Phân tích công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại huyện hiệp hòa, tỉnh bắc giang và giải pháp hoàn thiện

Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sỹ “Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện” nghiên cứu thơng qua việc đánh giá hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa giai đoạn 20011-2014 cơng trình nghiên cứu tơi Số liệu đưa vào luận văn rõ nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Kết nghiên cứu chưa cơng bố cơng trình từ trước đến Tôi xin khẳng định trung thực cam kết trên./ NGUYỄN HỮU QUANG Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Phó Giáo sư Tiến sỹ Phan Thị Thuận tận tình hướng dẫn suốt trình viết luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô Viện Kinh tế Quản lý, khoa Sau đại học Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, Ban Quản lý dự án xây dựng huyện Hiệp Hòa quan đơn vị địa bàn huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang … tạo điều kiện thuận lợi cho tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! NGUYỄN HỮU QUANG Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - QH : Quốc hội - CP : Chính phủ - NĐ : Nghị định - TT : Thông tư - QĐ : Quyết định - HĐND : Hội đồng nhân dân - UBND : Ủy ban nhân dân - XD : Xây dựng - GPMB : Giải phóng mặt Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Các vấn đề liên quan đến dự án đầu tư xây dựng .3 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Nội dung dự án đầu tư xây dựng 1.1.3 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng 1.1.4 Quy trình thực dự án đầu tư xây dựng 1.2 Các mơ hình tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng: .10 1.2.1 Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực dự án 10 1.2.2 Chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án 11 1.3 Các nội dung quản lý quy trình thực dự án đầu tư xây dựng .12 1.3.1 Khái niệm 12 1.3.2 Nội dung quản lý quy trình thực dự án đầu tư xây dựng 13 1.4 Các tiêu chí đánh giá hiệu công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 21 1.4.1 Quản lý tiến độ: 22 1.4.2 Quản lý việc sử dụng vốn chi phí: 22 1.4.3 Quản lý chất lượng: 23 1.5 Các nội dung phân tích cơng tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng .23 1.5.1 Phân tích mơ hình tổ chức Quản lý dự án .23 1.5.2 Phân tích cơng tác lựa chọn nhà thầu 24 1.5.3 Phân tích cơng tác quản lý quy trình thực dự án .30 1.5.4 Phân tích đánh giá hiệu cơng tác quản lý dự án .32 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện 1.6 Các văn pháp luật có liên quan đến Quản lý dự án đầu tư xây dựng 33 1.7 Tóm tắt chương …………………………………………………………… 34 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI HUYỆN HIỆP HÒA, TỈNH BẮC GIANG 35 2.1 Giới thiệu huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Hiệp Hòa 35 2.1.2 Phân cấp quản lý ngân sách huyện Hiệp Hòa 37 2.2 Phân tích chung trạng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 38 2.2.1 Nhóm dự án quy hoạch .38 2.2.2 Nhóm dự án UBND huyện thực thường xuyên 38 2.3 Phân tích mơ hình quản lý dự án huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang .40 2.4 Phân tích thực trạng công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang năm gần .46 2.4.1 Phân tích thực trạng cơng tác Quản lý tiến độ 47 2.4.2 Phân tích thực trạng cơng tác Quản lý chất lượng cơng trình 55 2.4.3 Phân tích thực trạng công tác quản lý phân bổ vốn đầu tư quản lý chi phí đầu tư 62 2.5 Phân tích cơng tác lựa chọn nhà thầu 66 2.6 Phân tích cơng tác quản lý dự án theo quy trình 71 2.6.1 Phân tích cơng tác lập dự án 71 2.6.2: Phân tích công tác giám sát khảo sát thiết kế 72 2.6.3 Phân tích cơng tác giám sát thi cơng cơng trình: 75 2.6.4 Phân tích cơng tác nghiệm thu tốn bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng .78 2.7 Đánh giá hiệu công tác Quản lý dự án 80 2.8 Phân tích ảnh hưởng hệ thống văn pháp luật đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình .81 2.9 Tóm tắt chương 2: 82 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ 84 3.1 Mục tiêu Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa 84 3.2 Các giải pháp đề xuất 84 3.2.1 Giải pháp hồn thiện mơ hình quản lý dự án huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang: .86 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý tiến độ 93 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện Quản lý chất lượng: .98 3.2.4 Giải pháp hoàn thiện Quản lý vốn đầu tư chi phí đầu tư 102 3.2.5 Giải pháp hoàn thiện công tác lựa chọn nhà thầu 105 3.3 Một số đề xuất kiến nghị để hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư 107 3.4 Tóm tắt chương .108 KẾT LUẬN .109 Tài liệu tham khảo 110 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện DANH MỤC CÁC BẢNG STT Danh mục bảng Bảng 2.1: Tổng hợp số dự án đầu tư xây dựng từ năm 2011 đến năm 2014 Bảng 2.2: Tiến độ thực số dự án điển hình Bảng 2.3: Tiến độ cơng việc dự án Xây dựng hạ tầng, cải tạo đường giao thông khu Trung tâm thị trấn Thắng Trang 46 48 53 Bảng 2.4: Tiến độ công việc dự án Dự án Xây dựng trụ sở Trung tâm Quản lý Đô thị Môi trường Dự án Xây dựng nhà tiếp 55 công dân Thanh tra huyện Bảng 2.5 Đánh giá công tác quản lý chất lượng dự án Bảng 2.6 : Tổng hợp giá trị toán vài dự án đầu tư xây dựng điển hình Bảng 2.7 : Đánh giá cơng tác khảo sát thiết kế xây dựng Bảng 2.8: Đánh giá cơng tác giám sát thi cơng cơng trình số dự án Bảng 2.9: Đánh giá công tác nghiệm thu, thanh, toán vốn đầu tư Nguyễn Hữu Quang – CB120937 57 64 72 74 79 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ TT Danh mục sơ đồ Trang Sơ đồ 1.1 Quy trình thực dự án đầu tư xây dựng Sơ đồ 1.2: Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực dự án 11 Sơ đồ 1.3: Hình thức chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án 12 Sơ đồ 2.1: Bản đồ huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 35 Sơ đồ 2.2: Mơ hình quản lý dự án xây dựng huyện Hiệp Hòa 40 Sơ đồ 2.3 : Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án xây dựng 43 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cùng với phát triển kinh tế giới, kinh tế Việt Nam đà chuyển phát triển hội nhập để theo kịp với phát triển thời đại, nhiều cơng trình xây dựng đầu tư để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đất nước Do thấy cơng tác đầu tư xây dựng có ý nghĩa vơ to lớn q trình phát triển kinh tế quốc dân, cơng tác quản lý nhà nước với lĩnh vực vô quan trọng cấp thiết Hiện nhu cầu đầu tư xây dựng lớn, công tác quản lý chất lượng hiệu dự án đầu tư xây dựng hạn chế gặp nhiều khó khăn Với cấp huyện, việc quản lý dự án đầu tư xây dựng lại khó khăn hết Tình trạng xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ yếu chưa hoàn thiện cấu tổ chức, mơ hình quản lý dự án; cơng tác lựa chọn nhà thầu; công tác quản lý quy trình thực dự án chưa sâu sát chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn Trong năm gần đây, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hồ, tỉnh Bắc Giang có chuyển biến tích cực, nhiên cịn nhiều điều bất cập nên việc hồn thiện cơng tác quản lý dự án cần thiết Từ thực tế đó, nhằm phân tích đánh giá cách tồn diện thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa đưa giải pháp nâng cao hiệu chọn đề tài “Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện” Mục đích nghiên cứu Từ việc làm rõ lý luận bản, đánh giá thực trạng tình hình quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang từ đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện, góp phần phát triển kinh tế xã hội huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang * Mục tiêu cụ thể : - Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện - Trên sở đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Phạm vi nghiên cứu: Chỉ giới hạn vào dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Phương pháp nghiên cứu Phương pháp tổng hợp, phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê kết hợp với khảo sát thực tế Nghiên cứu số liệu từ tài liệu thống kê, báo cáo dự án đầu tư xây dựng, loại hồ sơ cơng trình xây dựng thực Đóng góp đề tài Thứ nhất: Hệ thống hóa cách có chọn lọc số vấn đề lý luận thực tiễn dự án đầu tư xây dựng quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp huyện Thứ hai: Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế, bất cập Thứ ba: Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa tỉnh Bắc Giang thời gian tới Kết cấu luận văn Ngồi lời cam đoan, lời nói đầu, mục lục, danh mục bảng, danh mục hình vẽ, tóm tắt luận văn danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Chương 2: Phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện khơng đồng nghĩa với giá trị tư vấn phải trả cho họ lớn nhà thầu khác “ mức trần” chi phi tư vấn quy định văn hành nhà nước Tuy nhiên, việc lựa chọn nhà thầu có trình độ chun mơn cáo không đơn giản Để làm điều này, Ban quản lý dự án xây dựng cần: - Nắm bắt thông tin: Thường xun tìm hiểu thơng tin nhà thầu tư vấn lĩnh vực đầu tư xây dựng để bắt thơng tin cần thiết cho công việc lựa chọn nhà thầu cho dự án.Trong thời đại điện tử nay, việc kiểm tra thơng tin khơng phức tạp có trợ giúp phương tiện kỹ thuật thông tin đại - Lựa chọn nhà thầu có trình độ chun mơn cao: Ban Quản lý dự án xây dựng đề xuất tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn, thi cơng hình thức đấu thầu rộng rãi mà không cần thực công tác định thầu gói thầu hạn mức định thầu Bằng cách Chủ đầu tư tiếp cận nhiều nhà thầu có lực - Thực đấu thầu, mời thầu sở khối lượng công việc hồ sơ thiết kế phê duyệt: Thực tế nay, việc lập dự án xây dựng khơng thể hồn hảo( việc sai sót, nhầm lẫn khối lượng đơn giá thường xuyên xảy ra), thay mời thầu khối lượng đơn giá có hồ sơ dự án, chủ đầu tư nghiên cứu tổ chức mời thầu sở hồ sơ thiết kế Theo cách này, bên mời thầu cần đưa vẽ thiết kế việc xác minh khối lượng chi tiết giá nhà thầu tính tốn, sở đảm bảo chất lượng giá hợp lý - Áp dụng chế dùng giá sàn đấu thầu: Trong chế đầu thầu thực sở khối lượng, cần áp dụng chế áp dụng giá sàn bên cạnh việc áp dụng giá gói thầu, nghĩa giá thầu trúng thầu sau thẩm định lại bên mời thầu phải đảm bảo lợi ích kinh tế nhà thầu q trình thi cơng, tránh đấu thầu tiêu cực số nhà thầu đồng thời đảm bảo chất lượng cơng trình mong muốn 96 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện - Quan tâm đến Tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm nhà thầu Hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu yếu tố quan trọng ảnh hưởng lớn đến kết đấu thầu, hồ sơ mời thầu phải đảm bảo chất lượng để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho việc xét thầu Trong hồ sơ mời thầu, phải quy định rõ ràng tiêu chí đánh giá lực kinh nghiệm nhà thầu, phải tuyệt đối bám sát tuân thủ quy định Chính phủ, Bộ ngành có liên quan lực hoạt động xây dựng - Năng cao hiệu công tác đánh giá Hồ sơ dự thầu: Đây công tác quan trọng đánh giá khơng xác khơng lựa chọn nhà thầu có kinh nghiệm, lực, tài giá dự thầu tốt Do vậy, cần nhà trường phải thành lập tổ chuyên gia lựa chọn nhà thầu bao gồm cán có kinh nghiệm cơng tác đấu thầu Khi đánh giá Hồ sơ dự thầu, cần kiểm tra lực kỹ thuật, kinh nghiệm xem có đáp ứng theo hồ sơ mời thầu hay không.Hiện nay, nhiều nàh thầu thường tự khai tăng lực để phù hợp thực tế nhà thầu với hồ sợ kê khai xem có phù hợp hay không - Nâng cao chất lượng công tác thương thảo, ký kết hợp đồng: Sau Chủ đầu tư phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu, hai bên tiến hành việc thương thảo hợp đồng làm sở tổ chức thực Do đó, việc lý kết hợp đồng đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo thỏa thuận dân hai bên nhằm đảm bảo công việc thực theo yêu cầu tiến độ, chất lượng chi phí Ngồi với số điều khoản mang tính chất nhạy cảm như: Điều chỉnh giá hợp đồng; Xử lý vi phạm tiến độ; Tạm ngừng chắm dứt hợp đồng, Ban quản lý dự án cần phải đàm phán thật kiên quyết, rõ ràng làm sở thực Trong trường hợp đặc biệt này, Ban Quản lý dự án xây dựng tham khảo ý kiến chuyên gia lĩnh vực đầu tư xây dựng.Các trách nhiệm, nghĩa vụ cam kết thực bên cần có đủ hợp đồng điều kiện rõ ràng buộc nhà thầu thực theo yêu cầu đặt 97 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện Quản lý chất lượng: Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng nội dung quan trọng cần thực giám sát thường xun tồn q trình quản lý dự án Việc quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa triển khai đảm bảo Tuy nhiên, xin đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng sau: Thứ thực quản lý chất lượng cơng trình tồn suốt q trình quản lý dự án đầu tư xây dựng: Quản lý chất lượng cơng trình cơng việc phức tạp cần thực từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến cơng trình đưa vào sử dụng, không nên coi quản lý chất lượng công việc thực giai đoạn thực đầu tư.Vì thế, để nâng cao hiệu chất lượng quản lý dự án đầu tư, xây dựng, ban quản lý dự án cần: - Lựa chọn nhà tư vấn giai đoạn chuẩn bị đầu tư (tư vấn lập quy hoạch; Tư vấn khảo sát xây dựng; Tư vấn lập dự án; Tư vấn thiết kế), có lực kinh nghiệm chất lượng cơng trình khơng phụ thuộc vào nhà thầu thi cơng mà cịn phụ thuộc vào chất lượng vẽ thiết kế kỹ thuật mà nhà tư vấn lập - Riêng công tác liên quan đến khảo sát xây dựng, Chủ đầu tư phải nâng cao chất lượng giám sát khảo sát, trình giám sát, phải ghi đầy đủ vào nhật ký giám sát - Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ, thường xuyên tất giai đoạn từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến giai đoạn kết thúc dự án, đồng thời giai đoạn thực đầu tư, quy định chế độ báo cáo định kỳ việc thực hạng mục cơng trình dự án Thứ hai giám sát chặt chẽ giai đoạn thi cơng chất lượng: Vai trị cơng tác giám sát thi công đầu tư xây dựng quan trọng công tác không đảm bảo ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cơng trình Phần lớn cơng trình xây dựng sản phẩm có đầu tư lớn, thời gian xây dựng sử dụng lâu dài Do đó, để nâng cao hiệu công tác giám sát thi công xây dựng cần phải đảm bảo thực yêu cầu: 98 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện - Lựa chọn đơn vị tư vấn giám sát có lực Nếu không đủ lực giám sát theo quy định Ban quản lý dự án phải thuê tổ chức tư vấn thực Thông thường, tổ chức tư vấn chun mơn hóa có điều kiện nâng cao trình độ, tiếp thu cơng nghệ làm tốt nhiệm vụ giám sát khác với cán kiêm nhiệm vụ ban quản lý chủ đầu tư - Quản lý chặt chẽ việc thực đơn vị giám sát Muốn việc tham gia quản lý chất lượng tổ chức tư vấn có hiệu cần tổ chức thực tốt, có hợp đồng chặt chẽ chủ đầu tư tổ chức tư vấn văn chi tiết Trong hợp đồng cần quy định cụ thể rõ ràng công việc mà tổ chức tư vấn giám sát phải làm, phạm vi quyền hạn trách nhiệm, việc xử lý có phát sinh chậm tiến độ, chất lượng , việc bảo đảm trách nhiệm Cần quy định cụ thể phạm vi, quyền hạn, trách nhiệm giám sát viên, tránh trường hợp bỏ sót việc giải phạm vi quyền hạn cho phép tự ý giải mặt kỹ thuật giảm bớt khối lượng công việc cho phía thi cơng - Đảm bảo tính khách quan trình giám sát Tổ chức tư vấn giám sát đảm bảo tính độc lập, khách quan khơng tham gia máy móc ngoặc, thơng đồng với chủ đầu tư bên thi công Các giám sát viên phải tuyển chọn người có trình độ chun mơn phù hợp, có kinh nghiệm giám sát, có chứng hành nghề giám sát theo quy định nhà nước đặc biệt phải có đạo đức nghề nghiệp Do quy mô ngành nghề xây dựng thường nằm phần khuất nằm đất, nước nên việc giữ gìn tiêu chuẩn đạo đức trở nên khó khăn - Xây dựng quy chế giám sát chặt chẽ Xây dựng quy chế giám sát cán kỹ thuật Ban quản lý dự án, gắn trách nhiệm, quyền lợi cụ thể công việc giao nhằm ý thức trách nhiệm cán kỹ thuật Cán giám sát phải phối hợp với đơn vị giám sát thuê, tạo điều kiện để đơn vị thi công thực công việc theo quy định quản lý chất lượng cơng trình Trước khởi cơng cơng trình, đơn vị tư vấn giám sát cần kiểm tra điều kiện khởi công xem đáp ứng đủ theo quy định đồng ý để Chủ đầu tư tiến hành khởi 99 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện cơng cơng trình, tránh vừa thi cơng vừa giải phóng mặt bằng, di chuyển cơng trình hạ tầng điện, nước khỏi mặt làm cho tiến độ thi công không kế hoạch vướng mắc di chuyển công trình hạ tầng làm tốn tiền chậm tiến độ dự án Ban quản lý dự án xây dựng cần có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra giám sát hoạt động người thực quy định nhà nước quản lý đầu tư xây dựng, chịu trách nhiệm sai phạm đơn vị quản lý trước lãnh đạo Bộ trước pháp luật Nghiêm cấm việc bao che, xử lý nội với sai phạm gây ảnh hưởng lớn tới chất lượng cơng trình, gây thất thốt, lãng phí Thứ ba đảm bảo chất lượng công tác nghiệm thu: Chất lượng cơng trình có thi công đảm bảo chất lượng, khối lượng, hay không phụ thuộc lớn công tác nghiệm thu công việc xây dựng, hạng mục xây dựng Vấn đề nghiệm thu phức tạp, liên quan đến nhiều thành phần tham gia, cần có phối hợp khoa học đầy trách nhiệm tất bên Do đó, để khắc phục nhược điểm công tác nghiệm thu cần ý điểm sau: - Chỉ phép đưa phận cơng trình (hạng mục cơng trình cơng trinh) xây dựng xong vào sử dụng sau tiến hành công tác nghiệm thu đầy đủ bên đại diện chủ đầu tư, đại diện tư vấn giám sát, đại diện tư vấn thiết kế đại diện nàh thầu thi công đồng ý ký biên nghiệm thu - Chỉ nghiệm thu công việc xây lắp, phận kết cấu, thiết bịm máy móc, phận cơng trình giai đoạn thi cơng, hạng mục cơng trình cơng trình hồn tồn phù hợp với thiết kế duyệt, tuân theo yêu cầu tiêu chuẩn, quy phạm thi công hành - Đối với cơng trình hồn thành tồn chất lượng mà tồn khơng ảnh hưởng đến tiến độ bền vững điều kiện sử dụng bình thường cơng trình chấp nhận nghiệm thu đồng thời phải tiến hành lập bảng thống kê tồn chất lượng quy định thời hạn sửa chữa, khắc phục để nhà thầu thực hiện, giao nhiệm vụ bên có liên quan có trách nhiệm 100 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện theo dõi kiểm tra việc sửa chữa khắc phục tồn đó, tiến hành nghiệm thu sau tồn chất lượng sửa chữa khắc phục xong - Khi nghiệm thu cơng trình cải tạo có thiết bị, máy móc hoạt động phải tuân theo nội quy, tiêu chuẩn kỹ thuật vận hành quy định an toàn, vệ sinh đơn vị sản xuất - Các biên nghiệm thu thời gian xây dựng biên nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng để tốn sản phẩm xây lắc tốn giá thành cơng trình xây dựng xong Do vậy, ngồi cơng tác kiểm tra chất lượng phải kiểm tra chất lượng thi cơng có hồ sơ thiết ké tiến hành nghiệm thu - Đối với công việc xây dựng giai đoạn thi công xây dựng, phận cơng trình xây dựng sau nghiệm thi chuyển sang nhà thầu khác thi cơng tiếp nhà thầu phải tham gia nghiệm thu xác nhận vào biên lai - Các công việc xây dựng, kết cấu xây dựng, phận cơng trình xây dựng trước bị che lấp phải có tổ chức nghiệm thu - Đối với công việc xây dựng, kết cấu xây dựng, phận cơng trình xây dựng khơng nghiệm thu phải sửa chữa, xử lý gia cố phải tiến hành nghiệm thu lại theo phương án xử lý kỹ thuật đơn vị thiết kế chủ đầu tư phê duyệt; không nghiệm thu hạng mục cơng trình, phận cơng trình, cơng việc xây dựng sau sửa chữa xử lý gia cố không đáp ứng yêu cầu bền vững u cầu sử dụng bình thường cơng trình - Cơng trình xây dựng phải kiểm sốt chất lượng thi công theo quy định: phải tiến hành kiểm tra, nghiệm thu chất lượng trường tát loại vật liệu, thiết bị sản phẩm chế tạo sẵn trước sử dụng vào cơng trình Mọi cơng việc xây dựng phải kiểm tra, kiểm sốt chất lượng thi công tiến hành nghiệm thu sau hồn thành, chưa có kiểm tra chấp nhận nghiệm thu chủ đầu tư đơn vị giám sát thi công xây dựng chủ đầu tư nhà thầu thi cơng xây dựng không tiến hành thi công việc tiếp theo, phận cơng trình xây dựng tiếp theo, giai đoạn thi công xây dựng 101 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện - Chủ đầu tư chủ trì tổ chức nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng, cơng trình xây dựng để đưa vào sử dụng - Chỉ tiến hành nghiệm thi sau đơn vị thi công tiến hành kiểm tra nghiệm thu nội gửi giấy mời nghiệm thu Theo quy định, công việc phải nghiệm thu nội trước mời giám sát nghiệm thu ký biên nhiều đơn vị không thực quy định chí cịn khốn trắng cho đội thi công; nghiêm cấm việc nghiệm thu khống để chạy theo tiến độ giải ngân chủ đầu tư 3.2.4 Giải pháp hoàn thiện Quản lý vốn đầu tư chi phí đầu tư Quản lý nguồn vốn thực dự án đầu tư xây dựng quan tâm đặc biệt Trong công tác quản lý vốn,vấn đề khó khăn dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án xây dựng kiểm soát vốn đẩy nhanh tốc độ giải ngân Điều gây ảnh hưởng không nhỏ dẫn tới tiến độ chất lượng dự án Để khắc phục điều này, cần áp dụng giải pháp sau: Thứ nhất: hồn thiện cơng tác lập kế hoạch vốn dự tốn cơng trình Bộ phận Kế hoạch phải chủ động xây dựng kế hoạch nguồn vốn chi tiêu đầu tư tư đầu năm, trình UBND huyện cân đối, bố trí Việc bố trí kế hoạch theo hướng dẫn đầu tư có hiệu quả, xem xét mục tiêu cấu dự án, tránh đầu tư dàn trải, phân tán vốn Sau kế hoạch vốn phê duyệt, lãnh đạo Ban Quản lý dự án xây dựng giao quy định luật Ngân sách nhà nước, đảm bảo dự án ghi vào kế hoạch phải có đủ thủ tục đầu tư Phối hợp chặt chẽ cơng tác tốn vốn đầu tư phịng ban chức huyện để kịp thời xử lý trường hợp vi phạm công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng Thứ hai: xếp, bố trí dự án theo thứ tự ưu tiên Hiện nay, Ban Quản lý dự án xây dựng gặp không khó khăn việc quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng việc phân bố nguồn vốn cho dự án cách hợp lý Vì thế, để khắc phục khó khăn cần: - Sắp xếp dự án xây dựng theo thứ tự ưu tiên, tập trung hoàn thành dứt điểm dự án quan trọng để đưa vào khai thác sử dụng 102 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện - Ưu tiên bố trí kế hoạch vốn cho dự án hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng thiếu vốn - Ưu tiên bố trí kế hoạch vốn cho dự án có khả thi cơng hồn thành năm kế hoạch, Giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư cho dự kiến ghi kế hoạch vốn thực năm sau từ khoảng tháng năm trước để Ban quản lý dự án có đủ thời gian thực hồn chỉnh công tác chuẩn bị đầu tư, phê duyệt dự án trước ngày 31/10 (mốc thời điểm để xem xét bố trí kế hoạch vốn thực hiện) - Dãn tiến độ đình hỗn dự án có quy mô nhỏ mang lại hiểu kinh tế xã hội thấp Đồng thời có kế hoạch giao Ban Quản lý dự án xây dựng phải khẩn trường triển khai, đảm bảo tiến độ từ quý đầu năm không để tập trung vào quý cuối năm ảnh hưởng đến nguồn vốn gây khó khăn cho cơng tác tốn vốn Thứ ba: đẩy nhanh việc triển khai thực nhiệm vụ giao Trong trình thực Ban Quản lý dự án xây dựng nhiều cịn chậm cơng việc hoàn thành thủ tục làm ảnh hưởng đến tiến độ q trình thực thi cơng Thơng thường, Ban Quản lý dự án xây dựng phải chờ bố trí kế hoạch vốn, cho phép thực chuẩn bị đầu tư, phê duyệt dự án, thiết kế - dự toán, sau triển khai đấu thầu, ký kết hợp đồng thi công lên dự án giao vào năm thường khơng thực năm bị ùn tắc, ứ đọng vào cuối năm Nhiều dự án đầu tư chất lượng công tác tư vấn thiết kế không đảm bảo yêu cầu tiến hành công tác đấu thầu triển khai phát sinh nhiều khối lượng, tổ chức nghiệm thu chưa chặt chẽ không thủ tục nên tốn cịn bị sai dự tốn, sai định mức giá Có trường hợp, Ban Quản lý dự án xây dựng không chủ động với bên thi công để nghiệm thu tốn hạng mục hồn thành mà để tập trung vào ngày cuối năm làm khó khăn cho cơng tác kiểm tra khối lượng, tốn vốn Vì vậy, UBND huyện phải chủ động thường xuyên giám sát chặt chẽ trình thực Ban Quản lý dự án xây dựng, đảm bảo làm quy trình 103 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện Đẩy nhanh tiến độ thẩm tra , phê duyệt tốn Hiện quy trình thẩm tra toán bị kéo dài so với thời gian quy định, nhiều dự án phải làm làm lại tập hợp khơng đủ hồ sơ, hồ sơ không chặt chẽ từ khâu hợp đồng khơng có điều kiện khoản với quy định toán Thứ tư: tuân thủ quy định thanh, tốn cơng trình - Ban Quản lý dự án xây dựng cần phải cập nhật thường xuyên tiêu chuẩn, quy phạm, nghị định, thông tư, đơn giá, định mức để áp dụng cho quy định lĩnh vực xây dựng bản, văn liên tục thay đổi - Xác định xác khối lượng thi cơng hồn thành để tốn cho đơn vị thi cơng khối lượng hồn thành Bộ phận tốn, đốn trường cần phải phối hợp chặt chẽ với phận kỹ thuật giám sát để toán, toán trường cần phải phối hợp chặt chẽ với phận kỹ thuật giám sát để tốn xác khối lượng thi công đạt yêu cầu kỹ thuật, cần kiên tốn khối lượng khơng làm - Áp dụng định mức, đơn giá quy định hành tốn, tốn cơng trình xây dựng, thường xuyên cập nhật văn để tránh nhầm lẫn toán Trong xây dựng, công việc biện pháp thi công khác giá tiền khác lớn hạng mục đào đất phá dỡ công trình thi cơng thủ cơng thi đơn giá khác thi công máy thi công thủ cơng kết hợp máy Vì vậy, cần xác định cụ thể biện pháp thi công nhà thầu để tốn xác - Những vấn đề khối lượng phát sinh lỗi tổ chức, đơn vị tư vấn khơng tính tốn kỹ q trình lập, thẩm định phải quy trách nhiệm có hình thức kỷ luật cụ thể để nâng cao trách nhiệm cá nhân đơn vị tham gia.Đặc biệt đơn vị tư vấn tính tốn khơng gây phát sinh ảnh hưởng đến quản lý dự án cần có chế tài xủa phạt tiền Trong dự án để giảm chi phí khơng cần thiết, tránh lãng phí, thất phải làm tốt khâu: 104 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện - Thứ nhất: Dự án phải thẩm định xác, cần thống kê đúng, đủ khối lượng công việc, chi phí, áp dụng hệ thống định mức, đơn giá văn hướng dẫn lập chi phí hành Trong trường hợp phát sai sót, nhầm lẫn phải thực điều chỉnh bổ sung Nếu việc điều chỉnh bổ sung không làm thay đổi quy mô, mục tiêu đầu tư, không làm vượt tổng mức đầu tư chủ đầu tư làm vượt tổng mức tổng đầu tư phải báo cáo người có thẩm quyền cho phép - Thứ hai: Nâng cao lực chủ nhiệm dự án công tác lập, thẩm định chi phí đầu tư cách tổ chức tập huấn nghiệp vụ định giá xây dựng quan có lực tổ chức 3.2.5 Giải pháp hồn thiện cơng tác lựa chọn nhà thầu Chất lượng nhà thầu nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác quản lý dự án thể qua chất lượng, tiến độ chi phí cơng trình Lựa chọn nhà thầu có đủ lực, họ giúp Ban Quản lý dự án xây dựng lập tiến độ thi công hợp lý ngắn để thực dự án mà đảm bảo chất lượng cơng trình với chi phí tối ưu Ban Quản lý dự án xây dựng tốn cơng sức q trình quản lý dự án mà đảm bảo tiến độ chất lượng chi phí cơng trình Vậy nên coi giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Để tìm nhà thầu có lực kinh nghiệm, Ban Quản lý dự án xây dựng phải làm tốt công tác: Chủ động nắm bắt thông tin: Ban Quản lý dự án xây dựng thường xun tìm hiểu thơng tin nhà thầu tư vấn thi cơng để nắm bắt thông tin cần thiết cho công việc lựa chọn nhà thầu cho dự án cụ thể Trong thời đại công nghệ thông tin nay, việc tìm kiếm thơng tin dễ dàng với trợ giúp phương tiện thông tin đại Tuy vậy, vấn đề nằm chỗ, Ban Quản lý dự án xây dựng chưa thực đầu tư thời gian công sức vào nội dung Thực đấu thầu sở thiết kế: Chuyển hướng đấu thầu sở khối lượng chế đấu thầu sở thiết kế Đấu thầu sở thiết kế 105 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện việc bên mời thầu đưa vẽ thiết kế cịn việc xác định khối lượng chi tiết giá bên dự thầu tính tốn, sở đảm bảo chất lượng giá hợp lý Hợp đồng lựa chọn nhà thầu tư vấn theo hình thức trọn gói theo thời gian: Hiện áp dụng hình thức hợp đồng tư vấn theo tỷ lệ phần trăm tổng chi phí xây dựng chi phí thiết bị Tuy nhiên với đơn giá khác thiết bị chi phí cho tư vấn lại khác công làm tư vấn Do để cơng lựa chọn nhà thầu tốt áp dụng hình thức hợp đồng tư vấn theo thời gian trọn gói Áp dụng chế dùng giá sàn đấu thầu Trong chế đấu thầu thực sở khối lượng, cần áp dụng chế áp dụng giá sàn bên cạnh việc áp dụng giá gói thầu, nghĩa giá trị dự thầu trúng thầu sau thẩm định lại bên mời thầu phải đảm bảo nguyên tắc lớn giá trị sàn nhỏ giá gói thầu Nguyên tắc đảm bảo lợi ích kinh tế nhà thầu q trình thi cơng, tránh tượng đấu thầu tiêu cực số nhà thầu đồng thời đảm bảo chất lượng cơng trình mong muốn Chuẩn bị tốt hồ sơ mời thầu Hồ sơ mời thầu yếu tố quan trọng ảnh hưởng lớn đến kết đấu thầu, hồ sơ mời thầu phải đảm bảo chất lượng để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho việc xét thầu tổ xét thầu Trong hồ sơ mời thầu, phải rõ ràng nội dung, đầy đủ, xác khách quan Với gói thầu phức tạp Ban Quản lý dự án xây dựng thuê đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu Các chun gia đóng vai trị túy mặt kỹ thuật, pháp lý tổ chức xây dựng hồ sơ mời thầu không tham gia vào trình tổ chức thực hợp đồng Vì vậy, việc lựa chọn họ phải thật đảm bảo nguyên tắc bảo mật, khách quan việc xây dựng hồ sơ mời thầu, khơng móc ngoặc thơng đồng Bộ hồ sơ mời thầu phải đầy đủ, xác, rõ ràng phù hợp với quy chế đấu thầu văn có liên quan Nâng cao tính nghiêm túc xét thầu Đây công tác quan trọng kết đánh giá khơng xác khơng lựa chọn nhà thầu có kinh 106 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện nghiệm, lực, tài giá dự thầu tốt Do vậy, tổ xét thầu phải tuyển chọn kỹ bao gồm cán có kinh nghiệm cơng tác đấu thầu, có trình độ mặt kỹ thuật, tài Đó cán đào tạo chun mơn, có nhiều năm kinh nghiệm lĩnh vực có liên quan, đánh giá cao q trình cơng tác lĩnh vực đảm nhiệm Các thành viên tổ xét thầu phải thường xuyên đào tạo, tập huấn qua lớp chun mơn, nghiệp vụ đấu thầu phải có chứng đấu thầu theo quy định luật đấu thầu Trong trình xét thầu, cần phải kiểm tra kỹ mục lực kỹ thuật, kinh nghiệm xem có đáp ứng hồ sơ mời thầu (hồ sơ u cầu) hay khơng Hiện nay, có tình trạng nhà thầu thường tự kê khai tăng lực để phù hợp theo hồ sơ gói thầu, nên Ban quản lý dự án xây dựng cần phải xác minh xác lực thực tế nhà thầu so với hồ sơ kê khai xem có khớp không Sau thực giải pháp khắc phục nhược điểm công tác lựa chọn nhà thầu từ chọn nhà thầu tốt có đủ lực kinh nghiệm thực gói thầu dự án huyện 3.3 Một số đề xuất kiến nghị để hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư Kiến nghị với quan có thẩm quyền cấp trên: - Hồn thiện chuẩn mực quản lý dự án đầu tư xây dựng để phù hợp với phát triển kinh tế xã hội theo xu thời đại - Nghiên cứu, ban hành văn phân cấp quản lý đầu tư xây dựng nguyên tắc Chủ đầu tư ủy quyền cho đại diện Chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án xây dựng) phê duyệt số định để giảm bớt thời gian thủ tục hành Theo đó, đại diện Chủ đầu tư ban hành bổ sung quy chế quản lý Ban quản lý dự án xây dựng, cụ thể bổ sung phận mang chức thẩm định, báo cáo đại diện Chủ đầu tư phê duyệt định ủy quyền - Cần gắn trách nhiệm người phê duyệt dự án, thể tiêu chí bắt buộc như: Dự án phải nằm quy hoạch duyệt, phù hợp với 107 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện nhu cầu thực tế sử dụng, xác định rõ nguồn vốn đảm bảo việc thi công Xác định rõ tổng mức đầu tư đảm bảo khả hồn thành tiến độ chi phí - Tiêu chuẩn hóa tiêu chuẩn, quy phạm thiết kế để từ cơng ty tư vấn thiết kế tuân thủ, quan thuê thẩm định thiết kế chủ nhiệm dự án lấy làm để thẩm định 3.4 Tóm tắt chương Với mục tiêu” hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư”, Chương đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án xây dựng huyện Hiệp Hòa Có năm giải pháp xây dựng là: Giải pháp hồn thiện mơ hình quản lý dự án Giải pháp quản lý tiến độ Giải pháp hoàn thiện Quản lý chất lượng Giải pháp hồn thiện Quản lý sử dụng vốn chi phí đầu tư Giải pháp hồn thiện cơng tác lựa chọn nhà thầu Từng giải pháp đưa cụ thể hóa biện pháp Và giải pháp đưa nhằm khắc phục, hoàn thiện tồn tại, vướng mắc phân tích Chương 2, góp phần nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, đảm bảo tính hiệu khả thi dự án Ngồi ra, học viên đề xuất số kiến nghị với Nhà nước nhằm mục đích nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 108 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện KẾT LUẬN Qua nghiên cứu sở lý luận từ việc phân tích thực tế cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang rút số học kinh nghiệm sau đây: Thứ nhất: Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cần thực hiện, kiểm sốt cách tồn diện tồn q trình thực dự án Thứ hai: Phương thức quản lý dự án đầu tư xây dựng cần đổi phải phù hợp với thực tế theo quy định Thứ ba: Nâng cao chất lượng cơng tác phối hợp quan có liên quan trình thỏa thuận, thẩm định, phê duyệt; hồn thiện cơng tác cải cách hành lĩnh vực quản lý dự án để nâng cao hiệu quản lý dự án Thứ tư: Công tác lựa chọn nhà thầu phải đảm bảo tính khách quan, công bằng, minh bạch công khai Thứ năm: Rèn luyện, bồi dưỡng nâng cao lực, trách nhiệm Chủ nhiệm dự án cán quản lý dự án Với thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp Mặc dù tận tình giúp đỡ đồng nghiệp mà đặc biệt bảo tận tình Phó Giáo sư Tiến sỹ Phan Thị Thuận, hiểu biết thân hạn chế, chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý chia sẻ thầy giáo, cô giáo người quan tâm đến lĩnh vực đầu tư xây dựng để đề tài nghiên cứu hoàn thiện Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, người hướng dẫn đồng nghiệp công tác Ban Quản lý dự án xây dựng, UBND huyện Hiệp Hịa tận tình giúp đỡ tác giả hoàn thiện luận văn 109 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hoàn thiện TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Thơng tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 Bộ Tài quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước Thơng tư số 10/2013/TT-BXD, ngày 25/7/2013 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình Báo cáo cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng năm 2011, 2012, 2013, 2014 Ban Quản lý dự án xây dựng huyện Hiệp Hòa Báo cáo kinh tế xã hội năm 2011, 2012, 2013, 2014 UBND huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 10 PGS TS Từ Quang Phương (2011), Giáo trình Quản lý dự án, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội 11 TS Phạm Thị Thu Hà (2010), Phân tích hiệu dự án đầu tư, Nhà xuất Bách Khoa Hà Nội 12 Tìm hiểu quy định đấu thầu xây dựng bản, Nhà xuất Thống kê Hà Nội, 2000 13 TS Bùi Ngọc Toàn (2008), Nguyên lý quản lý dự án, Nhà xuất Giao thông Vận tải Hà Nội 14 TS Nguyễn Thanh Liêm (2014), Quản trị dự án, Nhà xuất Tài 15 PGS TS Nguyễn Thống (2005), Lập thẩm định dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Xây dựng Hà Nội 16 TS Cao Hào Thi, TS Nguyễn Thúy Quỳnh Loan (2004), Quản lý dự án, Nhà xuất Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh 110 Nguyễn Hữu Quang – CB120937 ... trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa đưa giải pháp nâng cao hiệu tơi chọn đề tài ? ?Phân tích công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp. .. sở lý luận công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Chương 2: Phân tích thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản. .. Quang – CB120937 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giải pháp hồn thiện CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHẰM NÂNG