Quản lí nhà nước về tôn giáo ở việt nam từ năm 1975 đến nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI HỮU DƢỢC QUẢN LÍ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁP Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1975 ĐẾN NAY Chuyênngành : Tôngiáohọc Mãsố : 62.22.90.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TÔN GIÁO HỌC HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết luận khoa học luận án chƣa cơng bố cơng trình khác Tác giả Bùi Hữu Dƣợc MỤC LỤC Trang: Lời cam đoan Mục lục Các chữ viết tắt sử dụng luận án Danh mục bảng luận án Danh mục Biểu đồ luận án 02 03 04 05 06 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 07 11 1.1 Tổng quan tài liệu 1.2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.3 Lý thuyết nghiên cứu 1.4 Một số khái niệm đƣợc sử dụng luận án 11 17 22 24 CƠ SỞ CHO QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁO Ở VIỆT NAM 30 2.1 Cơ sở lý luận 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.3 Nhân tố ảnh hƣởng đến quan hệ Nhà nƣớc tôn giáo Việt Nam 30 45 62 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁO Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1975 ĐẾN NAY 70 3.1 Quản lý nhà nƣớc tôn giáo từ trƣớc năm 1975 đến năm 1990 3.2 Quản lý nhà nƣớc tôn giáo từ năm 1990 đến 3.3 Những vấn đề đặt cho quản lý nhà nƣớc tôn giáo Việt Nam 70 MỞ ĐẦU Chƣơng 1: Chƣơng 2: Chƣơng 3: Chƣơng 4: 78 115 DỰ BÁO TÌNH HÌNH TÔN GIÁO VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁO Ở VIỆT NAM 119 4.1 Dự báo tình hình tơn giáo Việt Nam 4.2 Khuyến nghị quản lý nhà nƣớc tôn giáo 119 129 148 150 152 170 KẾT LUẬN CÁC BÀI BÁO VÀ CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CƠNG BỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG LUẬN ÁN Ban Tơn giáo Chính phủ : BTGCP Chủ nghĩa xã hội : CNXH Giáo hội Phật giáo Việt Nam : GHPGVN Khoa học xã hội : KHXH Nhà xuất : Nxb Trang : tr Quản lý nhà nƣớc : QLNN Quản lý nhà nƣớc tôn giáo : QLNN TG Xã hội chủ nghĩa : XHCN Xã hội học : XHH Ủy ban nhân dân : UBND DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN STT BẢNG 2.1 TÊN BẢNG Các văn kiện quốc tế Việt Nam tham gia bảo đảm quyền ngƣời Tốc độ gia tăng tín đồ Công giáo Tây Nguyên TRANG 46 112 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ TRONG LUẬN ÁN STT BẢNG 2.1 2 3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 TÊN BẢNG Số lƣợng tổ chức tôn giáo đƣợc Nhà nƣớc cơng nhận qua giai đoạn Số lƣợng tín đồ tôn giáo Việt Nam (năm 2012) Phát triển tín đồ Tin lành Việt Nam từ năm 1975 đến năm 2012 Phát triển tín đồ Cơng giáo Việt Nam từ năm 1975 đến năm 2012 Phát triển tín đồ Phật giáo Việt Nam từ năm 1975 đến năm 2012 Phát triển dân số Việt Nam năm 1975 năm 2012 Chức sắc, chức việc, nhà tu hành tôn giáo Việt Nam (năm 2012) Cơ sở thờ tự tôn giáo đƣợc công nhận Việt Nam (năm 2012) TRANG 62 63 64 101 102 102 103 105 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Việt Nam đất nƣớc có nhiều tơn giáo, tơn giáo có nguồn gốc, lịch sử, đặc trƣng q trình phát triển khác nhau, nhƣng có nhiều điểm tƣơng đồng Điểm chung đáng quý tôn giáo Việt Nam tôn trọng chung sống hài hịa tơn giáo đất nƣớc đa dân tộc, đa tín ngƣỡng Tuy nhiên, trải qua giai đoạn lịch sử, tác động ảnh hƣởng từ nhiều mặt đời sống xã hội, hoạt động tôn giáo bộc lộ theo chiều hƣớng khác Cùng với tôn giáo hoạt động túy tơn giáo, cịn có tơn giáo bị trị lợi dụng nảy sinh khơng phức tạp, làm ảnh hƣởng tiêu cực tới đời sống xã hội nƣớc ta Từ có Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng Nhà nƣớc Việt Nam quan tâm chăm lo tới đời sống tín ngƣỡng, tơn giáo nhân dân, thực đồn kết tơn giáo khối đại đoàn kết toàn dân tộc để bảo vệ xây dựng đất nƣớc Sau năm 1975, kết thúc chiến tranh chống đế quốc Mỹ xâm lƣợc, giành độc lập dân tộc nhƣng Việt Nam phải giải nhiều vấn đề hậu chiến tranh để lại, có vấn đề tơn giáo Tiếp đến bối cảnh quốc tế hóa, dân chủ đƣợc đề cao, lực thù địch với Chủ nghĩa xã hội lợi dụng chiêu tự tơn giáo, lơi kéo, xúi giục, kích động số phần tử cực đoan nƣớc nƣớc ngoài, tổ chức hoạt động xuyên tạc, chống đối quyền, dựng nên kiện liên quan tới tôn giáo, vu cáo Việt Nam vi phạm nhân quyền tôn giáo, tạo trở ngại làm ảnh hƣởng tới công xây dựng Chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đặt Việt Nam đứng trƣớc hàng loạt vấn đề mâu thuẫn liên quan tới tôn giáo cần giải Đó mâu thuẫn việc đáp ứng nhu cầu tự tơn giáo ngƣời có đạo thực hoạt động tơn giáo bình thƣờng với việc ngăn chặn xâm lấn trào lƣu tôn giáo cực đoan, tơn giáo bị trị phản động lợi dụng Ở góc độ văn hóa, đạo đức, mâu thuẫn việc giữ gìn bảo tồn phát huy sắc văn hóa, giá trị đạo đức dân tộc truyền thống tôn giáo với trào lƣu tơn giáo mang theo văn hóa đạo đức phi truyền thống đƣợc hậu thuẫn tinh vi lực lƣợng lợi dụng dân chủ chế thị trƣờng Giải đƣợc vấn đề tôn giáo bên cạnh công tác vận động quần chúng tín đồ, chức sắc tơn giáo công tác quản lý nhà nƣớc tôn giáo Việt Nam có vai trị đặc biệt quan trọng Song cơng tác cịn nhiều bất cập Về lý luận, nhận thức ảnh hƣởng tôn giáo xã hội luồng ý kiến khác biệt, điều kiện thực quản lý nhà nƣớc tơn giáo cịn nhiều hạn chế Từ hệ thống lý luận làm sở cho quản lý nhà nƣớc tôn giáo sở cho quản lý tôn giáo nhƣ: việc xác định chủ thể quản lý, nội dung, phƣơng pháp, cách thức quản lý, hệ thống văn pháp luật chƣa đồng bộ, chủ thể quản lý với máy cịn thiếu tính chun nghiệp, đặt cho quản lý nhà nƣớc tôn giáo nhiều vấn đề cần quan tâm giải quyết, vừa cấp thiết trƣớc mắt, vừa mang tính chiến lƣợc lâu dài Nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc nói chung, quản lý nhà nƣớc tơn giáo nói riêng yêu cầu cấp thiết, quan trọng nghiệp bảo vệ phát triển đất nƣớc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lâu dài Việc nghiên cứu tơn giáo, đề chủ trƣơng, sách tôn giáo đƣợc nhiều nhà lý luận - trị quan tâm Song lĩnh vực quản lý nhà nƣớc tơn giáo, tính nhạy cảm, đặc thù phức tạp đa dạng tơn giáo mà ngƣời sâu vào nghiên cứu quản lý nhà nƣớc tôn giáo Việt Nam Trƣớc thực trạng ấy, việc tập trung nghiên cứu quản lý nhà nƣớc tôn giáo Việt Nam, từ đƣa giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc tôn giáo yêu cầu cấp thiết đặt cho lý luận thực tiễn Từ lý trên, nghiên cứu sinh chọn vấn đề: “Quản lý nhà nước tôn giáo Việt Nam từ năm 1975 đến nay”, làm để tài nghiên cứu cho luận án Tiến sĩ chuyên ngành Tơn giáo học, với mong muốn góp phần giải số khía cạnh lý luận địi hỏi thực tiễn quản lý nhà nƣớc tôn giáo Việt Nam giai đoạn tới Mục đích nhiệm vụ luận án Mục đích nghiên cứu, nhằm làm rõ thực trạng, nguyên nhân vấn đề đặt quản lý nhà nƣớc tôn giáo (QLNN TG) Việt Nam; từ đƣa khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực QLNN TG giáo Việt Nam thời gian tới Nhiệm vụ luận án: Thứ nhất, hệ thống hóa quan điểm Đảng pháp điển hóa quan điểm QLNN TG Thứ hai, làm rõ sở lý luận thực tiễn QLNN TG Việt Nam Thứ ba, đánh giá, phân tích thực trạng kết QLNN TG Việt Nam từ năm 1975 đến Thứ tư, khái quát vấn đề đặt ra, dự báo khuyến nghị QLNN TG Việt Nam thời gian tới Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Luận án Về đối tượng, luận án nghiên cứu QLNN TG Việt Nam theo chuyên ngành tôn giáo học, luận án nghiên cứu sâu chủ thể quản lý yếu tố để thực quản lý mà không sâu đối tƣợng quản lý Về phạm vi, chủ thể quản lý, bao gồm quan nhà nƣớc cấp thực QLNN TG, thông qua chủ trƣơng Đảng, pháp luật Nhà nƣớc tôn giáo, giai đoạn lịch sử cụ thể 10 Thời gian nghiên cứu từ năm 1975 (năm 2013) Phƣơng pháp nghiên cứu Luận án Luận án vận dụng nguyên tắc, phƣơng pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử; sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu chuyên ngành Tôn giáo học phƣơng pháp nghiên cứu liên ngành, nhƣ Quản lý học, Luật học, Chính trị học, Sử học… vận dụng phƣơng pháp cụ thể: khảo sát, phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, v.v Đối với đề tài tính nhạy cảm tơn giáo quy định việc sử dụng tài liệu, luận án số tài liệu nghiên cứu sinh nêu tƣ tƣởng mà khơng trích dẫn đầy đủ Đóng góp Luận án Luận án đánh giá khái quát kết QLNN TG Việt Nam giai đoạn từ năm 1975 đến Luận án đƣa khuyến nghị có tính giải pháp, nhằm góp phần đƣa QLNN TG giai đoạn tới có hiệu Ý nghĩa lý luận thực tiễn Về lý luận, luận án góp phần làm rõ tính tất yếu yêu cầu đổi QLNN TG, quan hệ Nhà nƣớc XHCNvới tôn giáo Việt Nam Về thực tiễn, từ đánh giá kết QLNN TG thời gian qua, vấn đề cần quan tâm, đƣa dự báo khuyến nghị nhằm góp phần thúc đẩy QLNN TG Việt Nam đạt hiệu Luận án làm tài liệu tham khảo cho môn học Tôn giáo QLNN TG, phục vụ công tác quản lý, nghiên cứu tôn giáo học số lĩnh vực liên quan tới tôn giáo Kết cấu Luận án Ngoài lời mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận án có kết cấu gồm 04 chƣơng 12 tiết 11 30 Ban Tơn giáo Chính phủ, (2010), Tài liệu hỏi đáp pháp luật tôn giáo, Nxb Tôn giáo 31 Ban Tơn giáo Chính phủ, (2010), Kỷ yếu 55 năm ngày thành lập ngành Quản lý nhà nước tôn giáo, Nxb Tơn giáo 32 Ban Tơn giáo Chính phủ, (2011), Báo cáo tổng kết công tác quản lý Nhà nước tôn giáo năm 2011, nhiệm vụ công tác tôn giáo năm 2012, Lƣu hành nội 33 Ban Tôn giáo Chính phủ, (2012), Báo cáo tổng kết cơng tác Quản lý nhà nước tôn giáo năm 2012, nhiệm vụ công tác tôn giáo năm 2013, Lƣu hành nội 34 Ban Tơn giáo Chính phủ, (2012), Tài liệu tham khảo, lƣu hành nội 35 Ban Tôn giáo Chính phủ, (2012), Thống kê số liệu tơn giáo, Lƣu hành nội 36 Ban Tơn giáo Chính phủ, (2012), Tài liệu hướng dẫn thực Nghị định số 92/2012/NĐ - CP ngày 08/11/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo, Lƣu hành nội 37 Ban Tôn giáo Chính phủ, (2013), Báo cáo tổng kết cơng tác Quản lý nhà nước tôn giáo năm 2013, nhiệm vụ công tác tôn giáo năm 2014, Lƣu hành nội 38 Ban Tơn giáo Chính phủ, (2013), Tư liệu tham khảo Vatican, Lƣu hành nội 39 Ban Tôn giáo Chính phủ, (2013), Quyết định Số: 66/QĐ - TGCP việc Phê duyệt Kế hoạch xây dựng triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2008 vào hoạt động Ban Tơn giáo Chính phủ giai đoạn 2013 - 2015, Lƣu hành nội 40 Ban Tơn giáo Chính phủ, (2013), Tài liệu tập huấn công tác tôn giáo, Lƣu hành nội 156 41 Ban Tơn giáo Chính phủ, (2013), Báo cáo tổng kết năm thực Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, Lƣu hành nội 42 Ban Tơn giáo Chính phủ, (2013), Báo cáo Đề án đào tạo bồi dưỡng cán làm công tác tôn giáo, Lƣu hành nội 43 Ban Tổ chức Trung ƣơng , (1995), Công văn số 03 HD - TC/TW ngày 14/04/1995) việc hướng dẫn Đảng viên có đạo tham gia sinh hoạt tôn giáo phát triển đảng viên người có đạo, Lƣu hành nội 44 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa Trung ƣơng, (1998), Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII), Tài liệu nghiên cứu, Nxb Chính trị Quốc gia 45 Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa Trung ƣơng, (2000), Vấn đề tơn giáo sách tôn giáo Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Giáo dục 46 PGS TS Nguyễn Trọng Biều, (2004), Những vấn đề nhà nước quản lý hành nhà nước, Nxb Chính trị Quốc gia 47 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam, (1990), Nghị tăng cường công tác tơn giáo tình hình mới, Phịng thơng tin tƣ liệu - BTGCP, số 24; 48 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam, (1998), Thông báo 145 - TB/TW ngày 15/06/1998 kết luận Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo cơng tác tơn giáo tình hình mới, Lƣu hành nội 49 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam, (1999), Thông báo Kết luận Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam chủ trương Tin Lành tình hình mới, Lƣu hành nội 50 Bộ Nội vụ, (2010), Thông tư Số: 05/2010/TT - BNV hướng dẫn cung cấp, quản lý sử dụng chứng thực chữ ký sổ chuyên dùng phục vụ quan thuộc hệ thống trị 157 51 Bộ Nội vụ, (2013), Thông tư Số: 01/2013/TT - BNV Ban hành hướng dẫn sử dụng biểu mẫu thủ tục hành lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo 52 Lê Công Cận, (2009), Thư gửi Ban Tôn giáo Chính phủ, Tƣ liệu tham khảo, Lƣu hành nội 53 C.Mác - Ph.Ăngghen, (1995), C.Mác - Ph.Ăngghen: Toàn tập, Lời nói đầu góp phần phê phán triết học pháp quyền Hêghen, Tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia 54 C.Mác - Ph.Ăngghen, (1994), C.Mác - Ph.Ăngghen: Toàn tập, Tập 20, Nxb Sự thật, Hà Nội 55 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), C.Mác - Ph.Ăngghen: Toàn tập, Tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia 56 C.Mác - Ph.Ăngghen, (1995), C.Mác - Ph.Ăngghen: Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia 57 C.Mác - Ph.Ăngghen, (1995), C.Mác - Ph.Ăngghen: Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia 58 C.Mác - Ph.Ăngghen, (1995), C.Mác - Ph.Ăngghen: Toàn tập, Tập 21, Nxb Chính trị Quốc gia 59 Chính phủ, (1977), Nghị 297/NQ - CP, ngày11/11/1977 Về hoạt động tôn giáo 60 Chính phủ, (1993), Nghị định số 37/NĐ - CP ngày 04/6/1993 quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Ban Tơn giáo Chính phủ 61 Phủ Thủ tƣớng, (1993), Công văn số 4261/TCCB, ngày 26/8/1993, Về việc thành lập Ban tôn giáo tỉnh thành phố 62 Chính Phủ, (1999), Nghị định số 26/1999/NĐ - CP Chính Phủ hoạt động tơn giáo, Nxb Tơn giáo 158 63 Chính Phủ, (1999), Nghị định hoạt động tơn giáo, Phịng thơng tin tƣ liệu - BTGCP, số 26 64 Chính phủ, (2003), Nghị định số 91/2003/NĐ - CP ngày 13/8/2013 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Ban Tơn giáo Chính phủ 65 Chính Phủ, (2005), Nghị định số 22/2005/NĐ - CP Hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, Nxb Tơn giáo 66 Chính Phủ, (2010), Nghị số 54/NQ - CP việc đơn giản hố thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Nội vụ, Lƣu hành nội 67 Chính Phủ, (2013), Nghị định số 92/2012/NĐ - CP Quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, Nxb Tơn giáo 68 Chủ tịch Nƣớc Việt Nam Dân chủ Cộng hòa,(1955), Sắc lệnh số 234/SL ngày 14/6/1955 Chủ tịch Hồ Chí Minh vấn đề tơn giáo 69 Cộng Hịa Pháp, (1905), Luận tách rời nhà thờ nhà nước Cộng hòa Pháp, Lƣu hành nội 70 Cộng Hòa Pháp, (2001), Bộ luật chống tà giáo Cộng hòa Pháp, Lƣu hành nội 71 Cục an ninh Xã hội - Bộ Công an, (2013), Công tác đấu tranh chống địch lợi dụng tôn giáo, Lƣu hành nội 72 Nguyễn mạnh Cƣờng, (2007), Sách trắng tôn giáo sách tơn giáo Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu tôn giáo, số 73 Trần Xuân Dung, (2000), Tiếp tục thực có hiệu sách tơn giáo vùng dân tộc thiểu số Tây Nguyên, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, Số 74 Ths Thái Thị Tuyết Dung, (2012), Quyền tiếp cận thông tin quyền riêng tư Việt Nam số quốc gia, Tài liệu tham khảo Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 159 75 Nguyễn Hồng Dƣơng, (1999), Bước đường hội nhập văn hố dân tộc Cơng giáo Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu tơn giáo, số 1, tr.54 - 60 76 Nguyễn Hồng Dƣơng, (2002), “Nhà nước ta với Cơng giáo”, Tạp chí Nghiên cứu Tơn giáo, số 77 Nguyễn Hồng Dƣơng, (2003), Nhà thờ Công giáo Việt Nam, Nxb KHXH 78 Nguyễn Hồng Dƣơng, (2004), Tơn giáo mối quan hệ văn hố phát triển Việt Nam, Nxb KHXH 79 Nguyễn Hồng Dƣơng, (2008), Kitô giáo Hà Nội, Nxb Tôn giáo, Nxb Từ điển Bách Khoa 80 Nguyễn Hồng Dƣơng, (2008), Công giáo Việt Nam số vấn đề nghiên cứu, Nxb Tôn giáo, NXB Từ điển Bách Khoa 81 Đảng Cộng sản Việt Nam,(1992), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb Chính trị Quốc gia 82 Đảng Cộng sản Việt Nam, (1998), Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá VIII, Văn kiện Hội nghị lần thứ V, Nxb Chính trị Quốc gia 83 Đảng Cộng sản Việt Nam, (1999), Ban Chấp hành Trung ƣơng khoá IX, Nghị Hội nghị lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia 84 Đảng Cộng sản Việt Nam, (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia 85 Đảng Cộng sản Việt Nam, (2001), Văn kiện Đảng toàn tập, Tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia 86 Đảng Cộng sản Việt Nam, (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia 87 Đảng Cộng sản Việt Nam, (2003), Ban chấp hành TW khóa IX, Văn kiện Hội nghị lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia 160 88 Đảng Cộng sản Việt Nam, (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia 89 Đảng Cộng sản Việt Nam, (2011), Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng lần thứ XI, Nxb Sự thật, Hà Nội 90 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến, (1998), Điều lệ vụ tôn giáo Đặc khu kinh tế Thâm Quyến (Được thông qua Hội nghị lần thứ 27 Ủy ban thường vụ Đại hội Đại biểu nhân dân Khóa II Thành phố Thâm quyến, ngày 27 tháng 10 năm 1998, tài liệu tham khảo, Lƣu hành nội 91 Trần Bạch Đằng, (1999), Về vấn đề tơn giáo Việt Nam Tạp chí Nghiên cứu tơn giáo, số 92 Nguyễn Hiền Đức, (2009), Phật giáo Việt Nam đàng Trong, Nxb Tơn giáo 93 Hồng Minh Đơ, (2008), Tư tưởng Hồ Chí Minh tín ngưỡng tôn giáo vận dụng để giải vấn đề tín ngưỡng, tơn giáo nước ta nay, Tạp chí Nghiên cứu tơn giáo, số 94 Giáo hội Phật giáo Việt Nam, (1981), Hiến chương Giáo hội Phật giáo Việt Nam 1981 95 Nguyễn Văn Giang, (2003), Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên vùng có đồng bào cơng giáo tỉnh ven biển đồng Bắc giai đoạn nay, luận án tiến sĩ Lịch sử… 96 Mai Thanh Hải, (2000), Tôn giáo giới Việt Nam, Nxb Công an Nhân dân 97 Thái Bá Hợp, (2006), Tôn giáo đối diện với tồn cầu hóa, Nguyệt san Cơng giáo Dân tộc, số 144 tháng 12/2006.xem lại 98 Hội đồng Bộ trƣởng nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, (1985), Nghị định số 85/HĐBT ngày 27/3/1985 việc thành lập Ban Tơn giáo Chính phủ 99 Hội đồng Giám mục Việt Nam, (1980), Thư chung 1980 161 100 Đồn Minh Huấn, Dỗn Hùng, Nguyễn Thanh Xn, (2007), Một số chun đề tơn giáo sách tôn giáo Việt Nam, Nxb Tôn giáo 101 Đỗ Quang Hƣng, (2002), Nhà nước Giáo hội: Mấy vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí nghiên cứu Tôn giáo, Số 102 Đỗ Quang Hƣng, (2006), Vấn đề tôn giáo văn kiện Đại hội lần X Đảng, có chưa có, Tạp chí nghiên cứu Tơn giáo, Số 103 GS.TS Đỗ Quang Hƣng, (2013), Đề tài trọng điểm Đại học Quốc gia Hà Nội: Chính sách tơn giáo nước ta - Lý luận thực tiễn 104 Hồ Trọng Hồi, (1995), Vai trị xã hội tơn giáo Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ 105 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Tổng quan đề tài cấp Nhà nước, Tình hình xu hướng tôn giáo Việt Nam nay, Những vấn đề đặt cho công tác quản lý lãnh đạo, Lƣu hành nội 106 Phạm Gia Khiêm - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tƣớng Chính phủ, (2009), Phát biểu Hội nghị tổng kết công tác ngành Quản lý nhà nước tôn giáo 107 Trần Hồng Liên, (1993), Đạo Phật cộng đồng người Việt Nam Việt Nam (Từ kỷ XVII đến 1975), Luận án phó tiến sĩ khoa học 108 Lớp Cao học Tơn giáo khóa I (1999 - 2001), Kỷ yếu khóa học 109 Hồ Chí Minh, (1995), Hồ Chí Minh tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia 110 Hồ Chí Minh, (1995), Hồ Chí Minh tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia 111 Hồ Chí Minh, (1995), Hồ Chí Minh tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia 112 Hồ Chí Minh, (1995), Hồ Chí Minh tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia 162 113 Hồ Chí Minh, (1995), Hồ Chí Minh tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia 114 Hồ Chí Minh, (1996), Hồ Chí Minh tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 115 Hồ Chí Minh, (1995), Hồ Chí Minh tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia 116 GS.TS Nguyễn Chí Mỳ, (1997), "Tôn giáo thực - Một số vấn đề đặt nay", Tạp chí Triết học, Số 117 Nhiều tác giả, (2001), Vấn đề tôn giáo sách tơn giáo Đảng Cộng sản Việt Nam, Chƣơng trình chuyên đề dùng cho cán bộ, Đảng viên sở, Tái lần thứ 1, Nxb Giáo dục 118 GS.TS Lê Hữu Nghĩa - PGS.TS Nguyễn Đức Lữ, (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh tơn giáo công tác tôn giáo, Nxb Tôn giáo 119 Liên Bang Nga, (1997), Luật Liên bang Nga tự tín ngưỡng hiệp hội tơn giáo, Tài liệu tham khảo Ban tơn giáo Chính phủ, Lƣu hành nội 120 Liên Hiệp Quốc, (1948), Tuyên ngôn toàn giới nhân quyền, Tài liệu tham khảo Ban tơn giáo Chính phủ, Lƣu hành nội 121 Liên Hiệp Quốc, (1948), Công ước quyền dân trị, Tài liệu tham khảo Ban tơn giáo Chính phủ, Lƣu hành nội 122 Liên Xô, (1991), Tuyên ngôn quyền tự cá nhân công dân Xô Viết tối cao Liên bang Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Xơ viết Nga, Tài liệu tham khảo Ban tơn giáo Chính phủ, Lƣu hành nội 123 Nguyễn Phú Lợi, (2012), Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam vấn đề tơn giáo, tín ngưỡng cơng tác tơn giáo thời kỳ đổi mới, Tạp chí Nghiên cứu tơn giáo, số 163 124 Nguyễn Đức Lữ, (1992), Vấn đề tự tín ngưỡng tơn trọng quyền tự tín ngưỡng Việt Nam, Luận án Phó Tiến Sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 125 Nguyễn Đức Lữ, (2008), Đôi điều suy nghĩ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin tôn giáo trước phát triển thời đại ngày nay, Tạp chí Nghiên cứu Tơn giáo, số 10 126 Nguyễn Đức Lữ, (2011) Tìm hiểu tơn giáo sách tơn giáo Đảng Nhà nước Việt Nam nay, Nxb.Chính trị - Hành 127 TS.Hồng Văn Nghĩa, (2013) Hội thảo khoa học - tôn giáo nhà nước pháp quyền XHCN, Tài liệu tham khảo, Ban Tơn giáo Chính phủ 128 Nguyễn Thị Minh Ngọc, (2009), Tổ chức tư gia Gia đình Phật tử Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu tơn giáo, số 129 Nguyễn Đức Lữ (chủ biên), Phạm Văn Dần, Hồng Minh Đơ, (2007), Lý luận tơn giáo sách tơn giáo Việt Nam, Nxb Tôn giáo 130 Ths Ngô Hữu Phƣớc, (2011), Quyền người người không quốc tịch, người lao động di trú, người thiểu số luật quốc tế pháp luật Việt Nam, Tài liệu tham khảo Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 131 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, (2013 ), Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp năm 1992 132 TS Nguyễn Thị Hoài Phƣơng, (2011), Thủ tục khởi kiện giải tranh chấp tòa án, trọng tài - chế hữu hiệu bảo vệ quyền dân sự, Tài liệu tham khảo Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 133 Nguyễn Đức Sự, (2001), Mác, Ăngghen, Lênin bàn vấn đề tôn giáo, Nxb Tôn giáo 134 Nguyễn Đức Sự, (1999), chủ biên C Mác - Ph Ăngghen vấn đề tôn giáo, Nxb KHXH 164 135 S.V Rojo, (1994), Tôn giáo, thuốc phiện nhân dân phản kháng chống lại khốn thực tại quan điểm Mác Lênin (Trong Về tôn giáo), Nxb KHXH, Hà Nội, tập 136 Nguyễn Nghị Thanh, (2013), Phật giáo Nam tông Khmer An Giang Những vấn đề đặt ra, Luận án tiến sĩ Tôn giáo học 137 Lê Văn Thái, (1971), Bốn mươi sáu năm chức vụ, Nhà in Tin lành 138 Thành phố Quảng Châu - Trung Quốc , (1997), Điều lệ quản lý vụ tôn giáo thành phố Quảng Châu (Được thông qua Hội nghị lần thứ 36 Ủy ban thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Khóa X Thành phố Quảng Châu ngày 26/09/1997), phê chuẩn Hội nghị lần thứ 32 Ủy ban thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Khóa VIII tỉnh Quảng Đông ngày 01/12/1997), Tài liệu tham khảo Ban Tơn giáo Chính phủ, Lƣu hành nội 139 Thành phố Thƣợng Hải - Trung Quốc, (1995), Điều lệ công tác tôn giáo thành phố Thượng Hải, Tài liệu tham khảo Ban Tơn giáo Chính phủ, Lƣu hành nội 140 Ngô Hữu Thảo chủ biên, (1998), Mối quan hệ trị tơn giáo thời kỳ mở rộng giao lưu quốc tế phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nay, Đề tài cấp bộ, Trung tâm Khoa học Tín ngƣỡng Tơn giáo, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Lƣu hành nội 141 PGS.TS Ngô Hữu Thảo, (2009), Mối quan hệ trị với tơn giáo - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Nghiên cứu Tơn giáo số 142 PGS.TS Ngơ Hữu Thảo, (2010), Giáo trình Cao học Tơn giáo, học phần: Kinh nghiệm ứng xử với tôn giáo số quốc gia giới, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 165 143 PGS.TS Ngô Hữu Thảo, (2012), Mối quan hệ tơn giáo với trị, Giáo trình Cao học Tơn giáo, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 144 Ngơ Văn Thạo chủ biên, (2008), Vấn đề tơn giáo sách tơn giáo Đảng Cộng sản Việt Nam, Chƣơng trình bồi dƣỡng chuyên đề dành cho cán bộ, đảng viên nhân dân, Nxb Lao động Xã hội 145 LM JMT Nguyễn Thế Thoại, (2001), Công giáo quê hương Việt Nam, Lƣu hành nội 146 Phạm Huy Thông, (2013), Pháp lệnh Tín ngưỡng, tơn giáo - gần 10 năm nhìn lại, Tạp chí Cơng tác tơn giáo số 11 tháng 11/2013 147 Thủ tƣớng Chính phủ nƣớc Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, (1955), Nghị định số 566/TTg ngày 02/8/1955 việc thành lập Ban Tôn giáo Trung ương 148 Thủ tƣớng Chính phủ nƣớc Việt Nam Dân chủ Cộng hịa (1964), Thông tư số 60/TTg ngày 11/6/1964 đổi tên Ban Tôn giáo Trung ương thành Ban Tôn giáo Phủ Thủ tướng 149 Thủ tƣớng Chính phủ, (1998), Quyết định số 235/1998/QĐ - TTg sửa đổi, bổ sung số tổ chức thuộc Ban Tơn giáo Chính phủ 150 Thủ tƣớng Chính phủ, (2005), Chỉ thị số 01/2005/CT - TTg ngày 04/02/2005 số công tác đạo Tin Lành, Lƣu hành nội 151 Thủ tƣớng Chính phủ, (2008 ), Chỉ thị số 1940/2008 CT - TTG, ngày 31/12/2008, Về nhà, đất liên quan đến tôn giáo 152 Thủ tƣớng Chính phủ, (2009), Quyết định 134/2009/QĐ - TTg ngày 03/11/2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban Tôn giáo Chính phủ trực thuộc Bộ Nội vụ 153 Thủ tƣớng Chính phủ, (2012), Nghị định 92/2012/NĐ - CP, ngày 8/11/2012, bổ sung Nghị định số 22/2005/NĐ - CP (2005) 166 154 Nguyễn Tài Thƣ, (1997), Ảnh hưởng hệ tư tưởng tôn giáo người Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia 155 Trần Minh Thƣ ,(1999), Đổi quản lý nhà nước pháp luật hoạt động tôn giáo Việt Nam, Luận án thạc sĩ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Lƣu hành nội 156 Thƣờng vụ Bộ Chính trị Ban Chấp hành TW Đảng Cộng sản Việt Nam, (1998), Thông báo ý kiến Bộ Chính Trị Ban chấp hành TW Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương Phật giáo Hịa Hảo tình hình mới, Lƣu hành nội 157 TS Nguyễn Văn Tiến, (2011), Thẩm quyền giải tranh chấp dân có yếu tố nước việc bảo vệ quyền dân quan tư pháp Việt Nam, Tài liệu tham khảo Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 158 Lê Bá Trình, (2012), Quan điểm Hồ Chí Minh tơn giáo vận dụng quan điểm vào việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc nước ta nay, Luận án tiến sĩ 159 TS Nguyễn Quốc Tuấn, (2011), Trở lại mối quan hệ Tơn giáo - Văn hóa - Chính trị, Tạp chí Nghiên cứu tôn giáo, số 160 Đặng Mạnh Trung, (2011), Công tác vận động đồng bào công giáo đảng số tỉnh miền Đông Nam Bộ từ năm 1986 đến năm 2006, Luận án tiến sĩ Lịch sử 161 Trung tâm nghiên cứu quyền ngƣời thuộc học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1997), Một số vấn đề quyền dân trị, Nxb Chính trị Quốc gia 162 Trung tâm nghiên cứu quyền ngƣời thuộc học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ,(1998), Văn kiện quốc tế Quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia 167 163 Trung tâm nghiên cứu quyền ngƣời Viện thơng tin khoa học thuộc học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, (2000), Văn kiện Quốc tế Quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia 164 Trung tâm nghiên cứu quyền ngƣời thuộc học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Khoa Luật châu Á Thái bình dƣơng thuộc Đại học tổng hợp Sydney, (2004), Quyền người: Lý luận thực tiễn Việt Nam Australia, Nxb Lý luận trị 165 Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn Quốc gia, Viện Thông tin Khoa học xã hội, (1995), Tôn giáo đời sống đại, tập tập 2, Thông tin chuyên đề, Lƣu hành nội 166 HT Thích Trí Tựu, (2013), trụ trì chƣc Thiên Mụ - Huế, kể nội dung Văn bia chùa Thiên Mụ, ngày 16/6/2013 167 Ủy ban Đồn kết Cơng giáo yêu nƣớc Tp Hồ Chí Minh, (1985), Phi đen tôn giáo, trao đổi với Linh mục Frie Bettơ, 168 Ủy Ban thƣờng vụ Quốc hội, (2004), Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, Nxb Tơn giáo 169 Đặng Nghiêm Vạn chủ biên, (1996), Về tơn giáo tín ngưỡng Việt Nam nay, Nxb KHXH 170 Đặng Nghiêm Vạn chủ biên, (1996), Hồ Chí Minh với vấn đề tơn giáo, tín ngưỡng, Nxb KHXH 171 Đặng Nghiêm Vạn chủ biên, (1998), Tôn giáo đời sống tôn giáo Tây Nguyên, Tạp chí Dân vận, Số Xuân Mậu Dần 172 Đặng Nghiêm Vạn chủ biên, (1998), Những vấn đề lý luận thực tiễn tôn giáo Việt Nam, Nxb KHXH 173 Đặng Nghiêm Vạn, (2005), Lý luận tơn giáo tình hình tơn giáo Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia 168 174 GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên, (2010), Quyền người tiếp cận đa ngành liên ngành khoa học xã hội (2 quyển), Nxb KHXH 175 Lê Quang Vịnh, (1999), Chỉ thị số 37/CT - TW BCT Nghị định số 26/1999/NĐ - CP Chính phủ hoạt động tơn giáo, Tạp chí Nghiên cứu Tơn giáo, Số 176 Viện KHXH Việt Nam, (1993), Đại Việt sử ký toàn thư, (Tập, II,), Nxb KHXH, Hà Nội 177 Viện Khoa học xã hội Việt Nam, (2004), Về tôn giáo tơn giáo Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia 178 Viện nghiên cứu quyền ngƣời thuộc học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh,(2002), Tun ngơn giới Hai công ước 1966 quyền người, Lƣu hành nội 179 Viện nghiên cứu quyền ngƣời thuộc học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, (2007), Các văn kiện Quốc tế luật số nước tiếp cận thông tin (Sách tham khảo), Nxb Công an Nhân dân 180 Viện nghiên cứu tơn giáo , (1996), Hồ Chí Minh vấn đề tơn giáo, tín ngưỡng, Nxb KHXH 181 Viện nghiên cứu tôn giáo , (1994), Những vấn đề tôn giáo nay, Nxb KHXH 182 Viện ngôn ngữ học - Trung tâm Từ điển, (1996), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 183 Viện ngôn ngữ học - Trung tâm Từ điển, (1999), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thông tin 184 Viện Thông tin Khoa học, Bộ mơn Khoa học Tín ngƣỡng Tơn giáo, (1997), Những đặc điểm số tôn giáo lớn Việt Nam, Thông tin Chuyên đề, Lƣu hành nội 169 185 V.I.Lênin, (23/01/1918), Sắc lệnh việc tách nhà thờ khỏi nhà nước tách trường học khỏi nhà thờ, Tài liệu tham khảo Ban Tơn giáo Chính phủ 186 V.I.Lênin, (1979), Chủ nghĩa xã hội tơn giáo, Tồn tập, tập 17, Nxb Tiến Mat xcơva 187 V.I.Lênin, (1979), Về thái độ đảng cơng nhân tơn giáo, Tồn tập, tập 1, Nxb Tiến Mat xcơva 188 TS Phạm Văn Võ, (2011), Chế độ sở hữu đất đai vấn đề bảo đảm quyền tài sản đất đai tổ cá nhân, tổ chức Việt Nam, Tài liệu tham khảo Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 170 ... TÔN GIÁO Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1975 ĐẾN NAY 70 3.1 Quản lý nhà nƣớc tôn giáo từ trƣớc năm 1975 đến năm 1990 3.2 Quản lý nhà nƣớc tôn giáo từ năm 1990 đến 3.3 Những vấn đề đặt cho quản lý nhà nƣớc tôn. .. Nam từ năm 1975 đến năm 2012 Phát triển tín đồ Phật giáo Việt Nam từ năm 1975 đến năm 2012 Phát triển dân số Việt Nam năm 1975 năm 2012 Chức sắc, chức việc, nhà tu hành tôn giáo Việt Nam (năm 2012)... SỞ CHO QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁO Ở VIỆT NAM 30 2.1 Cơ sở lý luận 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.3 Nhân tố ảnh hƣởng đến quan hệ Nhà nƣớc tôn giáo Việt Nam 30 45 62 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN