Đổi mới sự điều chỉnh pháp luật về hợp đồng trong bộ luật dân sự năm 2005

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TRẦN HẢI HƯNG ĐỔI MỚI SỰ ĐIỀU CHỈNH PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG TRONG BỘ LUẬT DÂN SỰ NĂM 2005 Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60 38 50 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS DƯƠNG ĐĂNG HUỆ HÀ NỘI – 2006 MỤC LỤC Nội dung Chương, mục Phần mở đầu Chương Thực trạng pháp luật hợp đồng Việt Nam trước năm 2005 cần thiết phải hoàn thiện chế định pháp luật hợp đồng Trang 1.1 Bản chất hợp đồng 1.2 Lịch sử pháp luật hợp đồng Việt Nam 1.2.1 Pháp luật hợp đồng nhà nước phong kiến Việt Nam thời kỳ thuộc địa thực dân Pháp Pháp luật hợp đồng thời kỳ sau Cách mạng tháng Tám đến 13 Thực trạng pháp luật hợp đồng trước ban hành Bộ luật Dân 2005 16 1.3.1 Thực trạng pháp luật hợp đồng 16 1.3.1.1 Tính phân tán (được quy định rải rác văn khác nhau) 16 1.3.1.2 Thừa nhận tồn độc lập hợp đồng kinh tế hợp đồng dân hệ thừa nhận hệ thống pháp luật hợp đồng (pháp luật hợp đồng kinh tế pháp luật hợp đồng dân sự) 1.2.2 1.3 1.3.1.3 Pháp luật hợp đồng kinh tế, phận quan trọng pháp luật hợp đồng phục vụ kinh tế thị trường định hướng XHCN trở nên bất cập, không đáp ứng 18 yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn 1.3.1.4 1.3.2 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 Sự chồng chéo, mâu thuẫn Pháp lệnh Hợp đồng kinh tế với đạo luật chuyên ngành, với Luật Thương mại việc điều chỉnh quan hệ hợp đồng 20 25 Hậu tiêu cực tình trạng pháp luật hành hợp đồng 30 Gây tốn thời gian, tiền bạc để xây dựng pháp luật cách khơng cần thiết 30 Gây khó khăn cho bên trình ký kết hợp đồng, gây khó khăn cho tồ án giải tranh chấp (không biết áp dụng văn pháp luật cho phù hợp) 31 Làm tính ổn định quan hệ kinh tế, gây thiệt hại cho chủ thể kinh doanh 34 Những vấn đề hợp đồng Bộ luật Dân năm 2005 36 2.1 Những điểm chung cho loại hợp đồng 36 2.1.1 Về tính chất hợp đồng 36 2.1.2 Về chủ thể hợp đồng 38 2.1.3 Về nội dung 38 2.1.4 Về hình thức hợp đồng 39 2.1.5 Về giao kết hợp đồng 41 2.1.6 Về chế tài vi phạm hợp đồng 41 2.1.7 Về bảo vệ người thứ ba tình quan hệ hợp đồng 42 2.1.8 Hợp đồng vô hiệu hậu pháp lý 43 2.2 Những nội dung số hợp đồng dân 44 Chương thông dụng 2.2.1 Hợp đồng mua bán tài sản 44 2.2.2 Hợp đồng vay tài sản 46 2.2.3 Hợp đồng thuê tài sản 47 2.2.4 Hợp đồng dịch vụ 50 2.2.5 Hợp đồng giữ tài sản 51 2.2.6 Hp ng bo him 52 Chng Những giải pháp nhằm thực thi có hiệu quy định hợp đồng Bộ luật Dân năm 2005 vài kiến nghị nhằm tiếp tục hoàn thiện pháp luật hợp đồng nước ta 54 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2 Những giải pháp nhằm thực thi có hiệu quy định hợp đồng Bộ luật Dân 2005 54 Khẩn trương ban hành văn hướng dẫn kịp thời số vấn đề chế định hợp đồng Bộ luật dân 54 Đảm bảo tính thống việc giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật hợp đồng 55 Tuyên truyền rộng rãi nhân dân chế định hợp đồng Bộ luật dân năm 2005 56 Đẩy mạnh việc xây dựng đạo luật chuyên ngành quy định hợp đồng cụ thể lĩnh vực phù hợp với quy định Bộ luật dân 57 Một vài kiến nghị nhằm tiếp tục hoàn thiện chế định hợp đồng 59 Kết luận 64 Danh mục tài liệu tham khảo 66 CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Viết tắt BLDS CHXHCNVN ĐCSVN Nxb PLHĐKT XHCN Viết đầy đủ Bộ luật dân Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam Nhà xuất Pháp lệnh hợp đồng kinh tế Xã hội chủ nghĩa PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: 1.1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài: Chế định hợp đồng dân quy định Bộ luật Dân năm 1995 (dưới viết tắt BLDS) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/1996 Qua gần 10 năm thi hành, chế định hợp đồng BLDS năm 1995 phát huy vai trò to lớn việc tạo lập hành lang pháp lý điều chỉnh giao dịch, hợp đồng dân sự, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, lợi ích Nhà nước lợi ích cơng cộng Tuy nhiên, qua q trình thực hiện, quy định BLDS năm 1995 hợp đồng bộc lộ hạn chế, bất cập như: pháp luật hợp đồng nước ta vừa có trùng lặp, vừa thiếu quán không đồng Do phân biệt hợp đồng kinh tế hợp đồng dân nên xẩy tình trạng hai hệ thống pháp luật hợp đồng tách biệt nhau, khơng có tính liên thơng, hỗ trợ lẫn Trong BLDS năm 1995 Pháp lệnh hợp đồng kinh tế năm 1989 (sau gọi tắt PLHĐKT) có quy định chung hợp đồng phát sinh trùng lặp điều chỉnh quan hệ hợp đồng, không thống áp dụng pháp luật; pháp luật hợp đồng nước ta chưa tương thích với pháp luật tập quán thương mại quốc tế; BLDS văn pháp luật hợp đồng chưa giải mối quan hệ pháp luật hợp đồng với điều lệ, quy chế doanh nghiệp điều kiện giao dịch mà doanh nghiệp tự ban hành; số khái niệm pháp lý, số định nghĩa sử dụng BLDS khơng thật xác… Vì vậy, việc xây dựng BLDS nói chung, chế định hợp đồng dân nói riêng cần thiết, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nước ta tương lai Trên sở tổng kết thi hành pháp luật hợp đồng thực tiễn gần 10 năm qua, yêu cầu hoàn thiện pháp luật hợp đồng điều kiện giao lưu dân sự, kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (sau gọi tắt XHCN), hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24.5.2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 rõ: "Hoàn thiện pháp luật hợp đồng theo hướng tôn trọng thoả thuận bên giao kết hợp đồng, không trái với đạo đức xã hội, không xâm phạm trật tự công cộng, phù hợp với tập quán, thông lệ thương mại quốc tế" Nghị số 49-NQ/TW ngày 02.6.2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 rõ: "Hoàn thiện pháp luật dân sự, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức tham gia giao dịch, thúc đẩy quan hệ dân phát triển lành mạnh; hoàn thiện chế định hợp đồng, bồi thường, bồi hoàn " Thực chủ trương Đảng, kỳ họp thứ 7, ngày 14.6.2005 Quốc hội khố XI thơng qua BLDS năm 2005 thay cho BLDS năm 1995 Bộ luật có sửa đổi, bổ sung quan trọng chế định hợp đồng, theo BLDS năm 2005 coi gốc ngành luật tư, khái niệm “hợp đồng dân sự” theo BLDS năm 2005 khái niệm dân theo nghĩa rộng bao gồm lĩnh vực dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động Đồng thời, Nghị số 45/2005/QH11 Quốc hội việc thi hành BLDS quy định PLHĐKT năm 1989 hết hiệu lực kể từ ngày BLDS sửa đổi năm 2005 có hiệu lực (01.01.2006) Theo văn này, quan hệ trước thuộc phạm vi điều chỉnh PLHĐKT điều chỉnh BLDS văn pháp luật chuyên ngành Luật thương mại, Luật tổ chức tín dụng, Luật kinh doanh bảo hiểm Với thay đổi vậy, việc nghiên cứu cách toàn diện chế định hợp đồng BLDS năm 2005, đặc biệt sửa đổi, bổ sung chế định so với quy định BLDS năm 1995 có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn, góp phần nhận thức tinh thần pháp luật hợp đồng Việt Nam, ban hành văn hướng dẫn thi hành pháp luật hợp đồng, phổ biến giáo dục pháp luật hợp đồng tổ chức thực thi hành pháp luật thực tế Do vậy, học viên chọn đề tài "Đổi điều chỉnh pháp luật hợp đồng BLDS năm 2005" làm luận văn tốt nghiệp 1.2 Tình hình nghiên cứu đề tài: Chế định hợp đồng dân nghiên cứu nhiều cơng trình khoa học nước như: luận văn thạc sĩ luật học năm 2004 học viên Đinh Thị Mai Phương "Cơ sở lý luận thực tiễn việc thống pháp luật hợp đồng Việt Nam"; Đề tài khoa học cấp sở Viện khoa học pháp lý năm 2005: "Pháp luật hợp đồng dân sự, kinh tế, thương mại - điểm tương đồng, khác biệt giải pháp hồn thiện"; số chun đề thơng tin khoa học pháp lý tháng năm 1999 Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp: "Pháp luật hợp đồng kinh tế - thực trạng phương hướng hồn thiện"; số chun đề thơng tin khoa học pháp lý tháng 11 năm 2001 Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp: "Một số vấn đề sửa đổi, bổ sung Bộ luật dân Việt Nam"; sách chuyên khảo "Luật dân sự" tác giả Christian Atias, Nxb Thế giới, Hà Nội năm 1993; "Đại cương pháp luật hợp đồng" tác giả Corinne Renault - Brahinsky, Nhà pháp luật Việt - Pháp (2002) nhiều viết, nghiên cứu đăng tạp chí chun ngành Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu lại khai thác chế định hợp đồng dân giác độ định Mặt khác, cơng trình nghiên cứu công bố thời điểm trước có BLDS năm 2005 Vì vậy, việc nghiên cứu chế định hợp đồng giác độ đổi điều chỉnh hợp đồng BLDS năm 2005 mang đến cách tiếp cận chế định hợp đồng, góp phần quan trọng vào cơng tác hướng dẫn thi hành pháp luật tổ chức thực pháp luật thực tế Mục đích phạm vi nghiên cứu Luận văn: 2.1 Mục đích: Mục đích Luận văn phân tích làm rõ quy định hợp đồng BLDS năm 2005, góp phần quan trọng việc nhận thức chế định hợp đồng pháp luật Việt Nam, ban hành văn hướng dẫn thi hành, phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức thi hành pháp luật hợp đồng thực tế Qua nâng cao nhận thức ứng xử tầng lớp nhân dân tham gia vào quan hệ hợp đồng, thúc đẩy phát triển giao lưu dân sự, kinh tế, thương mại kinh tế thị trường định hướng XHCN 2.2 Phạm vi nghiên cứu: Chế định hợp đồng chế định pháp luật rộng lớn, bao gồm nhiều nội dung, nhiều vấn đề pháp lý liên quan như: nội dung hợp đồng, hình thức hợp đồng, nguyên tắc ký kết thực hợp đồng, loại hợp đồng thông dụng, biện pháp bảo đảm thực hợp đồng, vấn đề hợp đồng vô hiệu trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng Do vậy, phạm vi Luận văn thạc sỹ luật học, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề chủ yếu là: - Lịch sử thực trạng điều chỉnh pháp luật hợp đồng Việt Nam thời gian qua; - Những điểm liên quan đến việc điều chỉnh hợp đồng nói chung BLDS năm 2005 - Những điểm liên quan đến việc điều chỉnh pháp luật loại hợp đồng cụ thể BLDS năm 2005; - Kiến nghị giải pháp nhằm thực thi có hiệu quy định hợp đồng BLDS năm 2005 số kiến nghị tiếp tục hoàn thiện chế định hợp đồng tương lai Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: 3.1 Cơ sở lý luận: Cơ sở lý luận Luận văn chủ trương, sách phát triển kinh tế xã hội Nhà nước, nguyên lý khoa học lý luận chung nhà nước pháp luật Việt Nam, quan điểm ĐCSVN hoàn thiện pháp luật thể văn kiện, chương trình hội nhập kinh tế quốc tế 3.2 Phương pháp nghiên cứu: Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, tác giả sử dụng kết hợp cách đồng phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thể như: phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp hệ thống… để giải nhiệm vụ đặt Luận văn Ý nghĩa Luận văn: Trên sở phân tích điểm hợp đồng quy định BLDS năm 2005, Luận văn góp phần quan trọng việc nhận thức đắn chế định hợp đồng pháp luật Việt Nam, tài liệu tham khảo cho quan chức việc ban hành văn hướng dẫn thi hành, phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức thi hành pháp luật hợp đồng thực tế Đồng thời, Luận văn tài liệu tham khảo việc nghiên cứu, học tập, giảng dạy, xét xử ký kết hợp đồng nhà kinh doanh Những đóng góp Luận văn: Luận văn có đóng góp sau: Thứ nhất, làm rõ điểm việc điều chỉnh pháp luật quan hệ hợp đồng BLDS năm 2005 (xoá bỏ khái niệm hợp đồng kinh tế; tất hợp đồng lưu thông kinh tế, dân gọi chung hợp đồng dân sự; giảm cách đáng kể can thiệp nhà nước vào trình ký kết thực hợp đồng thông qua việc ghi nhận nhấn mạnh nguyên tắc tự hợp đồng; bãi bỏ việc ấn định nội dung hợp đồng cách cứng nhắc trước ) Thứ hai, làm rõ quy định loại hợp đồng cụ thể, thơng qua giúp cho việc ký kết thực hợp đồng cách thuận lợi Thứ ba, tìm giải pháp để đẩy mạnh việc thực thi có hiệu quy định hợp đồng BLDS năm 2005 Cơ cấu Luận văn: Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn cấu thành 03 chương: - Chương 1: Thực trạng pháp luật hợp đồng Việt Nam trước năm 2005 cần thiết phải hoàn thiện chế định pháp luật hợp đồng - Chương 2: Những vấn đề hợp đồng Bộ luật Dân năm 2005 - Chương 3: Những giải pháp nhằm thực thi có hiệu quy định hợp đồng Bộ luật Dân năm 2005 vài kiến nghị nhằm tiếp tục hoàn thiện pháp luật hợp đồng nước ta 55 phải công chứng, chứng thực quan nhà nước có thẩm quyền”, “hợp đồng phải đăng ký ”… Vấn đề chưa rõ ràng hợp đồng không tuân thủ quy định vơ hiệu hồn tồn khơng có giá trị đối kháng với bên thứ ba? hợp đồng vơ hiệu tuyệt đối hay vơ hiệu tương đối? Do đó, để quy định vào sống, cần thiết có rà sốt cân nhắc để quy định rõ loại hợp đồng phải tn thủ điều kiện hình thức có hiệu lực Ngoài vấn đề hụi, họ, vấn đề nội dung số hợp đồng thông dụng, hợp đồng liên quan đến quan hệ có yếu tố nước ngồi… cần hướng dẫn thi hành Đặc biệt, để kịp thời triển khai việc thi hành BLDS năm 2005, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2006, nhiều văn hướng dẫn thi hành luật Dân Thủ tướng Chính phủ đạo cần ban hành hình thức Nghị định như: Nghị định biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân sự, Nghị định họ, hụi, biêu, phường Nghị định quan hệ dân có yếu tố nước ngồi… Trong thời gian qua, tình trạng “nợ đọng” ban hành văn hướng dẫn thi hành BLDS năm 1995 kéo dài nhiều năm, đó, có văn chậm ban hành tới gần 10 năm Bộ luật Dân năm 1995 thơng qua từ ngày 28.10.1995, có hiệu lực từ 01.7.1996, sau gần 10 năm, quan chức ban hành 54 văn bản, 20 nội dung luật chưa quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Tháng 6-2005, chưa hướng dẫn hết, BLDS lại Quốc hội sửa đổi cách để phù hợp với tình hình Đây trở ngại lớn cho việc tổ chức thi hành BLDS năm 2005 Do vậy, quan chức cần sớm có biện pháp khắc phục tình trạng chậm ban hành văn hướng dẫn thi hành BLDS Mặt khác, song song với việc ban hành văn hướng dẫn thi hành, quan chức cần phải rà soát lại quy định pháp luật dân hành để sửa đổi, bổ sung huỷ bỏ văn pháp luật khơng cịn phù hợp, ban hành văn để triển khai thi hành BLDS 3.1.2 Đảm bảo tính thống việc giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật hợp đồng 56 Để đạt hiệu cao việc áp dụng pháp luật, cơng tác giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật vấn đề quan trọng Nếu xây dựng hệ thống pháp luật đồng thống không thực tốt cơng tác pháp luật khơng thể áp dụng hiệu vào thực tế, không phát huy ý nghĩa “chuẩn mực xử sự” cho chủ thể đời sống xã hội Việc giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật hợp đồng phải: - Đảm bảo tính thực tế, nghĩa việc giải thích hướng dẫn phải giải vướng mắc luật, tránh tình trạng lặp lại quy định luật cách cứng nhắc - Sự hướng dẫn phải sở phù hợp tinh thần điều luật - Cần quy định rõ quan giải thích hướng dẫn thức, tránh nhầm lẫn việc giải thích thức quan chức với việc giải thích khơng thức nhà khoa học, người hoạt động thực tiễn sách chun khảo, cơng trình nghiên cứu khoa học phổ biến pháp luật nhà xuất 3.1.3 Tuyên truyền rộng rãi nhân dân chế định hợp đồng Bộ luật dân năm 2005 Bộ luật dân coi Bộ luật quan trọng hệ thống pháp luật nước ta, ảnh hưởng tác động Bộ luật phát triển kinh tế - xã hội, đời sống tầng lớp dân cư xã hội lớn Do vậy, công tác tuyên truyền sâu rộng nội dung BLDS tầng lớp dân cư xã hội cần đặc biệt coi trọng Việc tuyên truyền cần thực nhiều hình thức, thơng qua kênh tuyên truyền khác (thông qua báo cáo viên, thơng qua thi tìm hiểu, thơng qua phương tiện truyền thơng phát thanh, truyền hình, báo viết, tạp chí chun ngành, thơng qua hội thảo, tập huấn, toạ đàm…) Đối với nhóm đối tượng (lứa tuổi, giới tính, ngành nghề, dân tộc…) cần có hình thức nội dung tun truyền phù hợp Do vậy, việc tuyên truyền BLDS cần có chương trình, kế hoạch, lộ trình chi tiết, cụ thể, kèm theo điều kiện bảo đảm mặt nhân sự, tài chính, phương tiện phối hợp chặt chẽ ngành, cấp mang lại hiệu tác động tích cực BLDS phát triển kinh tế - 57 xã hội nói chung, phát triển giao dịch kinh tế, dân sự, thương mại nói riêng 3.1.4 Đẩy mạnh việc xây dựng đạo luật chuyên ngành quy định hợp đồng cụ thể lĩnh vực phù hợp với quy định Bộ luật dân Nhìn chung, quy định hợp đồng BLDS năm 2005 có tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước có pháp luật dân phát triển, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội nước ta, đồng thời, nội luật hóa quy định dân điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, tính đến thơng lệ quốc tế dân sự, kinh doanh, thương mại lao động Trên tinh thần hoàn thiện pháp luật hợp đồng Việt Nam, BLDS sửa đổi năm 2005 Luật thương mại sửa đổi năm 2005 sửa đổi theo hướng coi BLDS năm 2005 gốc ngành luật tư, khái niệm “dân sự” theo BLDS sửa đổi năm 2005 khái niệm dân theo nghĩa rộng bao gồm lĩnh vực dân (theo nghĩa hẹp gồm quan hệ nhân thân tài sản), hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Do vậy, BLDS xác định đạo luật chung, tảng giá đỡ cho tất lĩnh vực pháp luật tư nhằm điều chỉnh tất hành vi chủ thể tổng thể quan hệ xã hội Do thuật ngữ hợp đồng dân rộng mối quan hệ không dừng lại lĩnh vực dân mà mở rộng sang lĩnh vực khác như: sản xuất kinh doanh, thương mại, lao động… Quan điểm Quốc hội khẳng định thông qua Bộ luật tố tụng dân gộp chung thủ tục tố tụng quan hệ dân sự, nhân gia đình; thương mại, lao động vào quan điểm phù hợp với quan điểm xây dựng pháp luật số quốc gia Đông Nam Á mà BLDS lựa chọn làm tảng áp dụng theo nguyên tắc luật chuyên ngành điều chỉnh trước, quan hệ cần điều chỉnh mà lĩnh vực khơng quy định dẫn chiếu áp dụng BLDS Sự thống hiểu xây dựng luật chuyên ngành cần dựa vào BLDS để xem xét quy định vần đề có liên quan đến BLDS 58 cho thống - cần tránh quy định xem xét dẫn chiếu điều luật giống BLDS luật chuyên ngành lại có mâu thuẫn Vấn đề đặt phải định hướng xem xét quy định thống phạm vi nội dung BLDS quy định mang tính tổng thể, phần Luật chuyên ngành điều chỉnh nhằm hạn chế tối đa mâu thuẩn xung đột xảy ra, ví dụ vấn đề hợp đồng theo chúng tơi nội dung dành cho BLDS quy định : - Chủ thể thực giao dịch ký kết hợp đồng; - Năng lực chủ thể thực giao dịch ký kết hợp đồng; - Những nguyên tắc thực hợp đồng; - Trình tự thủ tục ký kết hợp đồng; - Hiệu lực hợp đồng; - Các biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ phát sinh hợp đồng; - Về phạt vi phạm bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng Căn vào lĩnh vực điều chỉnh, Luật chuyên ngành quy định chi tiết vấn đề liên quan đến hợp đồng sau: - Về chủ thể chuyên biệt ký kết hợp đồng: (Thương nhân Luật thương mại); - Về trình tự thủ tục ký kết hợp đồng: cần quy định chi tiết nội dung đề nghị chấp nhận xác lập hợp đồng; thời điểm địa điểm xác lập hợp đồng; - Về hình thức hợp đồng: cần quy định rõ văn có cần cơng chứng, chứng thực hay khơng; - Về giao dịch vô hiệu: cần quy định thêm trường hợp vơ hiệu mang tính riêng biệt lĩnh vực điều chỉnh phát sinh; - Về biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ phát sinh hợp đồng: lựa chọn vài biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ phát sinh giao dịch (do quy định BLDS nên Luật chuyên ngành gọi tên biện pháp đủ không cần phải quy định lại nội dung khác); - Về phạt vi phạm bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng: Quy định mức phạt chi tiết việc phạt vi phạm bồi thường thiệt hại (như phạt vi phạm 59 bồi thường thiệt hại không thực hợp đồng, vi phạm điều khoản giao hàng ); - Về vấn đề khác liên quan đến lĩnh vực mà Luật chuyên ngành quy định điều chỉnh: Thời hiệu khiếu nại (nếu có) thời hiệu khởi kiện lĩnh vực chi tiết; Nội dung chi tiết liên quan đến nội dung hợp đồng mà Luật chuyên ngành điều chỉnh [26] 3.2 Một vài kiến nghị nhằm tiếp tục hoàn thiện chế định hợp đồng [15,40,41] Trên giới nay, để đáp ứng nhu cầu hội nhập ngày cao, nước cho dù có kinh tế mạnh hay yếu ln có xu hướng xích lại với để củng cố lợi ích Do pháp luật hợp đồng nước có điều chỉnh định theo xu hướng xích lại gần Về có xu hướng sau: - Q trình thể hố pháp luật hợp đồng nước chịu ảnh hưởng hệ thống pháp luật XHCN - Xu hướng thu hẹp khoảng cách khác biệt hai hệ thống pháp luật trụ cột Common law Civil law - Xu hướng hình thành điều ước quốc tế hay nội luật hoá cam kết quốc tế pháp luật quốc gia Pháp luật hợp đồng Việt Nam không nằm ngồi xu hướng phát triển nói Sự phát triển pháp luật hợp đồng Việt Nam đến hoàn toàn tất yếu phản ánh kịp thời xu hướng vận động điều kiện kinh tế xã hội Kết nghiên cứu cho thấy pháp luật hợp đồng Việt Nam phát triển sở xu hướng sau: - Xu hướng thống hoá pháp luật hợp đồng - Xu hướng đại hoá pháp luật hợp đồng - Xu hướng quốc tế hoá pháp luật hợp đồng - Xu hướng đơn giản hoá pháp luật hợp đồng Mặc dù BLDS năm 2005 có bước tiến lớn việc hoàn thiện pháp luật hợp đồng Việt Nam, nhiên, số vấn đề nghiên cứu đề xuất cơng trình khoa học chưa tiếp thu, mong 60 muốn đề xuất, kiến nghị tiếp tục xem xét sửa đổi quy định pháp luật hợp đồng hành để hệ thống pháp luật hợp đồng Việt Nam ngày hoàn thiện Cụ thể sau: - Bổ sung điều luật quy định nghĩa vụ cung cấp thơng tin bên q trình giao kết hợp đồng trách nhiệm bên tính trung thực đầy đủ thơng tin cung cấp Trên thực tế, trình giao kết hợp đồng, bên thường biết đối tác qua việc bên đối tác tự giới thiệu số biết qua quảng cáo Tuy nhiên tính xác thực thơng tin thường không kiểm nghiệm chặt chẽ nên thường xảy tượng số cá nhân tổ chức giới thiệu sai để nhằm mục đích lừa đảo quan hệ hợp đồng, dẫn đến thiệt hại cho bên đối tác Do theo chúng tơi, cần phải có quy định rõ ràng nghĩa vụ cung cấp thông tin, phương tiện chứa đựng thông tin phải đảm bảo độ tin cậy quy định trách nhiệm bên thông tin bên đối tác - Việc thể thời hạn trả lời có phải bắt buộc đề nghị giao kết hợp đồng không cần phải quy định rõ ràng Khi bên đưa đề nghị giao kết hợp đồng, bên phải hồn tồn chịu trách nhiệm với thơng tin đưa để trường hợp bên đề nghị đồng ý với lời đề nghị hợp đồng hình thành Tuy nhiên, hội kinh doanh thường tồn thời điểm định thay đổi thị trường tác động lên điều kiện lời đề nghị mà bên đề nghị đưa ra, nên bên đề nghị đảm bảo chịu trách nhiệm với lời đề nghị mà đặt khoảng thời gian định gọi thời hạn trả lời Với lý nên chúng tơi đề nghị cần phải quy định rõ ràng việc thể thời hạn trả lời có phải yêu cầu bắt buộc đề nghị giao kết hợp đồng không - Cần quy định thêm nguyên tắc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hệ thống nguyên tắc giao kết thực hợp đồng Theo chúng tôi, nguyên tắc quan trọng hoạt động thương mại lẽ mục tiêu lợi nhuận, nhà kinh doanh ln phải đặt lợi ích người tiêu dùng lên đặc biệt sức khỏe tính mạng người tiêu dùng Mặt khác, quan hệ mua 61 bán hàng hóa Việt Nam nay, người tiêu dùng bên yếu thường phải chịu nhiều bất lợi Do nguyên tắc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cần phải trọng quy định hế thống nguyên tắc giao kết thực hợp đồng - Bổ sung điều luật quy định lãi suất cố định luật định áp dụng trường hợp bên không thoả thuận lãi suất Trong hợp đồng mua bán hàng hóa với số lượng hàng lớn mà việc tốn việc giao hàng khơng diễn đồng thời, chủ thể thường thỏa thuận việc bên chậm thực nghĩa vụ (đặc biệt nghĩa vụ tốn) phải trả cho bên khoản lãi suất định lúc họ thỏa thuận với mức lãi suất Do nên có quy định lãi suất cố định luật định áp dụng trường hợp bên không thỏa thuận lãi suất - Quy định cụ thể trường hợp không thực nghĩa vụ theo hướng chia thành nhiều khả không thực nghĩa vụ Các khả bao gồm: Khơng thể thực nghĩa vụ lỗi người có nghĩa vụ; Khơng thể thực nghĩa vụ lỗi người có quyền; Khơng thể thực nghĩa vụ khơng lỗi bên nào; Không thể thực phần nghĩa vụ Việc phân chia trường hợp phản ánh thực tế khách quan từ có hậu pháp lý khác trường hợp không thực nghĩa vụ - Bổ sung điều quy định việc huỷ bỏ hợp đồng theo ý chí bên tham gia hợp đồng, tức theo thoả thuận Hợp đồng dân sự thỏa thuận bên việc xác lập, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự, bên thống hủy bỏ hợp đồng giao kết phải để hủy bỏ hợp đồng Quy định thể tôn trọng quyền tự định đoạt chủ thể quan hệ dân - Quy định rõ tài sản không dùng làm vật chấp, cầm cố, bảo lãnh Trên thực tế, để đảm bảo thực nghĩa vụ dân mình, nhiều người sử dụng biện pháp cầm cố, chấp hay bảo lãnh, nhiên khơng phải có hiểu biết quy định pháp luật liên quan đến cầm cố, chấp hay bảo lãnh dẫn đến tượng lừa đảo dùng tài sản 62 không phép cầm cố, chấp, bảo lãnh để mang cầm cố, chấp, bảo lãnh - Bộ luật dân phải có quy định thống nhất, đầy đủ phát sinh trách nhiệm nguyên tắc bồi thường thiệt hại Về vấn đề này, BLDS Luật thương mại có quy định lại có cách đề cập tương đối khác Do theo kiến nghị chúng tơi, BLDS nên có quy định thống rõ phát sinh trách nhiệm nguyên tắc bồi thường thiệt hại dựa tinh thần đặt trách nhiệm bồi thường có thiệt hại xảy Ngồi ra, BLDS nên quy định nguyên tắc “phải chịu trách nhiệm tài sản trực tiếp với nhau”, nguyên tắc đặt PLHĐKT mà chưa đề cập tới BLDS hay Luật thương mại - Bộ luật dân nên có quy định việc miễn, giảm trách nhiệm bồi thường thiệt hại đầy đủ rõ ràng Tuy PLHĐKT khơng cịn phù hợp với điều kiện (và bị huỷ bỏ) có số quy định có giá trị tham khảo việc điều chỉnh quan hệ pháp luật hợp đồng BLDS nên có tiếp thu quy định để hoàn thiện Vấn đề miễn, giảm trách nhiệm bồi thường thiệt hại quy định PLHĐKT, theo chúng tôi, BLDS nên bổ sung trường hợp miễn giảm trách nhiệm PLHĐKT Bên cạnh nên bổ sung thêm quy định miễn giảm trách nhiệm vi phạm hợp đồng trường hợp theo thỏa thuận bên trường hợp vi phạm nghĩa vụ gây thiệt hại hoàn toàn lỗi bên có quyền - Pháp luật hợp đồng chưa giải mối quan hệ pháp luật hợp đồng với điều lệ, quy chế doanh nghiệp, tổ chức, pháp nhân… điều kiện giao dịch mà doanh nghiệp thường tự ban hành phải thông qua thủ tục phê chuẩn, đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền,… Trong kinh tế thị trường, thực tế mà pháp luật hợp đồng phải quan tâm Thực tế cho thấy hệ thống pháp luật dù trình độ lập pháp phát triển đến đâu khơng thể tránh tình trạng có quy định trùng lặp quan hệ xã hội biến đổi không ngừng Việt Nam không ngoại lệ Hiện việc áp dụng pháp luật thiếu 63 thống gặp nhiều khó khăn chưa có quy định rõ ràng cụ thể Do việc xây dựng nguyên tắc áp dụng luật cần phải trọng quy định văn pháp luật đặc biệt BLDS 64 KẾT LUẬN Các quy định hợp đồng BLDS năm 2005 có ý nghĩa, vai trò đặc biệt quan trọng việc tạo hành lang pháp lý an toàn cho phát triển giao lưu dân sự, kinh tế, thương mại kinh tế thị trường định hướng XHCN Thông qua việc nghiên cứu đổi điều chỉnh pháp luật hợp đồng BLDS năm 2005 với phương pháp nghiên cứu cách tiếp cận phù hợp, tác giả rút số kết luật quan trọng sau: Hợp đồng dân chế định pháp lý quan trọng, liên quan đến vấn đề pháp lý rộng lớn nghĩa vụ dân sự, quyền dân mà không bị hạn chế tách bạch dân kinh tế, thương mại, sản xuất kinh doanh sinh hoạt tiêu dùng Do vậy, quan chức cần phải có tuyên truyền, phổ biến sâu rộng tầng lớp dân cư chế định hợp đồng BLDS năm 2005, nhằm tạo nhận thức thống đắn chế định hợp đồng, góp phần tạo môi trường pháp lý lành mạnh ký kết thực hợp đồng dân Những sửa đổi, bổ sung cụ thể chế định hợp đồng BLDS năm 2005 đáp ứng yêu cầu thực tiễn giao lưu dân sự, kinh tế, thương mại Tuy nhiên, số nội dung chế định cần phải tiếp tục giải thích, hướng dẫn thi hành Do vậy, để tổ chức thực thi có hiệu chế định hợp đồng thực tế, quan chức cần tăng cường biện pháp như: ban hành văn hướng dẫn thi hành chế định hợp đồng, xác định rõ trách nhiệm thẩm quyền quan giải thích pháp luật thức, đảm bảo tính thống việc giải thích hướng dẫn thi hành chế định pháp luật hợp đồng; tuyên truyền sâu rộng nội dung, ý nghĩa, vai trò chế định hợp đồng tầng lớp dân cư; đẩy mạnh việc xây dựng đạo luật chuyên ngành quy định hợp đồng cụ thể lĩnh vực phù hợp với quy định BLDS Những sửa đổi, bổ sung cụ thể chế định hợp đồng BLDS năm 2005 tiếp cận gần với quan niệm hợp đồng nhiều nước giới Điều góp phần quan trọng phát triển kinh tế đối ngoại Tuy nhiên, số vấn đề cần tiếp tục hồn thiện nhằm hài hồ hố pháp luật 65 nước với pháp luật, tập quán, thông lệ quốc tế việc điều chỉnh pháp luật lĩnh vực hợp đồng Điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc thúc đẩy phát triển giao dịch kinh tế, thương mại với nước điều kiện hội nhập sâu rộng kinh tế quốc tế 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban soạn thảo Bộ luật dân sửa đổi (2004), Tổng hợp kết khảo sát thực tiễn tổng kết thi hành hướng dẫn áp dụng Bộ luật dân sự, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24.5.2005 "về Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020" Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02.6.2005 "về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" Bộ Tư pháp, TANDTC, VKSNDTC, Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản JICA (2004), Kỷ yếu Toạ đàm tổ chức Việt Nam khuôn khổ dự án JICA 2000-2003, 8, Hà Nội Bùi Xuân Đính (2005), Nhà nước pháp luật thời phong kiến Việt Nam suy ngẫm, Nxb Tư pháp, Hà Nội Christian Atias (1993), Luật dân sự, Nxb Thế giới, Hà Nội Corinne Renault - Brahinsky, Nhà pháp luật Việt - Pháp (2002), Đại cương pháp luật hợp đồng, Nxb Văn hố thơng tin, Hà Nội ĐCSVN (1992), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật Hà Nội ĐCSVN (1995), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTW khố VII, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 10.ĐCSVN (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 11.ĐCSVN (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTW khoá VIII, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 12.ĐCSVN (2000), Các nghị Trung ương Đảng 1996-1999, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 13.ĐCSVN (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14.Đinh Gia Trinh (1968), Sơ thảo lịch sử Nhà nước pháp quyền Việt - Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 67 15.Đinh Thị Mai Phương (2004), Cơ sở lý luận thực tiễn việc thống pháp luật hợp đồng Việt Nam, luận văn thạc sĩ luật học 16.Đinh Thị Mai Phương (2005), Thống luật Hợp đồng Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 17 Dự án Star- Việt Nam (2005), "Các vấn đề lớn pháp luật hợp đồng dự thảo Bộ luật dân sửa đổi", Webside: Vibonline ngày 21.3.2005 18.Lại Xuân Thanh (2005) - Cục hàng không dân dụng Việt Nam, "Mối quan hệ chế định hợp đồng vận chuyển Bộ luật dân Luật hàng không dân dụng",Webside: Vibonline ngày 10.3.2005 19 Lê Hoàng Oanh (2005) – TS Vụ pháp chế, Bộ Thương Mại, "Chế định hợp đồng Bộ luật dân (dự thảo sửa đổi) Luật thương mại (dự thảo sửa đổi)", Webside: Vibonline ngày 10.3.2005 20.Nguyễn Am Hiểu (2005) - Bộ Tư pháp, "Về pháp luật hợp đồng Bộ luật dân sự", Webside: Vibonline ngày 08.02.2005 21.Nguyễn Ngọc Đào, Phó giáo sư, (1994), Luật La Mã, Khoa luật trường đại học tổng hợp Hà Nội 22.Nguyễn Viết Tý (2001), "Phương hướng hoàn thiện pháp luật kinh tế điều kiện có Bộ luật dân sự", Luận án tiến sĩ luật học, trường Đại học luật Hà Nội 23 Phạm Hữu Nghị (2005) – PGS.TS, Tổng biên tập tạp chí Nhà nước pháp luật, "Dự thảo Bộ luật dân (sửa đổi) với vấn đề cải cách pháp luật hợp đồng", Webside: Vibonline ngày 17.3.2005 24.Phạm Tuấn Anh (2005) – Toà án nhân dân tối cao, "Góp ý xây dựng dự thảo Bộ luật dân sửa đổi", Webside: Vibonline ngày 10.3.2005 25 Phan Chí Hiếu (2005) - Tiến sĩ, Học Viện Tư pháp, "Những vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật hợp đồng nhu cầu thống điều chỉnh pháp luật quan hệ hợp đồng", Webside: Vibonline ngày 10.3.2005 26.Phan Thông Anh (2005) - Luật sư, Trọng tài viên Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam,"Nội dung góp ý xây dựng Bộ luật dân (sửa đổi)', Webside: Vibonline ngày 22.3.2005 68 27.Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (2005), Tổng hợp ý kiến hội thảo doanh nghiệp, hiệp hội chuyên gia Dự thảo BLDS sửa đổi Hà Nội TP.Hồ Chí Minh (ngày 07 08.3.2005), Webside: Vibonline ngày 25.4.2005 28.Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1995), Bộ luật dân nước CHXNCN Việt Nam năm 1995, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 29.Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Bộ luật dân nước CHXNCN Việt Nam năm 2005, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 30.Tạp chí dân chủ pháp luật - Bộ Tư pháp (1995), Số chuyên đề Bộ luật dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, chuyên đề tháng 11 1995, Hà Nội 31.Tạp chí dân chủ pháp luật - Bộ Tư pháp (2005), Số chuyên đề Bộ luật dân Việt Nam năm 2005, Hà Nội 32.Trung tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ giáo dục – đào tạo (1994), Từ điển giải thích thuật ngữ pháp lý thông dụng, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 33.Trung tâm ngơn ngữ văn hố Việt Nam, Bộ Giáo dục đào tạo (1998): Đại từ điển tiếng việt, Nguyễn Như Ý (chủ biên), Nxb Văn hố thơng tin, Hà Nội 34.UBTVQH (2001), đề án "Những vấn đề cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp 1992 tổ chức máy nhà nước" 35.Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1996), Nghiên cứu số di sản pháp luật dân từ kỷ XV đến thời pháp thuộc 36.Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1999), Pháp luật hợp đồng kinh tế thực trạng phương hướng hồn thiện, Thơng tin khoa học pháp lý tháng - 1999, Hà Nội 37.Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2000), chuyên đề "Tổng hợp kiến nghị khoa học góp phần đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp", Thông tin khoa học pháp lý năm 2000 (số 10+11), Hà Nội 69 38.Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2001), Các giải pháp chống hình hố giao dịch dân sự, kinh tế, Thông tin khoa học pháp lý số 9-2001, Hà Nội 39.Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2001), chuyên đề "Sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp 1992", Thông tin khoa học pháp lý, Hà Nội 40.Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2001), Một số vấn đề sửa đổi, bổ sung Bộ luật dân Việt Nam, Thông tin khoa học pháp lý tháng 11,12-2001, Hà Nội 41.Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2005), "Pháp luật hợp đồng dân sự, kinh tế, thương mại - điểm tương đồng, khác biệt giải pháp hoàn thiện", Đề tài khoa học cấp sở 2005, Hà Nội 42.Viện nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1995), Bình luận khoa học Bộ luật dân Nhật Bản, Nxb CTQG, Hà Nội 43.William J.Robert, Roberb N.Corley, Essel R.Dillivou Charles G.HowwaPrentice Hall, Các quy tắc Luật kinh doanh (Principles of Bussines lawEighth Edition) 44.X.X Alechxayep (1986), Pháp luật sống chúng ta, NXB Pháp lý ... lập hợp đồng kinh tế hợp đồng dân hệ thừa nhận hệ thống pháp luật hợp đồng (pháp luật hợp đồng kinh tế pháp luật hợp đồng dân sự) 1.2.2 1.3 1.3.1.3 Pháp luật hợp đồng kinh tế, phận quan trọng pháp. .. nghĩa vụ dân sự? ?? Bộ luật có đưa quy định chung giao kết hợp đồng dân sự, thực hợp đồng dân sự, sửa đổi, chấm dứt hợp đồng dân Trong Bộ luật có quy định 13 loại hợp đồng dân thông dụng: hợp đồng mua... VẤN ĐỀ MỚI CƠ BẢN VỀ HỢP ĐỒNG TRONG BỘ LUẬT DÂN SỰ 2005 2.1 Những điểm chung cho loại hợp đồng 2.1.1 Về tính chất hợp đồng Trước BLDS năm 2005 Luật thương mại năm 2005 có hiệu lực, pháp luật nước