Quản lý sinh viên nội trú tại Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - Đại học Quốc gia Hà Nội trong bối cảnh hiện nay

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và kết quả khảo sát, đánh giá thực trạng CTQL sinh viên ở Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN, nghiên cứu đề xuất một số biện pháp quản lý[r]

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN VIỆT HÙNG

QUẢN LÝ SINH VIÊN NỘI TRÚ TẠI TRUNG TÂM HỖ TRỢ SINH VIÊN - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60 14 01 14

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đặng Xuân Hải

1 MỤC LỤC

Lời cảm ơn .i

Danh mục từ viết tắt .ii

Mục lục iii

Danh mục bảng biểu vii

MỞ ĐẦU

Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ SINH VIÊN NỘI TRÚ Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.2 Một số khái niệm đề tài

1.2.1 Quản lý

1.2.2 Tổ chức máy tổ chức hoạt động

1.2.3 Biện pháp quản lý 11

1.2.4 Quản lý giáo dục 12

1.2.5 Quản lý nhà trường 13

1.2.6 Sinh viên sinh viên nội trú 13

1.2.7 Khái niệm Ký túc xá 15

1.3 Công tác quản lý sinh viên trường Đại học 17

1.3.1 Vị trí, vai trị cơng tác quản lý sinh viên trường Đại học 17

1.3.2 Cơ sở pháp lý công tác quản lý sinh viên trường Đại học 18

1.4 Mục tiêu nội dung quản lý sinh viên nội trú 20

1.4.1 Mục tiêu 20

1.4.2 Nội dung quản lý sinh viên nội trú 21

1.4.3 Các chức quản lý sinh viên nội trú 23

1.5 Một số đặc điểm củ a bối cảnh 24

1.5.1 Bối cảnh đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo 24

2

1.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý sinh viên nội trú Đại học Quốc

gia Hà nội 27

1.6.1 Mục tiêu giáo dục đại học 27

1.6.2 Nhận thức của lực lượng tham gia 28

1.6.3 Đặc điểm sinh viên, sinh viên nội trú 28

1.6.4 Môi trường xã hội 30

1.6.5 Chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước 30

Tiểu kết chương 33

Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SINH VIÊN NỘI TRÚ TẠI TRUNG TÂM HỖ TRỢ SINH VIÊN - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI 34

2.1 Vài nét Đại học Quốc gia Hà Nội 34

2.1.1 Giới thiệu chung 34

2.1.2 Sứ mệnh, tầm nhìn giá trị cốt lõi 35

2.1.3 Tổ chứ c bô ̣ máy 35

2.2 Cơ cấu tổ chức Trung tâm Hỗ trợ sinh viên 36

2.2.1 Chức năng, nhiệm vụ Phòng, Ban đơn vị trực thuộc 37

2.2.2 Cơ cấu tổ chức nhân 37

2.2.3 Chức năng, nhiệm vụ đơn vị 38

2.3 Thực trạng công tác quản lý sinh viên nội trú Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - Đại học Quốc gia Hà Nội 42

2.3.1 Phương pháp nghiên cứu thực trạng 42

2.3.2 Nhận thức lực lượng tham gia công tác quản lý sinh viên nội trú 43

2.3.3 Thực trạng việc xếp chỗ cho sinh viên nội trú 49

2.3.4 Thực trạng việc chấp hành nội quy sinh viên Ký túc xá Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN 51

3

2.3.6 Thực trạng điều kiện sở vật chất, trang thiết bị Ký túc xá

trực thuộc Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN 54

2.3.7 Thực tra ̣ng về công tác quản lý , điều hành và thái đô ̣ của cán bộ, nhân viên Ký túc xá Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN 56

2.3.8 Đánh giá mức độ thực việc kiểm tra, đánh giá công tác quản lý sinh viên nội trú Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN 58

2.4 Đánh giá thực trạng quản lý sinh viên nội trú Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN 59

2.4.1 Những ưu điểm 59

2.4.2 Một số hạn chế 60

2.4.3 Nguyên nhân 61

Tiểu kết chương 63

Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ SINH VIÊN NỘI TRÚ TẠI TRUNG TÂM HỖ TRỢ SINH VIÊN - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI 64

3.1 Nguyên tắc đề xuất các biê ̣n pháp 64

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn tính khả thi 64

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 64

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện 64

3.2 Một số biện pháp quản lý sinh viên nội trú Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN 65

3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán quản lý Ký túc xá sinh viên nội trú tầm quan trọng công tác quản lý sinh viên nội trú 65

3.2.2 Kế hoạch hóa cơng tác quản lý sinh viên nội trú 66

3.2.3 Đổi phương thức quản lý sinh viên nội trú nhằm tăng tính tự chủ SV 70

4

3.2.5 Tăng cường quản lý hoạt động lên lớp, quan tâm tổ chức hoạt

động văn nghệ - thể thao, giao lưu, sinh hoạt tập thể cho sinh viên nội trú 75

3.2.6 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý sinh viên nội trú 76

3.3 Mối quan hệ biện pháp 79

3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp 80

3.4.1 Mục đích, phạm vi, đối tượng khảo nghiệm 80

3.4.2 Kết khảo nghiệm 81

Tiểu kết chương 86

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 87

1 Kết luận 87

1.1 Về lý luận 87

1.2 Về thực tiễn 87

2 Một số khuyến nghị 88

2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo 88

2.2 Đối với Đại học Quốc gia Hà Nội 88

2.3 Đối với Trung tâm Hỗ trợ sinh viên 89

2.4 Đối với gia đình sinh viên 90

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91

5 MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài

Đảng Nhà nước ta xác định giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực cơng nghiệp hóa, đại hóa Cương lĩnh trị xây dựng đất nước thời kỳ

độ lên CNXH năm 2011 (tại Đại hội XI) ghi rõ: “Phát triển nâng cao chất

lượng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược” Đặc biệt, tháng 11 năm 2013, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI thơng qua Nghị số 29-NQ/TW “Về đổi

mới bản, toàn diện giáo dục đào tạo”

Giáo dục đại học có sứ mệnh to lớn đào tạo nguồn nhân lực để phát triển đất nước theo yêu cầu Đảng Giáo dục đại học không nghiêng đào tạo kiến thức, kỹ nghề nghiệp mà phải ý đến giáo dục đạo đức, lý tưởng làm người Muốn nhà trường đại học phải coi trọng công tác QLSV, nhiệm vụ quan trọng, phức tạp, nặng nề có tác động mạnh mẽ chất lượng đào tạo trường đại học

ĐHQGHN thành lập theo Nghị định 97/CP ngày 10/12/1993 Chính phủ hoạt động theo Quy chế Tổ chức hoạt động ĐHQGHN Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 5/9/1994

Ngay từ thành lập, ĐHQGHN thành lập T TNTSV, sở sáp nhập KTX trường thành viên

TTNTSV mơ hình tổ chức CTQL phục vụ HSSV ĐHQGHN Trong năm qua TTNTSV có đóng góp đáng kể cho phát triển chung ĐHQGHN

6

Trong gần 20 năm thành lập phát triển , Trung tâm đã tiến hành tổ chức nhiều hoa ̣t đô ̣ng nhằm tằng c ường biện pháp quản lý phục vụ HSSV, đáp ứng được yêu cầu về đào ta ̣o ch ất lượng cao ĐHQGHN nhu cầu đa da ̣ng của HSSV nơ ̣i trú

Cho đến có mợt sớ cơng trình nghiên cứu việc nâng cao CTQL sinh viên nhiên việc phân tích , đánh giá trạng đề giải pháp của các công trình đó không đáp ứ ng được hết nhữ ng yêu cầu về đào tạo nhu cầu xã hội tron g giai đoa ̣n hiê ̣ n Trong những năm gần đây, ĐHQGHN đã chuyển sang mô hình đào ta ̣o theo tín chỉ ; quy mô, chiến lược phát triển của ĐHQGHN cũng của Trung tâm đã có sự thay đổi; yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đào tạo; nhu cầu về nguồn nhân lực chất lượng cao của xã hô ̣i…vv là những yếu tố dẫn đến s ự cần thiết phải thay đổi Là người trực tiếp làm CTQL sinh viên, với mong muốn ứng dụng kiến thức học tập nghiên cứu với kinh nghiệm thân, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo hiệu quản lý đơn vị, chúng tơi chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý sinh viên

nội trú Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - Đại học Quốc gia Hà Nội bối cảnh hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ

2 Mục tiêu nghiên cứu

Trên sở nghiên cứu lý luận kết khảo sát, đánh giá thực trạng CTQL sinh viên Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN, nghiên cứu đề xuất số biện pháp quản lý sinh viên nội trú TTHTSV nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý SVNT, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo ĐHQGHN

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Nghiên cứ u sở lý luận hoạt động quản lý sinh viên nội trú

trường đại học, cao đẳng

3.2 Khảo sát, đá nh giá thực trạng nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác

7

3.3 Đề xuất biện pháp quản lý sinh viên nội trú tạ i Trung tâm Hỗ trợ sinh

viên - ĐHQGHN giai đoạn hiê ̣n

4 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý sinh viên Đại học Quốc gia Hà Nội

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý sinh viên nội trú Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN 5 Câu hỏi nghiên cƣ́u

- Thực tra ̣ng sinh viên nội trú Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN hiê ̣n thế nào? Cịn có bất cập cần giải quyết?

- Trong bới cảnh hiê ̣n nay, cần có biê ̣n pháp nào có thể quản lý sinh viên nội trú đa ̣t hiê ̣u quả cao Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN? 6 Giả thuyết khoa học

Quản lý sinh viên nội trú Trung tâm Hỗ trợ sinh viên năm gần có nhiều tiến bộ, nhiên bối cảnh những hạn chế định Nếu xây dựng biện pháp quản lý SVNT phù hợp với lý luận quản lý giáo dục, phù hợp với sở thực tiễn khả thi góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý SVNT, từ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo ĐHQGHN

7 Phạm vi nghiên cứu

- Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý sinh viên nội trú KTX trực thuộc Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN

- Khảo sát sử dụng số liệu từ năm 2010 đến 8 Phƣơng phá p nghiên cƣ́u

Luận văn sử dụng kết hợp các nhóm nghiên cứu sau:

8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận:

8

8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:

Phương pháp điều tra phiếu hỏi; quan sát, khảo sát thực tế; phương pháp tham vấn chuyên gia; phương pháp vấn, trao đổi cán quản lý sinh viên; tổng hợp công tác quản lý SVNT năm qua TTHTSV

8.3 Nhóm phương pháp xử lý thơng tin nghiên cứu:

Phương pháp sử dụng ứng dụng tin học, tốn thống kê; phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp

9 Ý nghĩa khoa học thực tiễn của đ ề tài

9.1 Ý nghĩa lý luận

Đề tài góp phần làm sáng tỏ lý luận quản lý sinh viên nội trú trường Đại học, Cao đẳng

9.2 Ý nghĩa thực tiễn

Đề xuất biện pháp quản lý phù hợp với thực tế có tính khả thi giúp việc quản lý SVNT Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - ĐHQGHN đạt kết tốt

10 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn trình bày chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý sinh viên nội trú trường đại học Chương 2: Thực trạng công tác quản lý sinh viên nội trú Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - Đa ̣i ho ̣c Quốc gia Hà Nô ̣i

9

CHƢƠNG

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ

SINH VIÊN NỘI TRÚ Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Lý luận dạy học lý luận quản trị đại học đại khẳng định người học vừa đối tượng đào tạo, vừa mục tiêu đào tạo Để nâng cao chất lượng đào tạo trường Đại học, việc quản lý hiệu yếu tố người dạy, nội dung, chương trình, sở vật chất khơng thể không quan tâm đến đối tượng người học Xung quanh yếu tố người học có nhiều vấn đề cần nghiên cứu, có vấn đề quản lý người học trình học tập sinh hoạt sở nội trú, ký túc xá

Bộ GD&ĐT ban hành văn quy định cụ thể công tác SVNT trường ĐH, CĐ, trung cấp chuyên nghiệp làm sở pháp lý để nhà trường triển khai công tác quản lý SVNT cách có hệ thống Năm 1997, Bộ GD&ĐT ban hành “Quy chế HSSV nội trú trường ĐH, CĐ,TCCN” (Quyết định số 2137/GD-ĐT ngày 29/6/1997), quy định rõ trách nhiệm quyền hạn trường ĐH, CĐ việc tổ chức quản lý khu nội trú; quyền nghĩa vụ HSSV khâu liên quan đến việc ăn, ở, học tập, sinh hoạt khuôn viên nội trú trường

Để phù hợp với mục tiêu đào tạo tình hình mới, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ký Quyết định số 41/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 18/10/2002, việc sửa đổi, bổ sung công tác HSSV nội trú ban hành Thông tư số 27/2011/TT-BGD&ĐT ngày 26/7/2011, việc ban hành Quy chế công tác HSSV nội trú sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, thay cho Quy chế công tác HSSV nội trú trường ĐH, CĐ, Trung học chuyên nghiệp dạy nghề ban hành năm 1997 Thơng tư có điểm so với qui định cũ

10

- “Các biện pháp tăng cường quản lý đời sống sinh viên nội trú Đại

học Quốc gia Hà Nội” Đinh Thị Tuyết Mai, Luận văn Thạc sỹ Khoa

học giáo dục, năm 2003, đưa số hoạt động đặc thù SV KTX, yêu cầu nội dung quản lý đời sống SV KTX, đồng thời đề xuất số biện pháp tăng cường quản lý đời sống SVNT Đại học Quốc gia Hà Nội;

- “Các biện pháp quản lý sinh viên nội trú trường Cao đẳng sư

phạm Yên Bái” Bùi Sĩ Đức, Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục, năm

2007 đánh giá thực trạng công tác QLSV nội trú trường Cao đẳng sư phạm Yên Bái đề xuất số giải pháp thích hợp nâng cao biện pháp QLSV nội trú;

- “Biện pháp quản lý nề nếp sinh hoạt SVNT trường Cao đẳng

Cộng Đồng Bắc Kạn” Lý Quang Vịnh, Luận văn thạc sỹ khoa học giáo

dục, năm 2011, sở lý luận nêu lên nội dung công tác quản lý SVNT, đồng thời đề xuất số biện pháp quản lý nề nếp sinh hoạt SVNT trường Cao đẳng Cộng Đồng Bắc Kạn;

“Biện pháp quản lý học sinh nội trú Trường Trung cấp kỹ thuật

nghiệp vụ Hải Phòng” Nguyễn Thị Xuân, Luận văn thạc sỹ quản lý

giáo dục, năm 2011 đánh giá thực trạng công tác quản lý học sinh nội trú Trường Trung cấp kỹ thuật nghiệp vụ Hải Phòng đề xuất số giải pháp thích hợp nâng cao cơng tác quản lý SV nội trú;

- “Biện pháp QLSV nội trú Trường Cao đẳng sư phạm Hòa Bình” Nguyễn Thanh Bình, Luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục, năm 2012 đánh giá thực trạng công tác QLSV nội trú Trường Cao đẳng sư phạm Hịa Bình đề xuất số giải pháp thích hợp nâng cao biện pháp QLSV nội trú,…

11

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Ban Bí thƣ Trung ƣơng (2004), Chỉ thị 40 - CT/TW việc xây dựng,

nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán QLGD Lưu hành nội

2 Đặng Quốc Bảo (2011), Quản lý Nhà trường Nxb Giáo dục Việt Nam 3 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Đại cương khoa học

quản lý Nxb ĐHQGHN

4 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005), Những xu quản lý

hiện đại việc vận dụng vào quản lý giáo dục Nhà xuất ĐHQGHN

5 Chính phủ (1993), Nghị định việc thành lập ĐHQGHN Số 97/CP ngày 10/12/1993

6 Chính phủ (2001), Nghị định ĐHQG Số 07/2001/NĐ - CP ngày 01/02/2001 7 Vũ Cao Đàm (2009), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học

Nxb Giáo dục

8 Đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Quy định Công tác sinh viên Số 2875/QĐ - CT&HSSV, ngày 18/8/2009

9 Đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Bổ sung chức nhiệm vụ, Quy chế tổ

chức hoạt động Số 52, 53, ngày 07/1/2009

10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp

hành trung ương khóa IX Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc

lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc

lần thứ XI Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội

13 Nguyễn Tiến Đạt (2010), Giáo dục so sánh Nxb ĐHQGHN

14 Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quy chế HSSV trường ĐH, CĐ

TCCN hệ quy Số 42/2007/QĐ - BGDĐT

15 Bộ Giáo dục Đào tạo (1997), Quy chế công tác HSSV nội trú

12

16 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Quy chế HSSV nội trú sở giáo

dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Số 27/2011/TT-BGDĐT ngày

27/6/2011

17 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo

dục Nxb Giáo dục Hà Nội

18 Đặng Xuân Hải (2011), Quản lí thay đổi vận dụng vào QLGD, QLNT Tài liêu chuyên đề cho cao học QLGD

19 Lê Ngọc Hùng (2009), Xã hội học giáo dục Nxb ĐHQGHN

20 Trần Kiểm (2010), Khoa học tổ chức quản lý giáo dục Nxb ĐH Sư phạm, Hà Nội

21 Trần Thị Tuyết Oanh (2009), Giáo trình Giáo dục học Nxb ĐH Sư phạm 22 Nguyễn Ngọc Quang (1998), Những khái niệm quản lý giáo

dục Trường CBQL GD&ĐT Trung ương 1, Hà Nội

23 Quốc hội khóa XI (2005), Luật giáo dục Số 38/2005/QH11 ngày 14/6/2005

24 Quốc hội khóa XII (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật

giáo dục Số 44/2009/QH12 ngày 25/11/2009

25 Đinh Thị Kim Thoa (2009), Tâm lý học đại cương Nxb ĐHQGHN 26 Phạm Văn Thuần (2013), Quản lý sở vật chất thiết bị giáo dục

Tài liệu dùng cho học viên cao học ngành QLGD

27 Nguyễn Cảnh Toàn (2001), Tuyển tập tác phẩm tự giáo dục, tự học, tự

nghiên cứu, tập 1, tập Trường ĐH Sư phạm Hà Nội

28 Phạm Viết Vƣợng (2007), Giáo dục học Nxb ĐHQGHN

29 M.I Kônđacốp (1984), Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục Trường CBQL GD & ĐT

30 Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich, Những vấn đề cốt yếu

của quản lý Nhà xuất khoa học kỹ thuật

Nghị định 97/CP