Đề tài “Nghiên cứu định giá rừng ở Việt Nam” được thực hiện từ 20072008 bởi Trung tâm Nghiên cứu Sinh thái và Môi trường rừng thuộc Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam. Mục tiêu của đề tài là cung cấp cơ sở khoa học phục vụ cho việc xây dựng nghị định định giá rừng và tiền tệ hoá giá trị của rừng nhằm thúc đẩy các giao dịch kinh tế một cách thuận lợi, góp phần quản lý rừng bền vững ở Việt Nam. Đề tài nghiên cứu tiến hành trên 3 loại rừng là rừng sản xuất, rừng phòng hộ và rừng đặc dụng ở một số tỉnh phía Bắc, miền Trung và miền Nam. Kết quả của đề tài là các cơ sở lý luận về định giá rừng trên quan điểm tổng giá trị kinh tế của rừng. Kết quả nghiên cứu cũng đã xác định giá trị lâm sản và giá quyền sử dụng, quyền sở hữu các loại rừng nghiên cứu; các kết quả về giá trị môi trường rừng gồm bảo vệ đất chống xói mòn và bồi lắng, điều tiết nước, vẻ đẹp cảnh quan và hấp thụ các bon. Các giá trị của rừng về lâm sản, giá quyền sử dụng và sở hữu rừng; giá trị môi trường rừng là các cơ sở quan trọng để xác định giá rừng trong các quan hệ kinh tế cụ thể như cho thuê rừng, tính tiền sử dụng rừng, tính tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng,…
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VỀ ĐỊNH GIÁ RỪNG Ở VIỆT NAM Vũ Tấn Phương Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam TÓM TẮT Đề tài “Nghiên cứu định giá rừng Việt Nam” thực từ 2007-2008 Trung tâm Nghiên cứu Sinh thái Môi trường rừng thuộc Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam Mục tiêu đề tài cung cấp sở khoa học phục vụ cho việc xây dựng nghị định định giá rừng tiền tệ hoá giá trị rừng nhằm thúc đẩy giao dịch kinh tế cách thuận lợi, góp phần quản lý rừng bền vững Việt Nam Đề tài nghiên cứu tiến hành loại rừng rừng sản xuất, rừng phòng hộ rừng đặc dụng số tỉnh phía Bắc, miền Trung miền Nam Kết đề tài sở lý luận định giá rừng quan điểm tổng giá trị kinh tế rừng Kết nghiên cứu xác định giá trị lâm sản giá quyền sử dụng, quyền sở hữu loại rừng nghiên cứu; kết giá trị môi trường rừng gồm bảo vệ đất chống xói mịn bồi lắng, điều tiết nước, vẻ đẹp cảnh quan hấp thụ bon Các giá trị rừng lâm sản, giá quyền sử dụng sở hữu rừng; giá trị môi trường rừng sở quan trọng để xác định giá rừng quan hệ kinh tế cụ thể cho thuê rừng, tính tiền sử dụng rừng, tính tiền chi trả dịch vụ mơi trường rừng, Từ khóa: Lâm nghiệp, Định giá, Lượng giá, Môi trường ĐẶT VẤN ĐỀ Các hệ sinh thái rừng đóng vai trị quan trọng người đặc biệt trì mơi trường sống, đóng góp vào phát triển bền vững quốc gia tồn trái đất Rừng không cung cấp nguyên liệu gỗ, củi, lâm sản gỗ cho số ngành sản xuất mà quan trọng lợi ích rừng việc trì bảo vệ mơi trường, điều hồ khí hậu, hạn chế xói mịn bồi lắng, bảo vệ bờ biển, điều tiết nguồn nước hạn chế lũ lụt Trên phương diện quốc tế, việc xem xét đánh giá giá trị rừng nhìn nhận theo quan điểm “Tổng giá trị kinh tế” Nghĩa giá trị rừng bao gồm lợi ích trực tiếp gỗ, củi, lâm sản môi trường chức sinh thái rừng việc điều hịa khí hậu, kiểm sốt xói mịn lũ lụt, bảo tồn đa dạng sinh học, vẻ đẹp cảnh quan, vv (Pear 1990) Ở Việt Nam, việc xem xét vai trò giá trị rừng thường đề cập đến lợi ích kinh tế có từ việc khai thác gỗ củi Tuy nhiên, quan niệm thay đổi giá trị rừng ngày nhìn nhận cách đầy đủ toàn diện Điều thể giá rừng lần đề cập luật bảo vệ phát triển rừng 2004 Theo đó, giá trị rừng hiểu “giá trị lợi ích lâm sản môi trường” Nhằm làm rõ giá trị tiền lợi ích mà rừng mang lại, nghiên cứu thực làm sở cho thương mại hóa lợi ích rừng, đặc biệt lợi ích mơi trường Kết nghiên cứu sở quan trọng cho việc xây dựng sách tạo nguồn tài bền vững tạo bình đẳng cho người làm nghề rừng VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu gồm rừng sản xuất, rừng phòng hộ rừng đặc dụng số điểm điển hình đại diện cho miền Bắc, Trung Nam Với rừng sản xuất, nghiên cứu tiến hành Phú Thọ, Yên Bái, Bắc Giang, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, Quảng Bình, Bình Định Gia Lai đối tượng rừng sản xuất rừng tự nhiên (theo trạng thái giàu, trung bình, nghèo phục hồi) rừng sản xuất rừng trồng với loài trồng chủ yếu lồi keo, Bạch đàn urophylla, Thơng nhựa Thơng mã vĩ Với rừng phịng hộ, nghiên cứu tập trung vào rừng phòng hộ đầu nguồn lưu vực sông Cầu, sông Bồ sông Ba Rừng đặc dụng nghiên cứu Khu bảo tồn Chế Tạo - Nà Khẩu, Vườn Quốc gia Bạch Mã Vườn Quốc gia Kon Ka Kinh Với loại rừng địa điểm nghiên cứu, tiến hành nghiên cứu xác định giá tài sản lâm sản (cây đứng); giá quyền sử dụng rừng với rừng phòng hộ, rừng đặc dụng rừng sản xuất rừng tự nhiên giá quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng Một số giá trị môi trường nghiên cứu gồm giá trị phòng hộ đầu nguồn (bảo vệ đất điều tiết nước); cảnh quan hấp thụ bon Nội dung nghiên cứu đề tài gồm: (i) Nghiên cứu sở khoa học nguyên tắc phương pháp xác định giá rừng; (ii) Nghiên cứu định giá số loại rừng miền Bắc, Trung Nam; (iii) Xây dựng nguyên tắc, phương pháp khung giá rừng địa điểm đối tượng nghiên cứu; (iv) Thử nghiệm, hoàn thiện nguyên tắc phương pháp xác định giá loại rừng Quan điểm phương pháp tiếp cận đề tài kế thừa vận dụng hệ thống phương pháp luận quốc tế kết nghiên cứu có; tếp cận theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực (lâm nghiệp, kinh tế môi trường, thủy văn) việc xác định giá trị giá rừng; phù hợp với nhận thức, trình độ phát triển kinh tế xã hội chế độ quản lý Nhà nước; giá rừng không bao gồm giá đất Các phương pháp sử dụng để thu thập số liệu phương pháp điều tra theo ô tiêu chuẩn điển hình để thu thập số liệu đường kính chiều cao để tính trữ lượng rừng xác định trữ lượng gỗ, củi Phương pháp kế thừa, vấn điều tra bổ sung sử dụng để thu thập số liệu chi phí tạo rừng, khai thác, loại thuế phí, giá lâm sản, vv Mơ hình đánh giá đất nước (SWAT) sử dụng để xác định tác động rừng đến dịng chảy (mùa lũ mùa kiệt) xói mịn tồn lưu vực Tính tốn trữ lượng bon rừng tự nhiên thực theo phương pháp FAO (FAO, FRA 2005) rừng trồng thực theo IPCC 2003 Các phương pháp lượng giá sử dụng phương pháp thu nhập, phương pháp so sánh phương pháp chi phí để tính giá quyền sử dụng quyền sở hữu rừng; giá tài sản lâm sản (cây đứng) tính theo phương pháp thu nhập lần Phương pháp chi phí thay thế, phương pháp dựa vào giá thị trường phương pháp chi phí du lịch (TCM) áp dụng để tính giá trị phịng hộ đầu nguồn (bảo vệ đất chống xói mịn điều tiết nước), hấp thụ bon vẻ đẹp cảnh quan KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Cơ sở khoa học xác định giá rừng Hai cách tiếp cận giá trị rừng tiếp cận theo sử dụng tiếp cận theo tổng lợi ích Tiếp cận theo sử dụng, giá trị rừng hiểu tổng thể lợi ích mà rừng trực tiếp gián tiếp mang lại Xem xét khía cạnh lợi ích, lợi ích kinh tế tổng thể khu rừng phân chia thành phận gắn liền với quyền đại diện sở hữu chủ thể định Nhà nước chủ rừng chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật rừng Hay nói cách khác, giá trị tồn rừng tổng thể lợi ích mà rừng mang lại cho xã hội, bao gồm giá trị nội rừng giá trị ngoại tác Giá trị nội rừng tổng thể lợi ích mà rừng tạo giới hạn phạm vi địa giới không gian khu rừng định Giá trị nội rừng biểu thông qua lợi ích từ hoạt động khai thác, sử dụng rừng vào mục đích lâm nghiệp phi lâm nghiệp phạm vi khu rừng đó, khai thác lâm sản, nông sản, kinh doanh du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, v.v Giá trị ngoại tác rừng giá trị rừng vượt phạm vi địa giới không gian khu rừng (như giá trị môi trường, phịng hộ) mang lại lợi ích cho tổ chức, cá nhân khác (sinh sống hoạt động kinh tế phạm vi khu rừng) Trong quan hệ giao dịch rừng, bên tham gia vào trao đổi thị trường không hưởng giá trị ngoại tác tích cực hoạt động gây trồng, bảo vệ rừng tạo Như vậy, theo cách tiếp cận này, cần phân biệt rõ giá trị rừng mang lại cho chủ thể hay người sở hữu rừng, giá trị rừng mang lại cho xã hội không mang lại lợi ích cho người tạo rừng Việc làm rõ vấn đề có ý nghĩa quan trọng việc xác định giá rừng Với cách tiếp cận theo tổng lợi ích, giá trị rừng hiểu tổng lợi ích rừng mang lại Một nguyên nhân cố hữu việc hạ thấp giá trị rừng theo truyền thống, khái niệm giá trị kinh tế xây dựng định nghĩa hạn hẹp lợi ích Các nhà kinh tế học có xu hướng thấy giá trị hệ sinh thái rừng thông qua nguyên liệu sản phẩm hữu hình chúng tạo cho nhu cầu sản xuất tiêu thụ người mà trao đổi thị trường thức Tuy nhiên, lợi ích sử dụng trực tiếp biểu phần nhỏ tổng giá trị rừng Thực tế lợi ích kinh tế rừng tạo vượt xa giá trị sản phẩm hữu hình hay bn bán thức thị trường Khái niệm tổng giá trị kinh tế trở thành khuôn khổ để xác định phân loại lợi ích rừng (Pearce, 1990) Thay trọng đến giá trị thương mại trực tiếp, tổng giá trị kinh tế bao gồm giá trị sinh kế giá trị phi thị trường, chức sinh thái lợi ích chưa sử dụng kèm với rừng Tổng giá trị kinh tế rừng bao gồm giá trị sử dụng giá trị chưa sử dụng Giá trị sử dụng: gồm giá trị sử dụng trực tiếp, giá trị sử dụng gián tiếp, giá trị lựa chọn Giá trị chưa sử dụng: gồm giá trị để lại, giá trị tồn tại, giá trị lựa chọn Giá trị sử dụng tập hợp sở chúng sử dụng trền sử dụng rừng khác biệt trữ lượng rừng chất lượng rừng điểm nghiên cứu Thêm vào phân loại rừng theo loại rừng giàu, trung bình, nghèo phục hồi dựa vào trữ lượng tiêu chí phân loại lại khác vùng miền Với rừng sản xuất rừng trồng, giá quyền sở hữu rừng khác phụ thuộc chặt chẽ vào tuổi rừng, suất giá lâm sản thị trường Với rừng Keo lai ứng với tuổi từ 1-7 có giá khoảng 17-45 triệu đồng/ha; rừng Keo tai tượng khoảng 18-42 triệu đồng/ha; rừng Bạch đàn urophylla khoảng 19-38 triệu đồng/ha Với rừng Thông mã vĩ tuổi 10-20, giá rừng khoảng 162209 triệu đồng/ha; rừng trồng Thông nhựa tuổi 15-30 khoảng 240-260 triệu đồng/ha; Bảng Giá quyền sử dụng rừng tự nhiên rừng sản xuất, phòng hộ đặc dụng thời gian 50 năm (tỷ lệ chiết khấu 10%) Giá quyền sử dụng rừng (1.000 đ/ha) Địa điểm Trạng thái rừng Rừng đặc dụng Rừng giàu Rừng trung bình Yên Bái Rừng phục hồi Rừng giàu Rừng trung bình 72.100 75.100 31.700 33.000 11.300 10.500 4.100 3.900 50.000 84.600 30.500 38.000 21.500 20.000 7.200 5.400 83.000 89.700 9.300 Rừng nghèo Rừng phục hồi Gia Lai Rừng sản xuất 16.400 Rừng nghèo Thừa Thiên Huế Quảng Bình Rừng phịng hộ Rừng giàu 3.800 Rừng trung bình 35.600 44.700 Rừng nghèo 16.400 18.700 Rừng phục hồi 10.000 10.300 Giá dịch vụ môi trường rừng Giá dịch vụ môi trường rừng (giá trị sử dụng gián tiếp) giới hạn giá trị: phòng hộ đầu nguồn (bảo vệ đất điều tiết nước); giá trị phòng hộ ven biển (rừng ngập mặn rừng Phi lao); giá trị cảnh quan; giá trị lưu giữ hấp thụ bon rừng Kết nghiên cứu cho thấy giá tài sản dịch vụ môi trường rừng không phụ thuộc vào loại rừng (sản xuất, phòng hộ hay đặc dụng) mà phụ thuộc vào chất lượng rừng địa điểm cụ thể Giá trị phòng hộ đầu nguồn rừng điểm nghiên xác định khoảng 95.000895.000 đồng/ha/năm với giá trị bảo vệ đất khoảng 189.000-231.000 đ/ha/năm với giá trị điều tiết nước Yên Bái; miền Trung (Thừa Thiên Huế), giá trị bảo vệ đất khoảng 120.000-419.000 đ/ha/năm; giá trị điều tiết nước 116.000- 142.000 đ/ha/năm; miền Nam (Gia Lai), giá trị bảo vệ đất 148.000-520.000 đ/ha/năm điều tiết nước 36.000-47.000 đ/ha/năm Giá trị phòng hộ đê biển rừng ngập mặn Nam Định khoảng 852.000 đ/ha/năm; giá trị phòng hộ chống cát bay rừng Phi lao Quảng Bình khoảng 525.000 đ/ha/năm Giá trị cảnh quan rừng biến động lớn, khoảng 700.000-2.300.000 đ/ha/năm với miền Bắc (Yên Bái); miền Trung (Thừa Thiên Huế) 500.000-1.200.000 đ/ha/năm 200.000500.000đ/ha/năm với miền Nam (Gia Lai) Giá trị lưu giữ bon hấp thụ bon rừng đáng kể, đặc biệt rừng tự nhiên khác biệt loại rừng Giá trị lưu giữ bon hấp thụ bon tỷ lệ thuận với trữ lượng sinh khối rừng Với rừng tự nhiên giá trị lưu giữ bon cao rừng tự nhiên giàu, tiếp đến rừng trung bình, nghèo, phục hồi thấp tre nứa Giá trị lưu giữ bon rừng gỗ tự nhiên (giàu, trung bình, nghèo, phục hồi) 35-84 triệu đồng/ha giá trị hấp thụ bon hàng năm khoảng 0,4-1,3 triệu đồng/ha/năm với miền Bắc; miền Trung giá trị lưu giữ bon từ 37-91 triệu đồng/ha giá trị hấp thụ bon từ 0,5- 1,5 triệu đồng/ha/năm; miền Nam giá trị lưu giữ bon 46-91 triệu đồng/ha giá trị hấp thụ bon 0,6-1,5 triệu đồng/ha/năm Với rừng trồng, nghiên cứu xây dựng mơ hình tốn xác định trữ lượng bon cho loài Keo lai, Keo tai tượng, Bạch đàn urophylla, Thông mã vĩ Thông nhựa Giá trị hấp thụ bon rừng trồng phụ thuộc vào sinh trưởng mật độ rừng Đối với rừng trồng Keo lai luân kỳ năm, giá trị hấp thụ bon bình quân 6-36 triệu đồng/ha; Keo tai tượng luân kỳ 7năm 1,4- 27 triệu đồng/ha; Bạch đàn urophylla luân kỳ năm 0,4-42 triệu đồng/ha; rừng Thông nhựa luân kỳ 30 năm từ 0,4-41 triệu đồng/ha; rừng Thông mã vĩ luân kỳ 20 năm từ 0,2-51 triệu đồng/ha Đề xuất khung giá rừng phạm vi ứng dụng Khung giá rừng xây dựng gồm khung giá tài sản lâm sản khung giá tài sản rừng (gồm giá tài sản lâm sản giá tài sản dịch vụ môi trường) cho loại rừng: sản xuất, phòng hộ rừng đặc dụng rừng trồng loài cây: Keo lai, Keo tai tượng, Bạch đàn urophyla, Thông mã vĩ Thông nhựa điểm nghiên cứu Trên sở khung giá này, tùy giao dịch mà việc ứng dụng khung giá rừng quản lý tiền tệ hóa giá trị rừng đề xuất Khung giá rừng bao gồm: (i) khung giá tài sản lâm sản; (ii) khung giá quyền sử dụng rừng tự nhiên (iii) khung giá tài sản rừng Khung giá tài sản lâm sản xây dựng cho rừng tự nhiên gồm rừng sản xuất, phòng hộ đặc dụng theo trạng thái rừng (giàu, trung bình, nghèo phục hồi) vùng khác Khung giá quyền sử dụng rừng tự nhiên cho điểm nghiên cứu khung giá tài sản rừng xây dựng cho rừng tự nhiên gồm loại rừng đặc dụng, phòng hộ sản xuất Riêng với rừng đặc dụng tính đa dạng sinh học đặc hữu nên nói loại rừng vơ giá Khung giá tài sản rừng đặc dụng báo cáo giới hạn phạm vi giá trị tài sản lâm sản tài sản dịch vụ mơi trường Ngồi đề tài thiết lập khung giá cho rừng sản xuất rừng trồng cho lồi keo, Bạch đàn urophylla thơng Việc ứng dụng khung giá rừng quản lý rừng tiền tệ hóa giá trị rừng giao dịch đề xuất sau: a) Đối với khung giá lâm sản: Giá lâm sản nên ứng dụng trường hợp sau: Làm sở cho tính tốn xác định giá trị rừng chủ rừng sử dụng việc thương mại tài sản khác (ví dụ chấp để vay tiền ngân hàng, ); Tính tiền đền bù, bồi thường ví dụ tính tiền bồi thường chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, hành vi phá hoại rừng b) Đối với khung giá quyền sử dụng rừng tự nhiên: Là khung giá xác định theo luật bảo vệ phát triển rừng 2004 Khung giá quy định quyền sử dụng rừng từ hưởng lợi lâm sản (chủ yếu gỗ) theo quy định hành Khung giá sử dụng để tính tiền sử dụng rừng, tính thuế lệ phí tính tiền thuê rừng; c) Khung giá rừng: Khung giá rừng tự nhiên bao gồm giá trị sử dụng trực tiếp (giá lâm sản, giá quyền sử dụng rừng) giá DVMT Tuỳ theo mục đích quản lý rừng, giá trị tổng giá tài sản rừng sử dụng Việc ứng dụng khung giá tài sản rừng đề xuất sau: Giá trị sử dụng trực tiếp rừng sở để tính tiền sử dụng rừng (đối với rừng sản xuất rừng phòng hộ), để tính tiền cho thuê rừng cho kinh doanh cảnh quan (đối với rừng đặc dụng); tính tiền bồi thường Nhà nước thu hồi rừng Đối với rừng sản xuất rừng trồng, giá trị sử dụng trực tiếp khung giá rừng để trao đổi thị trường Giá DVMT gồm bảo vệ đất, điều tiết nước hấp thụ bon sở để xây dựng giá khung pháp lý chi trả dịch vụ môi trường rừng, thực chế quốc tế (như chế phát triển giá trị lưu giữ hấp thụ cácbon); sử dụng để tính phí lệ phí sử dụng mơi trường rừng Trong trường hợp có hành vi phá hoại rừng giá trị mơi trường rừng cần xem xét để đưa vào tính giá đền bù cho hành vi phá hoại rừng; Khung giá tài sản rừng nên xem xét để đưa vào hạch toán tài nguyên rừng Nghĩa là, giá trị rừng không bao gồm giá trị gỗ mà bao gồm giá trị mơi trường rừng Trên sở này, có điều chỉnh nhận thức hành vi ứng xử quản lý rừng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Cơ sở khoa học cho định giá rừng Việt Nam xây dựng dựa sở hệ thống phương pháp luận quốc tế, nguyên tắc giá chế độ quản rừng Việt Nam Theo đó, nguyên tắc phương pháp xác định giá loại rừng phù hợp điều kiện - Giá tài sản rừng dựa lợi ích từ lâm sản (gỗ củi) hay giá trị sử dụng trực tiếp lợi ích dịch vụ môi trường rừng hay giá tài sản dịch vụ môi trường Giá tài sản rừng bao gồm giá tài sản lâm sản, giá trị quyền sử dụng rừng tự nhiên (hay giá trị sử dụng trực tiếp) giá quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng giá tài sản dịch vụ môi trường (giá trị phòng hộ đầu nguồn; cảnh quan; lưu giữ hấp thụ bon) cho rừng sản xuất rừng tự nhiên, rừng phòng hộ rừng đặc dụng; loại rừng sản xuất rừng trồng cho loài chủ yếu Keo lai, Keo tai tượng, Bạch đàn urophylla, Thông mã vĩ Thông nhựa - Khung giá rừng xây dựng bao gồm khung giá tài sản lâm sản khung giá trị quyền sử dụng rừng tự nhiên, khung giá tài sản rừng (gồm giá quyền sử dụng giá tài sản DVMT) cho rừng tự nhiên; khung tổng giá tài sản rừng sản xuất rừng trồng gồm rừng Keo lai, Keo tai tượng, Bạch đàn urophylla, Thông mã vĩ Thông nhựa Khung giá rừng đề xuất sở quan trọng việc tính thuế, tiền cho thuê rừng; tính tiền đền bù phá hoại rừng chi trả dịch vụ môi trường rừng; - Các kết đề tài sở quan trọng cho việc tiền tệ hóa giá trị rừng, xây dựng sách tạo nguồn tài bền vững cho quản lý phát triển rừng đặc biệt thay đổi quan niệm nhận thức giá trị rừng Kiến nghị - Khung giá rừng đề xuất mang tính đại diện cho điểm nghiên cứu mang tính thời gian Do áp dụng cần có nghiên cứu bổ sung cần điều chỉnh có biến động lớn thị trường - Cần có nghiên cứu tồn diện lưu vực quan trọng vùng miền xác định mối liên hệ che phủ rừng, chất lượng rừng với khả điều tiết nước hạn chế lũ lụt nhằm xác định giá trị rừng giảm thiểu lũ lụt giá trị rừng bảo tồn đa dạng sinh học - Nên thừa nhận giá rừng đưa giá rừng vào hệ thống hạch toán tài nguyên rừng TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Tấn Phương cs, 2007 Báo cáo tổng kết đề tài lượng giá giá trị kinh tế môi trường dịch vụ môi trường số loại rừng chủ yếu Việt Nam Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội Vũ Tấn Phương cs, 2008 Báo cáo tổng kết đề nghiên cứu định giá rừng Việt Nam Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2004 Luật bảo vệ phát triển rừng 2004 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2006 Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng năm 2006 Quy chế quản lý rừng Bann, C., 1997 The Economic Valuation of Mangroves: A Manual for Researchers International Development Research Centre, Ottawa Brown, S 1997 Estimating biomass and biomass change of tropical forests A primer FAO Forestry Paper, 134 Rome, FAO Carson, R 1998 Valuation of tropical rainforests: philosophical and practical issues in the use of contingent valuation, Ecological Economics, 24,15-29 David W Pearce and Corin G T Pearce, 2001 The value of Forest ecosystems, Report to the Secretariat Convention on Biological Diversity, Montreal, 67 pages POTENTIAL FOR FOREST VALUATION AND ENVIRONMENTAL SERVICES IN VIETNAM Vu Tan Phuong Research Centre for Forest Ecology and Environment, FSIV SUMMARY The promotion of sustainable forest management in Vietnam requires the development of a scientific base for the policy on forest pricing and monetary valuation Focused on the production, protection and special use forests of the north, central and south regions, sites were selected at Phu Tho, Yen Bai, Bac Giang, Thanh Hoa, Thua Thien Hue, Quang Binh, Binh Dinh and Gia Lai Provinces The production sites were selected from a range of natural forests of different quality status and plantation forests, where the main species were Acacia, Pine and/or Eucalypt The protection sites were based on forested watershed forests of the Cau, Bo and Ba Rivers and the sites for special use forests focused on nature reserves and national parks that included the Che Tao– Na Khau nature resource, Bach Ma and Kon Ka Kinh National Park Economic values were assessed on valuations of stumpage price for natural production and plantation forests and forest use prices for natural production and special use forests Estimates of the environmental values were also evaluated for watershed protection (soil erosion control and water regulation values), landscape beauty and carbon sequestration The analyses utilize approaches used internationally to assess the total economic values of forests incorporating a multi sector approach to include values for forestry, environmental, economic, hydrology, etc These approaches and methodologies also consider socio-economic development level, management regime and excludes land valuation Standard survey/interview methods were used collect costs and revenue for forestry production Assessment of the impacts of forests on soil erosion and water runoff input to the Soil and Water Assessment Tool (SWAT) to value watershed protection Calculation of the forest carbon stock of natural forests and planted forests followed FAO methods (FAO, FRA 2005) and guidelines of IPCC 2003 Results indicate: Forest valuation in Vietnam needs to consider the formulation of market price, total economic values of the forests and legal regimes for forest management The stumpage prices and economic values for natural forests, protection forests and special use forests for a range site conditions requires clarification Valuation of forest use for natural forests of production, protection and special use forests and forest tenure price for plantation forests for Acacia, Pine, Eucalypt plantations require a 50 years time period Environmental services value of the forests that include watershed protection values of the forests in the Cau, Bo and Ba watershed areas; landscape beauty of forest areas in nature reserves and national parks of Bach Ma and Kon Ka Kinh can be determined The results can be applied in the developing policy on guiding forest valuation and valuing environmental services in Vietnam Keywords: Forest evaluation, Environmental services ... ứng xử quản lý rừng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Cơ sở khoa học cho định giá rừng Việt Nam xây dựng dựa sở hệ thống phương pháp luận quốc tế, nguyên tắc giá chế độ quản rừng Việt Nam Theo... loại rừng chủ yếu Việt Nam Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội Vũ Tấn Phương cs, 2008 Báo cáo tổng kết đề nghiên cứu định giá rừng Việt Nam Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội Chính... điểm nghiên cứu Trên sở khung giá này, tùy giao dịch mà việc ứng dụng khung giá rừng quản lý tiền tệ hóa giá trị rừng đề xuất Khung giá rừng bao gồm: (i) khung giá tài sản lâm sản; (ii) khung giá