Pháp luật về hình thức khuyến mại giảm giá

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN HỒNG THUÝ TÊN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ HÌNH THỨC KHUYẾN MẠI GIẢM GIÁ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng nghiên cứu) HÀ NỘI - 2018 BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN HỒNG THUÝ TÊN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ HÌNH THỨC KHUYẾN MẠI GIẢM GIÁ Chuyên ngành: Luật Kinh Tế Mã số: 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng nghiên cứu) Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Đây cơng trình nghiên cứu Kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng cơng bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Thuý LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sỹ kinh tế mình, ngồi nỗ lực cố gắng thân, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ nhiệt tình thầy, giáo khoa Kinh tế, khoa Sau đại học – Trường Đại học Luật Hà Nội; đặc biệt quan tâm dẫn tận tình giáo PGS TS Vũ Thị Hồng Vân trực tiếp hướng dẫn suốt trình thực luận văn Qua đây, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên suốt trình học tập nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Thuý MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 01 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài 01 Tổng quan tình hình nghiên cứu 02 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 03 Phương pháp nghiên cứu 05 Mục đích, nhiệm vụ đề tài 05 Những đóng góp khoa học luận văn 06 Kết cấu luận văn 07 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÌNH THỨC 08 KHUYẾN MẠI GIẢM GIÁ VÀ PHÁP LUẬT VỀ HÌNH THỨC KHUYẾN MẠI GIẢM GIÁ 1.1 Khái quát hình thức khuyến mại giảm giá 08 1.1.1 Khái niệm hình thức khuyến mại giảm giá 08 1.1.2 Đặc điểm hình thức khuyến mại giảm giá 13 1.1.3 Ý nghĩa hình thức khuyến mại giảm giá 17 1.2 Pháp luật hình thức khuyến mại giảm giá 20 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm pháp luật hình thức khuyến mại 20 giảm giá 1.2.2 Nội dung pháp luật hình thức khuyến mại giảm giá 22 Việt Nam 1.2.3 Vai trị pháp luật hình thức khuyến mại giảm giá 24 1.2.4 Sơ lược hình thành pháp luật hình thức 25 khuyến mại giảm giá Việt Nam 1.2.5 Pháp luật số nước giới hình thức khuyến mại 29 giảm giá CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN 36 THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ HÌNH THỨC KHUYẾN MẠI GIẢM GIÁ 2.1 Quy định pháp luật Việt Nam hình thức khuyến mại 36 giảm giá 2.1.1 Quy định pháp luật điều kiện, cách thức tổ chức, thực 36 khuyến mại giảm giá 2.1.2 Quy định pháp luật chế quản lý hoạt động khuyến 47 mại giảm giá 2.1.3 Quy định pháp luật chế tài xử lý hành vi vi phạm pháp 51 luật điều chỉnh hoạt động khuyến mại giảm giá 2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật hình thức khuyến mại giảm 55 giá Việt Nam 2.2.1 Một số kết thi hành pháp luật hình thức 55 khuyến mại giảm giá 2.2.2 Một số bất cập pháp luật bất cập thực thi pháp 59 luật hình thức khuyến mại giảm giá 2.2.3 Nguyên nhân bất cập thực thi pháp luật 68 hình thức khuyến mại giảm giá CHƯƠNG MỘT SỐ YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ HÌNH THỨC KHUYẾN MẠI 72 GIẢM GIÁ 3.1 Một số yêu cầu nhằm bảo đảm thực thi pháp luật hình 72 thức khuyến mại giảm giá 3.2 Những giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật nâng 74 cao hiệu thực thi pháp luật hình thức khuyến mại giảm giá hiệu 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật hình thức khuyến mại 74 giảm giá 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật hình thức 78 khuyến mại giảm giá KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC 89 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, kinh tế nước ta có bước chuyển mạnh mẽ Từ kinh tế theo chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường, quyền tự kinh doanh doanh nghiệp pháp luật ghi nhận bảo vệ Tuy nhiên bước vào kinh tế thị trường, cạnh tranh chưa toán quan tâm Cạnh tranh chất lượng, mẫu mã, ưu đãi, hậu mãi, thị trường tiền đề để thương nhân tìm kiếm giải pháp nhằm hồn thiện thúc đẩy hội bán hàng cung ứng dịch vụ Các giải pháp tựu chung lại đặt khái niệm xúc tiến thương mại Một hình thức xúc tiến thương mại thương nhân quan tâm trọng khuyến mại Khuyến mại biện pháp hiệu hàng đầu, tối ưu nhanh chóng đưa sản phẩm đến tay người tiêu dùng Trong đó, hình thức khuyến mại phổ biến hiệu hoạt động khuyến mại giảm giá Những năm gần khuyến mại giảm giá trở nên quen thuộc với người tiêu dùng, đem lại hiệu cho doanh nghiệp Nhưng đồng thời tồn tiêu cực thương nhân tạo thực chương trình khuyến mại không trung thực, vừa làm ảnh hưởng tới cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp, vừa làm lòng tin nguời tiêu dùng; khiến cho ngày có nhiều người tiêu dùng dửng dưng với chương trình khuyến mại giảm giá Để hoạt động khuyến mại giảm giá đến tay người tiêu dùng với kỳ vọng mua hàng, bảo đảm hàng hoá chất lượng giá thành, pháp luật khuyến mại nói chung pháp luật điều chỉnh hình thức khuyến mại giảm giá nói riêng cơng cụ hữu hiệu để nhà nước ghi nhận quyền tự kinh doanh, thực hoạt động khuyến mại giảm giá thương nhân, đồng thời rào cản pháp lý ngăn chặn hành vi tiêu cực hoạt động Để đáp ứng yêu cầu thực tiễn hoạt động thương mại, pháp luật Việt Nam điều chỉnh hình thức khuyến mại giảm giá ba góc độ: tính thương mại, tính cạnh tranh yêu cầu bảo vệ người tiêu dùng Tuy nhiên, thực tiễn pháp luật nhiều vướng mắc, bất cập chưa giải dẫn đến cản trở tự thương mại khó khăn cơng tác quản lý Hiện Luật Thương mại năm 2005 luật điều chỉnh hoạt động khuyến mại nói chung khuyến mại giảm giá nói riêng Luật Thương mại 2005 đời bối cảnh Việt Nam đàm phán gia nhập WTO, kinh tế nước ta bước đầu mở cửa Luật Thương mại 2005 khuôn khổ pháp lý quan trọng cho nghiệp phát triển kinh tế đất nước Đây tảng quan trọng, làm tiền đề gia nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, tình hình có phương thức thương mại xuất hiện, hoạt động buôn gian bán lận ngày phức tạp, quy định hoạt động xúc tiến thương mại không cịn phù hợp Ngồi ra, lập pháp, nhiều quy định đời trực tiếp điều chỉnh lĩnh vực ngày 22/5/2018 Chính phủ ban hành Nghị định số 81/2018/NĐ-CP quy định chi tiét thi hành Luật thương mại hoạt động xúc tiến thương mại Như vậy, bối cảnh kinh tế Việt Nam ngày phát triển kéo theo vấn đề thương mại nói chung vấn đề khuyến mại giảm giá nói riêng phát sinh ngày phức tạp, mà Luật Thương mại hành khơng theo kịp với tình hình Vì lý trên, việc lựa chọn đề tài nghiên cứu “Pháp luật hình thức khuyến mại giảm giá” yêu cầu cấp thiết Tổng quan tình hình nghiên cứu Hoạt động khuyến mại nói chung hoạt động khuyến mại giảm giá nói riêng lần quy định Luật Thương mại năm 1997 Năm 2005 Luật Luật Thương mại đời, kế thừa phát triển quy định cũ, tiếp tục quy định hình thức khuyến mại khuyến mại giảm giá Tính đến nay, quy định khuyến mại khuyến mại giảm giá tồn 20 năm nước ta Khuyến mại đề tài nghiên cứu nhiều nhà khoa học pháp lý, luật gia, học gia sinh viên quan tâm, đề tài có nhiều cơng trình nghiên cứu như: Sách tham khảo “Xúc tiến thương mại – Lý luận thực hành” TS kinh tế Đỗ Thị Loan NXB Khoa học kĩ thuật xuất năm 2003, viết “Các nguyên tắc, trình tự thủ tục giải khuyến mại – tố cáo công dân” ThS Hồng Đình Thắng đăng Tạp chí Ngân hàng Số 5/2001 Tuy vậy, cơng trình nghiên cứu cụ thể hình thức khuyến mại giảm giá chưa nhiều Nổi bật viết nghiên cứu pháp lý ThS Nguyễn Thị Dung “Pháp luật khuyến mại – Một số vướng mắc lý luận thực tiễn” đăng Tạp chí Luật học, Trường đại học Luật hà Nội, Số: 7/Năm 2007 Gần có luận văn thạc sỹ ThS Tạ Thị Thuỳ Trang “Pháp luật hình thức khuyến mại giảm giá – Một số vấn đề lý luận thực tiến”, Trường đại học Luật Hà Nội năm 2013 Luận văn tập trung nghiên cứu vào hình thức khuyến mại giảm giá, xây dựng sở lý luận thực tiễn hình thức khuyến mại giảm giá góc độ pháp lý Tuy nhiên, tới thực tiễn thi hành pháp luật số giải pháp hồn thiện khơng cịn phù hợp với bối cảnh thị trường phát triển phức tạp, hệ thống pháp lý có nhiều thay đổi Vì vậy, tìm hiểu quy định pháp luật hình thức khuyến mại giảm giá điều cần quan tâm Trên sở kế thừa giá trị tác giả nói trên, luận văn tiếp tục tìm hiểu pháp luật hình thức khuyến mại giảm giá, từ đưa giải pháp nhằm hồn thiện quy định pháp luật khuyến mại giảm giá nước ta Đối tượng, phạm vi nghiên cứu  Đối tượng nghiên cứu: 87 Website 19 http://baophapluat.vn/ban-can-biet-ve-tieu-dung/de-xuat-noi-han-muckhuyen-mai-len-100-gia-tri-hang-hoa-dich-vu-347045.html 20.http://vcci.com.vn/con-nhieu-diem-%E2%80%9Cthua%E2%80%9Dtrong-quy-dinh-ve-hoat-dong-xuc-tien-thuong-mai 21.http://ttpc.hcmussh.edu.vn/?ArticleId=43faf8b5-cd46-40c5-816c32bbc97baad9 22.http://baobinhphuoc.com.vn/Content/bat-cap-trong-thong-tu-472017ttbtttt-181411 23.http://thuongtruong.com.vn/doi-song-tieu-dung/cong-ty-minh-phong-votu-khuyen-mai-vuot-khung-trai-quy-dinh-7029.html 24 https://baomoi.com/khuyen-mai-toi-99-digicity-co-vi-pham-quy-dinh-cuaphap-luat/c/21940396.epi 25.http://www.nhandan.com.vn/nhandan.com.vn/chinhtri/binh-luan-phephan/item/33924402-kiem-soat-hoat-dong-khuyen-mai-quang-cao-ky-1.html 26 http://vnta.gov.vn/quanlyvienthong/trang/tinchitiet.aspx?tinTucID=19772 27.http://trungcapluatdonghoi.edu.vn/vi/news/Nghien-cuu-trao-doi/Phap-luatve-bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-trong-hoat-dong-khuyen-mai-o-VietNam-hien-nay-729.html 28.http://vneconomy.vn/thi-truong/bo-cong-thuong-quyet-chan-khuyen-maiao-2017062802103441.htm 29.https://www.cliffordchance.com/briefings/2012/10/the_regulation_ofsales promotioninjapan.html 30.https://canadabusiness.ca/government/regulations/regulated-businessactivities/marketing-advertising-and-sales-regulations/ 31 http://www.competitionbureau.gc.ca/eic/site/cb-bc.nsf/eng/03126.html 88 32 https://www.ontario.ca/page/buying-or-using-gift-cards 33 http://www.competitionbureau.gc.ca/eic/site/cb-bc.nsf/eng/00522.html 34 https://www.lawplusltd.com/2017/06/brand-restriction-thailand-2017/ 35.http://apps.export.gov/article?id=Thailand-trade-promotion-andadvertising 89 PHỤ LỤC Mẫu số 01 (Nghị định số 81/2018/NĐ-CP) Tên thương nhân CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: … , ngày tháng năm 20… THÔNG BÁO THỰC HIỆN KHUYẾN MẠI Kính gửi: ……….………………… Tên thương nhân: ……………………………………………………………………… Địa trụ sở chính: ………………………………………………………………… … Điện thoại:……………………… Fax: ………………… Email: ……………….…… Mã số thuế: ……………………………………………………………………………… Số Tài khoản: ……………………………… Ngân hàng: ………………………… Người liên hệ:…………………………………… Điện thoại: ………………………… Căn Luật Thương mại, Nghị định số 81/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại hoạt động xúc tiến thương mại, (tên thương nhân) thông báo chương trình khuyến mại sau: Tên chương trình khuyến mại: ……………………………………… ……………… Địa bàn (phạm vi) khuyến mại: ………………………………………… ………… Hình thức khuyến mại: ……………………………………………… …………… Thời gian khuyến mại: …………………………………………………… ………… Hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại: … ………………………………… …… Số lượng, hàng hố, dịch vụ (nếu có):…………………………………… …………… Hàng hoá, dịch vụ khuyến mại: ………………………………………… ………… Khách hàng chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại): ………………………………………………………………………… Cơ cấu giải thưởng (nội dung giải thưởng, giá trị giải thưởng, số lượng giải thưởng): ……………………………………………………….………………………………… Tổng giá trị hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại: …………… ………………… 10 Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại: …………………………………… 11 Tên thương nhân thực nội dung tham gia cụ thể trách nhiệm cụ thể thương nhân tham gia thực chương trình (Trường hợp nhiều thương nhân phối hợp thực chương trình khuyến mại thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ thương nhân khác theo thỏa thuận (văn thỏa thuận/hợp đồng gửi kèm)) (Tên thương nhân) cam kết thực hoàn toàn chịu trách nhiệm chương trình khuyến mại theo quy định pháp luật hành Đại diện theo pháp luật thương nhân (Ký tên & đóng dấu) ... thi pháp luật hình thức khuyến mại giảm giá 8 CHUƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HÌNH THỨC KHUYẾN MẠI GIẢM GIÁ VÀ PHÁP LUẬT VỀ HÌNH THỨC KHUYẾN MẠI GIẢM GIÁ 1.1.Khái quát hình thức khuyến mại giảm giá. .. HÌNH THỨC 08 KHUYẾN MẠI GIẢM GIÁ VÀ PHÁP LUẬT VỀ HÌNH THỨC KHUYẾN MẠI GIẢM GIÁ 1.1 Khái quát hình thức khuyến mại giảm giá 08 1.1.1 Khái niệm hình thức khuyến mại giảm giá 08 1.1.2 Đặc điểm hình. .. hình thức khuyến mại giảm giá 13 1.1.3 Ý nghĩa hình thức khuyến mại giảm giá 17 1.2 Pháp luật hình thức khuyến mại giảm giá 20 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm pháp luật hình thức khuyến mại 20 giảm giá