94 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ CÔNG NHÂN VIÊN TẠI BAN QUẢN LÝ RỪNG PHỊNG HỘ THANH CHƯƠNG Kính chào anh/chị! Xin anh/chị vui lịng cho biết ý kiến đánh giá cơng tác phát triển đội ngũ cán công nhân viên Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương (Anh, chị cho ý kiến trả lời cách đánh dấu x vào ô theo nội dung tương ứng với cho câu hỏi đây) PHẦN I THÔNG TIN CÁ NHÂN Tuổi: Nam, nữ: Bộ phận: Chức vụ: Câu Thời gian làm việc anh (chị)? □ 15 năm □ 15 năm Câu Bằng cấp chuyên môn anh chị ? □ Đại học □ Cao đẳng □ Trung cấp □ Sơ cấp Câu Chuyên ngành đào tạo □ Quản trị kinh doanh □ Tài chính, kế tốn □ Kinh tế □ Lâm nghiệp □ Nông nghiệp □ Ngành nghề khác Câu 4: Anh (chị) vào làm việc ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương trường hợp nào? □ Tuyển dụng qua thi tuyển □ Xét tuyển Câu 5: Vị trí cơng tác anh (chị) có phù hợp với lực làm việc không ? □ Phù hợp □ Chưa phù hợp □ Không phù hợp Câu 6: Theo anh (chị) thu nhập ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương trả cho Cán bộ, nhân viên so với mặt chung xã hội nào? □ Cao □ Bằng □ Thấp Câu 7: Anh (chị) có thường xuyên đào tạo, bổ sung kiến thức liên quan đến ngành nghề hay khơng? □ Có thường xun □ Khơng thường xuyên Phần II.Anh/chị cho biết đánh giá vấn đề sau: 95 Đánh giá số lượng, chất lượng cán nhân viên Ban QLRPH Thanh Chương Câu 1: Số lượng, cấu cán nhân viên đơn vị anh chị là: □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Không phù hợp □ Khác Câu 2: Độ tuổi cán nhân viên đơn vị anh chị là: □ Phù hơp □ Bình thường □ Khơng phù hợp □ Khác Câu 3: Trình độ cán nhân viên đơn vị anh chị là: □ Trình độ cao □ Bình thường □ Cịn thấp □ Khác Câu 4: Trình độ chun mơn cán nhân viên đơn vị anh (chị)): □ Đảm bảo □ Bình thường □ Chưa đảm bảo □ Khác Câu 5: Công tác tuyển dụng đơn vị anh (chị) diễn công khách quan: □ Đồng ý cao □ Đồng ý □ Không đồng ý □ Khác Đánh giá công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Ban QLRPH Thanh Chương Câu 1: Đơn vị anh (chị) có sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao khơng? □ Có □ Có chưa rõ ràng □ Chưa □ Khác Câu 2: Anh chị có đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ hợp lý? □ Rất hợp lý □ Hợp lý □ Không hợp lý □ Khác Câu 3: Các chương đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ có đa dạng phong phú? □ Đa dạng phong phú □ Chưa đa dạng, phong phú □ Không đa dạng, phong phú □ Khác Câu 4: Đơn vị có thường xuyên mở chương đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ? □ Thường xuyên □ Thỉnh thoảng 96 □ Ít □ Ý kiến Khác Câu 5: Đơn vị có hỗ trợ kinh phí đào tạo? □ Hỗ trợ toàn phần □ Hỗ trợ phần □ Không hỗ trợ □ Khác Câu 6: Anh chị có cảm thấy kiến thức đào tạo bổ ích thiết thực? □ Rất bổ ích thiết thực □ Bổ ich thiết thực □ Không bổ ích thiết thực □ Khác Đánh giá công tác xếp hiệu công việc, chế độ đãi ngộ Ban QLRPH Thanh Chương Câu 1: Việc bố trí xếp cơng việc anh (chị) đồng nghiệp người, việc? □ Rất □ Đúng □ Không □ Khác Câu 2: Anh chị có hội thăng tiến? □ Có hội thăng tiến □ Ít có hội thăng tiến □ Khơng có hội thăng tiến □ Khác Câu 3: Anh chị cảm thấy công tác đánh giá hiệu cơng việc xác, cơng bằng? □ Rất hài lịng □ Hài lịng □ Khơng hài lịng □ Khác Câu 4: Theo Anh chị với mức thu nhập nay, Anh, chị có đảm bảo cho sống □ Rất đảm bảo □ Đảm bảo □ Không đảm bảo □ Khác Câu 5: Mức lương xứng đáng với khả năng, cống hiến anh chị? □ Rất xứng đáng □ Không xứng đáng □ Xứng đáng □ Khác Trân trọng cám ơn anh/chị quan tâm dành thời gian giúp tơi hồn thành phiếu khảo sát Kính chúc anh/chị sức khỏe, hạnh phúc thành công 97 ... PHÒNG HỘ THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN 2.1 Tổng quan Ban QLRPH Thanh Chương 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương - Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương đơn... quan trọng ban quản lý rừng tỉnh Nghệ An nói chung Ban quản lý rừng phịng hộ Thanh Chương nói riêng Luận văn làm rõ hệ thống sở lý luận thực tiễn nguồn nhân lực Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh. .. PHÒNG HỘ THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN3 0 2.1 Tổng quan Ban QLRPH Thanh Chương 30 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Ban quản lý rừng phòng hộ Thanh Chương3 0 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Ban quản