Một số giải pháp nâng cao hiệu quả khai thác và sử dụng cơ sở vật chất tại viện đại học mở hà nội

B BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU C KHOA HỌC CẤP VIỆN N MỘT SỐ GIẢI GI PHÁP NÂNG CAO HIỆU U QUẢ QU KHAI THÁC VÀ S SỬ DỤNG CƠ SỞ VẬT T CH CHẤT TẠII VI VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI MÃ SỐ: V2015-07 Hà nội - 2015 B BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU C KHOA HỌC CẤP VIỆN N MỘT SỐ GIẢI GI PHÁP NÂNG CAO HIỆU U QUẢ QU KHAI THÁC VÀ S SỬ DỤNG CƠ SỞ VẬT T CH CHẤT TẠII VI VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI Mã số: V2015-07 Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Nguy Đắc Trung Hà nội - 2015 i DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA ĐỀ TÀI Chủ nhiệm đề tài Nguyễn Đắc Trung - Phó Trưởng Phịng Tổ chức – Hành Các thành viên Hồng Thúy Nga – Chun viên Phịng Tổ chức – Hành Phạm Hải Yến – Chun viên Phịng Tổ chức – Hành ii MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nội dung đề tài CHƯƠNG I: CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC SỬ DỤNG CƠ SỞ VẬT CHẤT TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Lịch sử vấn đề 1.1.1 Trong nước 1.1.2 Quốc tế 10 1.2 Một số khái niệm tảng vấn đề nghiên cứu 12 1.2.1 Khái niệm sở vật chất – thiết bị 12 1.2.2 Khai thác sở vật chất thiết bị 15 1.2.3 Sử dụng sở vật chất thiết bị 15 1.2.4 Vị trí vai trò CSVC-TB 16 1.2.5 Hiệu việc khai thác sử dụng CSVC-TB 17 1.3 Cơ sở lý luận thực tiễn 19 1.3.1 Cơ sở lý luận 19 1.3.2 Cơ sở thực tiễn 21 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG CƠ SỞ VẬT CHẤT CỦA CÁC ĐƠN VỊ TRONG VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI 23 2.1 Khái quát chung Viện Đại học Mở Hà Nội 23 2.1.1 Viện Đại học Mở Hà Nội 23 2.1.2 Bộ phận sở vật chất – thiết bị 23 iii 2.2 Thực trạng sở vật chất Viện Đại học Mở Hà Nội 25 2.2.1 Cơ sở vật chất 25 2.2.2 Trang thiết bị đào tạo phục vụ đào tạo 27 2.3 Thực trạng sử dụng sở vật chất Viện ĐH Mở Hà Nội 30 2.3.1 Sử dụng sở vật chất 30 2.3.2 Sử dụng trang thiết bị 32 2.4 Nguyên nhân thực trạng 34 2.4.1 Nguyên nhân khách quan 34 2.4.2 Nguyên nhân chủ quan 35 2.5 Đánh giá chung việc sử dụng sở vật chất – thiết bị 36 2.5.1 Về khai thác 36 2.5.2 Về sử dụng 36 CHƯƠNG III: GIÁI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG CƠ SỞ VẬT CHẤT CỦA VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI 38 3.1 3.2 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 38 Các giải pháp nâng cao hiệu khai thác sử dụng sở vật chất Viện Đại học Mở Hà Nội 39 3.2.1 Giải pháp cơng tác tài 39 3.2.2 Giải pháp công tác xây dựng khai thác CSVC 40 3.2.3 Giải pháp công tác đầu tư, khai thác sử dụng trang thiết bị 40 3.2.4 Nâng cao nhận thức chuyên môn sử dụng CSVC-TB 42 3.2.5 Ban hành các văn định mức tiêu chuẩn, quy định, quy chế quản lý sử dụng sở vật chất - kỹ thuật 43 3.2.6 Xây dựng định mức tiêu chí sử dụng sở vật chất - kỹ thuật làm tiêu chuẩn thi đua để đánh giá cán giảng viên 44 3.2.7 Tổ chức hệ thống thông tin quản lý, khai thác sử dụng CSVC-TB 45 3.2.8 Kiểm tra, giám sat đánh giá 47 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 iv DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ Hình 1.1: Sơ đồ quan hệ giáo dục dạy học 20 Hình 2.1: Sơ đồ chức phận Quản trị 24 Hình 2.2: Studio 26 Hình 2.3: Phịng hội thảo truyền hình 26 Hình 2.4: Phịng học - Trung tâm Eleaning 27 Hình 2.5: Hệ thống thông tin Viện 29 Hình 2.6: Tổng hợp địa điểm Viện 30 Hình 2.7: Tổng hợp CSVS- Thiết bị 32 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt CSVC Cơ sở vật chất CSVC-TB Cơ sở vật chất – thiết bị CB, GV Cán bộ, Giảng viên CĐ, ĐH Cao đẳng, Đại học GD ĐT Giáo dục Đào tạo HOU Hanoi Open University KT-XH Viện ĐH Mở Hà Nội Kinh tế xã hội LAN Local Area Network Mạng cục ODA Official Development Assistance Hỗ trợ phát triển thức TBGD Thiết bị Giáo dục TCCB Tổ chức cán MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, để phát triển, lĩnh vực KT-XH phải ý đến sở hạ tầng nói riêng ngành giáo dục đào tạo, chủ yếu bao gồm cấp khối cơng trình trường học (phịng học, phịng thí nghiệm, khu thể dục thể thao, khu hành chính, thực hành, thư viện…) trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dạy - học từ loại bàn ghế, bảng, dụng cụ dạy học đơn giản đến thiết bị giáo dục đại đèn chiếu, máy vi tính, máy projector Nghị Hội nghị lần Ban chấp hành Trung ương - Khóa III Đảng CSVN xác định nhiệm vụ: “…Nâng cao chất lượng giáo dục, phấn đấu sớm có số trường học đạt tiêu chuẩn quốc tế sở xây dựng đội ngũ giáo viên mạnh, tiêu chuẩn hóa đại hóa điều kiện dạy học” Nghị Trung ương - Khoá VIII Đảng CSVN đề giải pháp chủ yếu quan trọng nhất, có tính khả thi cao, để phát triển giáo dục: “…Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp giáo dục, tăng cường Cơ sở vật chất – Kỹ thuật trường học Từng bước áp dụng phương pháp giáo dục tiên tiến sử dụng phương tiện đại Tăng cường Cơ sở vật chất – Kỹ thuậtlà yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục” Đối với đơn vị giáo dục, chất lượng đào tạo chất lượng đầu định tồn phát triển bền vững Nhà trường Có nhiều yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đào tạo, khơng thể khơng kể đến yếu tố sở vật chất, trang thiết bị dạy học Ngoài yếu tố nội dung chương trình, giáo trình đào tạo, đội ngũ cán giảng dạy, công tác quản lý, công tác kiểm tra, đánh giá yếu tố sở vật chất có vai trị quan trọng Một nhà trường có đầy đủ yếu tố nêu sở vật chất nghèo nàn, lạc hậu, không theo kịp phát triển xã hội khơng thể có chất lượng đào tạo Do đó, việc tăng cường sở vật chất, trang thiết bị tiên tiến đại việc quan trọng góp phần nâng cao hiệu suất lao động, đồng thời nâng cao chất lượng đào tạo đảm bảo chất lượng đội ngũ lao động đáp ứng tốt với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội xu hội nhập Viện Đại học Mở Hà Nội đơn vị công lập, hoạt động hệ thống giáo dục Quốc gia Bộ Giáo dục Đào tạo trực tiếp quản lý Là sở đào tạo đại học, đại học với nhiều loại hình đào tạo từ xa, đào tạo chỗ, quy mô đào tạo lớn với 36 nghìn sinh viên hệ Thực tế địi hỏi cần có hệ thống sở hạ tầng, trang thịết bị lớn, phục vụ yêu cầu cho hoạt động phát triển Nhà trường Tuy nhiên từ thành lập đến nay, Viện Đại học Mở Hà Nội chưa nhà nước cấp đất xây dựng sở đào tạo, giao quản lý sử dụng chung với Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội nhà B101 phố Nguyễn Hiền, Bách Khoa, Hà Nội để làm trụ sở, với diện tích đất nhỏ hẹp 1.962 m2 Hàng năm, Viện hàng trăm tỷ đồng cho việc thuê sở vật chất phục vụ cho đào tạo, nên gặp khơng khó khăn Hơn Viện ĐH Mở Hà Nội đơn vị thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập nên kinh phí chi cho sở vật chất, trang thiết bị Nhà trường phục vụ cho đào tạo có nhiều hạn chế Bên cạnh việc trang bị làm sử dụng, khai thác hiệu vốn sở vật chất nhằm vừa tăng cường hiệu suất lao động, nâng cao chất lượng đào tạo đồng thời tránh lãng phí sử dụng, tiết kiệm ngân sách cho Viện nội dung cần quan tâm Chính vậy, việc đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu khai thác sử dụng sở vật chất yêu cầu cấp thiết đặt Nhà trường Từ nhận định trên, từ thực tiễn sử dụng sở vật chất Nhà trường, nhóm nghiên cứu chọn đề tài: “ Giải pháp nâng cao hiệu khai thác sử dụng sở, vật chất Viện Đại học Mở Hà Nội” Tổng quan vấn đề nghiên cứu Sự gia tăngnhanh chóng sở vật chất tốc độ phát triển trang thiết bị tạo tiềm to lớn cho trình dạy học việc ứng dụng có hiệu phương tiện kỹ thuật dạy học đại đem lại chất lượng cho phương pháp dạy học nay… Trong đề tài này, mặt lý thuyết tập trung nghiên cứu quy định, nguyên tắc quản lý, khai thác sử dụng CSVC-TB Nghiên cứu tổng hợp số giải pháp phương pháp công tác khai thác sử dụng CSVC-TB qua tìm giải pháp hiệu qủa để áp dụng Về mặt thực tiễn, nghiên cứu tổng hợp thực trạng công tác khai thác sử dụng CSVC-TB Viện Những thuận lợi, khó khăn sở vật chất trang thiết bị toàn Viện Kết hợp với kiến thức phần nghiên cứu lý thuyết, đặc thù thực chất trạng Viện, đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu khai thác sử dụng sử vật chất trang thiết bị Viện Đại học Mở Hà Nội Mục đích nghiên cứu Cơ sở vật chất trường học, lớp học coi điều kiện tiên phát triển giáo dục, sở vật chất không đảm bảo ảnh hưởng tiêu cực triển khai hoạt động dạy học Chính vậy, đề tài hướng đến mục tiêu tìm số giải pháp đề xuất thực Viện Đại học Mở Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Thực trạng sử dụng, khai thác sở, vật chất Viện Đại học Mở Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản lý khai thác, sử dụng sở vật chất Viện từ thành lập đến Nhóm nghiên cứu thực khảo sát kiểm tra thực tế sở I Viện tất sở đào tạo Viện, Khoa khu vực Hà Nội 37 Thứ nhất: Hầu hết, cán giảng viên sinh viên toàn Viện sử dụng tương đối tốt sở vật chất trang thiết bị Có nhiều thiết bị cán sinh viên nghiên cứu sử dụng hiệu Nhiều Khoa có chia sẻ CSVC tránh tình trạng lãng phí, dư thừa Thứ hai: Tuy nhiên, việc sử dụng CSVC-TB đơi chỗ cịn lãng phí, chưa tận dụng khai thác triệt để nguồn lực sẵn có Việc sử dụng thiết bị điện nước cịn thiếu tinh thần trách nhiệm Thứ ba: Chưa cập nhật, trao đổi kịp thời chuyên dẫn đến việc sử dụng trang thiết bị không hiệu Trang thiết bị đề nghị mua sắm thừa thải, chưa tập trung triệt để gây lãng phí 38 CHƯƠNG III: GIÁI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG CƠ SỞ VẬT CHẤT CỦA VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp Nguyên tắc bảo đảm tính mục tiêu: Nghĩa đề xuất giải pháp phải đảm bảo thực mục tiêu giáo dục đặt Các gải pháp cần nêu rõ giải pháp đáp ứng mục tiêu cụ thể nào, khả thực tác động đến mục tiêu Trang bị đầy đủ đồng phương tiện sở vật chất - kỹ thuật để phục vụ cho việc giáo dục đào tạo trường (đồng trường sở với phương thức tổ chức dạy học; chương trình, giáo trình thiết bị giáo dục; trang thiết bị điều kiện sử dụng; trang bị bảo quản; thiết bị với nhau…) Ví dụ: Mục tiêu cung cấp đủ phòng học cho sinh viên Giải pháp cần đặt câu hỏi: Trong năm học có sinh viên? Hiện có phịng? Sự phân tán phịng sinh viên Khoa nào? Nguyên tắc bảo đảm tính thực tiễn: Các giải pháp đặt phải có tính ứng dụng, tránh lãng phí, cụ thể khơng thể để tình trạng thiết bị đắp chiếu nằm chờ sinh viên học chay, đầu tư không phù hợp với chức nhiệm vụ trường…Bố trí hợp lý yếu tố sở vật chất - kỹ thuật khu vực nhà trường, lớp học, loại phòng chức năng; bố trí hợp lý địa điểm nhà trường khu vực dân cư, phù hợp với quy hoạch tổng thể địa phương nhằm làm cho trình giảng dạy giáo dục giảng viên học tập sinh viên diễn có hiệu quả, tiết kiệm thời gian sức người Nguyên tắc bảo đảm tính hiệu quả: Xây dựng giải pháp phải đảm bảo tính hiệu quả, điều kiện CSVC-TB thiếu thốn, nguồn lực có hạn mà nhu cầu địi hỏi chất lượng cao Tạo tồn mơi trường vật chất mang tính sư phạm, thuận lợi cho hoạt động dạy học; điều kiện vệ sinh sức khỏe, điều kiện an toàn, điều kiện thẩm mỹ, làm cho nhà trường có mặt đẹp, yên tĩnh, sáng, cần thiết cho sở giáo dục Khai thác sử dụng có hiệu 39 sở vật chất - kỹ thuật việc nâng cao chất lượng giảng dạy giáo dục, không phương tiện vật chất kỹ thuật nằm chết kho chứa, mà phải làm cho học sinh hưởng thụ chất lượng nhận thức phương tiện mang lại Ngun tắc bảo đảm tính khả thi: Hoạt động quản lý nói chung ln địi hỏi đảm bảo tính khả thi giải pháp, phù hợp với mục tiêu yêu cầu đào tạo điều kiện đảm bảo Có nghĩa giải pháp đặt phải có khả thực điều kiện hoàn cảnh đặt cụ thể Giải pháp có tính khả thi cao có tác động lớn đến hiệu việc khai thác sử dụng sở vật chất trang thiết bị ưu tiên triển khai thực trước 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu khai thác sử dụng sở vật chất Viện Đại học Mở Hà Nội 3.2.1 Giải pháp cơng tác tài Lên kế hoạch đầu tư sở vật chất – thiết bị giai đoạn dài (5-10 năm) nhằm mục đích tránh tình trạng bị động ngồi kế hoạch cần thiết phải đầu tư mua sắm Phối hợp với phòng Tài vụ, Khoa, phòng, trung tâm Viện rà soát, lên kế hoạch đầu tư hàng năm cụ thể Chủ động đề xuất đầu tư sở vật chất thiết bị theo nguyên tắc cần đủ, tránh lãng phí Xã hội hóa phương cách để nhà nước thực nhiệm vụ hiến định tạo điều kiện cho em tầng lớp xã hội đến trường cản trở khơng phải xã hội hóa giáo dục Nói cách khác, xã hội hóa giáo dục (hay khơng xã hội hóa) dù kiểu phải nhằm đạt mục tiêu thiết yếu giáo dục nhà nước, trường hợp, ln ln phải chịu trách nhiệm chính, khơng thể chuyển giao trách nhiệm cho khác Càng khơng thể lợi dụng xã hội hóa để biến giáo dục, nhiệm vụ danh nhà nước, thành ngành kinh doanh lấy lợi nhuận làm mục tiêu thay Do đó, giải pháp xã hội hóa giáo dục vào công tác xây dựng sở vật chất mưa sắm thiết bịtrong khối trường ĐH, CĐ giải pháp khả thi hiệu ứng tích cực cơng tác tài 40 3.2.2 Giải pháp công tác xây dựng khai thác CSVC Do đặc thù Viện, hệ thống sở hạ tầng bị phân tán dẫn đến việc khơng tận dụng triệt để có hiệu trường lớp trang thiết bị dạy học Mặt khác, thời lượng th sở ngồi Viện có thời gian khơng giống nên có kế hoạch sớm tránh tình trạng hết hợp đồng chưa có sở Ngồi cố gắng tìm vị trí thuê tập trung để giải số vấn đề tồn đọng nêu Việc đầu tư xây dựng phải mục đích, nhu cầu sử dụng Gói cần làm trước làm trước, gói cần làm sau làm sau Lên kế hoạch khai thác sử dụng sở vật chất cho có hiệu cao Cũng lý Viện phải thuê sở vật chất nên gói đầu tư sửa chữa, nâng cấp nên tính tốn kỹ lưỡng tránh lãng phí thời gian sử dụng khơng kịp khấu hao Người khai thác cần nhận thức rõ nắm vững yêu cầu sau: - Cơ sở lý luận thực tiễn lĩnh vực quản lý khai thác CSVC-TB Các chức nội dung quản lý, biết phân lập phối hợp nội dung quản lý, mặt quản lý - Hiểu rõ địi hỏi chương trình giáo dục điều kiện sở vật chất - kỹ thuật cần phải có để thực chương trình (trường sở, thiết bị giáo dục, thư viện – sách) - Có ý tưởng đổi tâm thực ý tưởng kế hoạch khả thi Biết huy động tiềm mơi trường bên mơi trường bên ngồi nhà trường để phục vụ cho cơng việc - Có biện pháp tập trung tiềm vật chất vào hướng thống đảm bảo sở vật chất - kỹ thuật để nâng cao chất lượng giáo dục 3.2.3 Giải pháp công tác đầu tư, khai thác sử dụng trang thiết bị Lập danh mục thiết bị có Viện, phân loại cấp phát sử dụng theo chức Một số đơn vị có thiết bị thừa khơng thiết sử dụng chuyển qua cho đơn vị có nhu cầu sử dụng cao 41 Với đơn vị sử dụng trang thiết bị riêng lẻ nên có kế hoạch đầu tư mua sắm, nâng cấp sớm nguyên tắc cần, đủ tránh lãng phí Các trang thiết bị dùng chung sở Viện, đơn vị phải có kế hoạch sử dụng sớm để phận khai thác điều phối sử dụng cách hợp lý có hiệu cao Tăng cường đầu tư trang thiết bị dạy học học dùng chung toàn Viện Khai thác sử dụng an tồn trường sở 24/24 giờ: khơng để tình trạng thất thốt, khơng có tượng cố ý làm hư hỏng, có cố phải có biện pháp khắc phục sửa chữa Nghiêm túc tuân thủ nguyên tắc sử dụng Đ: lúc, chỗ đủ cường độ Khi lập kế hoạch cần lưu ý số điểm sau: - Từng học kỳ, tháng, tuần có kế hoạch cụ thể, thích hợp, xây dựng hồ sơ khai thác trường sở phận, đơn vị nhà trường - Có hồ sơ sổ sách ghi chép rõ tình trạng sở vật chất - kỹ thuật để bàn giao, kiểm kê, giao trách nhiệm giữ gìn bảo quản - Giao cho tập thể, khoa hay phận phịng, ban có liên quan đến nhiều người sử dụng sở vật chất-kỹ thuật, phải xác định rõ người chịu trách nhiệm Có nội quy chế độ thưởng phạt việc sử dụng bảo quản.Thực chế độ kiểm kê, sửa chữa định kỳ đột xuất cần thiết - Không sử dụng sở vật chất - kỹ thuật có hư hỏng, tất nhiên phát có hư hỏng phải sửa chữa ngay.Có phận chuyên trách bảo vệ, kết hợp lực lượng bên bên ngoài, đồng thời phát huy tinh thần làm chủ thành viên nhà trường - Tóm lại, xây dựng hồn chỉnh kế hoạch quản lý sở vật chất kỹ thuật giúp hiệu trưởng có tầm nhìn bao qt tình hình cơng tác xây dựng, phát triển sử dụng sở vật chất-kỹ thuật, có phân phối nguồn lực phân công phận cá nhân hợp lý để họ có tâm chuẩn bị chủ động công tác từ đầu năm học Có xây dựng hồn chỉnh kế hoạch quản lý sở vật chất - kỹ thuật đảm bảo tính ổn định tương đối, tính hệ thống tính hướng tới mục tiêu, loại 42 trừ tượng lộn xộn tùy tiện hoạt động có liên quan đến sở vật chất - kỹ thuật nhà trường 3.2.4 Nâng cao nhận thức chuyên môn sử dụng CSVC-TB Sử dụng hiệu sở vật chất - kỹ thuật hoạt động cần thiết hữu ích chủ thể trực tiếp giáo viên, cán phụ trách phòng chức khách thể yếu tố vật chất: trường lớp, phịng thí nghiệm thực hành, thiết bị giáo dục, thư viện với sách tài liệu phục vụ cho công tác dạy – học… Để nâng cao lực tạo động lực việc sử dụng sở vật chất-kỹ thuật, biện pháp tăng cường cải tạo sở vật chất - kỹ thuật cần đặc biệt quan tâm đến yếu tố người, là: kiến thức, phẩm chất tâm lý nhân cách, kỹ năng, kỹ xảo, lịng nhiệt tình việc sử dụng sở vật chất - kỹ thuật Do vậy, cần thực biện pháp sau: - Việc nâng cao nhận thức công tác sử dụng sở vật chất thiết bị dạy học việc vô quan trọng Các cán bộ, giảng viên sinh viên phải có nhận thức đắn có tinh thần tự giác, có trách nhiệm cao việc sử dụng CSVC-TB toàn Viện Nâng cao tinh thần trách nhiệm việc sử dụng CSVC-TB, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Mỗi cá nhân, đơn vị rà soát lại thiết bị đơn vị Luân chuyển thiết bị thừa không cần thiết cho đơn vị khác sử dụng cho hiệu - Nâng cao trình độ chuyên môn công tác sử dụng trang thiết bị đại Cụ thể là: q trình tin học hóa áp dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý giảng dạy Ngoài việc, sử dụng tốt hiệu thiết bị công tác quản lý Các cán bộ, giảng viên cập nhật ứng dụng CNTT vào công tác giảng dạy nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Mỗi cá nhân, đơn vị ln ln tìm tòi, đưa giải pháp, sáng kiến chia sẻ cán bộ, giảng viên Viện nhằm sử dụng hữu ích sở vật chất trang thiết bị Viện 43 - Xây dựng sớm kế hoạch sử dụng CSVC-TB để báo cáo đơn vị khai thác biết để lập kế hoạch, tổ chức triển khai giám sát trình sử dụng cho hiệu Các đơn vị toàn Viện nên nâng cao tinh thần tự chủ công tác khai thác sử dụng CSVC-TB toàn Viện - Mời chuyên gia từ nơi khác đến trường bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, giáo viên kiến thức, kỹ sử dụng sở vật chất - kỹ thuật (trang thiết bị, máy móc, cơng nghệ đại…) Đặc biệt phía giảng viên, thiết bị giáo dục lạ, cấu tạo phức tạp, quy trình sử dụng nghiêm ngặt cần huấn luyện, tập dượt thật thành thạo - Tổ chức tập huấn, hội thảo, báo cáo chuyên đề chỗ kỹ sử dụng sở vật chất - kỹ thuật trang thiết bị Người báo cáo, người hướng dẫn chọn số cán giáo viên đưa bồi dưỡng am hiểu tinh thông kiến thức kỹ sử dụng trang thiết bị, máy móc Thơng qua đợt tập huấn nhằm phổ biến kiến thức thông tin công nghệ, kỹ thuật tiên tiến Thực tế cho thấy lượng tri thức, kỹ kỹ xảo sử dụng sở vật chất - kỹ thuật nói chung, thiết bị giáo dục nói riêng giảng viên đầy đủ phong phú cập nhật kết sử dụng thiết bị giáo dục lớn nhiêu, trái lại kiến thức, kỹ kỹ xảo sử dụng thiết bị giáo dục nghèo nàn, yếu khiếm khuyết kết sử dụng thiết bị giáo dục thấp nhiêu 3.2.5 Ban hành các văn định mức tiêu chuẩn, quy định, quy chế quản lý sử dụng sở vật chất - kỹ thuật Quản lý sở vật chất - kỹ thuật toàn Viện nhằm nâng cao hiệu sử dụng công việc cần phải thể chế hóa văn Chính vậy, Viện nên dựa vào văn pháp quy: định, quy chế, quy định… để bắt buộc thành viên Viện phải tuân thủ theo ý đồ quản lý 44 Trong phạm vi Viện có tính đặc thù, để cơng tác quản lý sở vật chất kỹ thuật đạt hiệu quả, văn quy phạm pháp luật Nhà nước luật, văn luật…và văn pháp quy ngành kể văn pháp quy ngành có liên quan khác, Viện cần phải xây dựng ban hành quy định, quy chế, nội quy quản lý sử dụng sở vật chất - kỹ thuật mang tính đặc thù riêng Mục đích nội dung văn thể chế hóa, cụ thể hóa văn pháp luật Nhà nước quan quản lý cấp công tác quản lý sở vật chất - kỹ thuật cho sát hợp với điều kiện thực tế Viện, gắn trách nhiệm thành viên Viện công tác quản lý sử dụng sở vật chất-kỹ thuật Cần xây dựng hoàn chỉnh văn sau có liên quan đến cơng tác quản lý sử dụng sở vật chất-kỹ thuật: - Quyết định phân công bổ nhiệm thành viên thuộc phận quản lý khai thác sở vật chất - kỹ thuật Viện; Phân chia tổ chuyên môn sở vật chất, trang thiết bị - Quy định quy trình mua sắm thiết bị giáo dục trang thiết bị khác Quy định việc phân công trách nhiệm công tác quản lý sở vật chất - kỹ thuật - Quy định quy trình giao nhận, sử dụng, bảo quản, bảo dưỡng sở vật chất - kỹ thuật Nội quy sử dụng sở vật chất - kỹ thuật loại phòng chức Viện - Quyết định chế độ trách nhiệm cán bộ, giảng viên nhân viên trực tiếpquản lý loại phòng chức 3.2.6 Xây dựng định mức tiêu chí sử dụng sở vật chất - kỹ thuật làm tiêu chuẩn thi đua để đánh giá cán giảng viên Hiện nay, nước ta Nhà nước ban hành tiêu chuẩn thiết kế trường học (TCVN -3978 - 84 trước đây; Tiêu chuẩn thiết kế trường học theo chương trình kiên cố hóa trường, lớp học Chính phủ; Chuẩn sở vật chất - kỹ thuật trường CĐ, ĐH) 45 Nội dung tiêu chuẩn đề cập đến định mức cụ thể yêu cầu như: địa điểm, quy mơ, cấp khối cơng trình, chiếu sáng, thơng gió, phịng cháy chữa cháy, cấp nước, cơng tác hồn thiện, di chuyển thuận lợi an tồn… việc thiết kế xây dựng cho loại phịng Trong đó, có ý đến điều kiện sử dụng sở vật chất-kỹ thuật Vì vậy, Viện cần bám sát tiêu chuẩn thiết kế quy định Những cơng trình cải tạo xây dựng thiết phải đảm bảo tuân thủ yêu cầu thiết kế, tạo điều kiện thuận lợi sử dụng đặc biệt phải thỏa mãn yêu cầu sử dụng loại phương tiện đại đã, trang bị Một vấn đề thiếu đưa việc sử dụng sử dụng có hiệu sở vật chất - kỹ thuật để làm tiêu chuẩn thi đua Đưa công tác sử dụng sở vật chất - kỹ thuật thành quy chế đánh giá cán bộ, giảng viên hàng năm: xét danh hiệu thi đua, động viên khuyến khích cách thích hợp: thưởng tiền, vật chất, thưởng tham quan, du lịch, tăng lương sớm, đề bạt… 3.2.7 Tổ chức hệ thống thông tin quản lý, khai thác sử dụng CSVC-TB 3.2.7.1 Thu thập thơng tin có liên quan đến sở vật chất - kỹ thuật Nhằm đảm bảo cho việc thực có hiệu công tác quản lý, khai thác sử dụng sở vật chất - kỹ thuật có Viện, bên cạnh biện pháp trực tiếp trình bày trên, quản lý cần có sở liệu để cung cấp thông tin để định hướng cho công tác xây dựng kế hoạch đầu tư trang bị, chế sách nhằm khuyến khích việc sử dụng có hiệu tối ưu sở vật chất - kỹ thuật có Viện Trong xu nay, với phát triển to lớn khoa học công nghệ mới, đặc biệt công nghệ thông tin, kỹ thuật số máy tính tạo nhiều thuận lợi cho việc dạy học Nếu nói riêng khía cạnh thiết bị giáo dục chúng thu hẹp lại, tính lại cao hẳn Các thiết bị giáo dục khơng cịn thụ động túy vật dể dàng biểu diễn theo điều khiển người mà chúng tạo điều kiện cho tương tác người 46 với Với hỗ trợ thiết bị giáo dục làm chuyển đổi mối quan hệ dạy học, người dạy người học có thay đổi đáng kể Chính thế, vai trị thông tin luôn điều kiện thiếu việc quản lý sở vật chất - kỹ thuật trường CĐ, ĐH.Muốn đạt điều này, cần thực số biện pháp thu thập thông tin cơsở vật chất - kỹ thuật sau đây: - Thường xuyên tiến hành việc thu thập phân tích thơng tin lĩnh vực phát triển cơng nghệ dạy học nhằm phát tìm loại sở vật chất - kỹ thuật để thay dần sở vật chất - kỹ thuật cũ lỗi thời lạc hậu; áp dụng kỹ thuật công nghệ để cải tiến sở vật chất - kỹ thuật có nhằm phát huy hết tính năng, đặc biệt hiệu chúng trình sử dụng - Khai thác mở rộng phương tiện thơng tin, hình thức thông tin nhà trường để cán bộ, giáo viên học sinh trường có điều kiện tiếp cận, cập nhật đầy đủ phương pháp, phương tiện đại Ví dụ khuyến khích tạo điều kiện cho giáo viên học sinh nắm vững cơng nghệ thơng tin, từ họ khai thác thông tin mạng internet tăng số lượng đầu sách báo, tài liệu, tạp chí loại thư viện… 3.2.7.2 Các luồng thông tin quản lý sở vật chất - kỹ thuật Viện cần khai thác tiếp cận luồng thông tin quản lý sở vậtchất - kỹ thuật bao gồm: - Luồng thông tin xuất phát từ đội ngũ cán bộ, giáo viên học sinh nhà trường Đây dạng thơng tin phản hồi có ý nghĩa thiết thực cho công tác quản lý trực tiếp hàng ngày nhà trường Từ luồng thông tin giúp cho hiệu trưởng phát khe hở, thiếu sót để có biện pháp khắc phục điều chỉnh kịp thời 47 - Luồng thông tin quản lý thể dạng văn từ xuống Về nguyên tắc loại thông tin từ cấp cao xuống đến tận đơn vị sở, nơi hoạt động làm việc cán bộ, giáo viên học sinh Đây loại thơng tin mang tính mệnh lệnh bắt buộc thành viên nhà trường phải tuân thủ - Luồng thông tin thu thập từ môi trường quản lý: từ xã hội, quan quản lýNhà nước, tổ chức đồn thể, phương tiện thơng tin đại chúng… - Việc khai thác đầy đủ luồng thông tin công tác quản lý sở vật chất- kỹ thuật giúp cho hiệu trưởng có sở để xây dựng kế hoạch, đế xuất biệnpháp định quản lý cách xác hợp lý 3.2.8 Kiểm tra, giám sát đánh giá Nhằm mục đích tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước nói chung, quản lý nhà trường nói riêng cơng tác sở vật chất - kỹ thuật cần phải có hoạt động kiểm tra giám sát “Quản lý mà khơng có kiểm tra xem khơng có quản lý”, hiệu trưởng phải xem kiểm tra giám sát khâu bản, nhiệm vụ thường xuyên nhà trường, kiểm tra giám sát yếu tố kích thích, tư vấn thúc đẩy việc quản lý sở vật chất - kỹ thuật đạt hiệu cao Mục đích việc kiểm tra giám sát quản lý sở vật chất - kỹ thuật là: - Đánh giá chất lượng hiệu công tác quản lý sử dụng sở vật chất - kỹ thuật đơn vị, cá nhân Viện - Điều chỉnh, thay đổi bổ sung điều kiện, biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nội dung yếu tố cấu thành sở vật chất-kỹ thuật - Tư vấn, động viên khuyến khích khen thưởng, phê bình, trách phạt đơn vị cá nhân công tác quản lý sử dụng sở vật chất - kỹ thuật nhằm thúc đẩy công tác quản lý đạt kết tốt 48 - Tổ chức kiểm tra định kỳ (có thơng báo trước) nhằm mục đích vừa đánh giá vừa rút kinh nghiệm việc sử dụng sở vật chất-kỹ thuật - Tổ chức kiểm tra đột xuất chủ yếu nhằm mục đích đánh giá mức độ đặn, nếp ổn định việc sử dụng sở vật chất - kỹ thuật để kịp thời uốn nắn sửa chữa mặt hạn chế - Tự kiểm tra hình thức đơn vị hay cá nhân tự kiểm điểm cơng tác so với u cầu kế hoạch đăng ký cấp duyệt đầu năm học 49 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong năm học vừa qua, Viện cố gắng nổ lực hỗ trợ Khoa giải tốt sở vật chất toàn Viện Đặc biệt, sở Long Hưng Ban quản lý kiết thiết Viện phối hợp với phịng Tổ chức Hành triển khai sửa chữa, tu bổ theo đạo Đảng ủy Ban giám hiệu Cũng năm nay, Viện đầu tư nâng cấp sở hạ tầng mạng tổ chức hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA) tài trợ nên có thay đổi địa điểm văn phòng số Khoa Trung tâm Phòng TCHC cho sửa chữa, xếp hoàn thành tháng 10, năm 11 12 năm nay, phòng phối hợp Ban QL dự án KOICA phá dỡ bàn giao mặt cho dự án Với điều kiện sở vật chất thiếu thốn nên số Khoa, Phòng, Trung tâm làm việc không gian tương đối chật hẹp Về trang thiết bị, Viện đầu tư mua số phòng máy Tháng vừa qua, Viện đầu tư cho Khoa TDCN phòng trang khang trang với 30 máy tính cấu hình cao trang thiết bị phù hợp để phục vụ công tác giảng dạy Ngoài ra, nhu cầu số Khoa, phòng, trung tâm, Viện cho mua mới, bổ sung sửa chữa để đáp ứng nhu cầu quản lý đào tạo đào tạo toàn Viện Cũng khn khổ dự án KOICA, hệ thống điện Viện xây dựng lâu (cách 15 năm) lực cung cấp điện vuwotj giới hạn cho phép Dưới đạo Đảng ủy Ban giám hiệu nhu cầu dự án, tháng 12 tới phòng TCHC phối hợp với phòng KHTC BQL Dự án làm trạm điện để phục vụ đầy đủ nhu cầu sử dụng điện toàn Viện Kiến nghị Với trực trạng nêu phần với nghiên cứu việc khai thác sử dụng sở vật chất, trang thiết bị Viện Nhóm thực đề tài xin phép đề xuất kiến nghị sau: 50 • Viện đạo phòng TCHC xây dựng quy chế nội việc quản lý, khai thác sử dụng CSVC-TB toàn Viện cách chi tiết Một số quy định cũ khơng cịn phù hợp nên thay đổi cho thích ứng với điều kiện Viện • Tăng cường cơng tác tra, giám sát, kiểm tra việc khai thác sựng CSVC-TB tồn Viện Hàng năm có tổng kết , đánh giá nhu cầu, khả năng, hiệu việc khai thác sử dụng CSVC Viện Qua rút kinh nghiệm giải pháp để xây dựng kế hoạch điều phối khai thác sử dụng thiết bị • Thống kê rà sốt tồn trang thiết bị có, cân đối, lên kế hoạch khai thác sử dụng hiệu trang thiết bị có Viện Áp dụng Tin học hóa vào cơng tác sử dụng thiết bị chống lãng phí • Tăng cường hỗ trợ tạo điều kiện cho cán đào tạo nâng cao công tác quản lý, khai thác sử dụng CSVC-TB nhà trường Tập huấn thường kỳ công tác sử dụng vận hành thiết bị • Nâng cao tinh thần trách nhiệm cá nhân toàn Viện việc sử dụng VSVC-TB Có quy định thưởng phạt cho cá nhân, đơn vị việc sử dụng vận hành hệ thống CSVC-TB Viện • Ngồi ra, nhóm thực đề tài phịng TCHC mong muốn Viện sơm có chủ trương để xây dựng , cải tạo, nâng cấp sở Long Hưng, tạo điều kiện CSVC cho Khoa, phòng, trung tâm Viện 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban bí thư, Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 (Khóa IX) việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Chính phủ, Quyết định thủ tướng phủ số 09/2005/ QĐ – TT ngày 11 tháng năm 2005 việc phê duyệt đề án Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010 Chính phủ (2002), Chiến lược phát triển giáo dục 2001- 2010, Nhà xuất Giáo dục Đảng cộng sản Việt nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ BCHTW khóa VIII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1999), Quản lý sở vật chất sư phạm, quản lý tài q trình sư phạm, Trường DHSP1HN, Trường CBQLGD- ĐT Hà Nội Đỗ Huân (2001), Sử dụng thiết bị nghe nhìn dạy học, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Luật giáo dục Nguyễn Ngọc Quang (1997), Những khái niệm quản lý giáo dục đào tạo, Trường CBQLGD-ĐT, Hà Nội Lê Đức Phúc, Chất lượng hiệu giáo dục 10 Tô Xuân Giáp (1992), Phương tiện dạy học (Hướng dẫn chế tạo sử dụng), Nhà xuất Đại học Giáo dục chuyên nghiệp 11 Trần Kiểm (tháng năm 2000), “Một số vấn đề quản lý trường học” Tạp chí phát triển giáo dục 12 Một số tài liệu báo mạng Internet ... hiệu khai thác sử dụng CSVC Viện Đại học Mở Hà Nội - Một số sở để đề xuất giải pháp nâng cao hiệu khai thác sử dụng sở vật chất Viện Đại học Mở Hà Nội Cơ sở lý luận Cơ sở thực tiễn - Các giải pháp. .. pháp nâng cao hiệu khai thác sử dụng sở vật chất Viện Đại học Mở Hà Nội Giải pháp công tác tài Nhóm giải pháp cơng tác xây dựng Nhóm giải pháp cơng tác quản lý Mối quan hệ giải pháp - Các giải pháp. .. vật chất Viện Đại học Mở Hà Nội - Thực trạng sử dụng sở vật chất Viện Đại học Mở Hà Nội - Nguyên nhân thực trạng 5 - Đánh giá chung việc sử dụng sở vật chất Chương III: Các giải pháp nâng cao hiệu