1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Du lịch thế giới tiếp tục tăng trƣởng mạnh và có ảnh hƣởng lớn đến đời sống kinh tế - xã hội trên toàn cầu. Du lịch trở thành một trong những trụ cột chính của thƣơng mại quốc tế, là nguồn thu nhập quan trọng cho nhiều nƣớc đang phát triển. Theo tổ chức du lịch thế giới (UNWTO), số lƣợng khách du lịch quốc tế trên toàn cầu năm 2018 đã vƣợt mốc 1,4 tỷ lƣợt khách, tăng 74 triệu lƣợt so với năm 2017, đạt mức tăng trƣởng gần 6%. Đây là mức tăng trƣởng cao thứ 2 trong giai đoạn từ năm 2010 đến nay. Trong năm qua, phần lớn các nƣớc Đông Nam Á duy trì tốc độ tăng trƣởng nhanh, đặc biệt là ở Việt Nam thu hút ngày càng nhiều khách quốc tế. Năm 2018, Việt Nam đón gần 15,5 triệu khách quốc tế, đƣợc đánh giá là mức tăng trƣởng nóng so với thế giới và khu vực. UNWTO đánh giá hoạt động du lịch toàn cầu tăng trƣởng khoảng 3-4% trong năm 2019. Dự báo đến năm 2030, lƣợng khách du lịch quốc tế trên toàn cầu đạt 1,8 tỷ lƣợt. Đông Nam Á sẽ trở thành khu vực thu hút khách quốc tế lớn thứ 4 trên thế giới (Tổng cục Du lịch Việt Nam, 2018). Cùng với xu hƣớng phát triển du lịch của các nƣớc trên thế giới và các nƣớc Đông Nam Á, trong thời gian gần đây ngành du lịch Việt Nam đã tăng trƣởng khá nhanh, trở thành ngành kinh tế quan trọng, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế xã hội. Du lịch phát triển đã góp phần tạo thêm công ăn việc làm, tăng thu nhập, cải thiện kết cấu hạ tầng, mở ra nhiều cơ hội kinh doanh cho các nhà đầu tƣ du lịch, tạo thêm nhiều điểm đến hấp dẫn và trở thành các đối thủ cạnh tranh trực tiếp trong lĩnh vực du lịch. Hiện nay tình hình cạnh tranh điểm đến của các doanh nghiệp du lịch ngày càng trở nên gay gắt đối với các tỉnh chủ yếu dựa vào du lịch. Phần lớn các nghiên cứu trong các tài liệu về du lịch tập trung vào các khía cạnh của năng lực cạnh tranh (NLCT) điểm đến du lịch. Tính cạnh tranh không dựa trên một vài đặc điểm của sản phẩm du lịch, mà dựa trên một tập hợp các đặc điểm nguồn lực nhƣ các nhân tố thu hút khách du lịch, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, sản phẩm, dịch vụ, con ngƣời… (Buhalis, 2000). Đây là một khái niệm bao gồm nhiều nhân tố khác nhau, nhằm đảm bảo NLCT cho doanh nghiệp du lịch Việt Nam nói chung và Bạc Liêu nói riêng, tác giả tập trung nghiên cứu các nhân tố ảnh hƣởng đến NLCT điểm đến du lịch ở Bạc Liêu. Cùng với lƣợng khách du lịch tăng nhanh, xu hƣớng các loại hình du lịch đã và đang thay đổi đáng kể. Sự lựa chọn của khách du lịch trên toàn cầu cho thấy, những loại hình du lịch thân thiện với môi trƣờng nhƣ du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch nghỉ dƣỡng và du lịch phục vụ nhu cầu sức khỏe, ngày càng đƣợc ƣa chuộng hơn. Xu hƣớng khách du lịch quan tâm nhiều hơn tới chất lƣợng trải nghiệm tại điểm đến; khách sẽ lƣu lại dài ngày hơn nếu điểm đến có nhiều trải nghiệm thú vị và ngƣợc lại. Trong bối cảnh phát triển các loại hình du lịch đó, du lịch Bạc Liêu cũng đƣợc nhiều ngƣời biết đến, với các loại hình du lịch đặc trƣng, có nguồn tài nguyên có giá trị nhất định để phát triển du lịch. Đặc biệt vùng biển - Nhà Mát, là một quần thể đa dạng phong phú về sinh thái biển, có trữ lƣợng tôm cá rất dồi dào, hàng năm nguồn lợi kinh tế thu đƣợc rất lớn. Bên cạnh đó, hệ sinh thái ven bờ có thảm rừng ngập mặn chạy dài theo bờ biển có tính đa dạng sinh học rất cao, với sức tăng trƣởng nhanh, tạo ra sự phong phú và giàu có về thủy sinh vật ở các sông rạch tự nhiên. Chính các thủy sinh vật và các loài cây rừng ngập mặn tạo ra một cảnh quan hấp dẫn du khách. Ngoài các hệ sinh thái đất ngập nƣớc nêu trên, tỉnh Bạc Liêu còn nổi tiếng với sân chim Bạc Liêu và sân chim Lập Điền có hệ động vật và thực vật khá phong phú, đặc biệt nơi đây có trên 60 loài chim nƣớc, trong đó có một số loài quý hiếm trên thế giới. Xuôi theo giồng cát là vƣờn nhãn đƣợc hình thành cách đây trên 100 năm với cây rất to và tán lá rất lớn. Đến với đất giồng nhãn là đến với một không gian thật xanh, thật đẹp và không khí thoáng đãng. Bên cạnh đó, Bạc Liêu còn có rất nhiều điểm đến tham quan nhƣ Quảng Trƣờng Hùng Vƣơng, Khu lƣu niệm nghệ thuật đờn ca tài tử nam bộ và nhạc sĩ Cao Văn Lầu, Đồng Hồ Đá, Nhà Công Tử Bạc Liêu, Đồng Nọc Nạng, Đền Thờ Bác Hồ, Chùa Xiêm Cán, Phật Bà Nam Hải, Nhà Thờ Tắc Sậy… Tuy nhiên để đạt đƣợc mục tiêu phát triển du lịch giai đoạn 2021 - 2026, Bạc Liêu thực sự không những trở thành điểm đến trọng tâm của bán đảo Cà Mau, điểm đến du lịch hấp dẫn ở vùng du lịch đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), mà còn trở thành điểm đến du lịch có năng lực cạnh tranh cao so với các điểm đến du lịch trong nƣớc. Do đó, cần phải có những nghiên cứu chuyên sâu để đánh giá năng lực cạnh tranh của du lịch Bạc Liêu gắn với hàm ý quản trị, từ đó đề xuất những giải pháp phù hợp phát triển du lịch Bạc Liêu trong thời gian tới. Đây là vấn đề nghiên cứu không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận mà còn có ý nghĩa thực tiễn đối với các điểm đến du lịch tự nhiên, du lịch văn hóa, lịch sử, lễ hội, sự kiện, làng nghề của địa phƣơng. Trong những năm gần đây ngành du lịch của tỉnh có những kết quả đáng khích lệ về tăng trƣởng du lịch, doanh thu đạt 1.600 tỷ đồng/năm, đóng góp 2,68% vào GDP của tỉnh. Với doanh thu và tỷ trọng đóng góp vào GDP của tỉnh còn khiêm tốn. Chính vì vậy, ngành du lịch Bạc Liêu cần có bƣớc đột phá, giúp cho du lịch tỉnh nhà có bƣớc phát triển mạnh mẻ. Hiện nay, ngành du lịch của tỉnh đang đứng trƣớc xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, đã mở ra cho ngành du lịch của tỉnh những hƣớng phát triển mới. Đồng thời cũng đặt ra không ít khó khăn cho ngành. Nhiều điểm đến du lịch trong khu vực ĐBSCL đang dần trở thành điểm đến thành công, có thƣơng hiệu trên thị trƣờng du lịch trong nƣớc và quốc tế. Qua số liệu thống kê cho thấy, năm 2018 tổng số lƣợt khách đến Cần Thơ: 8.400.000 khách/năm, An Giang: 8.500.000 khách/năm, Kiên Giang: 7.600.000 khách/năm, Sóc Trăng: 2.000.000 khách/năm, Bạc Liêu 1.800.000 khách/năm (Hiệp hội du lịch ĐBSCL, 2018). Bạc Liêu có lƣợng khách đến khá thấp trong những điểm đến du lịch của khu vực ĐBSCL. Điều này cho thấy trong thời gian qua, du lịch Bạc Liêu chƣa thật sự thu hút khách trƣớc áp lực cạnh tranh ngày càng gay gắt từ các điểm đến khác. Chính vì vậy, việc nghiên cứu NLCT điểm đến du lịch Bạc Liêu là cần thiết, sẽ giúp cho các nhà hoạch định chính sách có những giải pháp, giúp ngành du lịch có bƣớc đi phù hợp, nhằm thu hút du khách đến Bạc Liêu ngày càng nhiều hơn, đƣa Bạc Liêu thành điểm đến hấp dẫn, có vị thế cạnh tranh trong khu vực ĐBSCL, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của địa phƣơng trong thời kỳ hội nhập. Vì vậy, nghiên cứu “Nâng cao năng lực cạnh tranh điểm đến du lịch ở Bạc Liêu” là cần thiết. 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung - Phân tích các nhân tố ảnh hƣởng đến NLCT của điểm đến du lịch Bạc Liêu và thực trạng du lịch tỉnh Bạc Liêu, từ đó đề xuất các hàm ý quản trị để nâng cao NLCT của các điểm đến du lịch ở Bạc Liêu. 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Xác định các nhân tố ảnh hƣởng đến NLCT điểm đến du lịch ở Bạc Liêu. - Đo lƣờng các nhân tố ảnh hƣởng đến NLCT điểm đến du lịch ở Bạc Liêu. - Phân tích thực trạng NLCT điểm đến du lịch tỉnh Bạc Liêu. - Đề xuất một số hàm ý quản trị nhằm nâng cao NLCT các điểm đến du lịch ở Bạc Liêu.