a) Trường hợp hồ sơ đầy đủ thì đánh bút lục và lập thành hai bản, bản gốc chuyển cho Tòa án nhân dân cấp huyện, bản sao lưu tại phòng Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định của p[r]
(1)BỘ LAO ĐỘNG -THƯƠNG BINH VÀ XÃ
HỘI
-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số:
1866/VBHN-BLĐTBXH Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2019
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2014, sửa đổi, bổ sung bởi:
Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016
Căn cứLuật Tổ chức Chính phủngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứLuật Xử lý vi phạm hành chínhngày 20 tháng năm 2012; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội,
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc (sau gọi biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc).1
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Nghị định quy định trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị, thi hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc tổ chức hoạt động sở cai nghiện bắt buộc
Điều Giải thích từ ngữ
(2)1 Nơi cư trú ổn định nơi người vi phạm thường trú tạm trú, phải nơi người thường xuyên sinh sống
2 Học viên người chấp hành định sở cai nghiện bắt buộc
3 Người sử dụng ma túy trái phép người đưa ma túy vào thể mà không theo định y, bác sỹ điều trị
Điều Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc2
1 Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn nghiện ma túy thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn nghiện ma túy mà nghiện
2 Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành định giáo dục xã, phường, thị trấn nghiện ma túy
3 Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, khơng có nơi cư trú ổn định
Điều Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hành vi sử dụng ma túy trái phép lần cuối bị phát lập biên theo quy định Điều Nghị định
Điều 5.3(được bãi bỏ)
Điều Những hành vi bị nghiêm cấm việc lập hồ sơ đề nghị thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
1 Xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc người phải thi hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
2 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để sách nhiễu, đòi nhận tiền, tài sản, hạn chế quyền hợp pháp người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc người phải thi hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
(3)4 Lợi dụng, bóc lột sức lao động, giao khốn sản phẩm người chấp hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
5 Yêu cầu gợi ý người chấp hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc gia đình họ đóng góp tiền vật chất khác ngồi quy định pháp luật
6 Kéo dài thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc định Tòa án
Điều Kinh phí bảo đảm cho việc áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
Kinh phí bảo đảm cho việc áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc bố trí dự toán chi thường xuyên hàng năm quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách nhà nước hành
Chương II
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC LẬP HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
Điều Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
1 Khi phát người sử dụng ma túy trái phép, Công an cấp xã nơi người có hành vi vi phạm lập biên hành vi sử dụng ma túy trái phép người tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Trường hợp cá nhân, tổ chức phát người sử dụng ma túy trái phép báo cho quan Cơng an cấp xã nơi người có hành vi vi phạm để lập biên xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ:
a) Trường hợp người vi phạm cư trú xã, phường, thị trấn nơi xảy vi phạm giáo dục xã, phường, thị trấn nghiện ma túy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Khoản Điều Nghị định này;
b) Trường hợp người vi phạm có nơi cư trú khơng thuộc xã, phường, thị trấn nơi xảy vi phạm bàn giao người biên vi phạm cho quan Công an cấp xã nơi người vi phạm cư trú để tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Khoản Điều Nghị định Việc bàn giao phải lập thành biên bản, bên giữ bản;
(4)không xác định nơi cư trú ổn định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Khoản Điều Nghị định
2 Trong trình điều tra, thụ lý vụ vi phạm pháp luật, quan Công an cấp huyện quan Công an cấp tỉnh phát hành vi sử dụng ma túy trái phép dấu hiệu nghiện ma túy người vi phạm tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc với người đó:
a) Trường hợp người vi phạm thuộc quy định Khoản Điều Nghị định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Khoản Điều Nghị định Hồ sơ gửi cho phòng Tư pháp cấp huyện nơi người cư trú
b) Trường hợp người vi phạm thuộc quy định Khoản Điều Nghị định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Khoản Điều Nghị định Hồ sơ gửi cho phòng Tư pháp cấp huyện nơi quan lập hồ sơ đóng trụ sở
Điều Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc4
1 Đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định:
a) Bản tóm tắt lý lịch người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc;
b) Bản tường trình người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc người đại diện hợp pháp họ;
c) Biên vi phạm hành hành vi sử dụng trái phép chất ma túy phiếu xét nghiệm có kết dương tính với chất ma túy thời điểm lập hồ sơ;
d) Bản giấy chứng nhận chấp hành xong định giáo dục xã, phường, thị trấn trường hợp quy định khoản Điều Nghị định Quyết định chấm dứt thi hành định giáo dục xã, phường, thị trấn trường hợp quy định khoản Điều Nghị định
2 Đối với người nghiện ma túy khơng có nơi cư trú ổn định:
a) Tài liệu quy định điểm a, điểm b, điểm c khoản Điều này;
b) Phiếu trả lời kết người có thẩm quyền quy định khoản Điều 10 Nghị định tình trạng nghiện ma túy người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc;
(5)Điều 10 Thẩm quyền xác định người nghiện ma túy
1.5Người có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma túy bác sỹ, y sĩ, cấp chứng nhận chứng tập huấn chẩn đoán, điều trị cắt nghiện ma túy quan, tổ chức Bộ Y tế giao tổ chức tập huấn cấp chứng chỉ, làm việc tại: Các sở y tế quân y, y tế quân dân y; sở khám bệnh, chữa bệnh ngành cơng an; phịng y tế sở cai nghiện bắt buộc; phòng y tế sở có chức tiếp nhận, quản lý người nghiện ma túy khơng có nơi cư trú ổn định, thời gian lập hồ sơ để Tòa án nhân dân xem xét định đưa vào sở cai nghiện bắt buộc; trạm y tế xã, phường, thị trấn; phòng khám đa khoa khu vực; bệnh viện cấp huyện trở lên bệnh viện thuộc bộ, ngành khác
2 Người có thẩm quyền xác định người nghiện ma túy phải chịu trách nhiệm việc xác định trước pháp luật
Điều 11 Thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
1 Sau hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc quy định Điều Nghị định này, quan lập hồ sơ thông báo văn việc lập hồ sơ cho người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc người đại diện hợp pháp họ
2 Văn thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc gồm nội dung sau đây:
a) Họ tên người vi phạm;
b) Lý lập hồ sơ đề nghị;
c) Quyền người thơng báo: người thơng báo có quyền đọc, ghi chép, chụp hồ sơ phát biểu ý kiến việc lập hồ sơ Tòa án nhân dân cấp huyện;
d) Địa điểm đọc hồ sơ;
đ) Thời gian đọc hồ sơ: thời gian đọc hồ sơ 05 ngày kể từ ngày nhận thông báo
Điều 12 Gửi hồ sơ để kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
(6)a) Đối với hồ sơ quy định khoản Điều Nghị định chuyển tới Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện nơi người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành cư trú để kiểm tra tính pháp lý hồ sơ;
b) Đối với hồ sơ quy định khoản Điều Nghị định chuyển hồ sơ tới Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện nơi quan lập hồ sơ đóng trụ sở để kiểm tra tính pháp lý hồ sơ
2 Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện có trách nhiệm kiểm tra tính pháp lý hồ sơ Kết kiểm tra phải thể văn gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội cấp
3 Việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Khoản Điều phải bảo đảm phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành vấn đề sau:
a) Các tài liệu, giấy tờ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Điều Nghị định này;
b) Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Điều Nghị định này;
c) Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Điều Nghị định này;
d) Thời hạn coi chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn theo quy định Khoản Điều Luật xử lý vi phạm hành chính;
đ) Thẩm quyền lập hồ sơ;
e) Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Điều Nghị định
Điều 13 Xem xét, định việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
1 Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị Trưởng phòng Tư pháp, Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội đối chiếu hồ sơ đề nghị theo quy định Điều Nghị định với nội dung văn kiểm tra tính pháp lý Trưởng phịng Tư pháp cấp huyện
(7)b)7Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ có văn đề nghị quan lập hồ sơ bổ sung, nêu rõ lý tài liệu cần bổ sung vào hồ sơ Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị, quan lập hồ sơ phải bổ sung tài liệu theo yêu cầu Sau thời hạn trên, hồ sơ khơng bổ sung, Trưởng phịng Lao động - Thương binh Xã hội trả lại hồ sơ cho quan lập hồ sơ đồng thời thông báo văn cho Trưởng phòng Tư pháp người bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
2 Hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc:
a) Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc quy định Điều Nghị định này;
b) Văn đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội cấp huyện việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân cấp Văn nêu rõ tên sở cai nghiện bắt buộc mà người bị đề nghị áp dụng biện pháp phải thi hành
3 Trường hợp Tịa án có văn đề nghị làm rõ số nội dung hồ sơ, Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội có trách nhiệm trả lời văn nêu rõ lý
Điều 14 Giao cho tổ chức xã hội quản lý người khơng có nơi cư trú ổn định trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
1 Tổ chức xã hội quản lý người khơng có nơi cư trú ổn định thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc phải bảo đảm điều kiện:
a) Về sở vật chất, thiết bị: sở phải xây dựng thành khu liên hồn, cách ly với mơi trường bên để tránh thẩm lậu ma túy tối thiểu phải có 03 phịng chức thiết bị kèm theo sau:
- Phòng khám cấp cứu: diện tích tối thiểu 10 m2trong có tủ thuốc với đầy đủ các
danh mục thuốc, dụng cụ cấp cứu theo quy định Bộ Y tế;
- Phịng lưu bệnh nhân: diện tích tối thiểu m2và lớn m2/người điều trị;
trong phịng có đủ bệnh nhân 01 dụng cụ sinh hoạt gồm giường, chiếu, ga, gối, chăn, màn;
- Phòng thường trực cán y tế, bảo vệ;
(8)2 Tổ chức xã hội có trách nhiệm quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc thời gian làm thủ tục thực 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016
3 Tổ chức xã hội tham gia quản lý Khoản Điều hỗ trợ kinh phí q trình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc bao gồm: hỗ trợ trực tiếp cho người tổ chức xã hội phân công quản lý, giúp đỡ người nghiện; hỗ trợ tiền ăn, tiền thuốc chữa bệnh thơng thường chi phí sinh hoạt khác cho người nghiện
4 Bộ Tài chủ trì phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Y tế, Bộ Nội vụ hướng dẫn điều kiện đảm bảo cho việc tổ chức quản lý người khơng có nơi cư trú ổn định thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
Chương III
THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
Điều 15 Đưa người có định vào sở cai nghiện bắt buộc
1 Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Tòa án nhân dân cấp huyện, quan Cơng an cấp huyện chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh Xã hội đưa người thi hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
2 Việc đưa người chấp hành định vào sở cai nghiện bắt buộc phải lập thành biên bản, có chứng kiến đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thôn, ấp, tương đương nơi người phải chấp hành định cư trú Biên lập thành 03 bản, gửi Tòa án nhân dân cấp huyện nơi định, gửi quan lập hồ sơ lưu quan công an cấp huyện theo quy định pháp luật lưu trữ
Điều 16 Thủ tục tiếp nhận người bị đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
(9)2 Hồ sơ tiếp nhận người bị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc gồm:
a) Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Tòa án nhân dân cấp huyện;
b) Bản biên đưa người thi hành định vào sở cai nghiện bắt buộc quan Công an cấp huyện cung cấp;
c) Bản tóm tắt lý lịch người bị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc quan lập hồ sơ cung cấp
3 Bộ phận Y tế sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm kiểm tra sức khỏe lập hồ sơ bệnh án người bị đưa vào sở cai nghiện bắt buộc để theo dõi, quản lý; điều trị thích hợp
Điều 17 Truy tìm đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn
1 Trường hợp người bị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn trước đưa vào sở, quan Cơng an cấp huyện nơi Tịa án định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc định truy tìm
2 Trường hợp người chấp hành sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc định truy tìm đối tượng Cơ quan Cơng an có trách nhiệm phối hợp với sở cai nghiện bắt buộc việc truy tìm đối tượng để đưa người trở lại sở cai nghiện bắt buộc
3 Trường hợp tìm người bị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn mà không tự nguyện chấp hành yêu cầu quan có thẩm quyền bị áp giải đưa trở lại sở cai nghiện bắt buộc theo quy định Nghị định số 112/2013/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành quản lý người nước vi phạm pháp luật Việt Nam thời gian làm thủ tục trục xuất
4 Thời gian bỏ trốn khơng tính vào thời hạn chấp hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
Điều 18 Hoãn, miễn chấp hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
1 Người phải chấp hành định chưa đưa vào sở cai nghiện bắt buộc hoãn chấp hành định trường hợp sau đây:
(10)b) Gia đình có khó khăn đặc biệt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận
Gia đình có khó khăn đặc biệt gia đình gặp thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn, khơng có tài sản có giá trị để tạo thu nhập phục vụ sinh hoạt có bố, mẹ, vợ chồng, bị ốm nặng kéo dài, người chăm sóc mà người bị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc lao động gia đình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận
Khi điều kiện hỗn chấp hành định khơng cịn định tiếp tục thi hành
2 Người phải chấp hành định chưa đưa vào sở cai nghiện bắt buộc miễn chấp hành định theo trường hợp sau đây:
a) Mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận bệnh viện;
b) Trong thời gian hoãn chấp hành định quy định Khoản Điều mà người có tiến rõ rệt việc chấp hành pháp luật lập cơng khơng cịn nghiện ma túy;
Người tiến rõ rệt người tích cực lao động, học tập, tham gia phong trào chung địa phương, nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú xác nhận
Người lập công người dũng cảm cứu người, cứu tài sản Nhà nước, tập thể người khác Ủy ban nhân dân cấp xã khen thưởng; có sáng kiến cải tiến kỹ thuật có giá trị lao động, sản xuất, quan chức từ cấp tỉnh trở lên cơng nhận; có thành tích đặc biệt xuất sắc phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc tặng giấy khen Công an Ủy ban nhân dân cấp huyện trở lên
c) Đang mang thai có chứng nhận bệnh viện
3 Thủ tục đề nghị hoãn miễn chấp hành định:
a) Hồ sơ đề nghị hoãn miễn bao gồm:
Đơn đề nghị hoãn, miễn chấp hành định người phải chấp hành người đại diện hợp pháp họ;
Tài liệu chứng minh thuộc diện hoãn, miễn chấp hành định theo quy định Khoản 1, Khoản Điều
(11)Điều 19 Giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành phần thời gian lại tại sở cai nghiện bắt buộc
1 Học viên chấp hành nửa thời hạn định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có tiến rõ rệt lập cơng xét giảm phần miễn chấp hành phần thời gian cịn lại
Học viên có tiến rõ rệt người nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế, quy trình cai nghiện sở, tích cực lao động, học tập, tham gia phong trào chung sở Hội đồng khen thưởng, kỷ luật sở cai nghiện bắt buộc (sau gọi tắt Hội đồng) công nhận
Học viên lập công người dũng cảm cứu người, cứu tài sản Nhà nước, tập thể người khác Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc khen thưởng; có sáng kiến cải tiến kỹ thuật có giá trị lao động, sản xuất, quan chức từ cấp tỉnh trở lên cơng nhận; có thành tích đặc biệt xuất sắc phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc tặng giấy khen Công an Ủy ban nhân dân cấp huyện trở lên
2 Học viên bị mắc bệnh hiểm nghèo, phụ nữ mang thai thời gian chấp hành định miễn chấp hành phần thời gian lại
3 Trường hợp người chấp hành định sở cai nghiện bắt buộc ốm nặng có xác nhận bệnh viện mà đưa gia đình điều trị tạm đình chấp hành định; thời gian điều trị tính vào thời gian chấp hành định; sau sức khỏe phục hồi mà thời hạn chấp hành lại từ 03 tháng trở lên người phải tiếp tục chấp hành; thời gian tạm đình thi hành định mà người có tiến rõ rệt lập cơng miễn chấp hành phần thời gian cịn lại
4 Định kỳ hàng quý đột xuất có học viên thuộc diện giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành phần thời gian lại sở cai nghiện bắt buộc, Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị tổ chức họp Hội đồng xem xét đề nghị giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành phần thời gian lại
5 Căn danh sách học viên đề xuất, Hội đồng xem xét, biểu trường hợp cụ thể kết luận theo đa số Trường hợp số phiếu biểu ý kiến Chủ tịch Hội đồng ý kiến định
6 Trong thời hạn 02 ngày, kể từ nhận Biên họp Hội đồng, Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc lập hồ sơ đề nghị gửi Tòa án nhân dân cấp huyện nơi sở cai nghiện bắt buộc đóng trụ sở xem xét định
Hồ sơ đề nghị gồm:
(12)b) Danh sách học viên đề nghị giảm thời hạn, tạm đình miễn chấp hành phần thời gian lại;
c) Biên họp Hội đồng;
d) Kết nhận xét, đánh giá hàng tháng tổ, đội thành tích học viên đề nghị;
đ) Giấy xác nhận bệnh viện tình trạng sức khỏe trường hợp ốm nặng, bệnh hiểm nghèo, phụ nữ mang thai
7 Trong thời gian chờ Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét, định, người đề nghị có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm nội quy, quy chế sở cai nghiện bắt buộc Giám đốc sở có trách nhiệm tổ chức họp Hội đồng làm văn đề nghị đưa người khỏi danh sách xem xét giảm thời hạn, tạm đình miễn phần thời gian lại gửi Tòa án nhân dân cấp huyện nơi nhận hồ sơ Trường hợp có định giảm thời hạn, tạm đình miễn phần thời gian lại chưa thi hành đề nghị Tịa án nhân dân cấp huyện xem xét hủy định
Điều 20 Tạm thời đưa học viên khỏi sở cai nghiện bắt buộc theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự
1 Theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền, Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc định tạm thời đưa người chấp hành định khỏi sở cai nghiện bắt buộc để tham gia tố tụng vụ án có liên quan đến người Cơ quan tiến hành tố tụng hình quan quy định Khoản Điều 33 Bộ luật tố tụng hình
Yêu cầu quan tiến hành tố tụng hình phải thể văn gửi Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc trước đưa người chấp hành định khỏi sở Văn yêu cầu phải có nội dung chủ yếu sau: họ tên học viên, lý thời gian đưa học viên khỏi sở
2 Cơ quan có yêu cầu đưa học viên khỏi sở cai nghiện bắt buộc chịu trách nhiệm đưa đối tượng đưa đối tượng trở lại sở thời hạn ghi định tạm thời đưa học viên khỏi sở Khi giao, nhận học viên phải lập biên theo quy định hành
3 Trường hợp cần gia hạn Thủ trưởng quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền phải có văn đề nghị Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc việc gia hạn
Điều 21 Giải trường hợp học viên chết thời gian chấp hành định tại sở cai nghiện bắt buộc
(13)nhân dân, quan y tế gần để lập biên xác nhận nguyên nhân chết Việc lập biên phải có học viên làm chứng Trong trường hợp cần thiết trưng cầu giám định pháp y
2 Cơ sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm thơng báo cho thân nhân học viên chết biết để mai táng Trường hợp khơng có thân nhân thân nhân khơng đến vịng 24 Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm tổ chức mai táng
Điều 22 Quản lý học viên
1 Học viên bố trí chỗ ở, sinh hoạt theo tổ, đội phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Nhà nước, nội quy, quy chế sở cai nghiện bắt buộc
2 Căn nội quy, quy chế sở cai nghiện bắt buộc, hàng tháng, quý, tổ, đội tổ chức sinh hoạt để đánh giá kết rèn luyện, học tập, lao động học viên bình bầu, xếp loại theo 04 mức: tốt, khá, trung bình yếu
3 Tiêu chí xếp loại học viên Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc xây dựng ban hành Học viên phải tham gia vào trình xây dựng tiêu chí xếp loại học viên
4 Thứ bảy tuần cuối tháng, tổ, đội tiến hành họp bình xét, xếp loại cho thành viên Căn vào tiêu chí xếp loại học viên, học viên tự đánh giá xếp loại cho mình, thành viên khác nhận xét biểu thông qua Kết bình xét thơng qua có 2/3 số người dự họp đồng ý Việc bình xét phải lập thành biên có chữ ký Tổ trưởng Đội trưởng cán phụ trách
5 Kết xếp loại học viên thông báo công khai phương tiện thông tin sở cai nghiện bắt buộc 03 ngày tuần đầu tháng để lấy ý kiến rộng rãi Nếu khơng có ý kiến khiếu nại, Tổ trưởng gửi kết xếp loại Phòng quản lý học viên để ghi vào Phiếu theo dõi đánh giá, xếp loại học viên hồ sơ quản lý học viên
6 Trường hợp có khiếu nại kết xếp loại học viên, thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận khiếu nại, cán phụ trách tổ, đội có học viên xếp loại triệu tập hợp tổ, đội để xem xét Việc xem xét lập thành biên gửi Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc để định
7 Học viên có thời gian cai nghiện, chữa trị sở cai nghiện bắt buộc từ đủ ba tuần trở lên xếp loại theo tháng; từ đủ hai tháng trở lên xếp loại theo quý Việc xếp loại thực theo hướng dẫn tiêu chí xếp loại học viên
Điều 23 Chế độ cai nghiện, chăm sóc sức khỏe
(14)2 Học viên điều trị cắt cơn, giải độc; điều trị rối loạn tâm thần điều trị bệnh nhiễm trùng hội Việc điều trị phải tuân thủ theo quy định pháp luật khám bệnh, chữa bệnh
3 Học viên lập hồ sơ theo dõi sức khỏe định kỳ 06 tháng khám, kiểm tra sức khỏe Việc khám sức khỏe định kỳ phải lập thành phiếu khám sức khỏe lưu hồ sơ theo dõi sức khỏe
4 Học viên bị ốm nặng mắc bệnh hiểm nghèo vượt khả điều trị sở cai nghiện bắt buộc chuyển tới sở y tế đưa gia đình để chữa trị, chăm sóc Chi phí điều trị sở khám bệnh, chữa bệnh thân học viên gia đình học viên tự toán
Trường hợp học viên có bảo hiểm y tế cịn thời hạn sử dụng quỹ bảo hiểm y tế chi trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế
Trường hợp học viên khơng có bảo hiểm y tế, sở cai nghiện bắt buộc hỗ trợ học viên thân nhân người có cơng với cách mạng, đối tượng bảo trợ xã hội, đối tượng thuộc gia đình hộ nghèo, hộ cận nghèo Mức hỗ trợ mức quỹ bảo hiểm y tế chi trả cho đối tượng tương ứng Trường hợp học viên không thuộc đối tượng khơng cịn thân nhân, sở cai nghiện bắt buộc hỗ trợ chi phí khám bệnh, chữa bệnh theo mức mức quỹ bảo hiểm y tế chi trả cho đối tượng thuộc hộ nghèo
Điều 24 Chế độ ăn, mặc sinh hoạt
1.8Định mức tiền ăn hàng tháng học viên 0,8 mức lương sở Ngày lễ, Tết dương lịch học viên ăn thêm không 03 lần tiêu chuẩn ngày thường; ngày Tết nguyên đán học viên ăn thêm không 05 lần tiêu chuẩn ngày thường; chế độ ăn học viên bị ốm Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc định theo định cán y tế điều trị, không thấp 03 lần tiêu chuẩn ngày thường
2.9Định mức tiền chăn, màn, chiếu, gối, quần áo, đồ dùng sinh hoạt cá nhân băng vệ sinh học viên nữ hàng năm học viên 0,9 mức lương sở
3 Cơ sở cai nghiện bắt buộc tổ chức tiếp sóng chương trình thời hệ thống truyền thanh, truyền hình để học viên tiếp cận thông tin cần thiết hàng ngày; tổ chức cho học viên tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, đọc sách, báo, xem truyền hình hoạt động vui chơi giải trí khác ngồi thời gian học tập lao động Căn quy mô điều kiện, sở cai nghiện bắt buộc xây dựng tủ sách phòng đọc cho học viên, định kỳ hàng tháng, hàng quý tổ chức giao lưu văn nghệ tổ, đội
3a.10Căn điều kiện cụ thể địa phương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định mức hỗ trợ cao định mức khoản 1, khoản Điều
(15)1 Học viên tham gia lớp học văn hóa phù hợp với trình độ Căn vào khả điều kiện thực tế, sở cai nghiện bắt buộc tổ chức dạy văn hóa theo quy định pháp luật Cơ sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm tổ chức lớp học xóa mù chữ theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo
2 Cơ sở cai nghiện bắt buộc phối hợp với quan quản lý giáo dục đào tạo địa phương tổ chức thi học kỳ, kết thúc năm học, chuyển cấp, tuyển chọn học sinh giỏi cấp văn chứng học văn hóa theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo
3 Sổ điểm, học bạ, hồ sơ biểu mẫu liên quan đến việc học văn hóa sở cai nghiện bắt buộc thực theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo
Điều 26 Chế độ học nghề
1 Học viên chưa có nghề có nghề khơng phù hợp tham gia học nghề
2 Cơ sở cai nghiện bắt buộc thực hoạt động dạy nghề có đủ điều kiện cần thiết diện tích phịng học, diện tích nhà xưởng, thiết bị dạy nghề, đội ngũ giáo viên, chương trình, giáo trình Sở Lao động - Thương binh Xã hội cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dạy nghề
3 Trường hợp không đảm bảo điều kiện dạy nghề nêu trên, sở cai nghiện bắt buộc phép tổ chức liên kết đào tạo với trường dạy nghề, sở dạy nghề khác địa phương Hình thức liên kết nội dung dạy nghề phải bảo đảm tuân thủ theo quy định pháp luật dạy nghề
Điều 27 Chế độ lao động11
1 Lao động trị liệu học viên sở cai nghiện nhằm mục đích trị liệu, giúp học viên nhận thức giá trị lao động, rèn luyện tay nghề phục hồi kỹ lao động bị suy giảm nghiện ma túy
2 Học viên nghỉ lao động trị liệu ngày thứ bảy, chủ nhật, ngày lễ, tết theo quy định pháp luật Thời gian lao động trị liệu học viên không 04 giờ/ngày Không tổ chức lao động trị liệu cho học viên thời gian cắt giải độc
3 Học viên tham gia lao động trị liệu phân công công việc phù hợp với sức khỏe, độ tuổi giới tính
4 Học viên có nhu cầu tự nguyện lao động để có thu nhập sở cai nghiện tổ chức cho học viên lao động, việc tổ chức lao động phải tuân thủ quy định pháp luật lao động
(16)Điều 28 Chế độ thăm, gặp thân nhân
1 Học viên quyền thăm gặp thân nhân phòng thăm gặp sở cai nghiện bắt buộc, tuần lần, lần không 02 tối đa không 03 thân nhân Trường hợp gặp lâu phải Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc đồng ý tối đa không 04 Học viên có vợ chồng, Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc xem xét, cho phép thăm gặp phòng riêng sở cai nghiện bắt buộc lần tháng tối đa không 48 cho lần gặp Căn quy mô điều kiện thực tế, sở cai nghiện bắt buộc xây dựng phòng để học viên gặp gia đình
2 Việc tổ chức thăm, gặp thân nhân thực theo quy chế sở cai nghiện bắt buộc Quy chế thăm gặp sở cai nghiện bắt buộc ban hành theo hướng dẫn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Điều 29 Giải chế độ chịu tang
1 Khi có bố, mẹ, vợ chồng, chết học viên phép để chịu tang Thời gian chịu tang tối đa không 05 ngày, không kể thời gian đường tính vào thời hạn chấp hành định
2 Gia đình học viên phải làm đơn đề nghị cho học viên chịu tang, có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi học viên cư trú, gửi Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc Nội dung đơn phải nêu rõ họ tên, số chứng minh nhân dân, nơi cư trú, mối quan hệ với học viên, thời gian đề nghị cho học viên chịu tang cam kết quản lý, giám sát không để học viên sử dụng ma túy trái phép có hành vi vi phạm pháp luật khác thời gian chịu tang Gia đình học viên có trách nhiệm đón học viên bàn giao học viên lại cho sở cai nghiện bắt buộc hết thời gian chịu tang, chi phí đưa đón học viên gia đình học viên chi trả
3 Trong thời hạn 24 kể từ nhận đơn, Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm xem xét, định việc cho học viên chịu tang Quyết định cho phải lập văn bản, nêu rõ thời gian về, trách nhiệm gia đình việc đón, đưa quản lý học viên thời gian chịu tang Quyết định lập thành 03 bản: 01 gửi cho gia đình học viên, 01 gửi Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người cư trú để phối hợp quản lý 01 lưu hồ sơ học viên
4 Việc giao nhận học viên sở cai nghiện bắt buộc với gia đình phải lập thành biên ghi rõ họ tên học viên, thời gian, họ tên người giao, họ tên người nhận, biên lập thành 02 bên giữ
5 Hết thời hạn ghi định Khoản Điều này, học viên quay trở lại sở cai nghiện bắt buộc phải thực kiểm tra sức khỏe học viên để có can thiệp phù hợp Trường hợp học viên không trở lại sở cai nghiện bắt buộc Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc định truy tìm theo quy định pháp luật
(17)1 Trước hết thời hạn chấp hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc 03 tháng, cán tư vấn hướng dẫn học viên chuẩn bị xây dựng kế hoạch tái hòa nhập cộng đồng
2 Trước hết thời hạn chấp hành xong định áp dụng biện pháp xử lý đưa vào sở cai nghiện bắt buộc 45 ngày, sở cai nghiện bắt buộc gửi thông báo việc học viên chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi học viên cư trú kèm theo nhu cầu học viên cần hỗ trợ gia đình cộng đồng để xây dựng thực kế hoạch tái hòa nhập cộng đồng học viên trở địa phương
3 Cơ sở cai nghiện bắt buộc có trách nhiệm tư vấn cho học viên việc tái hòa nhập cộng đồng: chế độ, dịch vụ y tế liên quan đến cai nghiện ma túy dự phòng lây nhiễm HIV; hỗ trợ tạo việc làm; Câu lạc sau cai, Tổ công tác cai nghiện, Đội cơng tác xã hội tình nguyện, Nhóm tự lực địa phương nơi học viên cư trú
Điều 31 Hết hạn chấp hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
1 Học viên chấp hành xong định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Giấy chứng nhận lập thành 04 bản, 01 cho học viên đó, 01 gửi Tòa án nhân dân cấp huyện nơi định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, 01 gửi Ủy ban nhân dân cấp xã nơi học viên cư trú 01 lưu sở cai nghiện bắt buộc
2 Học viên không xác định nơi cư trú khơng cịn khả lao động sau hết thời hạn chấp hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc đưa sở bảo trợ xã hội địa phương nơi sở cai nghiện bắt buộc đóng trụ sở để chăm sóc
3 Quyền nghĩa vụ học viên sau chấp hành xong định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc:
a) Được cấp chứng chỉ, cấp học văn hóa, học nghề (nếu có);
b) Học viên thân nhân người có cơng với cách mạng, đối tượng bảo trợ xã hội, thuộc gia đình hộ nghèo, hộ cận nghèo cấp tiền ăn đường, tiền tàu xe để trở nơi cư trú;
c) Phải trả lại vật dụng, trang thiết bị, công cụ lao động bảo hộ lao động mượn, trường hợp làm hư hỏng phải bồi thường
(18)1 Cá nhân, tổ chức có thành tích việc tổ chức thực biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua khen, khen thưởng
2 Trong thời gian chấp hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, học viên có tiến có thành tích xuất sắc khen thưởng hình thức sau:
a) Biểu dương khen thưởng;
b) Đề nghị giảm thời hạn miễn chấp hành phần thời gian lại;
c) Các hình thức khác theo quy định pháp luật
3 Trong thời gian chấp hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, học viên vi phạm quy chế, nội quy sở cai nghiện bắt buộc bị kỷ luật hình thức sau:
a) Phê bình;
b) Cảnh cáo;
c) Giáo dục phòng kỷ luật
4 Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc ban hành quy chế khen thưởng, kỷ luật học viên theo hướng dẫn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Chương IV
TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC Điều 33 Thành lập, tổ chức lại, giải thể sở cai nghiện bắt buộc
1 Cơ sở cai nghiện bắt buộc thành lập theo quy định Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28 tháng 06 năm 2012 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập
2 Cơ sở cai nghiện bắt buộc thành lập theo địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, chịu quản lý trực tiếp Sở Lao động - Thương binh Xã hội
(19)Điều 34 Nhiệm vụ sở cai nghiện bắt buộc
Cơ sở cai nghiện bắt buộc có nhiệm vụ:
1 Tổ chức chăm sóc sức khỏe, khám bệnh, chữa bệnh, điều trị cắt nghiện ma túy, điều trị rối loạn thể chất tâm thần cho học viên Việc khám điều trị thực theo quy định pháp luật khám bệnh, chữa bệnh
2 Phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy, phòng, chống HIV/AIDS, vệ sinh môi trường công tác đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội cho học viên
3 Tư vấn, giáo dục nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi phục hồi nhân cách, phòng, chống tái nghiện ma túy, dự phòng lây nhiễm HIV bệnh truyền nhiễm khác cho học viên
4 Tổ chức dạy văn hóa, dạy nghề, lao động phù hợp với nhu cầu, đặc điểm học viên khả năng, điều kiện thực tế sở
5 Bố trí địa điểm thời gian cho học viên tham gia hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, giao lưu văn nghệ hoạt động vui chơi giải trí khác
6 Xây dựng tủ sách phòng đọc, tạo điều kiện để học viên đọc sách báo xem truyền hình để cập nhật thông tin, nâng cao hiểu biết kỹ sống
7 Phối hợp xây dựng mơ hình, quy trình chữa trị, cai nghiện, phục hồi; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, viên chức nhân viên sở cai nghiện bắt buộc
8 Quản lý sử dụng nguồn kinh phí theo quy định; giữ gìn an ninh trật tự sở cai nghiện bắt buộc
9 Tổ chức khu vực dành riêng cho học viên phụ nữ, học viên mắc bệnh truyền nhiễm
Điều 35 Phối hợp, hỗ trợ việc bảo đảm an ninh trật tự khám chữa bệnh tại cơ sở cai nghiện bắt buộc
1 Khi có vấn đề phức tạp y tế, an ninh trật tự phát sinh sở cai nghiện bắt buộc, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội có văn đề nghị Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Công an cấp tỉnh cử cán hỗ trợ sở cai nghiện bắt buộc để xử lý, giải Trường hợp quan đề nghị không cử cán hỗ trợ, phải trả lời văn nêu rõ lý
2 Cán cử hỗ trợ sở cai nghiện bắt buộc chịu đạo phân công Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc
(20)TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Điều 36 Trách nhiệm Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
1 Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới sở cai nghiện bắt buộc
2 Ban hành biểu mẫu lập hồ sơ đề nghị thi hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc để thống thực
3 Chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật xây dựng sở cai nghiện bắt buộc; phối hợp với Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, chức danh tiêu chuẩn cán sở cai nghiện bắt buộc trách nhiệm, quyền hạn Giám đốc sở cai nghiện bắt buộc; phối hợp với Bộ Y tế xây dựng tài liệu tổ chức, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cai nghiện phục hồi sở cai nghiện bắt buộc; phối hợp với Bộ Tài quy định chế độ tài cho việc áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
4 Phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng chương trình học tập, giảng dạy xóa mù chữ cho người bị đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
5 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực cai nghiện ma túy
Điều 37 Trách nhiệm Bộ Y tế
1 Bộ Y tế có trách nhiệm ban hành tiêu chuẩn chẩn đoán nghiện ma túy; chủ trì, phối hợp Bộ Cơng an hướng dẫn trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy
2 Nghiên cứu thuốc phương pháp cai nghiện cho người nghiện ma túy
3 Chỉ đạo tổ chức tập huấn cho cán y tế địa phương xác định tình trạng nghiện ma túy, điều trị hỗ trợ cắt nghiện ma túy
4 Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn, đạo, quản lý hoạt động y tế sở cai nghiện bắt buộc
Điều 38 Trách nhiệm Bộ Công an
1 Hướng dẫn, đạo quan Công an cấp việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc; tổ chức đưa người có định vào sở cai nghiện bắt buộc; truy tìm đối tượng bỏ trốn; đảm bảo an ninh trật tự sở cai nghiện bắt buộc
(21)Điều 39 Trách nhiệm Bộ Giáo dục Đào tạo
1 Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội xây dựng chương trình học tập, giảng dạy xóa mù chữ cho người bị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc; hướng dẫn, kiểm tra việc dạy văn hóa, tổ chức thi, cấp bằng, chứng học văn hóa hỗ trợ giáo viên dạy xóa mù chữ sở cai nghiện bắt buộc
2 Hướng dẫn, đạo ngành Giáo dục Đào tạo địa phương tạo điều kiện cho học viên tiếp tục học tập sau chấp hành xong định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
Điều 40 Trách nhiệm Bộ Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn nội dung chi, mức chi cho công tác lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc; quản lý đối tượng khơng có nơi cư trú ổn định thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc; đưa người có định vào sở cai nghiện bắt buộc; truy tìm đối tượng bỏ trốn khoản chi phí cho học viên thời gian chấp hành định sở cai nghiện bắt buộc
Điều 41 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp
1 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
a) Xây dựng thực Đề án thành lập, tổ chức lại, giải thể sở cai nghiện bắt buộc phù hợp với nhu cầu cai nghiện quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Chỉ đạo quan chuyên môn trực thuộc, tổ chức phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên ngành thực việc lập hồ sơ đề nghị thi hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc;
c) Bố trí nguồn lực cho cơng tác lập hồ sơ đề nghị thi hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc;
d) Định kỳ kiểm tra việc lập hồ sơ đề nghị thi hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc
2 Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo Phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội, quan Công an cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã việc lập hồ sơ đề nghị thi hành định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc;
(22)3 Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm:
a) Tổ chức lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, đạo quản lý người vi phạm trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc;
b) Phối hợp với quan Công an cấp huyện việc tổ chức đưa người có định vào sở cai nghiện bắt buộc;
c) Hỗ trợ, tạo điều kiện để người chấp hành xong định áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc tham gia nhóm tự lực, câu lạc người sau cai, giúp họ có việc làm ổn định, tái hịa nhập cộng đồng, dự phòng tái nghiện
Chương VI
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH12 Điều 42 Hiệu lực thi hành
1 Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2014
2 Đối với học viên chấp hành định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành đưa vào sở chữa bệnh theo Nghị định 135/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2004 quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động sở chữa bệnh theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chế độ áp dụng biện pháp người chưa thành niên người tự nguyện sở chữa bệnh tiếp tục thực phần thời gian lại theo định áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh ban hành
3 Bãi bỏ Nghị định số 43/2005/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2005 Chính phủ quy định việc đưa người nghiện ma túy, người bán dâm khơng có nơi cư trú định vào lưu trú tạm thời sở chữa bệnh
4 Bãi bỏ Điều 2, 3, 4, 5, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 Chương IV Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2004 quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động sở chữa bệnh theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chế độ áp dụng biện pháp người chưa thành niên người tự nguyện sở chữa bệnh
5 Bãi bỏ Khoản 2, Khoản Điều Nghị định số 61/2011/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2004 quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động sở chữa bệnh theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chế độ áp dụng biện pháp người chưa thành niên người tự nguyện
(23)Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
Nơi nhận:
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Văn phịng Chính phủ (để đưa lên Cổng thơng tin điện tử Chính phủ);
- Cơng báo (để đăng tải);
- Cổng thông tin điện tử Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (để đăng tải);
- Lưu: VT, PCTNXH (3b)
XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT KT BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thị Hà
PHỤ LỤC23
(Kèm theo Nghị định số 80/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2018 Chính phủ)
Mẫu số 01 Hợp đồng cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện
Mẫu số 02 Giấy chứng nhận hoàn thành chương trình cai nghiện ma túy tự nguyện
Mẫu số 01
CƠ QUAN QUẢN LÝ
TÊN CƠ SỞ CAI NGHIỆN
-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: ………/HĐDV ………., ngày … tháng … năm ……
HỢP ĐỒNG
Cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện
(24)động sở chữa bệnh theo Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chế độ áp dụng người chưa thành niên, người tự nguyện vào sở chữa bệnh;
Căn Quyết định thành lập Cơ sở ………
Căn Giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy số /BLĐTBXH-GPHĐCNMT ngày tháng năm Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cấp cho sở ……… có nội dung hoạt động phép cai nghiện ma túy……… ;
Xét nguyện vọng người ký hợp đồng cai nghiện ma túy tự nguyện khả sở cai nghiện;
Hôm nay, ngày …… tháng……… năm 20…….
Tại Cơ sở………chúng gồm có:
I Bên A: TÊN CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY
1
Ông/Bà ………
2 Chức vụ: ………
3 Điện thoại:……… Số Fax: ………
Email: ………
4 Số tài khoản:……… mở ngân hàng ………
5 Mã số
thuế: ………
II Bên B: NGƯỜI KÝ HỢP ĐỒNG CAI NGHIỆN MA TÚY TỰ NGUYỆN
1
Ông/bà: ………
2 Sinh ngày……… tháng……năm ………
3 Số giấy tờ (thẻ cước công dân, chứng minh thư nhân dân, hộ chiếu, giấy khai sinh hộ khẩu, giấy phép lái xe): ……… ngày cấp………; nơi cấp ………
4 Địa nơi
(25)5 Điện
thoại: ………
6 Quan hệ với người cai nghiện ma túy tự nguyện (Ghi rõ: Là người nghiện ma túy; người giám hộ; cha, mẹ)
……… ……
Hai bên thống ký hợp đồng cai nghiện ma túy với điều khoản sau:
Điều Hình thức thời gian cai nghiện ma túy
Hình thức thời gian cai nghiện ma túy:
1 Điều trị cắt cơn, giải độc, điều trị rối loạn tâm thần phục hồi sức khỏe (chỉ điều trị nội trú, trừ trường hợp định Bác sỹ)
……… …
……… …
2 Giáo dục, phục hồi hành vi, nhân cách; lao động trị liệu, hướng nghiệp, dạy nghề, chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng; phòng, chống tái nghiện (Ghi cụ thể nội trú; ngoại trú;
cả nội trú ngoại trú với thời gian cụ thể).
……… …
……… …
Điều Các khoản kinh phí nhà nước hỗ trợ thỏa thuận người cai nghiện phải
đóng góp
1 Điều trị cắt cơn, giải độc, điều trị rối loạn tâm thần phục hồi sức khỏe
……… …
(26)2 Giáo dục, phục hồi hành vi, nhân cách; lao động trị liệu, hướng nghiệp, dạy nghề, chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng; phòng, chống tái nghiện
……… …
……… …
Điều Quyền trách nhiệm bên liên quan
1 Quyền trách nhiệm người cai nghiện ma túy tự nguyện
a) Người cai nghiện ma túy tự nguyện sở cai nghiện cung cấp thông tin sau:
- Các hoạt động cai nghiện ma túy tự nguyện sở cai nghiện ma túy tự nguyện
- Mức kinh phí nhà nước hỗ trợ cai nghiện ma túy tự nguyện
- Nội quy, quy chế cai nghiện ma túy tự nguyện sở cai nghiện ma túy
- Điều kiện chấm dứt hợp đồng trường hợp người nghiện ma túy tự nguyện vi phạm hợp đồng ký người cai nghiện ma túy tự nguyện với sở cai nghiện ma túy
- Các hình thức cai nghiện ma túy
- Bảo mật thông tin theo quy định pháp luật, trừ trường hợp sử dụng cho mục đích cai nghiện ma túy yêu cầu quan có thẩm quyền
- Điều kiện để người cai nghiện ma túy tự nguyện cung cấp dịch vụ cai nghiện mức chi phí cao
b) Trách nhiệm người nghiện ma túy tham gia cai nghiện ma túy
- Tơn trọng khơng có hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm, sức khỏe, tính mạng người khác sở cai nghiện ma túy
- Cung cấp trung thực thơng tin liên quan đến tình trạng nghiện ma túy
- Chấp hành nội quy, quy chế sở cai nghiện ma túy tự nguyện thời gian cai nghiện ma túy sở cai nghiện ma túy
(27)2 Quyền trách nhiệm sở cai nghiện ma túy
a) Cơ sở cai nghiện ma túy quyền
Chấm dứt hợp đồng cai nghiện ma túy tự nguyện người vi phạm nội quy, quy chế sở cai nghiện ma túy
b) Trách nhiệm sở cai nghiện ma túy
- Khi tiếp nhận người nghiện ma túy, sở cai nghiện ma túy phải kiểm tra, lập biên tiếp nhận người nghiện ma túy, đồ dùng cá nhân tư trang (nếu có); khám sức khỏe ban đầu
- Cung cấp đầy đủ thông tin hoạt động cai nghiện, nội quy quy chế sở cai nghiện ma túy
- Bảo mật thông tin người tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện, trừ trường hợp sử dụng cho Mục đích cai nghiện ma túy yêu cầu quan có thẩm quyền
- Tổ chức cung cấp đầy đủ dịch vụ cai nghiện ma túy cho người cai nghiện ma túy tự nguyện theo Hợp đồng ký
Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày …… tháng …… năm …… kết thúc vào ngày …… tháng ……… năm ………
Trong trình thực hợp đồng, thấy cần thiết thay đổi; bổ sung nội dung, hai bên thỏa thuận để thực
Hai bên cam kết thực điều khoản Hợp đồng Bên vi phạm chịu trách nhiệm trước pháp luật theo quy định hành
Hợp đồng lập thành 02 có giá trị pháp lý nhau, bên giữ 01 bản./
ĐẠI DIỆN BÊN B ĐẠI DIỆN BÊN A
Mẫu số 02
SỞ LAO ĐỘNG -THƯƠNG BINH
VÀ XÃ HỘI
CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
(28)-
-Số: /CNMT
GIẤY CHỨNG NHẬN
Ông/Bà:
……… ……
Sinh
ngày: ………
Địa
chỉ: ………
Đã hoàn thành chương trình cai nghiện ma túy tự nguyện
(Ghi cụ thể thực quy trình: cắt giải độc, hay quy trình)
……… ……
……… ……
Thời gian: Từ ngày ……… đến ngày ………
…………, ngày …… tháng …… năm …… GIÁM ĐỐC
(Ký tên, đóng dấu, ghi rõ họ tên)
(29)“Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội;
Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số
221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc (sau gọi tắt Nghị định số 221/2013/NĐ-CP).”
2Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định Khoản Điều Nghị định số
136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016
3Điều bãi bỏ theo quy định Khoản Điều Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016
4Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định Khoản Điều Nghị định số
136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016
5Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định Khoản Điều Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016
6Điểm sửa đổi, bổ sung theo quy định Khoản Điều Nghị định số
136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016
7Điểm sửa đổi, bổ sung theo quy định Khoản Điều Nghị định số
136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng theo quy định Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành hỗ trợ điều trị cắt nghiện theo quy định Bộ Y tế
(30)9Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định Khoản Điều Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016
10Khoản bổ sung theo quy định Khoản Điều Nghị định số
136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016
11Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định Khoản Điều Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc, có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016
12Điều Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 10 năm 2016 quy định sau:
“Điều Điều khoản thi hành
1 Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 30 tháng 10 năm 2016 Bãi bỏ Điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP
3 Tổ chức thực hiện:
a) Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội có trách nhiệm tổ chức thi hành Nghị định này;
b) Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.”