Thực hiện chính sách với người có công trên địa bàn quận ba đình, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THANH THỦY THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THANH THỦY THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TỐNG ĐỨC THẢO HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Thủy LỜI CẢM ƠN Sau thời gian làm việc tích cực nghiêm túc, Luận văn “Thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội” hồn thành Trước tiên tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Tống Đức Thảo, thầy giáo hướng dẫn khoa học, hướng dẫn tận tình bảo tác giả suốt trình thực luận văn Tôi xin cảm ơn thầy cô giáo Khoa sau đại học dạy dỗ truyền đạt tri thức quý báu suốt năm qua, để tơi hồn thành tốt khóa học Tơi xin cảm ơn đồng chí Lãnh đạo cơng chức Phịng Lao động, Thương binh Xã hội quận Ba Đình, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, giúp đỡ tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng thời gian có hạn, trình độ lực thân cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý thầy giáo¸ bạn bè, đồng nghiệp để tác giả rút kinh nghiệm nghiên cứu sau đạt kết tốt Trân trọng! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Thủy DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLĐTBXH : Bộ Lao động - Thương binh Xã hội BNV : Bộ Nội vụ BQP : Bộ Quốc phòng BTC : Bộ Tài BYT : Bộ Y tế CP : Chính phủ CT : Chỉ thị HĐBT : Hội đồng Bộ trưởng KH : Kế hoạch 10 LĐTBXH : Lao động - Thương binh Xã hội 11 NĐ : Nghị định 12 PL : Pháp lệnh 13 QĐ : Quyết định 14 QH : Quốc hội 15 SL : Sắc lệnh 16 TT : Thông tư 17 TTg : Thủ tướng 18 TTLT : Thông tư liên tịch 19 TW : Trung ương 20 UBMT : Ủy ban mặt trận 21 UBND : Ủy ban nhân dân 22 UBTVQH : Ủy ban thường vụ Quốc hội DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Bảng 2.1 Tên bảng biểu Số lượng người có cơng địa bàn quận Ba Đình tính đến 31/12/2016 Trang 30 Số lượng người có cơng thân nhân người có cơng Bảng 2.2 hưởng trợ cấp, phụ cấp ưu đãi hàng tháng, tính 32 đến 31/12/2016 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng tổng hợp tặng q người có cơng ngày lễ năm 2016 Bảng tổng hợp chi trả chế độ trợ cấp ưu đãi giáo dục, đào tạo từ năm 2012 đến 2016 Bảng trang cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình từ năm 2012 đến năm 2016 Bảng tổng hợp xây mới, sửa chữa nhà cho người có cơng từ năm 2012 đến năm 2016 Chế độ điều dưỡng phục hồi sức khỏe quận Ba Đình từ năm 2012 đến năm 2016 Tiền vận động ủng hộ quỹ "Đền ơn, đáp nghĩa" quận Ba Đình từ năm 2012 đến năm 2016 Đối tượng tham gia đánh giá thực sách người có cơng 34 35 36 37 39 41 47 Đánh giá mức độ dễ dàng, thuận tiện thực Bảng 2.10 thủ tục liên quan đến sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình 48 Đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến Bảng 2.11 sách người có cơng địa bàn quận 48 Ba Đình Bảng 2.12 Bảng 2.13 Đánh giá kết thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình Mức độ hài lịng việc thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình 49 50 Bảng số lượng người tham gia đề xuất để nâng cao Bảng 2.14 hiệu thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình 50 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu 1.1.1 Khái niệm người có cơng, thân nhân người có cơng, sách người có cơng, thực thi sách người có cơng 1.1.2 Chính sách ưu đãi người có cơng thân nhân người có cơng 10 1.2 Tầm quan trọng thực sách người có cơng 11 1.2.1 Ý nghĩa sách người có cơng 11 1.2.2 Thực đạo lý dân tộc người có cơng 11 1.2.3 Đáp ứng vấn đề đặt giai đoạn 14 1.2.4 Đáp ứng nhu cầu người có cơng điều kiện phát triển kinh tế xã hội 15 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến thực sách người có cơng 16 1.3.1 Vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước việc thực sách người có cơng 16 1.3.2 Thể chế pháp luật sách nhà nước người có công 17 1.3.3 Điều kiện tài sở vật chất để thực sách người có cơng 18 1.3.4 Những tiềm văn hóa tinh thần dân tộc 18 1.3.5 Tổ chức máy quản lý nhà nước người có cơng 18 1.4 Kinh nghiệm thực sách người có cơng số địa phương học kinh nghiệm 19 1.4.1 Tại quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng 19 1.4.2 Tại quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 21 CHƯƠNG 26 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 26 2.1 Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 26 2.1.2 Đặc điểm kinh tế 27 2.1.3 Đặc điểm xã hội 28 2.2 Thực trạng tổ chức thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội 29 2.2.1 Thực trạng người có cơng 29 2.2.2 Tình hình tổ chức thực chế độ sách người có cơng 31 2.2.3 Nhân lực đào tạo nguồn nhân lực thực sách người có công 43 2.2.4 Thực trạng tổ chức tra, kiểm tra, tổng kết đánh giá 45 2.3 Đánh giá người dân thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội 46 2.4 Sự quan tâm cấp ủy đảng, quyền địa phương việc thực sách người có cơng 51 2.5 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn ngành lao động, thương binh xã hội quản lý nhà nước người có công 52 2.6 Những thành tựu hạn chế thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội 56 2.6.1 Thành tựu 56 2.6.2 Hạn chế nguyên nhân 58 CHƯƠNG 62 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI 62 3.1 Định hướng thực sách người có cơng 62 3.1.1 Tăng cường quan tâm cấp ủy đảng, quyền địa phương thực sách người có cơng 62 3.1.2 Nghiên cứu, kiến nghị hồn thiện hệ thống sách người có cơng 65 3.1.3 Tăng cường cơng tác chăm sóc người có cơng, đẩy mạnh thực phong trào “đền ơn đáp nghĩa” 67 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm thực sách người có cơng 69 3.2.1 Cải cách thủ tục hành lĩnh vực người có cơng 69 3.2.2 Đẩy mạnh xã hội hóa thực sách người có cơng 71 3.2.3 Ứng dụng cơng nghệ thơng tin công tác quản lý giải chế độ, sách người có cơng 72 làm việc, xây dựng tiêu chuẩn, chức danh, chế, sách phù hợp cơng chức thực thi sách Hàng năm xây dựng tiêu công tác thi đua khen thưởng bình xét thi đua đảm bảo dân chủ, cơng khai, cơng bằng, xác Ba là, ngồi việc nâng cao trình độ lý luận, chun mơn nghiệp vụ việc giữ vững nâng cao phẩm chất đạo đức đội ngũ cán quản lý người có cơng vấn đề quan trọng Do đặc điểm công việc hầu hết công chức thường xuyên giải vấn đề nhạy cảm, đụng chạm đến quyền lợi người có cơng nên dễ xảy tình trạng tham nhũng, gây phiền hà cho đối tượng Trong điều kiện vậy, cán công chức khơng có phẩm chất đạo đức người cơng chức thực thi cơng vụ, lĩnh vững vàng dễ bị sa ngã, dẫn đến hành vi sai phạm làm giảm lòng tin nhân dân Do vậy, việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán bộ, cơng chức quản lý người có cơng khơng thể tách rời việc quan tâm, chăm sóc, bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất, đạo đức công vụ 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra xử lý nghiêm vi phạm việc thực sách người có cơng Cần tiếp tục đẩy mạnh cơng tác kiểm tra việc thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình Bởi cơng tác kiểm tra hoạt động thiếu, giúp phát hành vi vi phạm, thiếu sót, sơ hở hoạt động quản lý khâu quan trọng tạo nên thành cho việc thực sách người có cơng Để làm tốt cơng tác này, trước hết Ủy ban nhân dân quận Ba Đình cần có kế hoạch kiểm tra định kỳ đột xuất với việc thực sách ưu đãi người có cơng 76 Bên cạnh khơng thể thiếu giám sát nhân dân hoạt động quan cán đảm trách thực thi công vụ, đảm bảo nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Kiểm tra thực sách người có cơng phải tn thủ pháp chế xã hội chủ nghĩa, phải xử lý vi phạm cách khách quan, kịp thời, theo quy định pháp luật, tránh tình trạng bao che cho để che giấu vi phạm Hiện tránh khỏi trường hợp cịn lợi dụng sách để trục lợi cá nhân, có nhiều đối tượng không đủ điều kiện hưởng chế độ làm giả hồ sơ, sai lệch thông tin, người thực sách khơng thực chế độ cho người có cơng biển thủ cơng quỹ Vì vậy, cần giao cho quyền địa phương rà sốt lại trường hợp hưởng chế độ ưu đãi người có cơng, phối hợp với cộng đồng khu dân cư, người gẫn gũi sâu sát với đối tượng người có cơng phát sai phạm, hành vi ngược lại chuẩn mực đạo đức để báo với cấp quyền có biện pháp xử lý kịp thời, nâng cao hiệu sách tạo niềm tin nhân dân vào minh bạch, dân chủ Nhà nước Bám sát với sở, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh khắc phục khâu yếu, mặt yếu, giải vướng mắc phát sinh, không để khiếu kiện nhân dân, thực giải đơn thư đảm bảo trình tự pháp luật, bảo đảm ý nghĩa trị - xã hội sách, góp phần tạo ổn định mặt địa phương nước Tiểu kết chương Trên sở lý luận thực sách người có cơng nêu chương 1, phân tích thực trạng thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội từ ưu 77 điểm, hạn chế, nguyên nhân hạn chế chương 2, tác giả đưa số định hướng giải pháp chủ yếu để thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội Trong giải pháp chủ yếu nêu giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán công chức phụ trách thực sách người có cơng giải pháp quan trọng, sở để thực có hiệu giải pháp cịn lại Với định hướng giải pháp mà tác giả đề xuất, luận văn đưa cho quận Ba Đình, thành phố Hà Nội nhìn bao quát để thực tốt sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình thời gian tới 78 KẾT LUẬN Nghiên cứu đề tài “Thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội” thể quan tâm đảng bộ, ủy ban nhân dân, đồn thể cấp quyền địa phương quận Ba Đình, thành phố Hà Nội đời sống người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thể đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, “Ăn nhớ kẻ trồng cây”, việc chăm lo chu đáo người có cơng cịn tình cảm trách nhiệm tồn xã hội Thực tốt sách người có cơng, phát sai sót, ngăn ngừa xử lý kịp thời, nghiêm minh làm tăng niềm tin người có cơng, nhân dân vào chủ trương, đường lối đảng sách, pháp luật nhà nước, thể tri ân, lòng biết ơn tồn xã hội người có cơng Nghiên cứu việc thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội, luận văn làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, từ đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục hồn thiện thể chế sách thực tốt chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng địa phương Luận văn đánh giá giải vấn đề sau: - Đánh giá thực trạng thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội để từ thấy nhiều năm qua quận Ba Đình ln thực tốt sách người có cơng Phong trào "Đền ơn đáp nghĩa" quận thực xã hội hoá chiều sâu bề rộng, huy động sức mạnh toàn xã hội tham gia, phát huy cao độ sức mạnh tổng hợp nguồn lực quan, đơn vị nhân 79 dân quan tâm, chăm sóc, động viên, giúp đỡ gia đình người có cơng thân nhân người có cơng - Những giải pháp nâng cao hiệu thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình đề cập luận văn bao gồm nhóm giải pháp mang tính định hướng, lâu dài, có ý nghĩa quan trọng việc hoạch định sách chung nhóm giải pháp chủ yếu có tính trước mắt cần thực để thực sách người có công hiệu thiết thực địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội Luận văn nghiên cứu đánh giá thực trạng thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, kết nghiên cứu luận văn cần thiết, đáp ứng u cầu thực tế cơng tác thực sách người có cơng địa phương Tuy nhiên trình thực luận văn vấn đề cần quan tâm, bổ sung hoàn thiện Tác giả mong nhận góp ý nhà quản lý, thầy giáo, cô giáo đồng nghiệp 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Châu Anh (2017), "Huy động sức mạnh tồn dân chăm lo đời sống người có cơng", Báo Lao động Xã hội - tháng 7/2017, Hà Nội Nguyễn Xuân Bách (2015), Quản lý nhà nước người có cơng địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam, Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (1999), Thuật ngữ Lao động Thương binh Xã hội, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2013), Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2013 hướng dẫn thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực chế độ ưu đãi người có cơng với cách mạng thân nhân, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Bộ Tài (2014), Thơng tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 03/6/2014 hướng dẫn chế độ điều dưỡng phục hồi sức khỏe, cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình người có cơng với cách mạng thân nhân; quản lý công trình ghi cơng liệt sĩ, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Bộ Nội Vụ (2015), Thông tư liên tịch số 37/2015/ TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 02/10/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Lao động - Thương binh Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, phòng Lao động - Thương binh Xã hội thuộc ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà Nội Khánh Chi (2017), "Quận Hồng Bàng: Chung tay chăm lo gia đình sách, người có cơng", Cổng thơng tin điện tử Thành phố Hải Phòng: http://haiphong.gov.vn 81 Chính phủ (2013), Nghị định số 31/2013/NĐ-CP quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 56/2013/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự nhà nước" Bà mẹ Việt Nam anh hùng", Hà Nội 10 Chính phủ (2017), Nghị định số 14/2017/NĐ-CP ngày 17/02/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Hà Nội 11 Chính phủ (2017), Nghị định số 70/2017/NĐ-CP ngày 06/6/2017 quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có cơng với cách mạng, Hà Nội 12 Nguyễn Trung Chính (2017), "70 năm làm theo lời Bác", Báo Lao động Xã hội - tháng 7/2017, Hà Nội 13 Cổng thơng tin điện tử quận Ba Đình - thành phố Hà Nội: http://badinh.hanoi.gov.vn 14 Đào Ngọc Dung (2017), "Tập trung giải hồ sơ, sách người có cơng cịn tồn đọng nhiệm vụ trị hàng đầu", Tạp chí Lao động Xã hội, Số 549, tr.2-4 15 Đào Ngọc Dung (2017), "Phong trào "Đền ơn đáp nghĩa" tình cảm, trách nhiệm tồn xã hội" Tạp chí Lao động Xã hội, Số 550, tr.3-4 16 Đào Ngọc Dung (2017), "70 năm sáng ngời đạo lý "Uống nước nhớ nguồn”", Tạp chí Lao động Xã hội, Số 554+555, tr.2-5 17 Lương Tuấn Dũng (2017), "Quận Ba Đình trọn nghĩa, vẹn tình", Bản tin Ba Đình tháng năm 2017, Hà Nội 82 18 Trần Ngọc Diễn (2017), "Tăng cường hoạt động báo chí truyền thơng cơng tác người có cơng", Tạp chí Lao động Xã hội, Số 554+555, tr.18-20 19 Hồng Trung Hải (2017), "Trách nhiệm tình cảm tri ân nhân dân Thủ người có cơng với cách mạng", Tạp chí Lao động Xã hội, Số 554+555), tr.53-54 20 Mỹ Hạnh (2017), "Quận Đống Đa: Nhiều mục tiêu đặt nhân kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ", Tạp chí Lao động & Xã hội online: http://laodongxahoi.net 21 Học viện Hành (2006), Giáo trình Hoạch định phân tích sách công, Nxb Giáo dục, Hà Nội 22 Phạm Hải Hưng (2007), Nâng cao lực quan hành nhà nước thực pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng nước ta, Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 23 Đào Ngọc Lợi (2017), "Chính sách ưu đãi người có cơng: 70 năm hình thành phát triển”, Tạp chí Lao động Xã hội, Số 554+555), tr.9-12 24 Đào Ngọc Lợi (2017), "Tận tâm tri ân, đền ơn đáp nghĩa", Báo Lao động Xã hội, Hà Nội 25 Phương Nhung (2017), "Đẩy mạnh công tác tuyên truyền kỷ niệm 70 năm ngày thương binh liệt sĩ", Bản tin Ba Đình tháng năm 2017, Hà Nội 26 Phòng Lao động, Thương binh Xã hội quận Ba Đình (2017), Báo cáo cơng tác Lao động - Thương binh Xã hội năm 2016 - tháng 7/2017, Hà Nội 27 Phịng Văn hóa thơng tin quận Ba Đình, "Quận Ba Đình giữ vững tốc độ phát triển kinh tế", Bản tin Ba Đình tháng năm 2017, Hà Nội 28 Quốc hội (2013), Hiến pháp 83 29 Trần Thị Tố Tâm (2017), "Dòng tâm tháng 7", Bản tin Ba Đình tháng năm 2017, Hà Nội 30 Nguyễn Thị Phương Thanh (2015), "Pháp luật ưu đãi người có cơng với cách mạng Việt Nam nay", Diễn đàn công tác tư pháp, Tạp chí dân chủ Pháp luật online: http://tcdcpl.moj.gov.vn 31 Nguyễn Danh Tiên (2015), "Thực sách Đảng Nhà nước thương binh, liệt sĩ người có cơng với cách mạng", Tạp chí cộng sản online: http://www.tapchicongsan.org.vn 32 Nguyễn Thị Huyền Trang (2014), Pháp luật ưu đãi người có cơng thực tiễn tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sỹ ngành Luật Kinh tế, Khoa Luật, trường Đại học Luật Hà Nội 33 Trần Thị Trang (2017), "Quận Đống Đa hướng tới kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ", Tạp chí mặt trận online: http://tapchimattran.vn 34 Thủ tướng phủ (2017), Chỉ thị 21/CT-TTg ngày 22/5/2017 việc tiếp tục tăng cường cơng tác chăm sóc người có cơng với cách mạng, thiết thực kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2017), Hà Nội 35 Ủy ban nhân dân quận Ba Đình (2017), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 07-CT/TW ngày 14/12/2006 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo, đạo công tác thương binh, liệt sĩ, người có cơng phong trào "Đền ơn đáp nghĩa", Hà Nội 36 Ủy ban nhân dân quận Đống Đa (2017), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 07-CT/TW ngày 14/12/2006 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác thương binh, liệt sĩ, người có cơng phong trào "Đền ơn đáp nghĩa", Hà Nội 37 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2016), Quyết định số 12/2016/QĐ-UBND ngày 13/4/2016 việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận 84 nghèo hộ có mức sống trung bình tiếp cận đa chiều thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 38 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1994), Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng", Hà Nội 39 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2005), Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH11, Hà Nội 40 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng số 04/2012/UBTVQH13, Hà Nội 41 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 42 Viện Ngôn ngữ học (2010), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 85 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Ý kiến đánh giá người dân thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội Kính đề nghị Ơng/Bà vui lịng cho ý kiến đánh giá cách đánh dấu (X) vào ô trống tương ứng theo phương án mà Ông/Bà lựa chọn câu hỏi Những thông tin mà thu thập sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài Trân trọng cảm ơn hợp tác Ông/Bà! A PHẦN THƠNG TIN CÁ NHÂN Xin Ơng/bà vui lịng cho biết: - Giới tính: 1) Nam 2) Nữ - Độ tuổi: 1) Dưới 25 tuổi 2) 25 - 40 tuổi 3) 41 - 60 tuổi 4) Trên 60 tuổi - Nghề nghiêp: 1) Lao động tự 2) Học sinh, sinh viên 3) Cán bộ, công nhân viên 4) Đã nghỉ hưu 5) Khác (xin nêu rõ) B PHẦN BẢNG HỎI Câu Ông/bà thuộc đối tượng đây? Người có cơng Thân nhân người Người thờ cúng Đối tượng khác có cơng liệt sĩ (Ghi rõ đối tượng) 86 Câu Ông/bà đánh mức độ dễ dàng, thuận thiện thực thủ tục liên quan đến sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội? Rất khó khăn Khó khăn Dễ dàng, Rất dễ dàng, thuận lợi thuận lợi Câu Xin Ơng/bà vui lịng đánh giá cơng tác tuyên truyền, phổ biến sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội? Kém Trung bình Khá Tốt Câu Xin Ơng/bà vui lịng đánh giá kết thực sách người có cơng địa bà quận Ba Đình, thành phố Hà Nội? Kém Trung bình Khá Tốt Câu Xin Ơng/bà cho biết mức độ hài lịng việc thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội? Khơng hài lịng Trung bình Hài lịng Rất hài lịng Câu Ơng/bà có đề xuất để nâng cao hiệu thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội khơng? Có Khơng 87 Nếu có xin vui lịng ghi cụ thể: TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG/BÀ 88 PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Số phiếu điều tra xã hội học: 98 phiếu A PHẦN THƠNG TIN CÁ NHÂN - Giới tính: 1) Nam: 67/98 phiếu 2) Nữ: 31/98 phiếu - Độ tuổi: 1) Dưới 25 tuổi: 01/98 phiếu 2) 25 - 40 tuổi: 03/98 phiếu 3) Từ 41 - 60 tuổi: 22/98 phiếu 4) Trên 60 tuổi: 72/98 phiếu - Nghề nghiêp: 1) Lao động tự do: 10/98 phiếu 2) Học sinh, sinh viên: phiếu 3) Cán bộ, công nhân viên: 05/98 phiếu 4) Đã nghỉ hưu: 83/98 phiếu B PHẦN BẢNG HỎI Câu Ông/bà thuộc đối tượng đây? Người có cơng Thân nhân người Người thờ cúng Đối tượng khác có cơng liệt sĩ 62 22 08 06 (Chiếm 63.3%) (Chiếm 22.5%) (Chiếm 8.1%) (Chiếm 6.1%) Câu Ông/bà đánh mức độ dễ dàng, thuận thiện thực thủ tục liên quan đến sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội? Rất khó khăn Khó khăn Dễ dàng, thuận Rất dễ dàng, lợi thuận lợi 01 02 69 26 (Chiếm 1.02%) (Chiếm 2.04%) (Chiếm 70.41%) (Chiếm 26.53%) 89 Câu Xin Ông/bà vui lịng đánh giá cơng tác tun truyền, phổ biến sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội? Kém Trung bình Khá Tốt 02 04 35 57 (Chiếm 2.04%) (Chiếm 4.08%) (Chiếm 35.72%) (Chiếm 58.16%) Câu Xin Ông/bà vui lịng đánh giá kết thực sách người có cơng địa bà quận Ba Đình, thành phố Hà Nội? Kém Trung bình Khá Tốt 01 05 36 56 (Chiếm 1.02%) (Chiếm 5.10%) (Chiếm 36.74%) (Chiếm 57.14%) Câu Xin Ông/bà cho biết mức độ hài lịng việc thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội? Khơng hài lịng Trung bình Hài lòng Rất hài lòng 04 64 30 (Chiếm 4.08%) (Chiếm 65.31%) (Chiếm 30.61%) Câu Ơng/bà có đề xuất để nâng cao hiệu thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội khơng? Có Khơng 02 96 (Chiếm 2.04%) (Chiếm 97.96%) 90 ... chưa có đề tài nghiên cứu cụ thể sách người có cơng, đặc biệt người có cơng địa bàn thành phố Hà Nội Vì nội dung đề cập luận văn "Thực sách người có cơng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội" ... trạng thực sách người có cơng với cách mạng quận Ba Đình, thành phố Hà Nội + Đưa định hướng giải pháp thực sách người có cơng với cách mạng địa bàn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội Đối tượng phạm... SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội quận Ba Đình, thành phố Hà Nội 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Ba Đình 12 quận nội