Tải Tài liệu bồi dưỡng cán bộ quản lý cốt cán Tiểu học Mô Đun 3 - Quản trị tài chính trường Tiểu học

Tài liệu đề cập đến những vấn đề chính, quan trọng trong quản trị tài chính: Cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong giáo dục và các yêu cầu, nhiệm vụ của hiệu trưởng trường ti[r]

(1)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

CHƯƠNG TRÌNH ETEP ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THÔNG

MÔ ĐUN

QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO HƯỚNG TĂNG CƯỜNG TỰ CHỦ

VÀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH

(2)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

CHƯƠNG TRÌNH ETEP ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THÔNG

MÔ ĐUN

QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO HƯỚNG TĂNG CƯỜNG TỰ CHỦ

VÀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH

Chủ biên: TS Bùi Việt Phú

(3)

BAN BIÊN SOẠN

(Theo Quyết định số 1128/QĐ/ĐHSP ngày 08/07/2020 Hiệu trưởng Trường ĐHSP – ĐHĐN)

STT Họ tên Đơn vị công tác Nhiệm vụ

1 TS Bùi Việt Phú Trường ĐHSP - ĐHĐN Chủ biên

2 TS Lê Mỹ Dung Trường ĐHSP - ĐHĐN Thư ký

3 TS Hồ Thị Thúy Hằng Trường ĐHSP - ĐHĐN Thành viên

4 ThS Dương Thị Yến Trường ĐHSP - ĐHĐN Thành viên

5 PGS.TS Nguyễn Sỹ Thư Trường ĐHSP Tp HCM Thành viên

6 TS Đào Hoàng Trường Vụ KH-TC, Bộ GDĐT Thành viên

7 ThS Thiều Văn Nam Sở GD&ĐT Kiên Giang Thành viên

8 ThS Huỳnh Thị Thu Nguyệt Trường Tiểu học Núi Thành

Đà Nẵng Thành viên

(4)

CHÚ GIẢI THUẬT NGỮ 1

ĐỀ CƯƠNG KHÓA TẬP HUẤN 3

1 Giới thiệu tổng quan mô đun

2 Yêu cầu cần đạt mô đun

3 Nội dung

4 Tổ chức hoạt động bồi dưỡng

4.1 Kế hoạch hoạt động bồi dưỡng qua mạng (5 ngày)

4.2 Kế hoạch hoạt động bồi dưỡng trực tiếp (3 ngày) 17

4.3 Khung hoạt động giảng dạy học tập nội dung khóa tập huấn 18

NỘI DUNG TÀI LIỆU HỌC TẬP 31

NỘI DUNG 1: CƠ CHẾ TỰ CHỦ CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRONG GIÁO DỤC VÀ CÁC YÊU CẦU, NHIỆM VỤ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC 31

1.1 Khái quát chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục 31

1.1.1 Cơ chế tự chủ sở giáo dục tiểu học công lập 31

1.1.2 Nguyên tắc thực chế tự chủ sở giáo dục tiểu học công lập 31

1.1.3 Nội dung thực chế tự chủ sở giáo dục tiểu học công lập 32

1.2 Yêu cầu, nhiệm vụ hiệu trưởng trường tiểu học việc thực chế tự chủ đáp ứng yêu cầu thực chương trình giáo dục phổ thông 2018 38

NỘI DUNG 2: QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO HƯỚNG TĂNG CƯỜNG TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH HƯỚNG TỚI NÂNG CAO KẾT QUẢ GIÁO DỤC HỌC SINH 44

2.1 Chương trình giáo dục phổ thông 2018 yêu cầu đặt công tác tự chủ trường tiểu học 44

2.1.1 Một số điểm chương trình giáo dục phổ thơng 2018 44

2.1.2 Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 xây dựng theo hướng mở 47

2.1.3 Nhà trường giao quyền tự chủ theo quy định pháp luật 47

2.1.4 Những vấn đề đặt chế tự chủ trường tiểu học đáp ứng yêu cầu thực chương trình giáo dục phổ thơng 2018 48

2.2 Quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh 52

(5)

2.2.2 Mục tiêu quản trị tài trường tiểu học hướng tới nâng cao kết

giáo dục học sinh 53

2.2.3 Yêu cầu quản trị tài trường tiểu học hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh 54

2.2.4 Nhiệm vụ quản trị tài trường tiểu học hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh 55

2.3 Tự chủ trách nhiệm giải trình tài trường tiểu học hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh 56

NỘI DUNG 3: HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TRONG TRƯỜNG TIỂU HỌC HƯỚNG TỚI KẾT QUẢ GIÁO DỤC HỌC SINH TỐT HƠN 59

3.1 Lập kế hoạch tài năm (Lập kế hoạch thu - chi ngân sách) 59

3.1.1 Những để lập kế hoạch tài trường tiểu học 59

3.1.2 Xây dựng kế hoạch tài gắn với yêu cầu triển khai thực kế hoạch giáo dục nhà trường 62

3.2 Xây dựng quy chế chi tiêu nội 70

3.2.1 Mục đích ban hành quy chế chi tiêu nội 70

3.2.2 Căn xây dựng quy chế chi tiêu nội 70

3.2.3 Nguyên tắc, nội dung phạm vi xây dựng Quy chế chi tiêu nội 71

3.2.4 Quy trình xây dựng quy chế chi tiêu nội 72

3.2.5 Điều chỉnh quy chế chi tiêu nội thực chương trình giáo dục phổ thơng 2018 73

3.3 Tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao (Quản lý thu – chi) 75

3.3.1 Thu, quản lý sử dụng khoản thu 75

3.3.2 Chỉ đạo thực kế hoạch chi, toán, toán 78

3.3.3 Kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước 79

3.4 Chấp hành quy định pháp luật kế toán, thống kê; báo cáo, toán ngân sách công khai ngân sách theo quy định pháp luật 80

3.5 Huy động, sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động 83

3.5.1 Cơ sở pháp lý để huy động nguồn lực tài 83

3.5.2 Một số biện pháp thực huy động nguồn lực tài để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động 84

3.5.3 Sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp khác 85

3.6 Kiểm tra, giám sát hoạt động tài 86

3.6.1 Mục đích kiểm tra 86

(6)

3.6.3 Nội dung, hình thức kiểm tra 87

3.6.4 Trách nhiệm tự kiểm tra tài trường tiểu học 89

3.6.5 Trình tự phương pháp tự kiểm tra tài chính, kế tốn 90

3.7 Cơng khai minh bạch tài 91

3.7.1 Mục đích, yêu cầu 91

3.7.2 Các nội dung cơng khai thu chi tài 91

3.7.3 Hình thức thời điểm công khai 92

NỘI DUNG 4: HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ CHO TRƯỜNG TIỂU HỌC 93

4.1 Nguyên tắc việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học 93

4.2 Căn việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học 94

4.2.1 Căn pháp lý (các văn nhà nước, bộ, ngành, địa phương) huy động sử dụng nguồn lực tài trợ cho trường TH 94

4.2.2 Căn thực tiễn tình hình kinh tế - xã hội địa phương nhu cầu nhà trường 94

4.3 Nội dung huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học 95

4.4 Quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng nguồn tài trợ cho trường Tiểu học 95

4.4.1 Vận động tài trợ 95

4.4.2 Tiếp nhận tài trợ 96

4.4.3 Quản lý, sử dụng tài trợ 97

4.4.4 Báo cáo tài cơng khai tài 97

4.5 Trách nhiệm bên liên quan nhà trường việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học 98

4.5.1 Trách nhiệm hiệu trưởng trường tiểu học 98

4.5.2 Trách nhiệm Ban đại diện cha mẹ học sinh 98

4.5.3 Trách nhiệm Hội đồng trường 99

NỘI DUNG 5: XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TỰ HỌC VÀ HỖ TRỢ ĐỒNG NGHIỆP VỀ QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TRƯỜNG TIỂU HỌC 100

5.1 Xây dựng kế hoạch tự học 100

5.1.1 Ý nghĩa việc xây dựng kế hoạch tự học 100

5.1.2 Nguyên tắc quy trình xây dựng kế hoạch tự học 101

5.1.3 Định hướng cấu trúc kế hoạch tự học 102

5.2 Xây dựng kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp quản trị tài 102

(7)

PHỤ LỤC 106

Phụ lục 106

Phụ lục (Trường hợp nghiên cứu 1) 107

Phụ lục 123

BIỂU MẪU KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH NĂM … 123

Phụ lục 5: PHIẾU HỌC TẬP 131

Phụ lục 133

Phụ lục 136

(8)

KÍ HIỆU VIẾT TẮT

Cụm từ viết tắt Nghĩa đầy đủ

CBQL Cán quản lý

CTGDPT Chương trình giáo dục phổ thơng

CSVC Cơ sở vật chất

GV Giáo viên

GDĐT Giáo dục Đào tạo

GDPT Giáo dục phổ thông

HS Học sinh

HT Hiệu trưởng

KBNN Kho bạc Nhà nước

NSNN Ngân sách Nhà nước

QTTC Quản trị tài

QCCTNB Quy chế chi tiêu nội

(9)

CHÚ GIẢI THUẬT NGỮ

1 Chi đầu tư phát triển

Chi đầu tư phát triển nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước (NSNN), gồm chi đầu tư xây dựng số nhiệm vụ chi đầu tư khác theo quy định pháp luật.1

2 Chi đầu tư xây dựng

Chi đầu tư xây dựng nhiệm vụ chi NSNN để thực chương trình, dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.1

3 Chi thường xuyên

Chi thường xuyên nhiệm vụ chi NSNN nhằm bảo đảm hoạt động máy nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, hỗ trợ hoạt động tổ chức khác thực nhiệm vụ thường xuyên Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.1

4 Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công

Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài chính đơn vị nghiệp công.2

5 Dịch vụ nghiệp cơng sử dụng kinh phí NSNN

Dịch vụ nghiệp cơng sử dụng kinh phí NSNN dịch vụ nghiệp cơng mà Nhà nước bảo đảm tồn chi phí dịch vụ nghiệp cơng chưa tính đủ chi phí giá, phí, NSNN hỗ trợ.2

6 Dịch vụ nghiệp công không sử dụng kinh phí NSNN

Dịch vụ nghiệp cơng khơng sử dụng kinh phí NSNN dịch vụ nghiệp cơng có điều kiện xã hội hóa cao, Nhà nước không bao cấp, giá dịch vụ nghiệp công theo chế thị trường.2

7 Đơn vị kế hoạch tài

Đơn vị kế hoạch tài quan, tổ chức, đơn vị cấp có thẩm quyền giao kế hoạch tài chính.3

8 Đơn vị sử dụng ngân sách

Đơn vị sử dụng ngân sách đơn vị kế hoạch tài giao trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách.3

9 Giá dịch vụ giáo dục đào tạo

Giá dịch vụ giáo dục đào tạo toàn chi phí tiền lương, chi phí vật tư, chi

(10)

phí quản lý, chi phí khấu hao/hao mịn tài sản cố định (tích lũy đầu tư) chi phí, quỹ khác phục vụ trực tiếp gián tiếp hoạt động giáo dục đào tạo.3

10 Ngân sách nhà nước

NSNN toàn khoản thu, chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước.3

11 Ngân sách trung ương

Ngân sách trung ương khoản thu NSNN phân cấp cho cấp trung ương hưởng khoản chi NSNN thuộc nhiệm vụ chi cấp trung ương.3

12 Ngân sách địa phương

Ngân sách địa phương khoản thu NSNN phân cấp cho cấp địa phương hưởng, thu bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương khoản chi NSNN thuộc nhiệm vụ chi cấp địa phương.3

13 Phân cấp quản lý ngân sách

Phân cấp quản lý ngân sách việc xác định phạm vi, trách nhiệm quyền hạn quyền cấp, đơn vị kế hoạch tài việc quản lý NSNN phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội.3

14 Quỹ ngân sách nhà nước

Quỹ NSNN toàn khoản tiền Nhà nước, kể tiền vay có tài khoản NSNN cấp thời điểm.3

15 Quản trị tài trường học

Quản trị tài trường học hiểu việc lập kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm soát hoạt động tài nhà trường nhằm đạt hiệu giáo dục cao nhất, bao gồm: Lập kế hoạch ngân sách; xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ; quản lý thu chi; Báo cáo tài chính, báo cáo toán; huy động sử dụng nguồn ngân sách hợp pháp; kiểm tra tài chính; cơng khai tài

16 Trách nhiệm giải trình trường học

(11)

ĐỀ CƯƠNG KHÓA TẬP HUẤN 1 Giới thiệu tổng quan mô đun

Mơ đun “Quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ

và trách nhiệm giải trình”, nội dung khóa tập huấn cho cán bộ

quản lý trường tiểu học để triển khai Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 Trước khóa tập huấn này, cán quản lý sở giáo dục phổ thông tập huấn mô đun 01 “Quản trị hoạt động dạy học, giáo dục trường tiểu học”, mô đun 02 “Quản trị nhân trường tiểu học” mô đun 04 “Quản trị sở vật chất, thiết bị công nghệ dạy học, giáo dục học sinh trường tiểu học”

Tài liệu xây dựng có kết nối, liên thơng với mơ đun 01, mô đun 02 mô đun 04

Tài liệu đề cập đến vấn đề chính, quan trọng quản trị tài chính: Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục yêu cầu, nhiệm vụ hiệu trưởng trường tiểu học; Quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh; hoạt động Quản trị tài trường tiểu học hướng tới kết giáo dục học sinh tốt hơn; huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học

Tài liệu thiết kế theo phương pháp học tập kết hợp học qua mạng học trực tiếp, đó, có 05 ngày học tập qua mạng 03 ngày tập huấn theo phương thức trực tiếp với tiếp cận tương tác, trọng hoạt động, trải nghiệm định hướng sản phẩm

2 Yêu cầu cần đạt mô đun

- Khái quát nguyên tắc, quy định chung chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục yêu cầu, nhiệm vụ hiệu trưởng trường tiểu học quản trị tài chính;

- Phân tích mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh;

- Tổ chức hoạt động quản trị tài trường tiểu học hướng tới kết giáo dục học sinh tốt hơn: xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ; lập kế hoạch tài chính; quản lý thu - chi; báo cáo tài chính; kiểm tra tài cơng khai, minh bạch ngân sách;

(12)

- Xây dựng kế hoạch tự học hỗ trợ đồng nghiệp quản trị tài trường tiểu học đáp ứng yêu cầu triển khai thực CTGDPT 2018

3 Nội dung

3.1 Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục yêu cầu, nhiệm vụ hiệu trưởng trường tiểu học trong quản trị tài chính;

3.2 Quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh;

3.3 Hoạt động quản trị tài trường tiểu học hướng tới kết giáo dục HS tốt hơn;

3.4 Huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học;

3.5 Xây dựng kế hoạch tự học hỗ trợ đồng nghiệp quản trị tài trường tiểu học

4 Tổ chức hoạt động bồi dưỡng

4.1 Kế hoạch hoạt động bồi dưỡng qua mạng (5 ngày) A Giai đoạn 1: Chuẩn bị

I Giới thiệu mô đun

Xem video giới thiệu tổng quan mô đun hướng dẫn nội dung, yêu cầu học trực tuyến, địa website trợ giúp học viên học mô đun

II Nhiệm vụ học tập học viên

- Nhiệm vụ 1: Chuẩn bị máy tính có kết nối mạng Internet, bút, ghi - Nhiệm vụ 2: Xem video nghiên cứu tài liệu đọc, học liệu, Infographic - Nhiệm vụ 3: Thực hiện tập trình học sau học nội dung, làm kiểm tra trắc nghiệm

- Nhiệm vụ 4: Đề xuất ý kiến phản hồi, đánh giá nội dung hình thức học tập

III Yêu cầu cần đạt mô đun

- Khái quát nguyên tắc, quy định chung chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục yêu cầu, nhiệm vụ hiệu trưởng trường tiểu học;

- Phân tích mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh;

(13)

- Xây dựng kế hoạch vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ quan, tổ chức, cá nhân nước nước cho trường tiểu học; - Xây dựng kế hoạch tự học hỗ trợ đồng nghiệp quản trị tài trường tiểu học

B Giai đoạn 2: Học tập, thực hành

(Thiết kế theo tiến trình: trực quan: xem video, infographic, đọc tài liệu  nhận

biết - phân tích  tự kiểm tra - đánh giá; người học phải tự học để hoàn thành chu

trình học tập)

NGÀY NỘI DUNG

Ngày 1

Chủ đề 1: Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục và các yêu cầu, nhiệm vụ hiệu trưởng trường tiểu học

1 Hướng dẫn chủ đề 1

* Hoạt động 1.1: Tìm hiểu khái quát chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục

a Yêu cầu cần đạt

- Trình bày khái niệm chế tự chủ chế tự chủ trường TH cơng lập;

- Trình bày nguyên tắc nội dung thực chế tự chủ trường TH công lập theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập

b Nhiệm vụ người học (qua mạng)

- Xem video Giới thiệu tổng quan mô đun 3; video Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập QTTC theo hướng tự chủ trách nhiệm giải trình;

- Nghiên cứu tài liệu nội dung 1: Khái quát chế tự chủ của đơn vị nghiệp công lập giáo dục;

- Đọc Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập;

- Trả lời câu hỏi, làm tập trắc nghiệm liên quan đến nội dung học hoạt động

c Tài liệu, học liệu

- Video: Giới thiệu tổng quan mô đun 03 video Cơ chế tự chủ tài chính đơn vị nghiệp giáo dục công lập;

- Tài liệu 1: Khái quát chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục;

(14)

- Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập

d Giám sát/ Phản hồi/ Đánh giá

Câu hỏi trắc nghiệm khách quan nội dung

* Hoạt động 1.2: Tìm hiểu yêu cầu, nhiệm vụ HT trường TH việc thực chế tự chủ đáp ứng yêu cầu thực CTGDPT 2018

Trình bày yêu cầu, nhiệm vụ HT trường TH việc thực chế tự chủ đáp ứng yêu cầu thực CTGDPT 2018

- Nghiên cứu tài liệu số 1: Yêu cầu, nhiệm vụ HT trường TH trong việc thực chế tự chủ đáp ứng yêu cầu thực CTGDPT 2018;

- Nghiên cứu Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 Bộ GDĐT;

- Trả lời câu hỏi, làm tập trắc nghiệm liên quan đến nội dung học hoạt động 1.2

- Tài liệu số 1: Yêu cầu, nhiệm vụ HT trường TH việc thực chế tự chủ đáp ứng yêu cầu thực CTGDPT 2018;

- Tài liệu mô đun 01 (Học viện Quản lý Giáo dục - Chương trình ETEP, 2019, Quản trị hoạt động dạy học trường TH)

- Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 Bộ GDĐT d Giám sát/ Phản hồi/ Đánh giá

Câu hỏi trắc nghiệm khách quan nội dung

2 Đánh giá/ Phản hồi chủ đề 1

Hệ thống câu hỏi trắc nghi ệm sau nội dung học tập

Chủ đề 2: Quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh

* Hoạt động 2.1: Tìm hiểu CTGDPT 2018 yêu cầu đặt đối với công tác tự chủ trường tiểu học

- Trình bày số nội dung CTGDPT 2018 liên quan đến việc thực chế tự chủ trường tiểu học

(15)

- Nghiên cứu tài liệu số 2: CTGDPT 2018 yêu cầu đặt công tác tự chủ trường TH;

- Tài liệu số 2: CTGDPT2018 yêu cầu đặt công tác tự chủ trường TH;

- Video: CTGDPT 2018;

- Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 Bộ GDĐT d Giám sát/ Phản hồi/ Đánh giá

* Hoạt động 2.2: Tìm hiểu QTTC trường TH theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình hướng tới nâng cao kết giáo dục HS

- Trình bày khái niệm, nội dung tài trường TH; - Trình bày khái niệm, nội dung QTTC trường TH; - Trình bày phân cấp QTTC trường TH;

- Trình bày khái niệm, nội dung tự chủ trách nhiệm giải trình tài trường TH

- Nghiên cứu tài liệu số 2: QTTC trường TH theo hướng tang cường tự chủ trách nhiệm giải trình hướng tới nâng cao kết giáo dục HS;

Tài liệu số 2: QTTC trường TH theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình hướng tới nâng cao kết giáo dục HS

* Hoạt động 2.3: Tìm hiểu mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ QTTC trường TH theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục HS để thực CTGDPT 2018

- Trình bày mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ QTTC trường TH theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục HS để thực CTGDPT 2018

(16)

- Nghiên cứu tài liệu số 2: Mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ QTTC trường TH để thực CTGDPT 2018;

Tài liệu số 2: QTTC trường TH theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình hướng tới nâng cao kết giáo dục HS

Hệ thống câu hỏi trắc nghiệm sau nội dung học tập

- Học viên phải hoàn thành 80% trở lên tập trắc nghiệm liên quan đến chủ đề 2;

- Phản hồi ý kiến chủ đề

Ngày 2

Chủ đề 3: Hoạt động Quản trị tài trường tiểu học hướng tới kết giáo dục học sinh tốt hơn

Hoạt động 3.1: Kết nối kế hoạch năm học nhà trường với kế hoạch tài chính để thực CTGDPT 2018

- Trình bày yêu cầu cách thức lập kế hoạch tài năm trường TH;

- Kết nối kế hoạch năm học nhà trường với kế hoạch tài để thực CTGDPT 2018

- Xem video Kết nối kế hoạch năm học kế hoạch tài để thực hiện CTGDPT 2018 Trường TH Núi Thành, thành phố Đà Nẵng;

- Trả lời câu hỏi, làm tập trắc nghiệm liên quan đến nội dung học hoạt động 3;

- Tìm hiểu Thơng tư số 14/2019/TT-BGDĐT ngày 30/8/2019 hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật phương pháp xây dựng giá dịch vụ giáo dục đào tạo áp dụng lĩnh vực giáo dục đào tạo;

- Tài liệu số 3: Lập kế hoạch tài năm

- Video Kết nối kế hoạch năm học kế hoạch tài để thực hiện CTGDPT 2018 Trường TH Núi Thành, thành phố Đà Nẵng.

(17)

Hoạt động 3.2: Tìm hiểu xây dựng điều chỉnh QCCTNB thực hiện CTGDPT 2018

- Trình bày yêu cầu cách xây dựng QCCTNB trường TH; - Trình bày nội dung cần điều chỉnh QCCTNB để thực CTGDPT 2018;

- Nghiên cứu giảng, tài liệu số 3: Xây dựng QCCTNB; Lập kế hoạch tài năm;

- Đọc tài liệu trường hợp nghiên cứu 1: QCCTNB Trường Tiểu học ABC;

- Trả lời câu hỏi, làm tập trắc nghiệm liên quan đến nội dung học hoạt động 3;

- Tìm hiểu Thơng tư 145/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 hướng dẫn chế tài đơn vị nghiệp công lập theo nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác (Nội dung xây dựng QCCTNB); Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập

- Tài liệu số 3: Xây dựng QCCTNB; Lập kế hoạch tài năm; - Thơng tư 145/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 (Nội dung xây dựng QCCTNB); Thơng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 Bộ Tài chính;

- Tài liệu QCCTNB Trường Tiểu học ABC d Giám sát/ Phản hồi/ Đánh giá

Ngày 3

Chủ đề (Tiếp theo)

Hoạt động 3.3: Tìm hiểu nội dung tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao

- Trình bày quy định tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao;

(18)

trường hợp nghiên cứu

- Nghiên cứu tài liệu số 3: Tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao;

- Đọc tài liệu trường hợp nghiên cứu 2;

- Tài liệu số 3: Tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao

- Tài liệu trường hợp nghiên cứu d Giám sát/ Phản hồi/ Đánh giá

* Hoạt động 3.4: Tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao thực CTGDPT 2018

Vận dụng quy định để đạo thực dự toán thu - chi ngân sách giao mục đích triển khai thực CTGDPT 2018

- Nghiên cứu quy định quản lý thu - chi ngân sách ngành giáo dục địa phương

- Học viên phân tích trường hợp nghiên cứu (Phụ lục 4) Cơng tác quản lý thu - chi ngân sách trường TH X; xác định nội dung thu - chi phù hợp/ khơng phù hợp theo quy định tài

- Tài liệu số 3: Tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao (Quản lý thu – chi)

- Trường hợp nghiên cứu (Phụ lục 4): Công tác quản lý thu - chi ngân sách trường TH X

- Thông tư 145/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 hướng dẫn chế tài đơn vị nghiệp công lập theo Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác (Nội dung xây dựng QCCTNB);

(19)

Hoạt động 3.5: Tìm hiểu báo cáo tài chính, tốn ngân sách cơng khai ngân sách theo quy định pháp luật

Trình bày nguyên nhân, yêu cầu việc chấp hành quy định pháp luật kế toán, thống kê; báo cáo, tốn ngân sách cơng khai ngân sách theo quy định pháp luật

- Nghiên cứu tài liệu số 3: Chấp hành quy định pháp luật kế toán, thống kê; báo cáo, toán ngân sách công khai ngân sách theo quy định pháp luật;

- Tài liệu số 3: Chấp hành quy định pháp luật kế toán, thống kê; báo cáo, tốn ngân sách cơng khai ngân sách theo quy định pháp luật

Hoạt động 3.6: Tìm hiểu nội dung huy động, sử dụng nguồn thu phí các nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động

Trình bày yêu cầu, cách thức huy động, sử dụng nguồn vốn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động

- Nghiên cứu tài liệu số 3: Huy động, sử dụng nguồn vốn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động;

- Nghiên cứu văn có liên quan đến việc huy động, sử dụng nguồn vốn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động;

(20)

hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động; - Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện GDĐT nêu giải pháp “Đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp tồn xã hội; nâng cao hiệu đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo”;

- Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường;

- Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường

- Thơng tư số 91/2006/TT-BTC ngày 02/10/2006 Bộ Tài Hướng dẫn Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 Chính phủ sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập;

- Các văn hướng dẫn quy định cấp quản lý quyền địa phương, quan quản lý nhà nước giáo dục đào tạo, tài chính,… d Giám sát/ Phản hồi/ Đánh giá

Ngày 4

Chủ đề (tiếp theo)

Hoạt động 3.7: Tìm hiểu nội dung kiểm tra, giám sát hoạt động tài và cơng khai tài chính

Trình bày yêu cầu, nội dung, cách thức kiểm tra, giám sát hoạt động tài

- Nghiên cứu tài liệu số 3: Kiểm tra, giám sát hoạt động tài văn liên quan;

- Nghiên cứu Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2018 Bộ GDĐT Quy chế thực công khai sở GDĐT thuộc hệ thống giáo dục quốc dân;

- Tài liệu số 3: Kiểm tra, giám sát hoạt động tài chính;

(21)

- Quy chế chi tiêu nội đơn vị;

- Thông tư số 61/2017/TT-BTC hướng dẫn công khai ngân sách đơn vị kế hoạch tài chính, tổ chức NSNN hỗ trợ;

- Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 Bộ GDĐT Quy chế thực công khai sở GDĐT thuộc hệ thống giáo dục quốc dân;

- Thông tư số 90/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 Bộ Tài hướng dẫn cơng khai ngân sách đơn vị kế hoạch tài chính, tổ chức NSNN hỗ trợ

Chủ đề 4: Huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học 1 Hướng dẫn chủ đề 4

* Hoạt động 4.1 Tìm hiểu nguyên tắc, việc huy động sử dụng các nguồn tài trợ cho trường tiểu học

- Phân tích nguyên tắc việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH;

Phân tích pháp lý, thực tiễn tình hình kinh tế -xã hội địa phương nhà trường việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH

- Nghiên cứu tài liệu số 4: Nguyên tắc việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH; việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH;

- Nghiên cứu trường hợp nghiên cứu văn liên quan; - Trả lời câu hỏi, làm tập trắc nghiệm liên quan đến nội dung học hoạt động 4.1

- Tài liệu số 4: Nguyên tắc việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH; việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH;

(22)

72/2008/TT-BTC ngày 31/7/2008 Bộ Tài chính; Thơng tư số 35/2011/TT-BGDDT ngày 11/8/2011 Bộ GDĐT;

- Trường hợp nghiên cứu 3: Hoạt động vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ trường TH Q

* Hoạt động 4.2: Tìm hiểu nội dung huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường hiểu học

- Trình bày nội dung huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH;

- Đề xuất biện pháp để tổ chức vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài nước cách hiệu quả.

- Nghiên cứu tài liệu số 4: Nội dung huy động sử dụng nguồn tài trợ;

- Tìm hiểu văn liên quan;

- Trường hợp nghiên cứu 4: Kế hoạch vận động tài trợ xây dựng sở vật chất (CSVC) năm học 2019 - 2020 trường TH Y;

- Tài liệu số 4: Huy động sử dụng nguồn tài trợ;

- Công văn số 6890/BGDĐT-KHTC Bộ GDĐT ngày 18/10/2010 việc Hướng dẫn quản lý, sử dụng khoản đóng góp tự nguyện cho sở GDĐT; Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân;

- Trường hợp nghiên cứu 4: Kế hoạch vận động tài trợ xây dựng CSVC năm học 2019 - 2020 trường TH Y

* Hoạt động 4.3 Tìm hiểu quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học

(23)

- Nghiên cứu tài liệu số 4: Quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH;

- Trường hợp nghiên cứu 3: Hoạt động vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ trường TH Q;

- Trường hợp nghiên cứu 4: Kế hoạch vận động tài trợ xây dựng CSVC năm học 2019 - 2020 trường TH Y;

- Tài liệu số 4: Huy động sử dụng nguồn tài trợ;

- Công văn số 6890/BGDĐT-KHTC Bộ GDĐT ngày 18/10/2010 việc Hướng dẫn quản lý, sử dụng khoản đóng góp tự nguyện cho sở giáo dục đào tạo; Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

- Trường hợp nghiên cứu 3: Hoạt động vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ trường TH Q

- Trường hợp nghiên cứu 4: Kế hoạch vận động tài trợ xây dựng CSVC, năm học 2019-2020 trường TH Y

* Hoạt động 4.4 Tìm hiểu trách nhiệm bên liên quan nhà trường việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH

- Trình bày trách nhiệm HT, Ban đại diện cha mẹ HS Hội đồng trường việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH; - Đề xuất biện pháp để nâng cao trách nhiệm HT, Ban đại diện cha mẹ HS Hội đồng trường việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH

- Xem slide nghiên cứu giảng, tài liệu đọc Tài liệu số 4: Trách nhiệm bên liên quan nhà trường việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH;

(24)

- Tài liệu số 4: Trách nhiệm bên liên quan nhà trường việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH;

- Công văn số 6890/BGDĐT-KHTC Bộ GDĐT ngày 18/10/2010 việc Hướng dẫn quản lý, sử dụng khoản đóng góp tự nguyện cho sở GDĐT; Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

2 Đánh giá/phản hồi chủ đề 4

Ngày 5

Chủ đề 5: Xây dựng kế hoạch tự học hỗ trợ đồng nghiệp QTTC trường TH

Hoạt động 5: Xây dựng kế hoạch tự học hỗ trợ đồng nghiệp QTTC để thực CTGDPT 2018

Hiểu biết kế hoạch tự học hỗ trợ đồng nghiệp QTTC để thực CTGDPT 2018

- Nghiên cứu tài liệu số khung kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp; - Trả lời câu hỏi, làm tập trắc nghiệm liên quan đến nội dung học hoạt động

Tài liệu số 5: Khung kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp d Giám sát/ Phản hồi/ Đánh giá

C Giai đoạn 3: Phản hồi, đánh giá Bài tập cuối khóa học qua mạng:

(25)

Bài tập 3: Làm tập trắc nghiệm 30 câu (thời gian 45 phút).

- Chọn đáp án tập trắc nghiệm (Phải hoàn thành 70% câu hỏi trắc nghiệm tiếp tục tham gia khóa học trực tiếp);

- Hệ thống chấm điểm tự động thông báo kết đến học viên 4.2 Kế hoạch hoạt động bồi dưỡng trực tiếp (3 ngày)

THỜI GIAN NỘI DUNG

Ngày

Sáng

- Khai mạc, giới thiệu tổng quan mô đun 3;

- Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục yêu cầu, nhiệm vụ HT trường TH;

- Thảo luận

Chiều

- QTTC trường TH theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục HS;

- Thảo luận

Ngày

Sáng

- Hoạt động QTTC trường TH hướng tới kết giáo dục HS tốt (hoạt động 4, 5);

- Thảo luận thực hành xây dựng, điều chỉnh, bổ sung QCCTNB; - Đại diện nhóm báo cáo kết thảo luận

Chiều

- Hoạt động QTTC trường TH hướng tới kết giáo dục HS tốt (tiếp theo, hoạt động 6, 7, 8, 9);

- Thực hành kết nối kế hoạch năm học với kế hoạch tài nhà trường; kế hoạch giáo dục nhà trường; kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực CBQL, GV; kế hoạch phát triển CSVC, thiết bị - cơng nghệ; - Đại diện nhóm báo cáo sản phẩm thực hành

Ngày

Sáng

- Huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH;

- Xây dựng kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng hỗ trợ đồng nghiệp quản trị hoạt động tài trường TH;

- Thực hành xây dựng kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp quản trị hoạt động tài trường TH

Chiều

- Đại diện nhóm/ lớp báo cáo tóm tắt sản phẩm tập huấn nội dung (Điều chỉnh QCCTNB; kết nối kế hoạch năm học với kế hoạch tài chính; kế hoạch huy động nguồn lực để thực CTGDPT 2018); - Trao đổi, thảo luận vấn đề báo cáo viên, học viên đề xuất; - Hướng dẫn học viên làm tập cuối khóa;

- Đánh giá tổng kết khóa tập huấn

(26)

Buổi thứ nhất

Nội dung 1: Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục và yêu cầu, nhiệm vụ hiệu trưởng trường tiểu học quản trị tài chính

Mục tiêu:

Học viên khái quát nguyên tắc, nội dung quy định chung chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục yêu cầu, nhiệm vụ Hiệu trường trường TH quản trị tài để thực CTGDPT 2018

Hoạt động Thời gian

(phút)

- Khai mạc, giới thiệu tổng quan mô đun 3; 30 phút

Hoạt động Thảo luận nhóm tìm hiểu điểm quan trọng cơ chế tự chủ, nguyên tắc, nội dung thực chế tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập trường TH công lập để thực CTGDPT 2018

180 phút

a Yêu cầu cần đạt:

- Trình bày nguyên tắc thực chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập trường TH công lập để thực CTGDPT 2018;

- Khái quát nội dung chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập và trường TH công lập thực CTGDPT 2018;

- Xác định yêu cầu, nhiệm vụ HT trường TH việc thực chế tự chủ đáp ứng yêu cầu thực CTGDPT 2018

b Nhiệm vụ người học

Nhiệm vụ 1:

- Xem video giới thiệu tổng quan mô đun 03;

- Suy nghĩ làm việc cá nhân tìm hiểu nội dung: nguyên tắc, nội dung quy định chung thực chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập trường TH công lập để thực CTGDPT 2018;

- Trao đổi với người bên cạnh yêu cầu, nhiệm vụ HT trường TH quản trị trường học để thực CTGDPT 2018

60 phút

Nhiệm vụ 2:

- Học viên làm việc nhóm, thảo luận về:

1 Nguyên tắc chung tự chủ đơn vị nghiệp công lập trường tiểu học công lập;

2 Các nội dung tự chủ đơn vị nghiệp công lập trường tiểu học công lập;

3 Các mức độ tự chủ tài trường công lập; Trường TH công lập thầy/ cô chủ mức nào?

(27)

Hoạt động Thời gian (phút)

- Trình bày kết thảo luận nội dung trên; - Các nhóm khác nhận xét, phản biện có

Nhiệm vụ 3:

- Học viên thảo luận nhóm yêu cầu, nhiệm vụ HT trường TH quản trị trường học để thực CTGDPT 2018;

- Trao đổi, củng cố nội dung

30 phút

c.Tài liệu, học liệu

- Tài liệu chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục yêu cầu, nhiệm vụ HT trường TH ;

- Tài liệu mô đun 01 (Học viện Quản lý giáo dục - Chương trình ETEP,

2019, Quản trị hoạt động dạy học, giáo dục trường TH);

- Thông tư số 11/2020/TT-BGDĐT ngày 19/05/2020 Bộ GDĐT Hướng dẫn thực dân chủ hoạt động sở giáo dục công lập; - Văn hợp số 03/NĐHN-BNV ngày 21/5/2019 Bộ Nội vụ Nghị định Tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức;

- Video: Cơ chế tự chủ tài đơn vị nghiệp giáo dục công lập. d Đánh giá hoạt động

Đánh giá mức độ học viên tham gia thảo luận sản phẩm nhóm

Buổi thứ 2

Nội dung 2: Quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ và trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh

Mục tiêu:

- Khái quát vấn đề CTGDPT 2018 yêu cầu đặt công tác tự chủ trường TH;

(28)

(phút)

Hoạt động 2: Thảo luận nhóm xác định mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ và trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh để thực CTGDPT 2018

210 phút

- Trình bày nội dung QTTC theo tiếp cận hệ thống để kết giáo dục tốt hơn;

- Phân tích mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ QTTC trường TH theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình, hướng tới nâng cao kết giáo dục HS;

- Xác định vai trò, nhiệm vụ HT việc thực mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ QTTC trường TH theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình để thực nhiệm vụ CTGDPT 2018 hướng tới nâng cao kết giáo dục HS

Học viên làm việc nhóm tìm hiểu nội dung: Phân cấp QTTC trường TH;

2 Mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ quản trị tài trường tiểu học để thực CTGDPT 2018;

3 Tự chủ trách nhiệm giải trình tài trường TH hướng tới nâng cao kết giáo dục HS;

4 Cử số nhóm trình bày kết thảo luận, trao đổi trước lớp

180 phút

QTTC trường TH theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình hướng tới nâng cao kết giáo dục HS

d Đánh giá hoạt động

Đánh giá mức độ học viên tham gia thảo luận sản phẩm nhóm 30 phút

Buổi thứ

Nội dung 3: Hoạt động quản trị tài trường tiểu học hướng tới kết quả

giáo dục học sinh tốt hơn Mục tiêu:

(29)

huy động sử dụng nguồn ngân sách hợp pháp; kiểm tra tài chính; công khai, minh bạch ngân sách

(phút)

Hoạt động Kết nối kế hoạch năm học nhà trường với kế hoạch tài

chính để thực CTGDPT 2018 150 phút

- Xây dựng kế hoạch tài năm nhà trường để thực CTGDPT 2018;

- Kết nối kế hoạch năm học, kế hoạch giáo dục nhà trường với kế hoạch tài nhà trường để thực CTGDPT 2018;

- Vận dụng quy trình, quy định để tổ chức hoạt động QTTC trường TH hướng tới kết giáo dục HS tốt

Nhiệm vụ 1:

- Học viên thảo luận nhóm trả lời câu hỏi:

 Xây dựng kế hoạch tài năm trường TH gồm hoạt động nào? (theo mẫu Phiếu học tập số 1)

 Kết nối kế hoạch năm học, kế hoạch giáo dục nhà trường với kế hoạch tài nhà trường để thực CTGDPT 2018 cần ý điểm gì?

- Trao đổi lớp

45 phút

Nhiệm vụ 2:

- Xem thảo luận nhóm video Kết nối kế hoạch năm học kế hoạch tài để thực CTGDPT 2018 Trường TH Núi Thành, thành phố Đà Nẵng.

- Trả lời câu hỏi:

Trường TH Núi Thành kết nối kế hoạch năm học kế hoạch tài để thực CTGDPT 2018 trường nào? Những học qua video?

30 phút

Nhiệm vụ 3:

Học viên thảo luận thực hành lập kế hoạch tài kết nối kế hoạch năm học nhà trường với kế hoạch tài để thực CTGDPT 2018 (theo mẫu Phiếu học tập số 2).

60 phút

Nhiệm vụ 4:

Đại diện nhóm báo cáo kết thực hành 15 phút

(30)

(phút) Học viên nhà tiếp tục hoàn thiện dự thảo điểm cần lưu ý tổ

chức xây dựng kế hoạch tài kế hoạch tài trường TH theo yêu cầu (Gửi mềm cho báo cáo viên Ban tổ chức theo địa email cung cấp)

- Tài liệu: Lập kế hoạch tài năm; - Phụ lục 1: Biểu mẫu dự toán thu chi NSNN; - Phiếu học tập số 1, 2;

- Video Kết nối kế hoạch năm học kế hoạch tài để thực hiện CTGDPT 2018 Trường TH Núi Thành, thành phố Đà Nẵng.

d Đánh giá hoạt động 3

Hoạt động Xây dựng, điều chỉnh quy chế chi tiêu nội thực hiện

CTGDPT 2018 90 phút

- Xây dựng điều chỉnh quy chế chi tiêu nội trường tiểu học; - Vận dụng quy trình, quy định để chủ động sử dụng kinh phí hoạt động giao mục đích, tiết kiệm có hiệu tập trung vào nội dung chi, định mức chi liên quan tới triển khai thực Chương trình giáo dục phổ thơng 2018

Nhiệm vụ 1:

- Học viên thảo luận nhóm trả lời câu hỏi:

Để triển khai thực CTGDPT 2018 QCCTNB trường TH cần tập trung vào nội dung chi nào?

- Trao đổi lớp

15 phút

Nhiệm vụ 2:

Phân tích trường hợp nghiên cứu 1: QCCTNB Trường TH ABC, xác định nội dung cần bổ sung, điều chỉnh QCCTNB theo yêu cầu triển khai thực CTGDPT 2018

30 phút

Nhiệm vụ 3:

Học viên thảo luận thực hành lập kế hoạch tài kết nối kế hoạch năm học nhà trường với kế hoạch tài để thực CTGDPT 2018 (theo mẫu Phiếu học tập số 2)

(31)

(phút)

Nhiệm vụ 4:

Đại diện - nhóm báo cáo kết thực hành 15

Nhiệm vụ 5:

- Học viên nhà tiếp tục hoàn thiện QCCTNB trường TH theo yêu cầu

- Tài liệu: Xây dựng QCCTNB;

- Phụ lục - Hướng dẫn nội dung xây dựng QCCTNB đơn vị nghiệp thực chế độ tự chủ;

- Trường hợp nghiên cứu 1: QCCTNB thực CTGDPT 2018 Trường TH ABC (Phụ lục 2);

- Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập

Buổi thứ 4

(phút)

Hoat động Tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao thực CTGDPT 2018

60 phút

Vận dụng quy định để đạo thực dự toán thu - chi ngân sách giao mục đích triển khai thực CTGDPT 2018

Nhiệm vụ 1:

Thảo luận nhóm quy định quản lý thu - chi ngân sách ngành giáo dục địa phương

15 phút

Nhiệm vụ 2:

Học viên thảo luận nhóm, phân tích trường hợp nghiên cứu (Phụ lục 4) – Công tác quản lý thu - chi ngân sách trường TH X, xác định nội

(32)

(phút) dung thu - chi phù hợp/ không phù hợp theo quy định tài chính.

Nhiệm vụ 3:

Đại diện số nhóm báo cáo kết thực hành. 15 phút

- Tài liệu: Tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao (Quản lý thu - chi):

- Trường hợp nghiên cứu (Phụ lục 4): Công tác quản lý thu – chi ngân sách trường TH X

- Thông tư 145/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 hướng dẫn chế tài đơn vị nghiệp công lập theo Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác (Nội dung xây dựng QCCTNB);

- Thông tư số 14/2019/TT-BGDĐT ngày 30/8/2019 hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật phương pháp xây dựng giá dịch vụ giáo dục đào tạo áp dụng lĩnh vực giáo dục đào tạo; d Đánh giá hoạt động 5

Học viên tham gia thảo luận sản phẩm nhóm.

Hoạt động Thảo luận nhóm báo cáo tài chính, tốn ngân sách cơng khai ngân sách theo quy định pháp luật

30 phút

- Xây dựng chế độ làm việc kế toán đạo thực nghiêm túc cơng tác kế tốn;

- Kiểm tra tài nội thực cơng khai minh bạch tài b Nhiệm vụ người học

Nhiệm vụ 1:

Thảo luận nhóm quy định pháp luật kế toán, thống kê; báo cáo, toán ngân sách công khai ngân sách

15 phút

Nhiệm vụ 2:

Thảo luận nhóm nhiệm vụ HT xây dựng chế độ làm việc kế tốn đạo thực nghiêm túc cơng tác kế toán

15 phút

(33)

(phút) pháp luật;

- Các văn liên quan d Đánh giá hoạt động 6

Học viên tham gia thảo luận sản phẩm nhóm

Hoat động Huy động, sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động thực CTGDPT 2018

45 phút

- Biết cách huy động nguồn lực tài từ xã hội;

- Sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động

Nhiệm vụ 1:

Thảo luận nhóm về:

- Cơ sở pháp lý cho việc huy động nguồn lực tài chính;

- Biện pháp thực hiện/ kinh nghiệm huy động nguồn lực tài để thực CTGDPT 2018

15 phút

Nhiệm vụ 2:

Thảo luận nhóm sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động thực CTGDPT 2018

30 phút

- Tài liệu: Huy động, sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động;

- Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện GDĐT nêu giải pháp “Đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp tồn xã hội; nâng cao hiệu đầu tư để phát triển GDĐT”;

- Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường;

(34)

(phút) - Thông tư số 91/2006/TT-BTC ngày 02/10/2006 Bộ Tài Hướng

dẫn Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 Chính phủ sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập; - Các văn hướng dẫn quy định cấp quản lý quyền địa phương, quan quản lý nhà nước giáo dục đào tạo, tài chính,… d Đánh giá hoạt động 7

Hoạt động Thảo luận nhóm kiểm tra, giám sát hoạt động tài chính

và cơng khai tài chính 45 phút

- Hiểu mục đích, nguyên tắc, nội dung hình thức kiểm tra hoạt động tài nhà trường;

- Trách nhiệm hiệu trưởng cơng tác tự kiểm tra tài trường học

Nhiệm vụ 1:

Thảo luận nhóm mục đích, ngun tắc, nội dung hình thức kiểm tra hoạt động tài nhà trường cơng khai tài nhà trường

15 phút

Nhiệm vụ 2:

Thảo luận nhóm trách nhiệm HT cơng tác tự kiểm tra tài trường học

15 phút

Nhiệm vụ 3:

Thảo luận nhóm nội dung, hình thức thời điểm cơng khai tài

15 phút

- Tài liệu Kiểm tra, giám sát hoạt động tài chính; Cơng khai minh bạch tài chính;

- Luật ngân sách văn hướng dẫn luật ngân sách; - Luật kế toán Chế độ kế tốn đơn vị hành nghiệp; - Quy chế chi tiêu nội đơn vị;

- Thông tư số 61/2017/TT-BTC hướng dẫn công khai ngân sách đơn vị kế hoạch tài chính, tổ chức NSNN hỗ trợ;

(35)

(phút) dục quốc dân;

- Thông tư 90/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 Bộ Tài hướng dẫn cơng khai ngân sách đơn vị kế hoạch tài chính, tổ chức NSNN hỗ trợ

Buổi thứ 5

Nội dung 4: Huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học Mục tiêu: Tổ chức vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ của quan, tổ chức, cá nhân nước nước cho trường TH

(phút)

Hoạt động Thảo luận nhóm nghiên cứu tổ chức vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ quan, tổ chức, cá nhân nước nước vận dụng

120 phút

- Khái quát nội dung quy định tổ chức vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ cho trường TH;

- Xác định nguồn tài trợ quan, tổ chức, cá nhân nước nước cho trường TH để thực CTGDPT 2018;

- Đối chiếu rút học thực tiễn cho đơn vị công tác huy động sử dụng nguồn tài trợ việc thực CTGDPT 2018;

- Vận dụng quy định tổ chức vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ quan, tổ chức, cá nhân nước nước để huy động nguồn lực tài thực CTGDPT 2018 trường TH

Nhiệm vụ 1:

Học viên thảo luận nhóm về:

- Các quy định tổ chức vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ quan, tổ chức, cá nhân nước nước;

- Phân tích trường hợp nghiên cứu (Phụ lục 8) (Phụ lục 9): Trong trường hợp nghiên cứu, hoạt động phù hợp với quy định? Những

(36)

(phút) hoạt động chưa phù hợp với quy định tổ chức vận động, tiếp nhận,

quản lý sử dụng khoản tài trợ quan, tổ chức, cá nhân nước nước;

- Liên hệ trường học viên công tác; - Hoàn thành nhiệm vụ theo phiếu học tập số

Nhiệm vụ 2:

Làm việc cá nhân:

- Nghiên cứu Mẫu kế hoạch vận động nguồn tài trợ cho trường TH Trường hợp nghiên cứu (Phụ lục 9);

- Xây dựng kế hoạch vận động nguồn tài trợ cho trường TH để thực CTGDPT 2018

15 phút

Nhiệm vụ 3:

Học viên thảo luận nhóm để hồn thiện phác thảo kế hoạch vận động nguồn tài trợ cho trường TH để thực CTGDPT 2018 Các thông tin liệu vào thực tế đơn vị công tác

15 phút

Nhiệm vụ 4:

Học viên thay mặt nhóm báo cáo kế hoạch vận động nguồn tài trợ cho trường TH để thực CTGDPT 2018 trước lớp

30 phút

- Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân;

- Tài liệu Huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường TH; - Phụ lục 1: Mẫu kế hoạch vận động nguồn tài trợ cho trường TH; - Trường hợp nghiên cứu 3: Hoạt động vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ trường TH Q;

- Trường hợp nghiên cứu 4: Kế hoạch vận động tài trợ xây dựng CSVC năm học 2019 - 2020 trường TH Y

Buổi thứ (tiếp theo)

Nội dung Xây dựng kế hoạch tự học hỗ trợ đồng nghiệp

(37)

Hoạt động Thời gian (phút) Hoạt động 10 Xây dựng kế hoạch tự học hỗ trợ đồng nghiệp trong

QTTC để thực CTGDPT 2018 90 phút

Xây dựng kế hoạch tự học hỗ trợ đồng nghiệp QTTC trường TH đáp ứng yêu cầu CTGDPT 2018

Nhiệm vụ 1:

- Thảo luận nhóm xây dựng kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp mô đun 03; - Làm tập cá nhân xây dựng kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp mô đun 03 tải lên LMS (Tài liệu số 5: Khung kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp)

60 phút

Nhiệm vụ 2:

Chia sẻ, phản hồi kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp QTTC trường TH 30 phút c Tài liệu, học liệu

Tài liệu Khung kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp mẫu kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp (Phụ lục 10)

Sản phẩm cá nhân tải lên LMS

Buổi thứ 6

Hoạt động chung Mục tiêu:

- Học viên khái quát nội dung khóa tập huấn, biết vận dụng vào hoạt động QTTC trường TH theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình để thực CTGDPT 2018;

- Xác định nhiệm vụ ngày tiếp theo, biết cách làm tập cuối khóa

Nội dung Thời gian

(phút)

(38)

- Điều chỉnh QCCTNB để thực CTGDPT 2018;

- Kết nối kế hoạch năm học với kế hoạch tài để thực hiện CCTGDPT 2018;

- Kế hoạch huy động nguồn lực để thực CTGDPT 2018

2 Trao đổi, phản hồi vấn đề báo cáo viên, học viên đề xuất. 60 phút

3 Hướng dẫn học viên làm tập cuối khóa. 15 phút

(39)

NỘI DUNG TÀI LIỆU HỌC TẬP NỘI DUNG 1:

CƠ CHẾ TỰ CHỦ CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRONG GIÁO DỤC VÀ CÁC YÊU CẦU, NHIỆM VỤ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC

1.1 Khái quát chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập giáo dục

1.1.1 Cơ chế tự chủ sở giáo dục tiểu học công lập

Xây dựng chế tài cho GDĐT nhằm huy động ngày tăng sử dụng có hiệu nguồn lực Nhà nước xã hội để nâng cao chất lượng, mở rộng quy mô bảo đảm công GDĐT; đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; góp phần xây dựng hệ thống sách để tiến tới người học hành với giáo dục có chất lượng ngày cao

Cơ chế tự chủ tài trường cơng lập nội dung chính, quan trọng Nghị định số 16/2015/NĐ-CP Theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP, vấn đề tự chủ tài quy định chi tiết nhằm đổi toàn diện đơn vị nghiệp công lập; đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vịđồng thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài Theo đó, đơn vị tự chủ cao tài tự chủ cao triển khai thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân

Theo Điều 3, Nghị định 16/2015/NĐ-CP: “Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công” quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài đơn vị nghiệp công

1.1.2 Nguyên tắc thực chế tự chủ sở giáo dục tiểu học công lập

Điều 3, Nghị định 43/2006/NĐ-CP quy định nguyên tắc thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp cơng lập:

1 Hồn thành nhiệm vụ giao Đối với hoạt động sản xuất hàng hóa, cung cấp dịch vụ (gọi tắt hoạt động dịch vụ) phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao, phù hợp với khả chuyên môn tài đơn vị

2 Thực cơng khai, dân chủ theo quy định pháp luật

(40)

4 Bảo đảm lợi ích Nhà nước, quyền, nghĩa vụ tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật

1.1.3 Nội dung thực chế tự chủ sở giáo dục tiểu học công lập

Trong 10 năm qua, quy định tự chủ trách nhiệm giải trình trường cơng lập có nhiều bước phát triển: từ giao tự chủ tài (Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/1/2002 chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu) đến Nghị định 43 NĐ-CP ngày 25/4/2006 việc giao quyền tự chủ tổ chức bộ máy, biên chế Tài gần Nghị định 16/2015/NĐ-CP, ngày 14/2/2015 Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập

Nghị định 16/2015/NĐ-CP điều chỉnh chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp công lập theo hướng tăng cường trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, khuyến khích đơn vị có điều kiện vươn lên tự chủ mức cao

Nội dung tự chủ bao gồm:

- Tự chủ thực nhiệm vụ; - Tự chủ tổ chức máy; - Tự chủ nhân sự;

- Tự chủ tài

1.1.3.1 Tự chủ thực nhiệm vụ a) Tự chủ xây dựng kế hoạch

Kế hoạch thực nhiệm vụ trường TH công lập bao gồm phần kế hoạch trường tự xác định phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, lực nhà trường theo quy định pháp luật phần kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ giao

i) Đối với trường TH khơng sử dụng kinh phí NSNN: Trường TH công lập tự xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ, báo cáo quan quản lý cấp để theo dõi, kiểm tra giám sát việc thực hiện;

ii) Đối với trường TH công lập sử dụng kinh phí NSNN: Đơn vị nghiệp cơng xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ báo cáo quan quản lý cấp để phê duyệt định phương thức giao kế hoạch cho đơn vị thực

b) Tự chủ tổ chức thực nhiệm vụ i) Hoạt động tuyển sinh

(41)

- Trường TH tự bảo đảm chi thường xuyên, trường TH tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư theo quy định pháp luật tự chủ xác định phương thức tuyển sinh, tiêu tuyển sinh, đối tượng tuyển sinh địa bàn tuyển sinh phù hợp với kế hoạch, nhu cầu phát triển giáo dục địa phương điều kiện bảo đảm chất lượng sở giáo dục

- Việc tổ chức tuyển sinh năm trường TH thực theo quy chế tuyển sinh Bộ Giáo dục Đào tạo

- Hiệu trưởng trường TH tổ chức xây dựng kế hoạch tuyển sinh năm, trình Hội đồng trường phê duyệt, báo cáo cấp có thẩm quyền tổ chức thực hiện; chịu trách nhiệm toàn diện việc tổ chức tuyển sinh; đánh giá trình kết thực kế hoạch tuyển sinh nhà trường

ii) Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường

- Trường TH tự chủ xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường phù hợp với điều kiện địa phương có đủ thành phần sau:

+ Mục tiêu giáo dục sở giáo dục theo chiến lược, kế hoạch phương hướng phát triển sở giáo dục giai đoạn;

+ Kế hoạch tổ chức hoạt động dạy học giáo dục học sinh theo chương trình giáo dục phổ thơng Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành; hoạt động giáo dục đặc thù sở giáo dục chuyên biệt; bảo đảm yêu cầu thực chương trình giáo dục thống nước tổ chức thực linh hoạt, phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương sở giáo dục;

+ Kế hoạch tổ chức cho giáo viên, nhân viên, người lao động học sinh tham gia hoạt động xã hội, phục vụ cộng đồng;

+ Kế hoạch huy động, bố trí sử dụng nguồn lực để tổ chức hoạt động giáo dục, bảo đảm khả thi, chất lượng hiệu

- Trường TH tự bảo đảm chi thường xuyên, trường TH tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư theo quy định pháp luật tự chủ thực chương trình giáo dục tích hợp chương trình giáo dục Việt Nam với chương trình giáo dục nước theo quy định pháp luật

- Hiệu trưởng trường TH tổ chức xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường vào đầu năm học, trình Hội đồng trường phê duyệt, báo cáo cấp có thẩm quyền tổ chức thực hiện; chịu trách nhiệm toàn diện việc tổ chức hoạt động giáo dục theo kế hoạch giáo dục nhà trường; đánh giá trình kết thực kế hoạch giáo dục nhà trường

iii) Tổ chức hoạt động giáo dục

(42)

+ Sử dụng phương pháp, hình thức tổ chức dạy học giáo dục tích cực, học qua làm; trọng rèn luyện cho học sinh phương pháp tự học, nghiên cứu, thực hành, trải nghiệm;

+ Thực kiểm tra, đánh giá kết giáo dục phát triển phẩm chất lực học sinh theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo;

+ Phối hợp với gia đình xã hội tổ chức hoạt động giáo dục phù hợp với điều kiện thực tiễn sở giáo dục địa phương

- Hiệu trưởng trường TH chịu trách nhiệm toàn diện việc tổ chức hoạt động giáo dục theo kế hoạch giáo dục nhà trường; đánh giá trình kết thực kế hoạch giáo dục nhà trường

iiii) Quản lý điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục

- Việc quản lý điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục trường TH phải đáp ứng yêu cầu sau:

+ Quản lý, sử dụng giáo viên, nhân viên, người lao động theo quy định vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp quy định khác có liên quan;

+ Tổ chức quản lý sử dụng hiệu sở vật chất, thiết bị dạy học sở giáo dục gắn với việc xây dựng thực kế hoạch giáo dục nhà trường theo quy định Nghị định này;

+ Thực đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục; quản lý văn bằng, chứng theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo

- Trường TH tự bảo đảm chi thường xuyên, sở giáo dục tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư theo quy định pháp luật tự chủ việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng giáo viên, nhân viên, người lao động theo quy định pháp luật tổ chức máy nhân đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; tự chủ việc mua sắm, quản lý sử dụng thiết bị, tài liệu, học liệu dạy học theo quy định pháp luật tài chính, tài sản đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên

- Hiệu trưởng trường TH chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch quản lý điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục sở giáo dục, trình Hội đồng trường phê duyệt tổ chức thực hiện; chịu trách nhiệm toàn diện việc tổ chức quản lý sử dụng hiệu giáo viên nhân viên, người lao động sở vật chất, thiết bị dạy học sở giáo dục theo quy định pháp luật

1.1.3.2 Tự chủ tổ chức máy

(43)

Riêng trường TH công lập tự bảo đảm phần chi thường xuyên đơn vị nghiệp công NSNN bảo đảm chi thường xuyên: Xây dựng phương án xếp, kiện tồn cấu tổ chức đơn vị trình quan có thẩm quyền định

1.1.3.3 Tự chủ nhân sự

- Nhà trường xây dựng vị trí việc làm cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật quản lý viên chức, người lao động theo quy định pháp luật; thuê hợp đồng lao động để thực nhiệm vụ

- Nhà trường tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên định số lượng người làm việc; đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên đề xuất số lượng người làm việc đơn vị trình quan có thẩm quyền định; đơn vị nghiệp công NSNN bảo đảm chi thường xuyên đề xuất số lượng người làm việc sở định biên bình qn 05 năm trước khơng cao số định biên có đơn vị, trình quan có thẩm quyền định (đối với đơn vị nghiệp công thành lập, thời gian hoạt động chưa đủ 05 năm tính bình quân trình hoạt động)

- Trường hợp nhà trường chưa xây dựng vị trí việc làm cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp, số lượng người làm việc xác định sở định biên bình quân năm trước theo hướng dẫn Bộ Nội vụ

1.1.3.4 Tự chủ tài chính

- Việc giao quyền tự chủ tài cho trường TH cơng lập tổng thể nguồn thu đơn vị, bao gồm nguồn NSNN (đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ …)

- Tự chủ tài trường TH công lập nguyên tắc đơn vị tự chủ cao nguồn tài tự chủ cao quản lý, sử dụng kết tài ngược lại Quy định nhằm khuyến khích trường tự chủ thấp phấn đấu tăng nguồn thu để mức tự chủ cao

- Tự chủ tài đơn vị nghiệp quy định theo mức độ cụ thể là:

+ Tự chủ tài đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư; + Tự chủ tài đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên;

+ Tự chủ tài đơn vị tự bảo đảm phần chi thường xuyên (do giá, phí dịch vụ nghiệp cơng chưa kết cấu đủ chi phí, Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ nghiệp cơng theo giá chưa tính đủ chi phí);

(44)

nguồn thu thấp)

Phần lớn trường TH công lập loại tự chủ phần chi thường xuyên - Tự chủ xác định mức thu: Trường học tự xác định giá dịch vụ theo nguyên tắc thị trường loại dịch vụ nghiệp công không sử dụng kinh phí NSNN Đối với loại dịch vụ nghiệp cơng sử dụng kinh phí NSNN, đơn vị định mức thu theo lộ trình tính giá Nhà nước công bố

Tuy nhiên, để tạo điều kiện cho đơn vị tự chủ tốt hơn, Nghị định 16/2015/NĐ-CP quy định, vào tình hình thực tế, đơn vị nghiệp công thực trước lộ trình giá dịch vụ nghiệp cơng

- Tự chủ chi đầu tư chi thường xuyên:

+ Các trường TH chủ động sử dụng nguồn tài giao tự chủ, nguồn thu phí theo quy định để lại chi nguồn thu hợp pháp khác, để chi thường xuyên

+ Đối với nội dung chi có định mức chi theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền: Căn vào khả tài chính, trường TH định mức chi cao thấp mức chi quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quy định QCCTNB đơn vị

Tuy nhiên, số định mức, tiêu chuẩn quy định mang tính chất chung cho khối quan nhà nước trường TH phải tuân thủ, tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô, nhà làm việc, trang bị điện thoại, chế độ cơng tác phí nước ngồi, tiếp khách nước ngồi, hội thảo quốc tế

+ Đối với nội dung chi chưa có định mức chi theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền, tình hình thực tế, trường TH xây dựng mức chi cho phù hợp theo QCCTNB

+ Các trường TH chủ động xây dựng danh mục dự án đầu tư, báo cáo quan có thẩm quyền phê duyệt; sau danh mục dự án đầu tư phê duyệt, đơn vị định dự án đầu tư; vay vốn tín dụng ưu đãi Nhà nước hỗ trợ lãi suất cho dự án đầu tư sử dụng vốn vay tổ chức tín dụng theo quy định Căn yêu cầu phát triển đơn vị, Nhà nước xem xét bố trí vốn cho dự án đầu tư thực hiện, dự án đầu tư khác theo định cấp có thẩm quyền

Về chi tiền lương thu nhập tăng thêm:

(45)

lương tăng thêm từ nguồn theo quy định, bao gồm nguồn NSNN cấp bổ sung (nếu thiếu)

+ Về phần thu nhập tăng thêm: đơn vị chủ động sử dụng Quỹ bổ sung thu nhập để thực hiện phân chia cho người lao động sở QCCTNB đơn vị, theo nguyên tắc gắn với số lượng, chất lượng hiệu công tác người lao động

- Tự chủ giá, phí: Giá, phí vấn đề quan trọng để đơn vị nghiệp cơng lập tiến tới hạch tốn đầy đủ, từ chuyển sang chế tự chủ mức cao hơn, nâng cao số lượng, chất lượng dịch vụ công cách bền vững; đồng thời, điểm quan trọng thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng, tạo điều kiện thu hút thêm nhà đầu tư từ thành phần kinh tế khác

Chính vậy, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP quy định điều giá, phí lộ trình tính giá dịch vụ nghiệp công, danh mục dịch vụ nghiệp công; đồng thời phân định dịch vụ nghiệp cơng sử dụng kinh phí NSNN dịch vụ nghiệp cơng khơng sử dụng kinh phí NSNN

- Tự chủ trích lập quỹ: Hằng năm, sau hạch tốn đầy đủ khoản chi phí, nộp thuế khoản nộp NSNN khác (nếu có) theo quy định, phần chênh lệch thu lớn chi, đơn vị sử dụng để trích lập quỹ phát triển hoạt động nghiệp, quỹ bổ sung thu nhập, quỹ khen thưởng quỹ phúc lợi

Ngoài ra, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP cho phép đơn vị trích lập quỹ khác theo quy định pháp luật Mức trích quỹ vào mức độ tự chủ tài đơn vị

Đối với Quỹ phát triển hoạt động nghiệp

Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên: Trích tối thiểu 25% chênh lệch thu lớn chi; đơn vị chưa tự bảo đảm phần chi thường xuyên trích tối thiểu 15%; đơn vị Nhà nước bảo đảm chi thường xun, có kinh phí tiết kiệm chi số tiết kiệm chi lớn lần quỹ tiền lương thực trích tối thiểu 5%

Ngoài ra, đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên thực trích khấu hao tài sản cố định theo quy định Tiền trích khấu hao tài sản hình thành từ nguồn vốn NSNN có nguồn gốc từ ngân sách hạch tốn vào Quỹ phát triển hoạt động nghiệp

Đối với Quỹ bổ sung thu nhập

(46)

xun trích tối đa khơng q lần quỹ tiền lương; đơn vị tự bảo đảm phần chi thường xun trích tối đa khơng q lần quỹ tiền lương; đơn vị Nhà nước bảo đảm chi thường xun trích tối đa khơng q lần quỹ tiền lương

Việc xác định mức trích Quỹ bổ sung thu nhập tối đa không lần quỹ tiền lương đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên; sở có so sánh với mức trần lương doanh nghiệp nhà nước; đồng thời, phù hợp với thực tế chi trả thu nhập tăng thêm đơn vị nghiệp công lập

Đối với Quỹ khen thưởng Quỹ phúc lợi

Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư đơn vị tự bảo đảm chi thường xun: trích tối đa khơng q tháng tiền lương, tiền công năm đơn vị; đơn vị tự bảo đảm phần chi thường xuyên trích tối đa không tháng tiền lương, tiền công; đơn vị Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên trích tối đa khơng q tháng tiền lương, tiền cơng

- Tự chủ giao dịch tài chính: Để tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị sự nghiệp giao dịch với bên ngoài, đặc biệt hoạt động liên doanh, liên kết, đồng thời tạo thêm nguồn thu cho đơn vị, Nghị định 16/2015/NĐ-CP quy định: Đơn vị nghiệp công mở tài khoản tiền gửi Ngân hàng thương mại Kho bạc Nhà nước (KBNN) để phản ánh khoản thu, chi hoạt động dịch vụ nghiệp công không sử dụng NSNN Lãi tiền gửi đơn vị bổ sung vào quỹ phát triển hoạt động nghiệp bổ sung vào quỹ khác theo quy định pháp luật (nếu có), khơng bổ sung vào quỹ bổ sung thu nhập

Riêng khoản kinh phí thuộc NSNN, khoản thu dịch vụ nghiệp công sử dụng NSNN, khoản thu phí theo pháp lệnh phí, lệ phí đơn vị nghiệp cơng phải mở tài khoản KBNN để phản ánh

Nghị định số 16/2015/NĐ-CP quy định, đơn vị nghiệp công lập huy động vốn, vay vốn để đầu tư, xây dựng CSVC theo quy định pháp luật phải có phương án tài khả thi để hoàn trả vốn vay; chịu trách nhiệm hiệu việc huy động vốn, vay vốn

1.2 Yêu cầu, nhiệm vụ hiệu trưởng trường tiểu học việc thực chế tự chủ đáp ứng u cầu thực chương trình giáo dục phổ thơng 20184

Về nhiệm vụ chung HT trường TH, nhiệm vụ quy định Khoản 5, Điều 11, khoản 1d Điều lệ trường tiểu học ban hành kèm theo Thông tư 28/2020/TT-BGDĐT ngày 04/9/2020 Bộ GDĐT; Điều 23 Nghị định

4 Chương trình giáo dục phổ thơng ban hành kèm theo Thơng tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của

(47)

16/2015/NĐ-CP, việc nêu rõ trách nhiệm Thủ trưởng (hoặc HT) trường công lập phải chịu trách nhiệm trước quan quản lý cấp trực tiếp trước pháp luật định thực quyền tự chủ nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân sự; bảo đảm chất lượng dịch vụ nghiệp cơng; QTTC thủ trưởng đơn vị có vai trị nhiệm sau:

1 Chịu trách nhiệm trước quan quản lý cấp trực tiếp trước pháp luật đối với định thực quyền tự chủ nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân và tài đơn vị.

Trong trường học, HT người có trách nhiệm trực tiếp với tất hoạt động nhà trường, nội dung tự chủ quy định theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP HT trường tiểu học có trách nhiệm sau:

- Chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ: Chịu trách nhiệm t rong xây dựng kế hoạch nhà trường chịu trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ năm học

- Chịu trách nhiệm tổ chức máy: HT người chịu trách nhiệm xây dựng phương án xếp, kiện tồn cấu tổ chức đơn vị trình quan có thẩm quyền định

- Chịu trách nhiệm việc xây dựng vị trí việc làm cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; sử dụng, khen thưởng, kỷ luật quản lý viên chức, người lao động theo quy định pháp luật; thuê hợp đồng lao động để thực nhiệm vụ

- HT chịu trách nhiệm nguồn tài giao; việc sử dụng nguồn tài chính; phân phối kết tài năm; mối quan hệ với tổ chức, cá nhân nước nước việc huy động ngồn tài trợ cho nhà trường

2 Bảo đảm chất lượng dịch vụ nghiệp cơng theo tiêu chí, tiêu chuẩn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.

(48)

HT trường TH có trách nhiệm bảo đảm chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường, tổ chức thực tốt công tác tự đánh giá phối hợp với tổ chức thực tốt công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục ban hành theo Thông tư số 17/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 Bộ trưởng Bộ GDĐT

Để đảm bảo chất lượng giáo dục, ngồi việc thực tốt cơng tác kiểm định chất lượng giáo dục trường, năm học HT trường TH cần xây dựng kế hoạch tổ chức thực tốt công tác kiểm tra nội công tác khác

3 Xây dựng tổ chức thực QCCTNB, quy chế sử dụng tài sản, quy chế dân chủ sở, quy chế công khai tài chính, kiểm tốn nội theo quy định.

Đối với trường TH, việc tổ chức thực xây dựng ban hành QCCTNB, quy chế sử dụng tài sản, quy chế dân chủ sở, quy chế công khai tài nội dung quan trọng Để chuẩn bị tốt cho việc triển khai CTGDPT 2018, HT cần đạo tổ chức rà soát lại quy chế, quy định ban hành năm học 2019 -2020, đặc biệt ý đến việc điều chỉnh, bổ sung QCCTNB dựa kế hoạch giáo dục; kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ CBQL, GV kế hoạch phát triển CSVC, thiết bị - công nghệ năm học để điều chỉnh, bổ sung hợp lý

4 Tổ chức, thực quản lý, sử dụng viên chức theo quy định pháp luật về viên chức.

Đối với nhiệm vụ tổ chức, thực quản lý, sử dụng viên chức HT trường phổ thông công lập Điều 49, văn hợp số 03/NĐHN-BNV ngày 21/5/2019 Nghị định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức nêu rõ5:

a Thực chế độ, sách Nhà nước viên chức theo phân cấp; b Thực tuyển dụng, ký chấm dứt hợp đồng làm việc, biệt phái viên chức theo phân cấp;

c Bố trí, phân cơng nhiệm vụ kiểm tra việc thực nhiệm vụ viên chức, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng viên chức theo phân cấp;

d Thực công tác khen thưởng, kỷ luật viên chức theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật theo quy định;

đ Thực việc lập hồ sơ lưu giữ hồ sơ cá nhân viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định;

e Giải việc, nghỉ hưu viên chức theo phân cấp; g Ký kết hợp đồng vụ, việc viên chức nghỉ hưu;

(49)

h Thống kê báo cáo quan, tổ chức cấp số lượng, chất lượng đội ngũ viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định;

i Giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật

Đối với đơn vị nghiệp công lập Nhà nước đảm bảo chi thường xuyên đầu tư đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, nhiệm vụ quyền hạn quy định nói có nhiệm vụ quyền hạn sau:

+ Quyết định danh mục vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc theo quy định Đảng pháp luật;

+ Tổ chức thi xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định pháp luật;

+ Quyết định cử viên chức tham dự hội thảo, hội nghị, nghiên cứu khảo sát học tập kinh nghiệm nước theo phân cấp

5 Quản lý, bảo toàn phát triển vốn, tài sản Nhà nước giao, thực hiện chế độ hạch toán kế toán, thống kê, thơng tin, báo cáo hoạt động, kiểm tốn theo quy định.

Việc quản lý, bảo toàn phát triển vốn, tài sản Nhà nước giao tránh tượng để thất thoát nhiệm vụ HT nhà trường Để thực tốt nhiệm vụ này, người HT cần tuân thủ quy định hành quản lý tài chính, tài sản, phân công trách nhiệm cho phận liên quan, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thực nghiêm túc chế độ báo cáo, làm tốt công tác kiểm kê tài sản định kỳ xử lý kịp thời tập thể, cá nhân vi phạm công việc quản lý, bảo toàn phát triển vốn, tài sản nhà trường

Thực nghiêm túc chế độ hạch tốn kế tốn, thống kê, thơng tin, báo cáo hoạt động, kiểm toán theo quy định Nhà nước

6 Trình quan có thẩm quyền định thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Hội đồng quản lý theo quy định.

Hoạt động Hội đồng quản lý nhà trường có ý nghĩa quan trọng phát triển nhà trường Ngoài việc nghị mục tiêu, chiến lược phát triển nhà trường, Hội đồng trường có nhiệm vụ nghị quy chế sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức hoạt động nhà trường để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; Quyết nghị chủ trương sử dụng tài chính, tài sản nhà trường giám sát việc thực nghị Hội đồng trường, việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường; giám sát hoạt động nhà trường

(50)

(51)

7 Thực quy định công khai, trách nhiệm giải trình hoạt động đơn vị theo quy định pháp luật

Việc thực quy định cơng khai, trách nhiệm giải trình hoạt động nhà trường phải tuân thủ quy định Thông tư 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 ban hành quy chế thực công khai sở GDĐT thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, HT trường phổ thông công lập cần ý:

- Thực nhiệm vụ quyền hạn HT theo quy định Luật Giáo dục quy định pháp luật có liên quan

- Thực dân chủ, công khai quản lý, điều hành hoạt động sở giáo dục; quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, thực chế độ, sách nhà giáo, CBQL, người lao động người học theo quy định pháp luật Thông tư 11/2020/TT-BGDĐT ngày 19/5/2020 Hướng dẫn thực dân chủ hoạt động sở giáo dục công lập

- Tổ chức họp giao ban định kỳ để đánh giá kết thực nhiệm vụ giao đề nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phải thực thời gian tới sở giáo dục

- Lắng nghe ý kiến phản ánh, phê bình nhà giáo, CBQL giáo dục, người lao động người học Khi nhà giáo, CBQL, người lao động, người học đăng ký gặp có nội dung, lý cụ thể phải bố trí thời gian thích hợp để gặp trao đổi

- Chỉ đạo việc cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu, cách thức tổ chức thực hiện, trách nhiệm thực trách nhiệm giải trình nội dung công việc sở giáo dục

- Chỉ đạo, xem xét, xử lý kịp thời khiếu nại, tố cáo, kiến nghị nhà giáo, CBQL, người lao động, người học kiến nghị Ban Thanh tra nhân dân sở giáo dục; kịp thời báo cáo quan có thẩm quyền vấn đề không thuộc thẩm quyền

- Chỉ đạo, xem xét, xử lý kịp thời người có hành vi cản trở việc thực dân chủ hoạt động sở giáo dục người có hành vi trả thù, trù dập nhà giáo, CBQL, người lao động người học khiếu nại, tố cáo, kiến nghị theo quy định pháp luật

- Gương mẫu, đầu việc đấu tranh phòng chống biểu cửa quyền, sách nhiễu, thành kiến, trù dập, giấu giếm, bưng bít, làm sai lệch thật, làm trái nguyên tắc biểu không dân chủ khác sở giáo dục

(52)

Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 9/01/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập quy định khác có liên quan

Ngồi ra, hiệu trưởng với tư cách chủ tài khoản nhà trường cần ý đến hai nội dung chủ yếu sau:

- Hiệu trưởng cần chủ động cung cấp thông tin quản lý tài chính, chủ động cơng khai nội dung hoạt động tài nhà trường cho đối tượng, chủ thể có liên quan

- Hiệu trưởng phải sẵn sàng đối thoại cung cấp thơng tin cách nhanh chóng, xác theo yêu cầu chủ thể có liên quan Nghiêm túc thực Điều 32a, Luật Phòng chống tham nhũng

Để đáp ứng yêu cầu trên, hiệu trưởng trường tiểu học cần có:

- Năng lực thích ứng với mơi trường hồn cảnh thay đổi giáo dục; - Chuyển mạnh trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phẩm chất người học;

- Chuyển phát triển GDĐT từ chủ yếu theo số lượng sang trọng chất lượng hiệu quả;

- Đổi công tác quản lý, chuyển từ quản lý trường học sang quản trị trường học;

(53)

NỘI DUNG 2:

QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO HƯỚNG TĂNG CƯỜNG TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH HƯỚNG TỚI

NÂNG CAO KẾT QUẢ GIÁO DỤC HỌC SINH

2.1 Chương trình giáo dục phổ thơng 2018 u cầu đặt công tác tự chủ trường tiểu học

2.1.1 Một số điểm chương trình giáo dục phổ thơng 2018

CTGDPT 2018 văn thể mục tiêu GDPT, quy định yêu cầu cần đạt phẩm chất lực HS, mục tiêu giáo dục, nội dung giáo dục, phương pháp giáo dục phương pháp đánh giá kết giáo dục, làm quản lý chất lượng GDPT; đồng thời cam kết Nhà nước nhằm bảo đảm chất lượng hệ thống giáo dục sở GDPT

CTGDPT 2018 bảo đảm kết nối chặt chẽ lớp học, cấp học với liên thơng với chương trình giáo dục mầm non, chương trình giáo dục nghề nghiệp chương trình giáo dục đại học Theo đó, CTGDPT 2018 có điểm sau đây:

- Mơ hình Chương trình phát triển phẩm chất lực; - CTGDPT hai giai đoạn;

- Kế hoạch giáo dục CTGDPT 2018;

- Phương pháp giáo dục đánh giá kết giáo dục;

- CSVC, thiết bị - công nghệ dạy học

Những điểm nêu (học viên bồi dưỡng mô đun 01) sở ban đầu để nhà trường xây dựng kế hoạch tài hướng đến việc nâng cao chất lượng giáo dục học sinh

Về mục tiêu giáo dục: Mục tiêu chung Chương trình phổ thơng 2018 hướng đến việc phát triển phẩm chất lực người học thông qua nội dung giáo dục cốt lõi kiến thức bản, thiết thực, đại; hài hịa đức, trí, thể, mỹ; trọng thực hành, vận dụng kiến thức để giải vấn đề học tập đời sống; thông qua phương pháp, hình thức tổ chức dạy học phát huy tính chủ động tiềm học sinh, phương pháp kiểm tra, đánh giá phù hợp với mục tiêu giáo dục và cách mà học sinh học để đạt mục tiêu

(54)

phẩm chất lực; định hướng vào giáo dục giá trị thân, gia đình, cộng đồng thói quen, nếp cần thiết học tập sinh hoạt

Chương trình bảo đảm phát triển phẩm chất lực người học thông qua nội dung giáo dục với kiến thức, kĩ bản, thiết thực, đại, thay trọng trang bị kiến thức chương trình giáo dục trước

Về nội dung giáo dục: Nội dung giáo dục cấp tiểu học bao gồm môn học và hoạt động giáo dục bắt buộc: Tiếng Việt; Toán; Đạo đức; Ngoại ngữ (ở lớp 3, lớp 4, lớp 5); Tự nhiên Xã hội (ở lớp 1, lớp 2, lớp 3); Lịch sử Địa lí (ở lớp 4, lớp 5); Khoa học (ở lớp 4, lớp 5); Tin học Công nghệ (ở lớp 3, lớp 4, lớp 5); Giáo dục thể chất; Nghệ thuật (Âm nhạc, Mĩ thuật); Hoạt động trải nghiệm

Các môn học tự chọn: Tiếng dân tộc thiểu số, Ngoại ngữ (ở lớp 1, lớp 2)

Về kế hoạch giáo dục: Kế hoạch giáo dục cấp Tiểu học hành và CTGDPT 2018 có số thay đổi định thể bảng đây:

Bảng 2.1 So sánh kế hoạch giáo dục cấp tiểu họccủa Chương trình GDPT hiện hành Chương trình GDPT 2018

Năm học

Môn học

Lớp Số tiết

GDPT hành

(1)

Số tiết CTGDPT 2018

(2)

Số tiết tăng giảm

(2) – (1)

Tiếng Việt

1 350 420 +70

2 315 350 +35

3 280 245 -35

4 280 245 -35

5 280 245 -35

Toán

1 140 105 -35

2

Không thay đổi

0

3

4

5

Ngoại ngữ

1 0

2 0

3 140 +140

4 140 +140

5 140 +140

Đạo đức 1,2,3,4,5 Không thay đổi

Tự nhiên Xã hội

1 35 70 +35

2 35 70 +35

3 70 70

4 0

5 0

Lịch sử Địa lý 1,2,3,4,5 Không thay đổi

Khoa học 1,2,3,4,5 Không thay đổi

Tin học Công

(55)

Năm học

Môn học

Lớp Số tiết

GDPT hành

(1)

Số tiết CTGDPT 2018

(2)

Số tiết tăng giảm

(2) – (1)

3 70 +70

4 70 +70

5 70 +70

Thủ công

1 35 -35

2 35 -35

3 35 -35

4 0

5 0

Kỹ thuật

1 0

2 0

3 0

4 35 -35

5 35 -35

Giáo dục thể chất

1 35 70 +35

2 Không thay đổi

3

4

5

Nghệ thuật (Âm nhạc, Mỹ thuật)

1,2,3,4,5 Không thay đổi

Hoạt động trải nghiệm

1,2,3,4,5 105 tiết (gồm Giáo dục tập thể (70) + Giáo dục lên lớp (35))

105

Tiếng dân tộc thiểu số

1 Khơng có 70 +70

2 70 +70

3 70 +70

4 70 +70

5 70 +70

Ngoại ngữ

1 Khơng có 70 +70

2 70 +70

3

4

5

Tổng số tiết theo năm học

1 805 875 +70

2 840 875 +70

3 840 980 +140

4 910 1050 +140

5 910 1050 +140

(56)

thay đổi đến việc bổ sung CSVC, TB-CN, bố trí đội ngũ việc tính số giờ, đặc biệt năm đầu thực song song chương trình GDPT hành CTGDPT 2018; điều phải tính đến việc bố trí ngân sách cho phù hợp với kế hoạch giáo dục nhà trường

2.1.2 Chương trình giáo dục phổ thông 2018 xây dựng theo hướng mở

Xu hướng chung phát triển CTGDPT giới, chương trình nước phát triển tiếp cận theo hướng phát triển lực người học, chương trình xây dựng theo hướng mở để người quản lý, người dạy người học phát huy tính chủ động, sáng tạo cơng việc hướng đến nâng cao hiệu giáo dục cao Theo cách tiếp cận khơng có người học phát triển lực mà thân người dạy phát triển lực, có lực thích ứng với điều kiện biến đổi tri thức, khoa học xã hội

Tính mở CTGDPT 2018 thể hai điểm sau đây:

- Thứ nhất, CTGDPT 2018 bảo đảm định hướng thống nội dung giáo dục cốt lõi, bắt buộc HS toàn quốc, đồng thời trao quyền chủ động trách nhiệm cho địa phương, nhà trường việc lựa chọn, bổ sung số nội dung giáo dục triển khai kế hoạch giáo dục phù hợp với đối tượng giáo dục điều kiện địa phương, nhà trường, góp phần bảo đảm kết nối hoạt động nhà trường với gia đình, quyền xã hội

- Thứ hai, CTGDPT 2018 quy định nguyên tắc, định hướng chung về yêu cầu cần đạt phẩm chất lực HS, nội dung giáo dục, phương pháp giáo dục việc đánh giá kết giáo dục, không quy định chi tiết, để tạo điều kiện cho GV phát huy tính chủ động, sáng tạo thực chương trình

2.1.3 Nhà trường giao quyền tự chủ theo quy định pháp luật6

2.1.3.1 Tổ chức quản lý nhà trường

a Nhà trường có sứ mệnh phát triển nhân cách cho HS phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội điều kiện thường xuyên thay đổi; trung tâm văn hóa giáo dục địa phương; giao quyền tự chủ theo quy định pháp luật; thực Quy chế dân chủ sở; chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương quan quản lý giáo dục cấp

b Cơ cấu tổ chức máy quản lý hoạt động giáo dục nhà trường theo quy định Điều lệ trường tiểu học Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành kèm theo

(57)

Thông tư số 28/2020/TT-BGDĐT ngày 04/9/2020 2.1.3.2 Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học

Nhà trường có địa điểm thuận lợi, diện tích, quy mơ; khối phịng học tập; khối phịng hỗ trợ học tập; thư viện; khối phịng hành quản trị; khu sân chơi, thể dục thể thao; khối phụ trợ; khối phục vụ sinh hoạt; hạ tầng kỹ thuật thiết bị dạy học tối thiểu bảo đảm theo quy định Bộ GDĐT

2.1.3.3 Công tác xã hội hóa giáo dục

a Quán triệt quan điểm phát triển giáo dục nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân Cấp ủy Đảng, quyền địa phương có trách nhiệm lãnh đạo, đạo thực thành công CTGDPT; bảo đảm điều kiện thực chương trình; thực nghiêm túc sách Đảng, Nhà nước GV cán QLGD sở GDPT Nhà trường chủ động tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền phối hợp với cá nhân, tổ chức địa phương để huy động đa dạng nguồn lực tham gia hoạt động giáo dục hỗ trợ kinh phí, CSVC nhà trường, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn

b Phối hợp tốt giáo dục gia đình giáo dục nhà trường Gia đình, cha mẹ HS hướng dẫn phối hợp tham gia giáo dục em theo yêu cầu lớp học, cấp học; Ban đại diện cha mẹ HS có cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền, trách nhiệm hoạt động theo Điều lệ Ban đại diện cha mẹ HS; nhà trường tạo điều kiện thuận lợi để Ban đại diện cha mẹ HS hoạt động

c Phối hợp tốt giáo dục nhà trường giáo dục xã hội Nhà trường chủ động tổ chức, hướng dẫn HS tham gia hoạt động Đoàn, Đội, Hội, hoạt động xã hội, tích cực góp phần thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, qua thực giáo dục HS

2.1.4 Những vấn đề đặt chế tự chủ trường tiểu học đáp ứng yêu cầu thực chương trình giáo dục phổ thơng 2018

Để đáp ứng yêu cầu triển khai CTGDPT 2018, thực chế tự chủ trường TH cần ý vấn đề sau đây:

2.1.4.1 Đối với người thực CTGDPT 2018

(58)

- Thực yêu cầu dạy học phát triển lực HS: Việc chuyển từ dạy học theo tiếp cận nội dung sang dạy học theo định hướng phát triển lực hoàn toàn thay đổi, đội ngũ CBQL GV nhận thức lực phát triển lực chưa rõ, chưa quen với dạy học theo yêu cầu phát triển lực

- Thực chương trình thống nhất, linh hoạt, mở, nhiều sách giáo khoa:

+ Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường (đã bồi dưỡng mô đun 01), việc phân chia số tiết môn cho chủ đề/ bài; bố trí thời khóa biểu; bố trí phịng học hợp lý…) Vì kế hoạch giáo dục nhà trường phải cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế trường, từ xây dựng kế hoạch tài phù hợp cho năm học

+ Lâu nay, sử dụng sách giáo khoa, nên CBQL có cách tiếp cận cũ, dạy học, quản lý dạy học theo sách giáo khoa, CTGDPT 2018 sử dụng nhiều sách giáo khoa nên công tác đạo, tổ chức thực có nhiều thay đổi cho phù hợp q trình thực chương trình

2.1.4.2 Đối với sở GDĐT; phòng GDĐT

- Sở GDĐT tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thành lập Ban đạo đổi chương trình, sách giáo khoa; ban hành kế hoạch thực CTGDPT 2018 theo lộ trình quy định Thơng tư số 32/2018/TT-BGDĐT; xây dựng kế hoạch ngân sách năm cho việc thực CTGDPT trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố xem xét, bố trí ngân sách địa phương, lồng ghép có hiệu sử dụng mục đích nguồn vốn từ chương trình, dự án, đề án; huy động nguồn lực hợp pháp khác để thực CTGDPT 2018 theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 16/CT-TTg

- Phòng GDĐT tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân huyện, quận ban hành kế hoạch thực CTGDPT 2018 huyện phù hợp với kế hoạch tỉnh

- Tiếp tục quán triệt văn đạo Đảng, Quốc hội, Chính phủ Bộ GDĐT đổi CTGDPT 2018; tổ chức cho toàn thể CBQL, GV nghiên cứu, thảo luận kỹ nội dung CTGDPT 2018 trước kết thúc năm học 2018 - 2019

(59)

20/3/2019 Bộ GDĐT V/v: biên soạn tổ chức thực nội dung giáo dục địa phương CTGDPT)

- Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố tổ chức thực việc xếp lại sở GDPT theo tinh thần Nghị số 19-NQ/TW BCH TW khóa XII; Nghị số 08/NQ-CP Chính phủ; bảo đảm nguyên tắc nêu Công văn số 3712/BGDĐT-CSVC Bộ GDĐT hướng dẫn thực rà soát, xếp, tổ chức lại sở giáo dục mầm non, GDPT

- Xây dựng kế hoạch tổng thể năm địa phương thực “Đề án bảo đảm CSVC cho CT giáo dục mầm non GDPT giai đoạn 2017 - 2025” (phù hợp với lộ trình áp dụng CTGDPT 2018 Chỉ đạo sở GDPT sử dụng hiệu CSVC thiết bị dạy học có; sở xây dựng kế hoạch đầu tư CSVC, mua sắm bổ sung thiết bị dạy học thực CTGDPT 2018, bảo đảm thiết thực, hiệu

- Tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng, xác định nhu cầu GV môn học, lớp học, cấp học để xây dựng kế hoạch xếp, bổ sung đội ngũ GV; xây dựng kế hoạch phối hợp với sở đào tạo GV để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng GV thực CTGDPT 2018 phù hợp với kế hoạch Bộ

+ Đẩy mạnh truyền thông, nâng cao nhận thức cho CBQL, GV, HS, cha mẹ HS cộng đồng xã hội CTGDPT 2018; biểu dương kịp thời gương người tốt, việc tốt thực đổi CTGDPT 2108

+ Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tổng hợp, đánh giá tình hình kết thực đổi CTGDPT 2018 địa phương

2.1.4.4 Đối với trường tiểu học

- Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường, triển khai thực CTGDPT 2018 trường theo kế hoạch sở GDĐT, phòng GDĐT phù hợp với điều kiện nhà trường

- Tiếp tục quán triệt văn đạo Đảng, Quốc hội, Chính phủ Bộ GDĐT đổi CTGDPT 2018 đến tất cán quản lý, giáo viên, nhân viên cha mẹ HS nhà trường; tổ chức kịp thời cho cán quản lý, giáo viên nghiên cứu, thảo luận kỹ nội dung CTGDPT

- Đánh giá đề xuất kế hoạch bổ sung đội ngũ GV đáp ứng yêu cầu thực CTGDPT 2018; chọn cử đội ngũ GV cốt cán đảm bảo số lượng chất lượng để thực kế hoạch bồi dưỡng GV

(60)

hiệu sử dụng; xây dựng kế hoạch đầu tư tăng cường CSVC, mua sắm bổ sung, tự làm thiết bị dạy học lựa chọn sách giáo khoa để thực CTGDPT 2018 đáp ứng việc dạy học buổi/ngày tổ chức hoạt động trải nghiệm

- Phối kết hợp với quyền địa phương đẩy mạnh truyền thông với CMHS xã hội đổi CTGDPT 2018

- Kịp thời phát khó khăn có biện pháp xử lý hiệu phát sinh; tổng hợp ý kiến tổ/ nhóm chun mơn báo cáo Sở GDĐT q trình thực CTGDPT 2018

2.1.4.5 Đối với tổ/ nhóm chun mơn

- Xây dựng kế hoạch triển khai CTGDPT 2018 tổ/ nhóm chun mơn theo kế hoạch nhà trường; dự báo thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp giải khó khăn thực CTGDPT

- Hướng dẫn GV xây dựng kế hoạch cá nhân, kịp thời phát thuận lợi, khó khăn đề xuất biện pháp giải khó khăn chun mơn, nghiệp vụ thực CTGDPT

- Thường xuyên giám sát, hỗ trợ công việc thành viên tổ/ nhóm chun mơn để kịp thời phát khó khăn, vướng mắc đề xuất với nhà trường biện pháp xử lý Tổng hợp ý kiến báo cáo lãnh đạo nhà trường trình thực CTGDPT

2.1.4.6 Đối với giáo viên

- Chủ động xây dựng kế hoạch cá nhân để thực CTGDPT 2018 theo kế hoạch tổ/ nhóm chun mơn nhà trường

- Tham gia tập huấn đầy đủ có chất lượng buổi tập huấn, sinh hoạt chuyên môn nhà trường cấp quản lý tổ chức; chủ động trao đổi vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ thực CTGDPT 2108

- Thực đổi phương pháp, hình thức dạy học kiểm tra, đánh giá theo định hướng phát triển phẩm chất lực HS; phát thuận lợi, khó khăn kịp thời đề xuất biện pháp giải khó khăn

- Tích cực tự làm thiết bị dạy học xây dựng học liệu điện tử môn học, hoạt động giáo dục theo phân cơng tổ/nhóm chun mơn thực CTGDPT 2018

(61)

cha mẹ HS xã hội hiểu rõ việc đổi CTGDPT nói riêng đổi bản, tồn diện GDĐT nói chung

2.2 Quản trị tài trường tiểu học theo hướng tăng cường tự chủ trách nhiệm giải trình hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh

2.2.1 Phân cấp quản trị tài trường tiểu học

Đối với trường TH, việc phân cấp quản lý tài có tác động lớn đến hoạt động QTTC nhà trường hướng đến mục tiêu nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục thể mặt sau:

- Việc phân cấp thúc đẩy tham gia bên liên quan đến hoạt động tài trường, cấp, ngành, quyền, cha mẹ học sinh cộng đồng

- Tác động tích cực đến việc thực minh bạch, cơng khai cơng tác tài nhà trường

- Phân cấp nói chung, phân cấp QTTC nói riêng đặt vai trị trách nhiệm, nhấn mạnh giải trình cấp với cấp trên, cấp với cấp với bên liên quan theo quy định

- Phân cấp QTTC tạo điều kiện cho nhân dân tiếp cận với giáo dục TH tốt hơn, đặc biệt miền núi, vùng sâu, vùng xa, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đảm bảo công giáo dục, đào tạo

- Tăng thêm nguồn tài cho nhà trường, nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn nhà trường đầu tư cho việc xây dựng kế hoạch giáo dục, kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực nghề nghiệp đội ngũ GV, kế hoạch phát triển CSVC, thiết bị, công nghệ, kế hoạch cải thiện, nâng cao thu nhập cho GV để thực có hiệu CTGDPT 2018

- Nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện TH, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực giai đoạn

- Tăng cường tính linh hoạt, tinh thần chủ động trường TH, đáp ứng việc đổi Chương trình, sách giáo khoa

(62)

dục quốc dân nước ta thực tự chủ nói chung tự chủ tài theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP kết hợp với Nghị định CP Nghị định 16/2015/NĐ-CP thể rõ mục tiêu đổi tồn diện đơn vị nghiệp cơng lập; đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị đồng thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài

Ngồi mức độ tự chủ cụ thể nêu tài liệu đọc số 1, tất trường TH công lập tự chủ về:

+ Chi tiền lương thu nhập tăng thêm;

+ Trích lập quỹ;

+ Tự chủ giao dịch tài chính;

+ Vận dụng chế tài doanh nghiệp

Việc thực tự chủ chi tiền lương thu nhập tăng thêm; trích lập quỹ; tự chủ giao dịch tài vận dụng chế tài doanh nghiệp trường TH cơng lập thực theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP

2.2.2 Mục tiêu quản trị tài trường tiểu học hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh

Mục tiêu quản trị tài trường tiểu học theo hướng tự chủ là:

- Trao quyền tự chủ trách nhiệm giải trình cho trường TH hướng đến việc tổ chức công việc, xếp lại máy, sử dụng đội ngũ cán bộ, GV nguồn lực tài để hồn thành nhiệm vụ giao; phát huy tính sáng tạo, động, phát huy khả nhà trường để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội; tăng nguồn thu; nâng cao thu nhập cho đội ngũ GV; nhằm bước nâng cao kết dạy học, xây dựng “thương hiệu riêng” cho đơn vị

- Nâng cao lực đội ngũ CBQL GV, tăng cường CSVC, kĩ thuật, cơng nghệ cho nhà trường góp phần nâng cao kết giáo dục HS

- Cải tiến giám sát chặt chẽ hoạt động quản lý tài nhà trường bao gồm: xây dựng kế hoạch tài chính; quản lý thu - chi; báo cáo tài chính; kiểm tra tài cơng khai minh bạch tài nhà trường

(63)

- Thực quyền tự chủ trách nhiệm giải trình trường TH, Nhà nước quan tâm đầu tư để hoạt động nhà trường ngày phát triển tốt hơn; bảo đảm cho HS đối tượng sách - xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn cung cấp dịch vụ giáo dục tốt

- Phân biệt rõ chế quản lý nhà nước đơn vị nghiệp với chế quản lý nhà nước quan hành nhà nước

2.2.3 Yêu cầu quản trị tài trường tiểu học hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh

Quản trị hoạt động tài nhà trường để thực CTGDPT 2018 phải hoạt động dạy học, giáo dục ưu tiên, hoạt động tăng cường lực nghề nghiệp cho GV nhà trường yêu cầu CSVC, thiết bị, công nghệ dạy học để thực CTGDPT 2018

- Quản trị hoạt động dạy học, giáo dục: Thực chương trình giáo dục theo hướng mở, tự chủ; xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường chủ động, theo điều kiện cụ thể trường, địa phương, xây dựng phân phối chương trình dạy học môn học, hoạt động giáo dục; tăng cường hoạt động trải nghiệm, thực tiễn để phát triển phẩm chất, lực HS; thực dạy học buổi/ngày; dạy học tự chọn; hoạt động giáo dục sau học

- Quản trị nhân sự: Đề xuất bổ sung GV/ hợp đồng GV theo yêu cầu thực hiện CTGDPT 2018, tổ chức hoạt động phát triển lực nghề nghiệp thường xuyên, liên tục, nhà trường, cụm trường, tạo động lực cho GV để thực đổi

- Quản trị CSVC thiết bị, công nghệ: Ưu tiên nguồn lực cho CSVC, thiết bị, công nghệ phục vụ triển khai CTGDPT 2018: Sắp xếp, bổ sung phòng học đảm bảo cho dạy học buổi/ngày; bổ sung sách giáo khoa, thiết bị, công nghệ theo quy định thiết bị dạy học tối thiểu, đáp ứng triển khai giáo dục theo hướng phân hóa, tích hợp, trải nghiệm gắn với thực tiễn, ứng dụng công nghệ dạy học giáo dục STEM…; tổ chức bán trú

Điều kiện, nội dung, yêu cầu để trường tiểu học vận dụng chế tài sau:

(64)

a Hoạt động dịch vụ nghiệp cơng có điều kiện xã hội hóa cao, Nhà nước không baocấp;

b Giá dịch vụ nghiệp cơng tính đủ chi phí (bao gồm trích khấu hao tài sản cốđịnh);

c Được Nhà nước xác định giá trị tài sản giao vốn cho đơn vị quản lý theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước;

d Hạch toán kế toán theo quy định chuẩn mực kế toán áp dụng cho doanhnghiệp

2.2.4 Nhiệm vụ quản trị tài trường tiểu học hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh

Từ nội dung hoạt động QTTC trường TH, khái quát nhiệm vụ QTTC trường TH thực CTGDPT 2018 hướng tới nâng cao kết giáo dục HS sau:

- Tổ chức thực việc xây dựng kế hoạch tài phù hợp với kế hoạch giáo dục, kế hoạch nâng cao lực nghề nghiệp CBQL, GV; kế hoạch phát triển CSVC, thiết bị, công nghệ điều kiện thực tế nhà trường, địa phương;

- Điều chỉnh, bổ sung QCCTNB, hoạt động phát sinh triển khai thực CTGDPT 2018 vấn đề liên quan đến thu giá dịch vụ HS học bán trú;

- Quản lý thu - chi nguồn ngân sách theo Luật Ngân sách nhà nước, đảm bảo nguyên tắc thiết thực, hiệu hướng đến nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường;

- Thực nghiêm túc, quy định chế độ báo cáo tài chính, báo cáo tốn theo quy định hành;

- Định kỳ tổ chức cơng tác kiểm tra tài nội bộ; làm tốt cơng tác kiểm tốn theo quy định pháp luật để khắc phục thiếu sót, sơ hở hoạt động QTTC hướng đến nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường;

(65)

2.3 Tự chủ trách nhiệm giải trình tài trường tiểu học hướng tới nâng cao kết giáo dục học sinh

Tăng quyền tự chủ trách nhiệm giải trình cho trường TH đề cao vai trò định nhà trường gắn liền với hệ thống thơng tin trách nhiệm giải trình Mức độ giao quyền tự chủ công khai, minh bạch thông tin liên kết mật thiết với hiệu phân cấp Với chế giao trách nhiệm quản lý trường học, quyền tự chủ trách nhiệm giải trình nhà trường làm gia tăng tham gia nhân dân cộng đồng với kết giáo dục nhằm nâng cao kết giáo dục học sinh

Tự chủ trách nhiệm giải trình yếu tố thúc đẩy cá nhân giảng dạy học tập nhà trường Trên sở đó, trường xây dựng hệ thống khen thưởng phù hợp, đắn, tạo điều kiện tốt cho dạy học

Giúp cho cha mẹ HS dần trở thành khách hàng nhà trường tham gia vào quản lý giáo dục cấp độ trường tiểu học

Tự chủ trách nhiệm giải trình khuyến khích xã hội việc đánh giá kết học tập HS chất lượng giáo dục GV Đề cao vai trò trường học trách nhiệm với cộng đồng với bên có liên quan tài nhà trường, điều kiện để cha mẹ HS xã hội phải có trách nhiệm với nhà trường

Trách nhiệm giải trình bao gồm hai yếu tố: Cung cấp thơng tin đầy đủ, xác tài nhà trường giải đáp thắc mắc cho bên liên quan

Chính quyền phải chịu trách nhiệm việc sử dụng thẩm quyền, nguồn lực cơng giải trình kết thu thông qua ý kiến phản hồi người sử dụng dịch vụ người dân Tăng cường trách nhiệm giải trình với bên ngồi việc cần thiết bối cảnh cần tăng cường biện pháp kiểm soát đối trọng để bảo đảm việc tiếp cận chất lượng dịch vụ công không bị giảm sút

Mục tiêu thực quyền tự chủ, trách nhiệm giải trình QTTC trường TH là: Trao quyền tự chủ gắn với trách nhiệm giải trình cho nhà trường việc tổ chức hồn thành nhiệm vụ giao nhằm phát huy khả nhà trường để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội Thực chủ trương xã hội hóa việc cung cấp dịch vụ giáo dục Phát huy cao vai trị tồn xã hội việc nâng cao chất lượng giáo dục HS thực CTGDPT 2018

(66)

Hình 2.1 Mơ hình Tự chủ - tự chịu trách nhiệm trường học (Nguồn: SABER, WorldBank)

Điều kiện để trường tiểu học tự chủ điều kiện đúc kết từ mơ hình (Hình 1) nói trên, là: (1) Có hội đồng trường đủ lực quyền hạn; (2) Đã đánh giá, kiểm định công nhận chất lượng; (3) Thực trách nhiệm giải trình đầy đủ, cơng khai, minh bạch trung thực

Mơ hình quản lý đòi hỏi phân quyền, tham gia số đơng vào q trình định, trao quyền tự chủ cho nhà trường vấn đề quản lý ngân sách, nhân chương trình, đặc biệt trọng nâng cao trình độ đội ngũ Đây chế quản lý nhà trường linh hoạt dựa quy luật cung - cầu giáo dục nhằm đáp ứng tốt nhu cầu giáo dục

(67)

khai nhanh chóng uy tín thương hiệu HS xã hội, đánh niềm tin người tuyển dụng lao động nhà đầu tư

(68)

NỘI DUNG 3:

HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TRONG TRƯỜNG TIỂU HỌC HƯỚNG TỚI KẾT QUẢ GIÁO DỤC HỌC SINH TỐT HƠN

Hoạt động quản trị tài trường tiểu học bao gồm7:

- Lập kế hoạch tài (bao gồm lập kế hoạch tài năm lập kế hoạch tài trung hạn) Xây dựng kế hoạch tài theo Luật ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành Luật, quy trình, thời hạn, thuyết minh sở pháp lý, tính tốn, giải trình phải đảm bảo với mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch giáo dục nhà trường Dự toán thu, chi NSNN quy định pháp luật thu, chi quản lý thu, chi ngân sách; sở, nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ NSNN; quán triệt chủ trương để tiết kiệm, chống lãng phí

- Xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ; - Quản lý thu chi;

- Báo cáo tài chính, báo cáo toán;

- Huy động sử dụng nguồn ngân sách hợp pháp; - Kiểm tra tài chính;

- Cơng khai tài

3.1 Lập kế hoạch tài năm (Lập kế hoạch thu - chi ngân sách)

3.1.1 Những để lập kế hoạch tài trường tiểu học

3.1.1.1 Các văn pháp luật - Luật Ngân sách nhà nước;

- Các văn hướng dẫn lậpkế hoạch tài chính:

+ Các văn quản lý tài hành; văn hướng dẫn cho thời kỳ: ba năm, hàng năm, hàng quý; tiêu nghiệp giao năm,

7 Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

- Thông tư số 14/2019/TT-BGDĐT ngày 30/8/2019 hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế kỹ thuật phương pháp xây dựng giá dịch vụ giáo dục đào tạo

- Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13 tháng năm 2004 việc ban hành “Quy chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước”

- Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2015 Chính phủ quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021 - Thông tư 71/2020/TT-BTC ngày 30/7/2020 việc ban hành “Hướng dẫn xây dựng kế hoạch tài nhà nước năm 2021, kế hoạch tài chính- ngân sách nhà nước 03 năm 2021-2023”

-Thông tư 69/2017/TT-BTC ngày 7/7/2017, Hướng dẫn Lập kế hoạch tài năm kế hoạch tài chính- ngân sách nhà nước 03 năm

(69)

trong kỳ kế hoạch; định mức biên chế: định mức lao động loại lao động; định mức tài chính…

+ Các văn hướng dẫn quy định, quản lý tài cấp quản lý: quyền địa phương (Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố quy định mức thu, chi khoản thu, chi học sinh năm học), quan quản nhà nước giáo dục, tài

Cụ thể là:

Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường

Thơng tư số 69/2017/TT-BTC Bộ Tài ngày 7/7/2017 Hướng dẫn lập kế hoạch tài 05 năm kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm

Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường

Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015: Quy định quy chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập;

Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 2/10/2015 Quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến 2020 - 2021;

Thông tư số 91/2006/TT-BTC ngày 02/10/2006 Bộ Tài Hướng dẫn Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 Chính phủ sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ công lập;

Thông tư số 03/VBHN-BGDĐT ngày 23/6/2017của Bộ GDĐT ban hành quy định chế độ làm việc GV phổ thông;

Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Nghị định số 45/2017/NĐ-CP ngày 21/4/2017 Chính phủ quy định chi tiết lập kế hoạch tài 05 năm kế hoạch tài - NSNN 03 năm;

Thông tư số 38/2019/TT-BTC ngày 28/6/2019 hướng dẫn xây dựng dự tốn NSNN năm 2020, kế hoạch tài - NSNN 03 năm 2020 - 2022; kế hoạch tài 05 năm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giai đoạn 2021 - 2025

(70)

- Đơn vị dự tốn: cấp hay cấp Thơng thường, trường TH công lập đơn vị dự toán cấp III

Đơn vị dự toán cấp III đơn vị trực tiếp sử dụng ngân sách, đơn vị dự toán cấp I cấp II giao kế hoạch tài chính, có trách nhiệm tổ chức, thực cơng tác kế tốn tốn ngân sách đơn vị đơn vị sử dụng ngân, sách trực thuộc (nếu có) theo quy định

Đơn vị cấp đơn vị dự toán cấp III nhận kinh phí để thực phần cơng việc cụ thể, chi tiêu phải thực công tác kế toán toán theo quy định

- Loại hình quản lý: cơng lập hay ngồi cơng lập

3.1.1.3 Căn nguồn thu

a Nguồn kinh phí Nhà nước cấp trường cơng lập gồm:

- Kinh phí bảo đảm hoạt động thường xuyên thực chức năng, nhiệm vụ quan quản lý cấp trực tiếp giao;

- Kinh phí thực chương trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ, viên chức;

- Kinh phí thực chương trình mục tiêu;

- Kinh phí thực nhiệm vụ quan nhà nước có thẩm quyền đặt hàng (điều tra, quy hoạch, khảo sát, nhiệm vụ khác);

- Kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao;

- Vốn đầu tư xây dựng bản, kinh phí mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn tài sản cố định phục vụ hoạt động nghiệp theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt phạm vi dự toán giao hàng năm;

- Kinh phí khác (nếu có)

b Nguồn thu nghiệp, bao gồm: Phần để lại từ số thu phí, lệ phí cho đơn vị sử dụng theo quy định Nhà nước

c Nguồn vốn viện trợ, quà biếu, tặng, cho theo quy định pháp luật.

d Nguồn khác, gồm: Nguồn vốn vay tổ chức tín dụng vốn huy động cán viên chức đơn vị

3.1.1.4 Căn nội dung chi

(71)

tài sản cố định khoản chi khác theo chế độ quy định;…

- Chi không thường xuyên

Dự toán thu - chi đơn vị nghiệp gửi quan quản lý cấp trực tiếp để xem xét, tổng hợp gửi quan chủ quản địa phương theo quy định hành

3.1.2 Xây dựng kế hoạch tài gắn với yêu cầu triển khai thực kế hoạch giáo dục nhà trường

3.1.2.1 Những yêu cầu xây dựng kế hoạch tài trường tiểu học - Kế hoạch tài trường phải phản ánh đầy đủ khoản thu, chi theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức quan có thẩm quyền ban hành

- Kế hoạch tài trường phải lập theo mẫu biểu, thời gian quy định Bộ Tài chính, quan chức theo mục lục ngân sách (Phụ lục 3)

- Kế hoạch tài phải đảm bảo nguyên tắc cân đối nguồn thu khoản chi, không chi vượt nguồn thu

- Xây dựng kế hoạch tài phải đảm bảo phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ nhà trường thực CTGDPT 2018

Kế hoạch tài nhằm giúp cho hiệu trưởng trường tiểu học xác định nội dung hoạt động, thời điểm thực hoạt động, phối hợp huy động lưc lượng quản lý tài năm học nhà trường

3.1.2.2 Các nội dung kế hoạch tài trường học

- Xác định tổng nguồn thu trường năm tại; - Xác định tổng nguồn thu trường năm kế hoạch;

- Xác định tổng nhu cầu chi trường năm kế hoạch (chủ yếu khoản chi thường xuyên);

- Cân đối thu chi: thừa, thiếu theo nguồn chi; - Các giải pháp, kiến nghị cân đối thu không đủ chi

(72)

Bảng 3.1 Một số hoạt động năm học 2020 - 2021 để triển khai CTGDPT 2018 làm xây dựng kế hoạch tài chính

TT Hoạt động triển khai thực hiện CTGDPT 2018

Kết quả cần đạt

Nhu cầu kinh phí (Triệu đồng) I Nhóm hoạt động liên quan đến chi

thanh tốn cá nhân

1 Tập huấn, bồi dưỡng CBQL, giáo viên Tổ chức thực dạy học buổi/ngày Bồi dưỡng HS khiếu

4 Phụ đạo HS có khó khăn học tập II Nhóm hoạt động chuyên môn

Dạy học, giáo dục theo CTGDPT 2018

1 Tổ chức triển khai giáo dục theo định hướng STEM

2 Tổ chức triển khai hoạt động trải nghiệm Sinh hoạt chuyên đề chủ đề/

học theo CTGDPT 2018 …

III Nhóm hoạt động mua sắm, sửa chữa nhỏ: CSVC, thiết bị bổ sung để thực hiện CTGDPT 2018

1 HĐ1: Sửa chữa nâng cấp phòng học, phòng chức

1 HĐ2: Bổ sung dụng cụ dạy học theo môn học…

2 HĐ3: Bổ sung CSVC, TB cho hoạt động trải nghiệm

3 HĐ4: Bổ sung thiết bị dùng chung

IV Nhóm khác (chi Hội nghị phí, cơng tác phí, dịch vụ cơng cộng,…)

1

 Các bước lập kế hoạch tài chính

(73)

(i) Xác định rõ mục tiêu, tiêu trường giao xác định kỳ kế hoạch (số HS)

(ii) Xác định quy định định mức, định biên trường thông báo

(iii) Phân công trách nhiệm cho lực lượng thực nhiệm vụ Lập kế hoạch tài

(iv) Thu thập thơng tin cho Kế hoạch tài

- Các yếu tố ảnh hưởng đến ngân sách: Các quy định thu - chi; khả huy động từ cộng đồng

- Các định mức tiêu giao: Số lượng HS; số định biên cán GV; định mức: Kinh phí/HS, khốn chi…

- Nhu cầu tài

Bước 2: Soạn thảo kế hoạch tài

(i) Xây dựng kế hoạch nguồn thu bao gồm:

- Nguồn NSNN cấp theo kế hoạch nhiệm vụ giao Các nguồn thu đề cập trên;

- Nguồn ngân sách thu nghiệp: Thu học phí, khoản thu dịch vụ công khác;

- Xây dựng định mức, tiêu cần đạt ngân sách; - Lập biểu bảng theo mẫu quy định nguồn thu

(ii) Xây dựng kế hoạch khoản chi:

Căn khoản chi nói để lập kế hoạch chi Kế hoạch chi trường gồm nội dung lớn:

- Các khoản chi thường xuyên: tính chất nguồn kinh phí, triệt để tiết kiệm (gồm khoản chi toán cá nhân chi lương khoản có tính chất lương, khoản chi chế độ sách cho HS (Theo NĐ86/2015/NĐ-CP); ý chế độ đặc thù chi cho GV dạy trẻ khuyết tật, Hội đồng trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú…), chi hoạt động chuyên môn, chi mua sắm sửa chữa nhỏ, bải trì cải tại, nâng cấp;

- Các khoản chi không thường xuyên; - Chi chương trình mục tiêu;

- Các khoản chi khác

(iii) Thảo luận nội kế hoạch ngân sách.

Bước 3: Báo cáo xét duyệt kế hoạch tài chính

(74)

hoạch tài Dự tốn xét duyệt kế hoạch tài chính thức cho hoạt động nhà trường

TRƯỜNG:………

KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH NHÀ TRƯỜNG NĂM HỌC ………

I Căn để xây dựng kế hoạch II Nhiệm vụ trọng tâm

III Nhiệm vụ cụ thể IV Kế hoạch thu chi

1. Kế hoạch thu (Đơn vị tính: 1.000đ)

STT Nguồn quỹ Mức thu 1hs/tháng (năm) Sĩ số HS Dự kiến số tiền phải thu Dự kiến,Miễn Giảm, thất thu Tổng số tiền thực thu Công văn hướng dẫn thu Tổng

2 Kế hoạch chi

STT Nguồn quỹ Nội dungchi Tỉ lệchi Số tiền Công văn hướngdẫn chi Ghi

1

Tổng

V Kế hoạch mua sắm trang thiết bị, sửa chữa sở vật chất cho năm học mới

STT Nội dung (Ghi cụ thể) Số lượng

Dự kiến kinh phí (Ghi rõ nguồn)

Lý đầu tư Thời gian thực (Dự kiến)

Nguồn Tổng tiền

hàng gang Học phí Ngânsách thêmHọc

1

Tổng

VI Công việc triển khai cụ thể

TT công việcNội dung Thời gian thực Người lêndự trù Ngườiduyệt phối hợpNgười Bắt đầu Hoàn thành

1

……, ngày…tháng….năm

THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ NGƯỜI LẬP KẾ HOẠCH

(75)

(1) Xây dựng kế hoạch nhà trường triển khai CTGDPT 2018

TT Nội dung cơng

việc Sản phẩm

Kinh phí (triệu đồng)

NSNN độngHuy XHH

01

Xây dựng KHGD mơn học/ hoạt động/ tổ/ nhóm chun mơn

KHGD mơn học/ hoạt động/ tổ/

nhóm chun mơn 20

(chi theo chi tiết KH)

02

Xây dựng KHGD nhà trường

KHGD nhà trường (bao gồm KHGD mơn/ hoạt động/ tổ/ nhóm chun mơn; KHGD chủ đề tích hợp liên mơn, hoạt động trải nghiệm, chuyên đề học tập, sáng kiến, giảng e-Learning,…)

50 (chi theo KH duyệt)

03

Xây dựng KHGD địa phương

KHGD địa phương phù hợp với tài liệu giáo dục địa phương TPĐN KHGD nhà trường (trải nghiệm thực tế địa phương)

15 15

(76)

(2) Kinh phí bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ giáo viên

TT

Chuyên đề

bồi dưỡng Kết cần đạt

Kinh phí (triệu đồng)

NSNN Huy động XHH

01 KHGD nhà

trường

KHGD môn/hoạt động cá

nhân, tổ, nhóm chun mơn 15 15

02

Chuyên đề bồi dưỡng GV

Mỗi năm tổ chức chuyên đề HĐSP giúp GV nâng cao lực chuyên môn, kỹ giảng dạy đáp ứng thực CTGDPT 2018

15 (3 triệu/ chuyên đề)

03

Ứng dụng CNTT

GV biết sử dụng hệ thống CNTT nhà trường, ứng dụng giảng dạy, chia sẻ, quản lý (tổ chức buổi tập huấn, chia sẻ sử dụng, cách thực hiệu quả,…)

10

10 (PH công tác

CT CNTT hỗ

trợ)

04

Ứng dụng CNTT

GV sử dụng thành thạo hệ thống viettelstudy.vn việc tương

tác, hỗ trợ, kiểm tra đánh giá HS 10

15 (Viettel hỗ trợ)

05

Ứng dụng CNTT

GV sử dụng thành thạo phần

mềm dạy học trực tuyến 10

10 (Viettel

hỗ trợ)

06

Kỹ sống, giá trị sống

GV trang bị KNS, GTS có khả lồng ghép nội dung KNS, GTS vào giảng dạy (tổ chức lớp tập huấn, tọa đàm, hội thảo (có mời chuyên gia báo cáo, nói chuyện, trao đổi, chia sẻ GV), dã ngoại trải nghiệm, …)

15

25 (PH công

tác

những lĩnh vực liên quan hỗ trợ)

(77)

dục 2018

TT Nội dung Kết cần đạt

Kinh phí (triệu đồng)

NSNN Huy động XHH

01

CSVC, trang thiết bị, dụng cụ dạy học, CNTT,

Mua sắm, bổ sung CSVC, trang thiết bị, CNTT, dụng cụ TDTT, phục vụ môn học, cơng tác dạy học

150 (máy tính để bàn 09 lớp 1, bổ sung tivi, bàn ghế HS, GV)

50

(các đồ

dùng học tập HS, máy điều hòa, tranh ảnh, )

03

Tài khoản học online hệ thống

hoctructuyen.u ed.udn.vn

Tài khoản cho 100% GV giúp GV phát triển lực nghề nghiệp; kỹ tổ chức dạy học phát triển KHGD; dạy học theo định hướng phát triển lực cho HS; sinh hoạt tổ/nhóm CM; kiểm tra đánh giá theo định hướng cá nhân hóa người học

135 (Vietel, PH

công tác mãng CNTT hỗ trợ, cá nhận GV tự trang bị)

04

Tài khoản học online hệ thống

viettelstudy.vn

Tài khoản cho 100% HS giúp HS tự học, tự kiểm tra đánh giá, nhận hỗ trợ, tương tác GV

90 (Viettel

cá nhân PH hỗ trợ)

05

Tài khoản học tiếng Anh Công ty GD Victoria

- Tài khoản học Tiếng Anh dành

cho 100% HS 75

(PH khối 1,2 hỗ trợ)

06

Nâng cấp hệ thống wifi

- Nâng cấp hệ thống wifi toàn trường hỗ trợ cho GV truy cập phục vụ công tác giảng dạy

20 (chi theo

KH)

10 (Ban đại

diện

CMHS hỗ trợ)

(4) Kinh phí chi hoạt động khác để thực chương trình GDPT 2018

TT Nội dung Kết cần đạt

(78)

01

Giao lưu học tập, chia sẻ kinh nghiệm

Mỗi năm lần tổ chức Hội thảo, giao lưu học tập, chia sẻ kinh nghiệm TPĐN

50 (CBGVNV tham gia giao lưu học tập nước theo QĐ SGD, PGD)

30

(PH công tác ĐHSP ĐN, SGD, PGD hỗ trợ, cá nhân CBGVNV tự chi trả)

02

Biên tập hệ thống học liệu số

Trong năm học, hoàn thành hệ thống tư liệu số đáp ứng dạy học trực tuyến, dạy học từ xa

30 (chi theo KH

cho thành viên Ban

biên tập)

30 (Viettel PH cơng tác nơi có liên quan

hỗ trợ)

03

Kiểm tra, đánh giá, KĐCLGD

- Thực kiểm tra, đánh giá năm học lần (giữa học kỳ, cuối học kỳ)

- Thực KĐCLGD năm học

50 (chi theo

KH duyệt)

30 (PH công tác

SGD, PGD mạnh thường

quân hỗ trợ)

04

Khen thưởng GV hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thực CTGDPT 2018

Khen thưởng GV theo chuyên đề (cuối HKI, cuối năm học) khen thưởng đột xuất

15 (chi theo QCCTNB

xây dựng)

15

(vận động tổ chức, cá nhân hỗ

trợ sách tham khảo, USB, phần mềm dạy học trực

tuyến,… Không nhận tiền mặt.)

3.2 Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ

3.2.1 Mục đích ban hành quy chế chi tiêu nội bộ

(79)

nhà trường; sử dụng nguồn kinh phí có hiệu tăng cường công tác quản lý Để thực CTGDPT 2018, QCCTNB cần ưu tiên nguồn tài để thực chế độ có liên quan đến người; khoản chi nghiệp vụ chuyên môn để đảm bảo số lượng, chất lượng hoạt động giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học nhà trường, tạo điều kiện bước tăng thu nhập cho cán bộ, GV, công nhân viên chức tồn trường Theo đó, mục đích ban hành QCCTNB gồm:

- Tạo quyền chủ động quản lý chi tiêu tài cho Thủ trưởng đơn vị; - Tạo quyền chủ động cho cán bộ, viên chức đơn vị hoàn thành nhiệm vụ giao;

- Là để quản lý, toán, toán khoản chi tiêu đơn vị; thực kiểm soát KBNN; quan quản lý cấp trên, quan tài quan tra, kiểm toán theo quy định;

- Sử dụng tài sản mục đích, có hiệu quả; - Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;

- Cơng đơn vị; khuyến khích tăng thu, tiết kiệm chi, thu hút giữ người có lực đơn vị

3.2.2 Căn xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ

- Thông tư liên Bộ số 21/2003/TTLB/BTC-BGD&ĐT-BNV ngày 24/3/2003 Bộ Tài chính, Bộ GDĐT, Bộ Nội vụ hướng dẫn quản lý tài sở giáo dục đào tạo cơng lập hoạt động có thu

- Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính Phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập

- Thơng tư 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP;

- Thông tư số 81/2006/TT-BTC ngày 6/9/2006 Hướng dẫn chế độ kiểm sốt chi đơn vị nghiệp cơng lập thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biẽn chế tài chính;

- Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ việc quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập;

- Thông tư 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ hội nghị;

- Các văn pháp lý tài hành;

(80)

của nhà trường

3.2.3 Nguyên tắc, nội dung phạm vi xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ8

Để chủ động sử dụng kinh phí hoạt động giao mục đích, tiết kiệm có hiệu quả, đơn vị nghiệp thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài có trách nhiệm xây dựng QCCTNB làm để cán bộ, viên chức thực KBNN thực kiểm soát chi (Phụ lục 1) Xây dựng QCCTNB cần tuân thủ các nguyên tắc sau:

- QCCTNB HT ban hành sau tổ chức thảo luận rộng rãi dân chủ, cơng khai đơn vị có ý kiến thống tổ chức cơng đồn đơn vị;

- QCCTNB phải gửi quan quản lý cấp trên, quan tài cấp để theo dõi, giám sát thực hiện; gửi KBNN nơi đơn vị mở tài khoản giao dịch để làm kiểm sốt chi Trường hợp có quy định khơng phù hợp với quy định Nhà nước thời gian 15 ngày kể từ ngày nhận báo cáo, quan quản lý cấp có ý kiến yêu cầu đơn vị phải điều chỉnh lại cho phù hợp; đồng gửi quan tài cấp KBNN nơi đơn vị mở tài khoản giao dịch;

- Các quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức, mức chi thống đơn vị, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ giao, phù hợp với hoạt động đặc thù đơn vị, sử dụng kinh phí tiết kiệm có hiệu tăng cường cơng tác quản lý

- Đối với nội dung chi thuộc phạm vi xây dựng QCCTNB (chi quản lý, chi nghiệp vụ thường xuyên) có chế độ tiêu chuẩn, định mức quan nhà nước có thẩm quyền quy định, HT được:

+ Đối với đơn vị nghiệp tự bảo đảm chi phí hoạt động đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động: HT định mức chi quản lý chi nghiệp vụ cao thấp mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định;

+ Đối với đơn vị nghiệp NSNN bảo đảm tồn chi phí hoạt động: HT định mức chi không vượt mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định;

- Đối với nội dung chi, mức chi cần thiết cho hoạt động đơn vị, phạm vi xây dựng QCCTNB, quan nhà nước có thẩm quyền chưa ban hành, HT xây dựng mức chi cho nhiệm vụ, nội dung công việc phạm vi nguồn tài đơn vị;

- Đối với số tiêu chuẩn, định mức mức chi đơn vị nghiệp phải thực quy định nhà nước:

(81)

+ Tiêu chuẩn, định mức nhà làm việc;

+ Tiêu chuẩn, định mức trang bị điện thoại công vụ nhà riêng điện thoại di động;

+ Chế độ cơng tác phí nước ngồi;

+ Chế độ tiếp khách nước hội thảo quốc tế Việt Nam;

+ Chế độ quản lý, sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia;

+ Chế độ sử dụng kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao;

+ Chế độ sách thực tinh giản biên chế (nếu có);

+ Chế độ quản lý, sử dụng vốn đối ứng dự án, vốn viện trợ thuộc nguồn vốn NSNN;

+ Chế độ quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng bản, kinh phí mua sắm, sửa chữa lớn tài sản cố định phục vụ hoạt động nghiệp theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt;

Riêng kinh phí thực nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp nhà nước, cấp bộ, ngành theo hướng dẫn Bộ Tài - Bộ Khoa học cơng nghệ

- HT tính chất cơng việc, khối lượng sử dụng, tình hình thực năm trước, định phương thức khốn chi phí cho cá nhân, phận, đơn vị trực thuộc hạch toán phụ thuộc sử dụng như: sử dụng văn phòng phẩm, điện thoại, xăng xe, điện, nước, cơng tác phí; kinh phí tiết kiệm thực khoán xác định chênh lệch thu, chi phân phối, sử dụng theo chế độ quy định

- Thực QCCTNB, đơn vị phải bảo đảm đầy đủ chứng từ, hóa đơn hợp pháp theo quy định, trừ khoản toán văn phịng phẩm, tốn cơng tác phí đơn vị thực chế độ khoán theo QCCTNB, khoản tốn tiền cước sử dụng điện thoại cơng vụ nhà riêng điện thoại di động hàng tháng theo hướng dẫn Thông tư số 29/2003/TT-BTC ngày 14/4/2003 Bộ Tài chính;

- Đơn vị nghiệp khơng dùng kinh phí đơn vị để mua sắm thiết bị, đồ dùng, tài sản trang bị nhà riêng cho cá nhân mượn hình thức (trừ điện thoại công vụ nhà riêng theo chế độ quy định)

3.2.4 Quy trình xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ

* Bước 1: Thành lập ban/bộ phận xây dựng QCCTNB; * Bước 2: Soạn thảo QCCTNB;

(82)

chi tiêu nội

- Hiệu trưởng (hoặc ủy quyền cho hiệu phó) phụ trách kế tốn xây dựng đề cương quy chế chi tiêu nội

* Bước 3: Thảo luận lấy ý kiến:

- Thông qua cán cốt cán nhà trường đề cương QCCNTB, có Ban chấp hành Cơng đồn nhà trường

- Cho thảo luận rộng rãi toàn thể cán bộ, GV nhân viên nhà trường: tổ chức theo đơn vị

- Tranh thủ ý kiến cấp * Bước 4: Hoàn thiện QCCTNB:

- HT (hoặc người uỷ quyền) kế toán chỉnh sửa lại QCCTNB - Thơng qua tồn thể cán bộ, GV NV nhà trường

- Hoàn thiện lần cuối QCCTNB (văn có chữ ký đại diện người lao động - Chủ tịch Cơng đồn hiệu trưởng)

* Bước 5: Ra Quyết định ban hành QCCTNB;

* Bước 6: Gửi quan quản lý cấp kho bạc Nhà nước.

3.2.5 Điều chỉnh quy chế chi tiêu nội thực chương trình giáo dục phổ thơng 2018

Khi thực CTGDPT 2018, hoạt động giáo dục trường TH có thay đổi đặc trưng dẫn tới yêu cầu điều chỉnh QCCTNB Trong QCCTNB cần tập trung vào nội dung thu, chi, định mức chi liên quan tới triển khai thực CTGDPT 2018

Nội dung chỉnh điều chỉnh QCCTNB trường TH bao gồm: a Quy định nguồn thu dùng để khoán chi: - NSNN cấp chi thường xuyên;

- Các khoản thu phí lệ phí dịch vụ;

- Các khoản thu từ hoạt động giáo dục đào tạo b Quy định nội dung chi

- Tiền công, đặc biệt ý tiền công chi trả cho hợp đồng GV nhà trường thiếu GV để dạy môn học hoạt động giáo dục CT GDPT 2018;

(83)

- Dịch vụ cơng cộng;

- Vật tư văn phịng (văn phịng phẩm; cơng cụ, dụng cụ văn phịng, ); - Thơng tin liên lạc;

- Chi hội nghị (tài liệu, hội trường);

- Cơng tác phí (chi phí lại, phụ cấp lưu trú, thuê phòng nghỉ, ); - Chi nghiệp vụ thường xuyên:

+ Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường thực CTGDPT 2018; + Tổ chức thực dạy học 02 buổi/ngày;

+ Tổ chức hoạt động dạy học giáo dục tăng cường; + Tổ chức triển khai hoạt động trải nghiệm;

+ Tổ chức triển khai hoạt động giáo dục theo định hướng STEM; + Bồi dưỡng HS khiếu;

+ Chi tham quan, thực tế; + Chi cho GV

- Chi cho công tác đào tạo bồi dưỡng xây nâng cao lực đội ngũ CBQL, GV theo yêu cầu thực chương trình GDPT 2018:

+ Hỗ trợ GV dự lớp bồi dưỡng ngắn ngày; + Hỗ trợ GV dự lớp đào tạo dài ngày

- Chi mua sắm, xây dựng CSVC, sửa chữa, bổ sung trang thiết bị dạy học điều kiện khác theo kế hoạch giáo dục nhà trường;

- Trích lập sử dụng quỹ: + Quỹ dự phòng ổn định thu nhập; + Quỹ khen thưởng;

+ Quỹ phúc lợi;

+ Quỹ phát triển hoạt động nghiệp

(84)

3.3 Tổ chức thực dự toán thu, chi ngân sách giao (Quản lý thu – chi)

3.3.1 Thu, quản lý sử dụng khoản thu

 Nguyên tắc quản lý thu:

- Thu đúng: mức thu, đối tượng thu, quy trình;

- Thu đủ: phản ánh đầy đủ vào sổ sách kế toán, báo cáo; - Công khai: mức thu;

- Dân chủ: thảo luận bàn bạc, thống mức thu, chi QCCTNB thu dịch vụ

Ví dụ: Quy định Sở GDĐT tỉnh X khoản phép thu trường học năm học 2020 - 2021:

Quy định Sở GD&ĐT tỉnh X khoản phép thu trường học năm học 2020 - 2021

1 Các khoản thu Nhà nước có quy định mang tính chất bắt buộc

Theo quy định Bộ GDĐT, nhà trường phép thu: - Học phí (đối với trường TH cơng lập miễn học phí); - Tiền dạy học thêm quy định;

- Thu hộ Bảo hiểm y tế theo Luật Bảo hiểm y tế

2 Quy định khoản thu giá dịch vụ lĩnh vực giáo dục

Căn Thông tư số 14/2019/TT-BGDĐT ngày 30/8/2019 Bộ trưởng Bộ GĐĐT, Sở GDĐT thành lập Tổ soạn thảo định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng giá dịch vụ giáo dục đào tạo áp dụng lĩnh vực giáo dục đào tạo để trình UBND thành phố phê duyệt, dự kiến hoàn thành năm 2020

Trong chờ đợi UBND tỉnh ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sử dụng NSNN giá dịch vụ nghiệp công áp dụng lĩnh vực giáo dục đào tạo; Điều Thông tư 14/2019/TT-BGDĐT ngày 30/8/2019 Sở GDĐT yêu cầu đơn vị, trường học thực nội dung sau:

a) Đối với giá dịch vụ nghiệp công áp dụng lĩnh vực giáo dục đào tạo có sử dụng NSNN: Các đơn vị, trường học tạm thời triển khai năm học trước xây dựng giá dịch vụ nghiệp công thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo địa bàn tỉnh theo Quyết định số …/QĐ-UBND ngày 03/5/2017 UBND tỉnh

b) Đối với giá dịch vụ nghiệp công áp dụng lĩnh vực giáo dục đào tạo sử dụng NSNN:

- Bước 1: Các đơn vị, trường học triển khai xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật

đối với dịch vụ không sử dụng NSNN

- Bước 2: Các đơn vị, trường học triển khai xây dựng giá dịch vụ nghiệp công

(85)

- Sở GDĐT lưu ý đơn vị, trường học: dịch vụ nghiệp công không sử dụng NSNN, phải xây dựng giá, điều chỉnh giá dịch vụ phù hợp với biến động yếu tố hình thành giá áp dụng nguyên tắc, phương pháp định giá theo quy định Luật Giá, Thông tư số 25/2014/TT-BTC ngày 17/02/2014 Bộ Tài Đồng thời phải thực niêm yết giá công khai không thu cao giá niêm yết

- Tất dịch vụ nghiệp công thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo phát sinh trường học phải xây dựng giá dịch vụ theo Quyết định số …/QĐ-UBND

c) Tiếp tục triển khai thực nghiêm túc theo đạo UBND tỉnh Công văn số …/UBND-STC ngày 24/8/2017 giá dịch vụ giáo dục

3 Kinh phí hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh

3.1 Cơ sở thực hiện: Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22/11/2011 Bộ trưởng Bộ

GDĐT việc Ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ HS;

3.2 Quy định việc vận động, quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh

- Việc vận động, quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động Ban đại diện cha mẹ HS thực theo Điều 10 Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22/11/2011 Bộ trưởng Bộ GDĐT việc Ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ HS

- Thủ trưởng Ban đại diện cha mẹ HS đơn vị, trường học chịu trách nhiệm nghiên cứu triển khai thực theo Điều 10 Kinh phí hoạt động Ban đại diện cha mẹ HS Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT Các đơn vị, trường học phải tình hình thực tế, tình hình dịch bệnh Covid-19 để tham mưu vận động kinh phí hoạt động Ban đại diện cha mẹ HS, tránh tình trạng tùy tiện việc vận động đóng góp nhiều khoản khơng hợp lý mức đóng góp q cao gây khó khăn cho gia đình HS dẫn đến xúc xã hội

4 Tiếp nhận khoản tài trợ cho giáo dục

Thực theo quy định Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 3/8/2018 Bộ GDĐT Quy định tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

5 Các khoản thu khác

5.1 Bảo hiểm tai nạn (Bảo hiểm thân thể HS) Đây khoản thu mang tính chất tự nguyện, nhà trường không bắt buộc cha mẹ HS mua hình thức

5.2 Thu tiền hoạt động biên chế học (theo quy định cấp có thẩm quyền): Học ngày thứ bảy cháu mầm non; học môn khiếu (môn Âm nhạc, Múa, Bơi lội, Vẽ, Võ ); hoạt động giáo dục kỹ năng; tổ chức cho trẻ làm quen với ngoại ngữ Trên tinh thần tự nguyện phụ huynh có nhu cầu, mức thu thỏa thuận với cha mẹ HS phù hợp với nội dung, mức chi, khơng có chênh lệch

5.3 Các khoản thu tổ chức Hội, Đoàn thể nhà trường

(86)

- Thu Đồn phí (Đồn TNCSHCM), Đội phí (Đội TNTPHCM), Quỹ nhi đồng, Quỹ Hội chữ thập đỏ: Thu theo Điều lệ quy định tổ chức Đồn thể có thẩm quyền ban hành, sở giáo dục không thu thêm thu cao mức quy định

5.4 Các khoản đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân thơng qua quỹ xã hội, quỹ từ thiện: Thực theo quy định Nghị định số 148/2007/NĐ-CP ngày 25/9/2007 Chính phủ, Quyết định số 10/2008/QĐBTC ngày 12/02/2008 Bộ Tài Trong đó, lưu ý ngun tắc thành lập tổ chức hoạt động quỹ nhằm mục đích khuyến khích phát triển văn hóa, giáo dục, đào tạo, thể dục thể thao, từ thiện mục đích phát triển cộng đồng, khơng mục tiêu lợi nhuận Mọi khoản thu, chi phải công khai, minh bạch theo quy định pháp luật

Những khoản không thu nhà trường:

Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ban hành ngày 22/11/2011 Bộ GDĐT Ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ HS quy định:

- Về việc quản lý sử dụng kinh phí Ban đại điện cha mẹ HS:

a Trưởng ban Ban đại diện cha mẹ HS lớp chủ trì phối hợp với GV chủ nhiệm lớp dự kiến kế hoạch chi tiêu kinh phí ủng hộ, tài trợ sử dụng sau toàn thể thành viên Ban đại diện cha mẹ HS lớp thống ý kiến;

b Trưởng ban Ban đại diện cha mẹ HS trường thống với HT để định kế hoạch sử dụng kinh phí ủng hộ, tài trợ sử dụng sau toàn thể Ban đại diện cha mẹ HS trường thống ý kiến

- Việc thu, chi kinh phí Ban đại diện cha mẹ HS phải bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ; sau chi tiêu phải báo cáo cơng khai tốn kinh phí họp tồn thể cha mẹ HS lớp họp toàn thể Ban đại diện cha mẹ HS trường Khơng quy định mức kinh phí ủng hộ bình quân cho cha mẹ HS

- Ban đại diện cha mẹ HS không quyên góp người học gia đình người học:

a Các khoản ủng hộ không theo nguyên tắc tự nguyện

b Các khoản ủng hộ không phục vụ trực tiếp cho hoạt động Ban đại diện cha mẹ HS: Bảo vệ CSVC nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường; trông coi phương tiện tham gia giao thông HS; vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng CBQL, GV, nhân viên nhà trường; mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp học cho CBQL, GV nhân viên nhà trường; hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học hoạt động giáo dục; sửa chữa, nâng cấp, xây dựng cơng trình nhà trường

(87)

Sở GD&ĐT thành phố Y quy định7 khoản tiền Ban đại diện cha mẹ HS không được thu năm học 2019 - 2020

Cụ thể:

1) Bảo vệ CSVC nhà trường, Bảo đảm an ninh nhà trường; 2) Trông coi phương tiện tham gia giao thông HS;

3) Vệ sinh lớp học, vệ sinh trường;

4) Khen thưởng CBQL, GV, nhân viên nhà trường;

5) Mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp học cho CBQL, GV nhân viên nhà trường;

6) Hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học hoạt động giáo dục; 7) Sửa chữa, nâng cấp, xây dựng công trình nhà trường

Sở yêu cầu, tuyệt đối không lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ HS để thu khoản thu quy định

3.3.2 Chỉ đạo thực kế hoạch chi, toán, toán

Để chi tiêu nhà trường mục đích, phục vụ kịp thời hiệu hoạt động, HT phải đạo chấp hành nghiêm chỉnh dự toán, xử lý, giải hợp lý, quy định vấn đề phát sinh

Điều kiện chi:

- Đã có dự tốn giao;

- Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định QCCTNB; - Được Chủ tài khoản định chi;

- Có đủ hồ sơ, chứng từ toán

* Những sai phạm thường gặp chi, toán, toán trường học 1 Đối với nguồn ngân sách cấp

- Chưa thực duyệt toán theo quy định

- Các chứng từ, hóa đơn đơn vị thực sai, thiếu thông tin không bảo đảm nguyên tắc tài

2 Đối với khoản thu ngồi ngân sách nhà nước cấp

- Hóa đơn, chứng từ chi sai quy định, thiếu thông tin, vi phạm ngun tắc tài chính; - Khơng mở sổ theo dõi khoản thu - chi ngân sách NN cấp;

(88)

- Sử dụng quỹ Ban đại diện hội cha mẹ HS cho hoạt động nhà trường (sai với quy định tai Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT);

- Sử dụng khoản thu hộ, chi hộ khơng mục đích;

- HT/PHT dạy khơng đủ số tiết theo quy định Thông tư 35/TT-BGDĐT nhận đủ tiền phụ cấp ưu đãi (Thông tư số 03/VBHN-BGDĐT ngày 23 tháng năm 2017 ban hành chế độ làm việc GV phổ thông)

3.3.3 Kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước

* Các văn quy định:

- Thông tư 13/2017/TT-BCTC thay Thông tư 164/2012/TT-BCTC quản lý thu chi tiền mặt qua hệ thống KBNN;

- Thông tư 39/2016/TT-BTC ngày 1/3/2016 sửa đổi Thơng tư 161/2012 có hiệu lực từ 15/4/2016;

* Các công việc cần làm:

- Từ dự tốn phê duyệt, kế tốn trưởng trình lãnh đạo phương án phân phối kinh phí cho hoạt động thông báo cho phận trường thực HT trực tiếp lãnh đạo việc chấp hành dự toán duyệt

- Tổ chức theo dõi việc thực khoản thu, chi, quản lý chặt chẽ khoản chi có định mức để nắm vững tình hình tiết kiệm điều chỉnh kịp thời khoản chi dư tiền Tiến độ chi tiêu phải đôi với tiến độ thực nhiệm vụ chun mơn

Sử dụng nguồn kinh phí phải tuân thủ quy định Nhà nước

- Quản lý chi khoản mua sắm, sửa chữa, không sử dụng lẫn lộn nguồn kinh phí Việc xây dựng CSVC, mua sắm sửa chữa tài sản cố định phải có kế hoạch phải báo cáo cấp quản lý để phê duyệt theo phân cấp quản lý quy định

Trong trình thực hiện, nhà trường phát khó khăn trở ngại phải đề xuất với quan lãnh đạo quan quản lý tài giải kịp thời, nhằm bảo đảm việc chấp hành dự toán tốt

Việc chấp hành dự tốn phải có biện pháp thích hợp, sát với yêu cầu giai đoạn, đồng thời có kế hoạch quý biết thực điều chỉnh ngân sách lúc cần thiết Thực thu, chi quý cần đảm bảo phù hợp với tình hình nhu cầu thực tiễn bảo đảm thực tiêu kế hoạch quý

Theo dõi việc cấp phát hạn mức kinh phí việc cần lưu ý cơng tác đạo tài hiệu trưởng

(89)

theo mục chi mục lục NSNN gửi quan quản lý cấp Cơ quan quản lý cấp tổng hợp lập dự tốn chi ngân sách q (có chia tháng) gửi quan tài đồng cấp theo thời gian quy định quan tài

Do dự tốn q mang tính chất điều hành, nên quan tài quan quản lý cấp khơng thơng báo dự tốn q duyệt cho đơn vị sử dụng ngân sách mà thể thông qua thông báo hạn mức phân phối hạn mức hàng q Trong q trình chấp hành dự tốn, nhà trường cần chủ động việc chi tiêu theo dự tốn duyệt Cơ quan tài KBNN bảo đảm kinh phí kịp thời cho nhiệm vụ chi đủ điều kiện cấp phát Cuối năm, khoản chi chưa kịp thực chuyển sang năm sau

u cầu cơng tác tài trường học đòi hỏi nhà trường phải sử dụng minh bạch nguồn kinh phí, chi tiêu tiết kiệm đặt vào trung tâm lợi ích việc học tập, giảng dạy

Hiệu trưởng phải theo dõi, quản lý chặt chẽ việc thực khoản thu, chi theo định mức; nắm vững tình hình điều chỉnh kịp thời khoản chi dư tiền; đảm bảo tiến độ thực nhiệm vụ chuyên môn, không để thủ tục tài làm cản trở cơng việc chuyên môn; đạo quản lý, triển khai thực có hiệu cơng tác xây dựng CSVC, mua sắm sửa chữa tài sản; đạo thực quy định tài việc tốn; đảm bảo thực đúng, kịp thời chế độ, sách tiền lương, thu nhập

3.4 Chấp hành quy định pháp luật kế toán, thống kê; báo cáo, quyết tốn ngân sách cơng khai ngân sách theo quy định pháp luật

Với thẩm quyền trách nhiệm người đứng đầu nhà trường, HT cần đảm bảo điều kiện làm việc kế toán việc lưu trữ hồ sơ, sổ sách, đạo làm thủ tục quy định

Hiệu trưởng phải tạo điều kiện để kế tốn có đầy đủ phương tiện làm việc tủ đựng hồ sơ kế tốn, loại văn phịng phẩm cần thiết cho cơng tác kế tốn, loại máy móc máy tính cầm tay, máy tính cá nhân để bảo đảm thực nghiệp vụ kế tốn nhanh chóng, xác, khoa học, phù hợp với quy mô nhà trường Để thực điều này, việc mua sắm vật tư thiết bị cần thiết, nhà trường cần tạo điều kiện để người kế toán học tập, bồi dưỡng thường xuyên nghiệp vụ kế toán

Để quản lý hiệu tài nhà trường, HT phải xây dựng chế độ làm việc kế tốn đạo thực nghiêm túc cơng tác kế tốn

u cầu cơng tác kế tốn phải đảm bảo:

(90)

- Chỉ tiêu kế toán phản ánh phải thống với dự toán nội dung phương pháp tính tốn;

- Số liệu báo cáo tài phải rõ ràng, dễ hiểu, đảm bảo cho nhà quảnlý có thơng tin cần thiết tình hình tài đơn vị;

- Tổ chức cơng tác kế tốn phải gọn, nhẹ, tiết kiệm có hiệu

Cơng việc kế tốn nhà trường thường chia làm hai phần chính: kế tốn tổng hợp kế tốn chi tiết

- Phần kế toán tổng hợp: theo dõi giá trị, tức số tiền biểu tình hình tổng quát tài sản hoạt động nhà trường

- Phần kế tốn chi tiết: vừa theo dõi chi tiết tình hình vật, thời gian lao động, vừa theo dõi giá trị hoạt động để xác minh cho phần kế toán tổng hợp Phần kế toán chi tiết bao gồm:

+ Kế toán vốn tiền: Phản ánh số tiền có tình hình biến động loại vốn tiền đơn vị, gồm tiền mặt, ngoại tệ chứng có giá quỹ đơn vị gửi KBNN

+ Kế toán vật tư, tài sản: Phản ánh số lượng, giá trị có tình hình biến động vật tư, tài sản đơn vị, đồng thời phản ánh số lượng nguyên giá giá trị hao mòn tài sản cố định có tình hình biến động tài sản cố định, công tác đầu tư xây dựng sửa chữa tài sản đơn vị

+ Kế toán toán: Phản ánh khoản nợ phải trả, khoản trích nộp theo lương, khoản phải nộp ngân sách việc toán khoản phải trả, phải nộp

+ Kế toán nguồn kinh phí, vốn, quỹ: Phản ánh nguồn tài có tình hình biến động nguồn kinh phí hình thành, bao gồm tài sản cố định, kinh phí đầu tư xây dựng bản, kinh phí hoạt động, kinh phí thực dự án, kinh phí khác loại vốn, quỹ đơn vị

+ Kế toán khoản thu: Phản ánh đầy đủ, kịp thời khoản thu học phí, lệ phí, thu nghiệp, thu hội phí, thu hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ (nếu có), khoản thu khác phát sinh đơn vị nộp kịp thời khoản thu phải nộp ngân sách, nộp cấp

+ Kế tốn khoản chi: Phản ánh tình hình chi phí cho hoạt động, chi thực chương trình, dự án theo dự toán duyệt việc tốn khoản chi

Mọi phần hành chia nhiều phần việc lập chứng từ, theo dõi để ghi sổ, lập báo cáo, kiểm tra phân tích số liệu, lưu trữ hồ sơ, tài liệu kế toán

(91)

ràng đầy đủ

Mọi nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh việc sử dụng kinh phí thu, chi ngân sách nhà trường phải lập chứng từ

Chứng từ kế toán minh chứng giấy tờ nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh thực hoàn thành Mọi số liệu ghi vào sổ kế toán bắt buộc phải chứng minh chứng từ kế toán hợp pháp, hợp lệ

Chứng từ kế toán hợp pháp chứng từ lập theo mẫu quy định Việc ghi chép chứng từ phải nội dung, chất, mức độ nghiệp vụ kinh tế phát sinh pháp luật cho phép, có đủ chữ ký người chịu trách nhiệm dấu đơn vị (theo quy định)

Việc lập ghi sổ sách kế toán phải thực quy định nghiệp vụ kế toán theo hệ thống kế toán hành chế độ sổ sách kế tốn Bộ Tài quy định, sổ sách kế toán bao gồm sổ kế toán tổng hợp sổ chi tiết Các sổ sách quan trọng liên quan đến tài sản, vật tư, tiền bạc, chi phí, trước sử dụng phải có chữ ký xác nhận HT người giữ sổ

Báo cáo tài cơng cụ quan trọng quản lý tài Các số liệu kế tốn theo tiêu kinh tế, tài phản ánh tình hình tài sản, trình hoạt động kết hoạt động đơn vị quý thể báo cáo tài HT phải đạo thực nghiêm túc, kịp thời hạn chế độ báo cáo tài

Khi lập báo cáo tài phải kiểm tra việc thực chế độ, kỷ luật tài chính, mức độ hồn thành kế hoạch (số lượng chất lượng, tiến độ, thời gian), kiểm tra số liệu đối chiếu số liệu tài khoản, sổ sách cho khớp Sau điều chỉnh xong tổng hợp thức lập báo cáo tài

Bảo quản tài liệu kế toán nội dung đặc biệt quan trọng cơng tác tài Tài liệu kế toán chứng từ, sổ sách, báo cáo kế tốn tài liệu khác có liên quan đến cơng tác kế tốn Tài liệu kế tốn phải bảo quản chu đáo, an tồn q trình sử dụng Cuối niên độ kế tốn, tài liệu sử dụng phải phân loại, xếp đưa vào lưu trữ chậm tháng sau báo cáo toán năm duyệt Các tài liệu kế toán phải lưu giữ lâu dài theo quy định Nhà nước

(92)

phai; cấm tẩy xóa, cấm dùng chất hóa để sửa chữa Khi sửa chữa số liệu phải theo quy định

Việc sử dụng tài liệu kế tốn đưa vào lưu trữ phải có đồng ý HT, đem nhà trường phải HT cho phép Tài liệu kế toán phải bảo quản chu đáo, an toàn Thời gian lưu trữ tài liệu kế toán quy định cụ thể văn pháp quy Nhà nước

Đối với công việc thủ quỹ, cần đạo thực nghiêm túc việc lưu giữ tiền mặt theo quy định, xuất tiền có chứng từ hợp lệ theo quy định thủ tục tài chính, phải mở sổ quỹ tiền mặt theo quy định thường xuyên tự kiểm tra sổ sách, tiền mặt

3.5 Huy động, sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp khác để phát triển và nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động

3.5.1 Cơ sở pháp lý để huy động nguồn lực tài chính

Để thực CTGDPT 2018 cần đảm bảo yêu cầu: hoàn thiện CSVC, thiết bị giáo dục; đảm bảo số lượng HS/lớp theo quy định (đặc biệt thành phố, vùng kinh tế- xã hội phát triển, số lượng HS/lớp cịn đơng, điều ảnh hưởng lớn đến tổ chức dạy học theo hướng “phát triển lực HS”); kinh phí cho hoạt động dạy- học; có hoạt động trải nghiệm… Một yêu cầu khác, giáo dục TH, cần thiết phải tổ chức dạy học ngày cho HS Qua thực tiễn, việc tổ chức dạy học ngày giáo dục TH đánh giá (ví dụ, Chương trình đảm bảo chất lượng trường TH- SEQAP) cần tiếp tục trì phát triển, yếu tố để đảm bảo chất lượng thực chương trình giáo dục TH

Với u cầu đó, địi hỏi phải có nguồn lực tài lớn hơn, nguồn NSNN dành cho giáo dục đào tạo cịn hạn chế, cần huy động nguồn lực tài từ xã hội

Một số văn làm sở pháp lý cho việc huy động nguồn lực tài chính: (1) Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo nêu giải pháp “Đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp tồn xã hội; nâng cao hiệu đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo”, nêu:

- Khuyến khích hình thành quỹ học bổng, khuyến học, khuyến tài, giúp HS nghèo học giỏi Tôn vinh, khen thưởng xứng đáng cho cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc đóng góp bật cho nghiệp giáo dục đào tạo

(93)

để có mặt xây dựng trường Từng bước đại hóa CSVC - kỹ thuật, đặc biệt hạ tầng CNTT

(2) Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/ 2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường

(3) Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường

(4) Thơng tư số 91/2006/TT-BTC ngày 02/10/2006 Bộ Tài Hướng dẫn Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 Chính phủ sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập

(5) Các văn hướng dẫn quy định cấp quản lý quyền địa phương, quan quản lý nhà nước giáo dục đào tạo, tài chính…

3.5.2 Một số biện pháp thực huy động nguồn lực tài để phát triển và nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động

- Nâng cao nhận thức cho lực lượng tham gia giáo dục ngồi nhà trường để có đồng thuận thực xã hội hóa giáo dục huy động nguồn lực tài phục vụ đổi giáo dục tổ chức dạy học ngày

- Xây dựng kế hoạch vận động

Từ đầu kỳ kế hoạch (năm học, ngắn hạn, dài hạn), xây dựng kế hoạch vận động nguồn lực, có nguồn lực tài phục vụ phát triển nhà trường Trong giai đoạn cần tập trung huy động nguồn lực tài cho hai nhiệm vụ: thực chương trình giáo dục TH 2018 tổ chức dạy học ngày hai buổi

Nội dung kế hoạch cần thể được:

a Mục đích: Nêu rõ mục đích thực nhiệm vụ nhà trường b Các cứ:

- Căn pháp lý: văn bản, quy định quản lý tài chính, thu chi giáo dục cấp quản lý, phải kể đến quy định địa phương (UBND tỉnh, thành phố…)

- Căn thực tiễn địa phương: Tình hình kinh tế- xã hội địa phương; nhu cầu, yêu cầu, nguyện vọng lãnh đạo địa phương, cha mẹ HS; yêu cầu đổi giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục, tổ chức dạy học ngày…

- Căn tình hình nhà trường: Về nguồn lực tài chính, CSVC, địa điểm trường đóng…

(94)

các đóng góp khác (ý tưởng, lực, kĩ năng…)

d Kết huy động: Dự kiến kết huy động tài chính, CSVC, thiết bị giáo dục, đóng góp khác

đ Đối tượng huy động

e Lực lượng tham gia huy động

g Cách thức, phương pháp huy động: nêu rõ đồng thuận ủng hộ lực lượng tham gia huy động như: quyền địa phương, Hội cha mẹ HS; việc niêm yết, thông báo công khai mức độ huy động cách thức huy động,v.v…để tránh tình trạng bị phản đối huy động

h Thời gian huy động

i Thực nhiệm vụ tham mưu:

- Đối với cấp ủy Đảng quyền địa phương - Đối với quan quản lý giáo dục trực tiếp - Với Hội đồng giáo dục địa phương

Tăng cường mối quan hệ với tổ chức trị, xã hội, kinh tế, văn hóa, nhà tài trợ… để tranh thủ giúp đỡ đóng góp tổ chức, cá nhân

Tổ chức sử dụng có hiệu nguồn lực huy động để tạo lòng tin xã hội nhà tài trợ

Xây dựng “thương hiệu”, giới thiệu hình ảnh, kết giáo dục nhà trường để tạo tín nhiệm xã hội

3.5.3 Sử dụng nguồn thu phí nguồn thu hợp pháp khác

a Đối với kinh phí từ NSNN

u cầu kế tốn, thủ quỹ thực đầy đủ, xác, quy định khoản thu từ NSNN để nhận tiền kịp thời, đầy đủ đảm bảo nhu cầu cần thiết phục vụ hoạt động nhà trường theo dự toán phê duyệt

b Đối với kinh phí từ nguồn thu nghiệp

- Nhà trường tổ chức thu khoản lệ phí quy định

- Từng năm học phải thông báo đến tận phụ huynh HS khoản thu lệ phí, hình thức, thủ tục thu học phí, lệ phí đối tượng cụ thể miễn giảm

- Thu theo thỏa thuận

Những khoản phép thu trường học gồm:

- Các khoản thu Nhà nước có quy định mang tính chất bắt buộc;

- Các khoản thu Nhà nước có quy định khung, mức thu không bắt buộc mà thu theo nhu cầu cha mẹ HS (thu theo thỏa thuận);

(95)

- Tiếp nhận khoản tài trợ cho giáo dục: trường phép tiếp nhận, không bắt buộc phải xin ý kiến cấp trên; tài trợ vật khơng bắt buộc phải có hóa đơn;

- Một số khoản thu khác quy định theo địa phương c Đối với nguồn kinh phí khác

Mở rộng quan hệ hợp tác với tổ chức, cá nhân nước, nhằm tranh thủ hỗ trợ nguồn lực tài phục vụ cơng tác giáo dục, đào tạo (có thể hình thức hỗ trợ tăng cường CSVC, thiết bị đào tạo, bồi dưỡng GV, hỗ trợ HS)

Để có nguồn kinh phí phong phú phục vụ tốt nhu cầu nhà trường, đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục địi hỏi HT phải người tích cực, động, sáng tạo công tác quản lý; Mặt khác, nhà trường phải đảm bảo chất lượng giáo dục, công khai minh bạch hoạt động, tạo lòng tin cộng đồng

3.6 Kiểm tra, giám sát hoạt động tài chính

Kiểm tra, giám sát hoạt động tài chức quan trọng quản lý, đặc biệt quản lý tài Kiểm tra diễn nơi nào, có hình thành nguồn tài sử dụng nguồn tài cho mục đích xác định Kiểm tra tài nội hoạt động đánh giá việc thực hoạt động thu, chi trường so với nguyên tắc, quy định nhà nước, quy chế tài nội theo phân cấp quản lý tài giao

3.6.1 Mục đích kiểm tra

- Đánh giá tình hình triển khai chấp hành kế hoạch tài năm nhà trường theo quy định pháp luật NSNN, tình hình chấp hành cơng tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhà trường

- Đánh giá chất lượng hoạt động, tình hình chấp hành chế sách quản lý khoản thu, chi tài chính, quản lý sử dụng tài sản, tiền vốn, sử dụng quỹ lương, quỹ thưởng, quỹ quan công tác đầu tư xây dựng nhà trường - Phát chấn chỉnh kịp thời sai phạm, áp dụng biện pháp xử lý sai phạm theo thẩm quyền phân cấp Đồng thời tổ chức rút kinh nghiệm, đánh giá tồn tại, tìm nguyên nhân đưa phương hướng, biện pháp khắc phục nhằm tăng cường công tác quản lý tài chính, kế tốn nhà trường

- Kịp thời điều chỉnh kế hoạch dự toán, tiến độ cấp NSNN nguồn thu, các khoản chi phù hợp thực tế

Cơ sở pháp lý cho công tác kiểm tra tài chính:

- Luật ngân sách văn hướng dẫn luật ngân sách; - Các văn hướng dẫn chế độ tài chính;

(96)

- Quy chế chi tiêu nội đơn vị

3.6.2 Nguyên tắc kiểm tra

- Phải tuân thủ pháp luật: Trong công tác kiểm tra, giám sát tài phải xem xét việc quản lý tài có thực theo chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước, quy định pháp luật hoạt động tài

- Đảm bảo xác - khách quan - cơng khai: Tính xác kiểm tra, giám sát tài phải thực nghiêm túc, tránh gây hậu tai hại Công tác kiểm tra, giám sát tài phải bảo đảm khách quan, địi hỏi người kiểm tra có quan điểm đắn, có kiến thức, có lực xem xét phân tích vấn đề, có trình độ nghiệp vụ quản lý tài Tính cơng khai kiểm tra, giám sát tài bao gồm: Cơng khai nội dung kiểm tra, tiếp xúc công khai với đối tượng kiểm tra, công khai kết kiểm tra, giám sát

- Kiểm tra, giám sát phải đảm bảo tính thường xuyên: Yêu cầu công tác kiểm tra, giám sát phải tiến hành thực nghiệp vụ tài nhà trường phải tổ chức có hệ thống định kỳ sau khoảng thời gian định để bảo đảm hiệu công tác quản lý tài

- Nguyên tắc hiệu lực hiệu quả: Tính hiệu lực khẳng định vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát tài chính; có khả tác động đến việc cải tiến, đổi để công tác quản lý tài ngày tốt Tính hiệu địi hỏi kiểm tra tài phải có tác dụng giáo dục, đề phòng, ngăn ngừa thiếu sót vi phạm hoạt động tài Trong cơng tác kiểm tra, giám sát, tính hiệu lực ln gắn liền với tính hiệu

- Kiểm tra, giám sát phải đảm bảo giám sát Hội đồng trường, tổ chức đoàn thể quản lý tài nhà trường

3.6.3 Nội dung, hình thức kiểm tra

Với đặc thù công tác tài chính, cần lưu ý số vấn đề cụ thể sau đây: • Kiểm tra chứng từ sổ sách kế tốn

- Mục đích: phịng ngừa phát hiện, sửa chữa, uốn nắn kịp thời sai sót - Thời gian: định kỳ cuối tháng, quý, năm đột xuất

- Nội dung:

+ Kiểm tra tính hợp lệ chứng từ kế tốn: phát sinh từ bên ngồi (hóa đơn loại chứng từ ); phát sinh nội (các công việc thủ tục chi)

+ Kiểm tra việc ghi chép sổ sách, đối chiếu sổ sách, báo cáo

+ Kiểm tra việc bảo quản, lưu giữ sổ sách

(97)

+ Giả mạo chứng từ kế tốn

+ Hợp pháp hóa chứng từ kế toán

+ Ký chứng từ trắng, mẫu in sẵn, séc trắng

+ Xuyên tạc cố ý làm sai lệch nội dung, chất hoạt động kinh tế, tài phát sinh

+ Sửa chữa, tẩy xóa chứng từ kế tốn

+ Hủy bỏ chứng từ trái quy định chưa hết thời hạn lưu trữ + Sử dụng chứng từ, biểu mẫu không hợp lệ

 Kiểm tra báo cáo tài chính

- Mục đích: đánh giá hoạt động thực hiện, rút ưu, khuyết điểm có hướng sử dụng tốt nguồn kinh phí

- Các nội dung cần xem xét, phân tích đánh giá:

+ Việc sử dụng nguồn kinh phí có mục tiêu có hiệu khơng? Hiệu mức độ nào? Có đảm bảo tính thời gian khơng?

+ Sử dụng nguồn kinh phí có lẫn lộn khơng? Chuyển đổi có quy định khơng? + Các số liệu có xác khơng?

+ Thuyết minh diễn giải có thực tế, rõ ràng, cụ thể không?

 Kiểm tra quỹ tiền mặt

Đây việc phải làm định kỳ, thường xuyên đột xuất, nhằm đảm bảo việc quản lý tiền mặt cơng tác tài nhà trường theo quy định Nhà nước Việc kiểm tra phải cụ thể, xem số tiền mặt lưu giữ có vượt quy định hay không So sánh, đối chiếu với sổ sách, đảm bảo tiền mặt khơng bị thất thốt, lưu giữ quy định

Hoạt động kiểm tra tài đồng thời đảm bảo việc thực dân chủ, công khai, minh bạch giám sát tài chính, yêu cầu quan trọng quản lý Nhà trường Nhà trường cần:

- Định kỳ tổ chức cho kế tốn báo cáo tài trước Hội đồng trường;

- Định kỳ cuối năm vào thời điểm cơng khai tài chính, phải thơng báo cơng khai kết tự kiểm tra tài chính, kế toán kết xử lý kết luận tự kiểm tra;

- Sử dụng kết tự kiểm tra năm để đánh giá, chấn chỉnh tình hình hoạt động, quản lý tài đơn vị báo cáo quan chủ quản cấp trên;

- Tạo điều kiện để Ban Thanh tra nhân dân Cơng đồn giám sát cơng tác quản lý tài chính;

(98)

Nội dung tự kiểm tra tài trường học: gồm: - Kiểm tra khoản thu

- Kiểm tra khoản chi

- Kiểm tra việc xác định khoản chênh lệch thu chi hoạt động trích lập quỹ quan

- Kiểm tra việc quản lý sử dụng tài sản cố định - Kiểm tra việc quản lý sử dụng vật liệu, dụng cụ - Kiểm tra việc sử dụng quỹ lương; quỹ đơn vị - Kiểm tra quan hệ toán

- Kiểm tra việc quản lý sử dụng khoản vốn tiền - Kiểm tra thực toán thu chi tài

- Kiểm tra cơng tác đầu tư xây dựng

- Kiểm tra việc thực chế độ kế toán quy định pháp luật hành kế tốn

 Hình thức kiểm tra, giám sát

Công tác kiểm tra, giám sát thực theo định kỳ (năm, quý, tháng) đột xuất có yêu cầu (theo chuyên đề)

Theo yêu cầu quản lý tình hình hoạt động tài - kế tốn, trưởng ban kiểm tra nội nhà trường báo cáo Chủ tịch hội đồng trường, HT tổ chức kiểm tra, giám sát với nội dung, hình thức thích hợp

3.6.4 Trách nhiệm tự kiểm tra tài trường tiểu học

 Trách nhiệm hiệu trưởng trường tiểu học

Theo Quy chế việc tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng kinh phí NSNN (Ban hành theo Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 Bộ trưởng Bộ Tài chính), HT cần đạo, kết hợp với Thanh tra nhân dân nhà trường tiến hành công tác tự kiểm tra tài chính, kế tốn định kì, thường xuyên đơn vị báo cáo kết tự kiểm tra lên quan chủ quản (Phòng Giáo dục – Đào tạo, Sở Giáo dục – Đào tạo)

- Xây dựng quy định, nguyên tắc, phương pháp tự kiểm tra nhà trường Tổ chức tuyên truyền cần thiết công tác tự kiểm tra tài chính, kế tốn

(99)

định khoản chênh lệch thu chi hoạt động trích lập quỹ; việc quản lý sử dụng tài sản cố định; việc quản lý sử dụng vật liệu, dụng cụ; việc quản lý sử dụng quỹ lương; quan hệ toán; việc quản lý sử dụng khoản vốn tiền; việc thực tốn thu chi tài chính; cơng tác đầu tư xây dựng bản; Kiểm tra kế toán; Kiểm tra việc tổ chức lãnh đạo cơng tác tài chính, kế toán quy định cụ thể đơn vị Chịu trách nhiệm hướng dẫn đạo phận, phòng ban nội dung cần kiểm tra, tiến trình thời hạn kiểm tra

- Thành lập tổ kiểm tra với thành phần đủ lực phẩm chất để thực công tác kiểm tra theo kế hoạch trường hợp đột xuất nhà trường

- Chỉ đạo công tác tự kiểm tra đơn vị cấp thuộc quản lý điều hành

- Xem xét phê chuẩn kết luận kiểm tra phận thực kiểm tra, phê duyệt đôn đốc thực biện pháp khắc phục tồn phát trình kiểm tra Xử lý hành vi vi phạm phận, cá nhân thuộc thẩm quyền Trường hợp phát có biểu vi phạm pháp luật có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc tài chính, kế tốn cần báo cho quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, tra để làm rõ việc

Trách nhiệm người giao nhiệm vụ kiểm tra:

-Thực đạo HT để tiến hành kiểm tra theo nội dung xác định lập kế hoạch

-Trực tiếp kiểm tra nội dung phải kiểm tra, trình kiểm tra phải chấp hành quy định, chế độ hành tài chính, kế tốn

-Đơn đốc đơn vị, phận nhà trường thực việc tự kiểm tra tài chính, kế tốn

-Tập hợp tình hình kết kiểm tra, lập báo cáo kết kiểm tra, đề xuất biện pháp giải trình HT xem xét định xử lý

 Trách nhiệm phận kế toán

- Cung cấp đầy đủ tài liệu cần thiết phục vụ cho công việc kiểm tra, phối hợp tạo điều kiện thuận lợi cho người giao nhiệm vụ kiểm tra hồn thành cơng việc

- Chấp hành ý kiến kết luận sau kiểm tra, thực biện pháp khắc phục tồn phát trình kiểm tra

3.6.5 Trình tự phương pháp tự kiểm tra tài chính, kế tốn

(100)

- Kiểm tra, phát hiện, ghi chép tổng hợp số liệu, thông tin liên quan đến cuộc kiểm tra

- Đối soát hành vi phát q trình kiểm tra với chế độ chính sách hành Nhà nước, quy định nhà trường, dự tốn, cơng việc giao Tiến hành thẩm tra, xác minh trường hợp có nghi vấn

- Đánh giá mức độ sai phạm, nghiên cứu đề biện pháp khắc phục, xử lý kết kiểm tra theo thẩm quyền

- Lập gửi báo cáo kết kiểm tra, kiến nghị giải công khai kết kiểm tra

3.7 Cơng khai minh bạch tài chính

Cơng khai, minh bạch tài hoạt động thơng báo tình hình hoạt động nhà trường để quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền, trách nhiệm, bên liên quan biết rõ cho ý kiến theo phân cấp quản lý Đó hiểu trách nhiệm giải trình nhà trường quản lý tài

Cơng khai tài thực theo Thông tư số 61/2017/TT-BTC hướng dẫn công khai ngân sách đơn vị kế hoạch tài chính, tổ chức NSNN hỗ trợ; Thơng tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 Bộ GDĐT Quy chế thực công khai sở giáo dục đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Thông tư số 90/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 Bộ Tài hướng dẫn cơng khai ngân sách đơn vị kế hoạch tài chính, tổ chức NSNN hỗ trợ

3.7.1 Mục đích, yêu cầu

- Đảm bảo dân chủ, minh bạch quản lý tài nhà trường;

- Đảm bảo cho hoạt động kiểm tra, giám sát thuận lợi, nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn, nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường;

- Xây dựng trường học môi trường sạch, lành mạnh, tin tưởng nhân dân

Yêu cầu:

- Công khai đầy đủ, kịp thời nội dung quản lý tài theo quy định pháp luật quy chế tài nội bộ;

- Công khai phải cụ thể, rõ ràng, đảm bảo giám sát hoạt động tài thuận lợi, dễ dàng

3.7.2 Các nội dung công khai thu chi tài 9

- Đối với sở giáo dục công lập: công khai tài theo văn quy

(101)

định hành quy chế cơng khai tài cấp NSNN, đơn vị kế hoạch tài chính, tổ chức NSNN hỗ trợ, dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn NSNN, doanh nghiệp nhà nước, quỹ có nguồn từ NSNN quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân văn hướng dẫn công khai ngân sách đơn vị kế hoạch tài chính, tổ chức NSNN hỗ trợ Thực niêm yết biểu mẫu công khai dự tốn, tốn thu chi tài theo văn quy định hành công khai quản lý tài

- Đối với sở giáo dục ngồi cơng lập: cơng khai tình hình hoạt động tài theo văn quy định hành sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao mơi trường Cơng khai mức thu học phí, khoản thu khác theo năm, số tiền NSNN hỗ trợ cho sở giáo dục, khoản thu từ viện trợ, tài trợ, quà biếu, tặng, khoản phải nộp cho NSNN

- Các khoản chi theo năm học: khoản chi lương, chi bồi dưỡng chuyên môn, chi hội họp, hội thảo, chi tham quan học tập nước nước ngoài; mức thu nhập tháng GV CBQL (mức cao nhất, bình quân thấp nhất); mức chi thường xuyên/1 HS; chi đầu tư xây dựng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị

- Chính sách kết thực sách năm trợ cấp miễn, giảm học phí người học thuộc diện hưởng sách xã hội

- Kết kiểm tốn (nếu có): thực cơng khai kết kiểm tốn theo quy định văn quy định hành công khai kết kiểm toán kết thực kết luận, kiến nghị kiểm toán Kiểm toán Nhà nước

- Mức thu học phí khoản thu khác theo năm học dự kiến cho cấp học - Chính sách học bổng kết thực năm học

3.7.3 Hình thức thời điểm công khai

a/ Công khai trang thông tin điện tử nhà trường vào tháng năm, đảm bảo tính đầy đủ, xác kịp thời trước khai giảng năm học có thay đổi nội dung liên quan

b/ Niêm yết công khai nhà trường đảm bảo thuận tiện để xem xét Thời điểm công khai tháng năm cập nhật đầu năm học có thay đổi nội dung liên quan Thời gian thực niêm yết 30 ngày liên tục kể từ ngày niêm yết

c/ Phổ biến họp cha mẹ HS phát tài liệu cho cha mẹ HS trước sở giáo dục tiếp nhận trước nhà trường tuyển sinh HS

(102)

NỘI DUNG 4:

HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG CÁC NGUỒN TÀI TRỢ CHO TRƯỜNG TIỂU HỌC

Việc vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ quan, tổ chức, cá nhân nước nước cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân quy định Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT10 Nội dung này cần phải bám sát văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn cấp quản lý

Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT không áp dụng khoản tài trợ quy định Thông tư số 72/2008/TT-BTC ngày 31/7/2008 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/5/2008 Chính phủ vận động, tiếp nhận, phân phối sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn thiên tai, hỏa hoạn, cố nghiêm trọng, bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo; Thông tư số 35/2011/TT-BGDĐT ngày 11/8/2011 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định trao nhận học bổng, trợ cấp cho người học sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Nghị định số 93/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ ban hành Quy chế quản lý sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngồi Thông tư số 07/2010/TT-BKH ngày 30/3/2010 Bộ KH&ĐT hướng dẫn thi hành Nghị định số 93/2009/NĐ-CP

4.1 Nguyên tắc việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học Việc tài trợ phải đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch, khơng ép buộc, khơng quy định mức tài trợ bình quân, không quy định mức tài trợ tối thiểu, không lợi dụng việc tài trợ cho giáo dục để ép buộc đóng góp khơng coi huy động tài trợ điều kiện cho việc cung cấp dịch vụ giáo dục, đào tạo

Việc vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ phải công bố, niêm yết công khai sở giáo dục nhận tài trợ tuân thủ quy định pháp luật hành

Việc quản lý, sử dụng khoản tài trợ phải theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, mục đích khơng để thất thốt, lãng phí

Khơng tiếp nhận vật khơng đáp ứng mục đích sử dụng sở giáo dục, vật độc hại, nguy hiểm môi trường, sức khỏe cán bộ, GV, nhân viên người học

Khuyến khích nhà tài trợ tự tổ chức thực việc đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt hoàn chỉnh để bàn giao cho sở giáo dục theo thỏa thuận hướng dẫn sở giáo dục

(103)

Khuyến khích tổ chức, cá nhân tài trợ, ủng hộ để phát triển nghiệp giáo dục, tăng cường CSVC trường lớp, hỗ trợ hoạt động dạy - học, hoạt động giáo dục sở giáo dục

4.2 Căn việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học

4.2.1 Căn pháp lý (các văn nhà nước, bộ, ngành, địa phương) huy động và sử dụng nguồn lực tài trợ cho trường TH

Các văn làm sở pháp lý cho việc huy động nguồn lực tài chính: - Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 Quốc hội ban hành ngày 14/6/2019;

- Điều lệ trường Tiểu học ban hành kèm theo Thông tư số 28/2020/TT-BGDDT ngày 4/9/2020 Bộ trưởng Bộ GDĐT;

- Nghị định số 69/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ GDĐT;

- Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục;

- Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT, quy định tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân

- Thông tư số 72/2008/TT-BTC ngày 31/7/2008 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/5/2008 Chính phủ vận động, tiếp nhận, phân phối sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn thiên tai, hỏa hoạn, cố nghiêm trọng, bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo;

- Thông tư số 35/2011/TT-BGDĐT ngày 11/8/2011 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định trao nhận học bổng, trợ cấp cho người học sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân;

- Căn vào hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật phương pháp xây dựng giá dịch vụ giáo dục đào tạo áp dụng lĩnh vực giáo dục đào tạo (Thông tư số 14/2019/TT-BGDĐT) để tính tốn giá dịch vụ đào tạo cho hoạt động giáo dục cần huy động nguồn lực xã hội phục vụ hoạt động giáo dục nhà trường theo chương trình GDPT 2018

4.2.2 Căn thực tiễn tình hình kinh tế - xã hội địa phương nhu cầu nhà trường

- Căn thực tiễn tình hình kinh tế - xã hội địa phương;

(104)

tạo nghiên cứu khoa học

4.3 Nội dung huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học

Cơ sở giáo dục vận động, tiếp nhận khoản tài trợ để thực nội dung sau:

a Trang bị thiết bị, đồ dùng phục vụ dạy học; thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học; cải tạo, sửa chữa, xây dựng hạng mục cơng trình phục vụ hoạt động giáo dục sở giáo dục;

b Hỗ trợ hoạt động GDĐT nghiên cứu khoa học sở giáo dục

Không vận động tài trợ để chi trả: thù lao giảng dạy; khoản chi liên quan trực tiếp cho CBQL, GV, giảng viên nhân viên, hoạt động an ninh, bảo vệ; thù lao trông coi phương tiện tham gia giao thông HS; thù lao trì vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng CBQL, GV, nhân viên; chi phí hỗ trợ cơng tác quản lý sở giáo dục

4.4 Quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng nguồn tài trợ cho trường Tiểu học

Hình 4.1: Quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng tài trợ nhà trường

4.4.1 Vận động tài trợ

Căn vào kế hoạch hoạt động năm học kế hoạch tài quan nhà nước giao, định kỳ đột xuất, sở giáo dục xây dựng kế hoạch vận động tài trợ báo cáo phòng giáo dục đào tạo phê duyệt sở giáo dục mầm non, sở giáo dục cấp TH, trung học sở; báo cáo sở giáo dục đào tạo phê duyệt sở giáo dục cấp trung học phổ thông sở giáo dục khác trực thuộc sở giáo dục đào tạo, trước tổ chức vận động tài trợ

(105)

Kế hoạch vận động tài trợ phải xác định rõ nội dung, mục đích, đối tượng thụ hưởng, dự tốn kinh phí kế hoạch triển khai hoạt động cần tài trợ

4.4.2 Tiếp nhận tài trợ

Theo quy định khoản 10, Điều 3, Điều lệ trường Tiểu học bàn hành kèm theo Thông tư số 28/2020/TT-BGĐT: Trường tiểu học “Được tiếp nhận khoản tài trợ, viện trợ quan, tổ chức, cá nhân nhà trường theo quy định pháp luật”.

Quy trình tiếp nhận tài trợ cụ thể sau: 1 Thành lập Tổ tiếp nhận tài trợ

a Cơ sở giáo dục có trách nhiệm thành lập Tổ tiếp nhận tài trợ Tổ tiếp nhận tài trợ bao gồm thành phần sau: thủ trưởng sở giáo dục; kế toán trưởng; Ban đại diện cha mẹ HS đại diện Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội sinh viên; đại diện cộng đồng dân cư địa bàn đặt trụ sở sở giáo dục (nếu có);

b Thủ trưởng sở giáo dục Tổ trưởng Tổ tiếp nhận tài trợ;

c Tổ tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm phổ biến, thơng tin rộng rãi mục đích, ý nghĩa, nguyên tắc hoạt động tài trợ; cung cấp thông tin thời gian, địa chỉ, tên số tài khoản tiếp nhận tài trợ sở giáo dục; nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng khoản tài trợ vật phi vật chất;

d Tổ tiếp nhận tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ 2 Cơ sở giáo dục tổ chức tiếp nhận khoản tài trợ sau: a Đối với khoản tài trợ tiền:

- Cơ sở giáo dục phải mở sổ kế toán chi tiết để theo dõi riêng số tiền tài trợ; mở thêm tài khoản Ngân hàng KBNN để tiếp nhận khoản tài trợ chuyển khoản;

- Trường hợp tài trợ kim cương, đá quý, kim loại quý vật có giá trị khác, sở giáo dục phối hợp với Tổ tiếp nhận tài trợ tổ chức bán cho Ngân hàng Thương mại tổ chức bán đấu giá nộp số tiền thu vào tài khoản sở giáo dục

b Đối với khoản tài trợ vật:

- Cơ sở giáo dục phối hợp với Tổ tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm thực thủ tục nhận bàn giao, chuẩn bị mặt bằng, kho bãi để bảo quản vật tài trợ đảm bảo thuận lợi, nhanh chóng;

(106)

vốn theo quy định Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 Bộ Tài quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước;

- Trường hợp tài trợ thiết bị, máy móc: Nhà tài trợ cung cấp tài liệu, hồ sơ kỹ thuật cho sở giáo dục theo quy định pháp luật hành

c Đối với khoản tài trợ phi vật chất: Cơ sở giáo dục tiếp nhận, quản lý sử dụng theo quy định pháp luật sở hữu trí tuệ văn pháp luật hành

Trường hợp tài trợ quyền sử dụng đất: Nhà tài trợ cung cấp hồ sơ liên quan đến quyền sử dụng đất làm thủ tục chuyển giao quyền sử dụng đất cho sở giáo dục tiếp nhận, quản lý sử dụng theo quy định pháp luật đất đai

4.4.3 Quản lý, sử dụng tài trợ

- Cơ sở giáo dục lập kế hoạch sử dụng tài trợ, xác định rõ mục đích, đối tượng thụ hưởng; cách thức tổ chức thực hiện, tiến độ thực hiện; chất lượng hoạt động, chất lượng sản phẩm, cơng trình kèm dự tốn kinh phí chi tiết phù hợp với quy định tiêu chuẩn, định mức hành

- Kế hoạch sử dụng khoản tài trợ phải công bố niêm yết công khai trước tổ chức thực 15 ngày làm việc để lấy ý kiến đóng góp cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, sinh viên, cha mẹ học sinh, người giám hộ (nếu có) nhà tài trợ

- Quá trình thực kế hoạch sử dụng tài trợ phải tuân thủ mục đích đề ra, đảm bảo tiến độ thời gian, chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn, định mức quy định, tuân thủ quy định hành trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng mua sắm đấu thầu Cơ sở giáo dục phải lập báo cáo tốn cơng việc hồn thành niêm yết cơng khai để người học xã hội giám sát, đánh giá

- Các sản phẩm, cơng trình hình thành từ khoản tài trợ phải sử dụng mục đích bố trí kinh phí tu, bảo dưỡng thường xuyên để phát huy hiệu sử dụng, không để thất thốt, lãng phí

- Giá trị khoản tài trợ phải theo dõi ghi chép sổ kế toán sở giáo dục theo quy định

4.4.4 Báo cáo tài cơng khai tài chính

a Các khoản tài trợ phải tổng hợp kịp thời vào báo cáo toán thu, chi tài theo kỳ báo cáo tốn tài hàng năm theo quy định pháp luật

b Đơn vị dự tốn cấp có trách nhiệm thẩm tra, xét duyệt toán khoản tài trợ đơn vị dự toán cấp

(107)

và cơng khai tốn thu, chi tài năm khoản tài trợ

- Nội dung cơng khai tài bao gồm: Tên khoản tài trợ; tên tổ chức tài trợ; giá trị tài trợ, toán thu, chi; kết kiểm toán (nếu có);

- Hình thức cơng khai báo cáo tài chính: Báo cáo văn cho quan quản lý cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch vận động tài trợ quan tài đồng cấp; niêm yết công khai trụ sở sở giáo dục nhận tài trợ hình thức khác;

- Thời điểm công khai: Việc công khai báo cáo tài thực sau kết thúc toán năm theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán

4.5 Trách nhiệm bên liên quan nhà trường việc huy động sử dụng nguồn tài trợ cho trường tiểu học

4.5.1 Trách nhiệm hiệu trưởng trường tiểu học

HT chịu trách nhiệm trước pháp luật việc vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ cho sở giáo dục, cụ thể:

- Tổ chức thực quy định huy động tài trợ (Thông tư 16); thực tổng kết, đánh giá nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu việc vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng tài trợ

- Phê duyệt báo cáo toán khoản tài trợ theo quy định; gửi kết thực đến quan quản lý cấp nhà tài trợ

- Thành lập tổ tiếp nhận tài trợ theo quy định

- Phối hợp với nhà tài trợ tổ chức triển khai có hiệu hoạt động tài trợ cho nhà trường Chủ động đề xuất với nhà tài trợ thứ tự nhiệm vụ ưu tiên việc sử dụng tài trợ để tăng cường CSVC trường lớp, hỗ trợ hoạt động dạy - học, hoạt động giáo dục phù hợp với kế hoạch phát triển nhà trường

- Phối hợp với nhà tài trợ thực biện pháp kỹ thuật, quy trình, thủ tục trình thực để đảm bảo chất lượng, mỹ quan sản phẩm, cơng trình phù hợp với môi trường nhà trường

- Tổ chức nghiệm thu, tiếp nhận sản phẩm, cơng trình nhà tài trợ tự thực theo quy định pháp luật có trách nhiệm quản lý, tu, bảo dưỡng để đảm bảo sản phẩm, cơng trình sử dụng hiệu quả, mục đích

- Có trách nhiệm báo cáo với quan quản lý cấp tình hình vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng tài trợ nhà trường

(108)

- Có trách nhiệm giải trình, trả lời ý kiến thắc mắc (nếu có) GV, cán bộ, nhân viên, HS, cha mẹ HS nhà tài trợ việc tiếp nhận, quản lý sử dụng tài trợ

4.5.2 Trách nhiệm Ban đại diện cha mẹ học sinh

- Phối hợp với nhà trường việc tổ chức vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ

- Cử đại diện tham gia Tổ tiếp nhận tài trợ nhà trường để phổ biến, thơng tin rộng rãi mục đích, ý nghĩa, nguyên tắc việc quản lý sử dụng tài trợ tới toàn phụ huynh trường

- Cử đại diện tham gia trình tiếp nhận tài trợ, nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng khoản tài trợ vật phi vật chất

- Giám sát việc quản lý sử dụng tài trợ nhà trường

4.5.3 Trách nhiệm Hội đồng trường

Hội đồng trường trường Tiểu học công lập tổ chức quản trị nhà trường, thực quyền đại diện sở hữu nhà trường bên có lợi ích liên quan, chịu trách nhiệm định phương hướng hoạt động nhà trường, huy động giám sát việc sử dụng nguồn lực dành cho nhà trường, gắn nhà trường với cộng đồng xã hội, đảm bảo thực mục tiêu giáo dục

Hội đồng trường trường Tiểu học cơng lập có trách nhiệm:

- Thông qua kế hoạch tài trợ nhà trường trước trình quan quản lý cấp phê duyệt;

(109)

NỘI DUNG 5:

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TỰ HỌC VÀ HỖ TRỢ ĐỒNG NGHIỆP VỀ QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TRƯỜNG TIỂU HỌC

5.1 Xây dựng kế hoạch tự học

Kế hoạch tự học thiết kế công việc mà HT thực để phát triển cá nhân, sử dụng việc thiết lập hướng tới mục tiêu cho phát triển chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp HT

Kế hoạch tự học bao gồm hoạt động phát triển lực chuyên môn thông qua việc tự học tập, tự bồi dưỡng thông qua lớp bồi dưỡng trực tiếp cộng đồng học tập, thời gian hoàn thành xem xét mục tiêu, tài liệu hợp tác với người khác, tiến trình ghi nhận, hỗ trợ cần thiết cách đáp ứng mục tiêu cải thiện kiến thức kỹ chuyên môn HT ảnh hưởng chất lượng giáo dục nhà trường

Tất HT yêu cầu phải có kế hoạch phát triển tăng trưởng cá nhân Ngồi ra, quy trình phát triển thân HT cần thiết cho người không đáp ứng tiêu chuẩn theo hệ thống đánh giá

Xây dựng kế hoạch tự học cần phân tích bối cảnh thân, xác định mục tiêu cần đạt, lựa chọn phương thức học tập, xây dựng kế hoạch thời gian để học tập; Chủ động tìm kiếm tài liệu học tập, chia sẻ với đồng nghiệp nhu cầu nội dung học tập; Ứng dụng công nghệ thông tin tự học, tự bồi dưỡng; Tự kiểm tra, đánh giá kết đạt theo mục tiêu đề điều chỉnh việc học tập (nếu cần)

5.1.1 Ý nghĩa việc xây dựng kế hoạch tự học

Với phát triển không ngừng xã hội, HT phải phát triển chun mơn Đối với ai, có mục tiêu xây dựng kế hoạch tự học việc tự học thật có hiệu

(110)

yêu cầu lực chuyên môn HT cần thiết

5.1.2 Nguyên tắc quy trình xây dựng kế hoạch tự học

a Nguyên tắc xây dựng kế hoạch tự học

- Mục đích, nhiệm vụ kế hoạch học tập phải cụ thể, rõ ràng Trong đó kế hoạch phải xác định với tính hướng đích cao, tức kế hoạch ngắn hạn, trung hạn, dài hạn chí kế hoạch mơn, phần phải tạo lập thật rõ ràng, quán cho thời điểm giai đoạn cụ thể cho phù hợp với điều kiện hồn cảnh

- Nội dung tự học, tự bồi dưỡng thường xuyên HT trường phổ thông phải căn theo nhiệm vụ nhà giáo quy định văn hành Một số văn cốt lõi GV cần tham khảo để xây dựng nội dung gồm:

+ Thông tư số: 19/2019/TT-BGDĐTcủa Bộ GDĐT ban hành ngày 12/11/2019 Quy chế bồi dưỡng thường xuyên GV, CBQL sở giáo dục mầm non, sở GDPT GV trung tâm giáo dục thường xuyên Link: https://moet.gov.vn/content/vanban/ /19_2019_TT_BGDDT.signed.pdf

+ Ngoài ra, theo yêu cầu Bộ GDĐT GV phải đáp ứng Quy định Chuẩn HT sở GDPT theo Thông tư 14/2018/TT-BGDĐT, ngày 20/7/2018 Bộ GDĐT

Link: https://moet.gov.vn/content/vanban/Lists/VBPQ/Attachments/1287/14%202018 TT-BGD%C4%90T.pdf

- Đảm bảo thời gian thực hiện, chọn trọng tâm: Cái cốt lõi, là quan trọng để ưu tiên tác động trực tiếp dành thời gian công sức cho Nếu việc học dàn trải thiếu tập trung chắn hiệu khơng cao Sau xác định trọng tâm, phải xếp phần việc cách hợp lý, logic nội dung lẫn thời gian, đặc biệt cần tập trung hoàn thành dứt điểm phần, hạng mục theo thứ tự thể chi tiết kế hoạch Điều giúp q trình tiến hành việc tự học thuận lợi, hiệu

- Việc lập kế hoạch rõ ràng, cụ thể, đảm bảo thứ tự ưu tiên: Cái cần học trước, học sau, làm giúp quản lý tiết kiệm thời gian mà giúp hệ thống lại kiến thức học cách khoa học

b Quy trình xây dựng kế hoạch tự học

Theo mực độ phức tạp công việc độ dài thời gian thực kế hoạch, có 03 loại kế hoạch: Kế hoạch ngắn hạn (ngày/tuần), kế hoạch trung hạn (tháng/quý), kế hoạch dài hạn (học kỳ/năm học)

(111)

1 Liệt kê tất nội dung cần tự học; Lựa chọn nội dung ưu tiên;

3 Đặt mục tiêu cần đạt cho nội dung; Dự kiến kết mong đợi;

5 Xác định thời hạn cho nội dung;

6 Thực trình tự học cách tự chủ tự giác; Kiểm sốt q trình tự học kiên trì, kiên định; Đánh giá, rút kinh nghiệm

5.1.3 Định hướng cấu trúc kế hoạch tự học

Cấu trúc chung Kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng gồm có phần: Phần Thơng tin cá nhân

Phần Kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng

Phần bao gồm nội dung tự học/ tự bồi dưỡng; hình thức tự học/ tự bồi dưỡng; mục tiêu đạt được; thời gian thực đánh giá, rút kinh nghiệm

Ngoài ra, phần 2, HT cần xác định nội dung tự học, tự bồi dưỡng chuyên đề liên quan đến công tác quản trị trường học thực CTGDPT 2018

5.2 Xây dựng kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp quản trị tài chính

Xây dựng kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp QTTC giúp HT tư cách hệ thống thành tố hữu trình hỗ trợ, chủ động thực thi có đánh giá hữu ích phát triển nghề nghiệp

Hiệu trưởng cần hướng dẫn cho phó hiệu trưởng, tổ trưởng chun mơn, đồng hành với họ trình triển khai kế hoạch tài nhà trường;

Thơng qua hoạt động sinh hoạt chuyên môn theo cụm trường, đợt giao ban, qua hội thảo, tập huấn để chia sẻ học kinh nghiệm với đồng nghiệp để hỗ trợ lẫn QTTC trường TH đạt hiệu tốt

Trong QTTC trường TH theo CTGDPT 2018 có thay đổi địi hỏi HT, CBQL phải có khả thích ứng; cần tự học hỗ trợ đồng nghiệp rèn luyện khả thích ứng, nhận diện trở ngại trình triển khai thực chương trình biết cách vượt qua Cùng học tập để nâng cao lực truyền thông, giải xung đột, biết đồng cảm, chia sẻ để đạt đồng thuận triển khai chương trình giáo dục đạt mục tiêu mong đợi

(112)

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Bộ Giáo dục Đào tạo (2018), Thông tư số 32/TT-BGĐT ngày 26/12/2018: Ban hành chương trình giáo dục phổ thông

2 Bộ Giáo dục Đào tạo (2019), Thông tư số 14/2019/TT-BGDĐT ngày 30/8/2019 hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật phương pháp xây dựng giá dịch vụ giáo dục đào tạo.

3 Bộ Giáo dục Đào tạo (2017), Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 ban hành quy chế thực công khai sở GD&ĐT thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

4 Bộ Giáo dục Đào tạo (2020), Thông tư số 28/2020/TT-BGDĐT ngày 04/9/2020 ban hành Điều lệ trường tiểu học.

5 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ban hành ngày

22/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo Ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh.

6 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 35/2011/TT-BGDĐT ngày 11/8/2011 của Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định trao nhận học bổng, trợ cấp cho người học sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

7 Bộ Giáo dục Đào tạo (2020), Thông tư số 11/2020/TT-BGDĐT ngày 19/5/2020 về Hướng dẫn thực dân chủ hoạt động sở giáo dục công lập. 8 Bộ Nội vụ (2019), Văn hợp số 03/NĐHN-BNV ngày 21/5/2019, Nghị

định Tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức.

9 Bộ Tài (2019), Thông tư số 38/2019/TT-BTC ngày 28/6/2019 hướng dẫn xây dựng kế hoạch tài nhà nước năm 2020, kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm 2020-2022; kế hoạch tài 05 năm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giai đoạn 2021-2025.

10 Bộ Tài (2017), Thơng tư 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 Quy định chế độ

cơng tác phí, chế độ hội nghị

11 Bộ Tài (2006), Thơng tư số 91/2006/TT-BTC ngày 02/10/2006 Bộ Tài

chính Hướng dẫn Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập

12 Bộ Tài (2017), Thơng tư 13/2017/TT-BCTC thay Thơng tư 164/2012/TT-BCTC quản lý thu chi tiền mặt qua hệ thống KBNN.

13 Bộ Tài (2016), Thơng tư 39/2016/TT-BTC ngày 1/3/2016 sửa đổi Thơng tư 161/2012 có hiệu lực từ 15/4/2016.

14 Bộ Tài (2006), Thông tư số 91/2006/TT-BTC ngày 02/10/2006 Bộ Tài

(113)

chính sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập.

15 Bộ Tài (2017), Thơng tư số 61/2017/TT-BTC Hướng dẫn công khai ngân

sách đơn vị kế hoạch tài chính, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ 16 Bộ Tài (2018), Thông tư số 90/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số điều

của Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 Bộ Tài hướng dẫn về cơng khai ngân sách đơn vị kế hoạch tài chính, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ.

17 Bộ Tài (2008), Thơng tư số 72/2008/TT-BTC ngày 31/7/2008 Bộ Tài chính hướng dẫn thực Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/5/2008 của Chính phủ vận động, tiếp nhận, phân phối sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn thiên tai, hỏa hoạn, cố nghiêm trọng, bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo

18 Bộ Tài (2006), Thơng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài chính đối với đơn vị nghiệp cơng lập

19 Bộ Tài (2017), Thơng tư số 145/2017/TT-BTC Hướng dẫn chế tài chính của đơn vị nghiệp công lập theo Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập trong lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác

20 Bộ Tài (2017), Thơng tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 Hướng dẫn Chế độ Kế toán Hành chính, Sự nghiệp

21 Bộ Tài (2006), Thông tư số 81/TT-BTC ngày 6/9/2006 Hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đơn vị nghiệp công lập thực quyền tự chủ, tự chụ trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài

22 Chính phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020”

23 Chính phủ (2017), Nghị định số 45/2015/NĐ-CP ngày 21/4/2017 Quy định chi tiết lập kế hoạch tài 05 năm kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm.

24 Chính phủ (2016), Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước.

25 Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015: Quy định quy chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập

(114)

27 Chính phủ (2016), Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực sự nghiệp kinh tế nghiệp khác

28 Chính phủ (2006), Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài chính đơn vị nghiệp cơng lập

29 Chính phủ (2008), Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ về sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao, mơi trường

30 Chính phủ (2014), Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 1/6/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hố, thể thao, mơi trường

31 Phạm Thị Cúc (2002), Đổi quản lý tài đơn vị hành chính, nghiệp có thu, NXB Thống kê.

32 Nguyễn Ngọc Hùng (2005), Lý thuyết tài – Tiền tệ, NXB Tài chính

33 Học viện Hành Quốc gia (2009), Quản lý nhà nước tài chính, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội

34 Học viện Quản lý giáo dục, 2015, Quản lý trường phổ thông, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội (Chuyên đề 12 Quản lý tài chính, tài sản trường phổ thông).

35 Luật Ngân sách nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2015. 36 Luật Kế toán, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004.

37 Lê Thị Mận (2010), Lý thuyết tài – Tiền tệ, NXB Lao động – Xã hội

38 Bùi Việt Phú (2016), Tài liệu bồi dưỡng cán quản lý giáo dục (CĐ12: Quản lý tài chính, tài sản trường PT), Trường ĐHSP – ĐHĐN

39 Đỗ Hạnh Phúc (2009), Giáo trình quản lý tài ngân sách giáo dục, NXB ĐHSP Hà Nội

40 Quốc hội, Luật Giáo dục 2019.

41 Thái Văn Thành (CB, 2018) cộng sự, Tài liệu bồi dưỡng thường xuyên cán bộ quản lý trường tiểu học, NXB Giáo dục Việt Nam.

42 Nguyễn Quang Thu (1999), Quản trị tài NXB Giáo dục

(115)

PHỤ LỤC Phụ lục 1

HƯỚNG DẪN NỘI DUNG XÂY DỰNG QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ

(Ban hành kèm theo Thông tư số 71/2006/TT-BTC Ngày 9/8/2006 Bộ Tài chính)

Bản nội dung quy chế chi tiêu nội đơn vị nghiệp lập có nội dung sau:

1 Mục đích xây dựng quy chế chi tiêu nội 2 Nội dung xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ a) Về chế độ công tác phí

b) Chi tiêu hội nghị tiếp khách c) Sử dụng văn phòng phẩm d) Về sử dụng điện thoại

d) Về sử dụng điện quan e) Về sử dụng ô tô phục vụ cơng tác

g) Thanh tốn khoản chi phí nghiệp vụ chuyên môn h) Hoạt động dịch vụ

i) Quy định mua sắm tài sản nhà nước đơn vị k) Dự kiến chênh lệch thu lớn chi năm kế hoạch m) Tạm ứng chi trước thu nhập tăng thêm năm o) Quy định trích lập sử dụng quỹ

p) Quy định việc xử lý vi phạm trường hợp sử dụng vượt mức khoán; tiêu chuẩn, định mức quy định

(116)

Phụ lục (Trường hợp nghiên cứu 1)

UBND QUẬN ……… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TRƯỞNG TIỂU HỌC ABC Độc lập – Tự – Hạnh phúc

QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ

Đơn vị nghiệp loại 2, tự đảm bảo phần chi phí hoạt động, thực chế độ tự chủ theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ

(Ban hành theo Quyết định số /QĐ-THNT-HC ngày tháng năm 2020 của Trường Tiểu học ABC)

CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích, yêu cầu

1 Tạo quyền chủ động cho thủ trưởng đơn vị việc quản lý chi tiêu tài chính; gắn trách nhiệm thủ trưởng cán bộ, viên chức việc thực nhiệm vụ giao

2 Thực cơng tác quản lý tài chính, tài sản đơn vị theo quy định hành Nhà nước theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định Quy chế tự chủ đơn vị nghiệp

3 Là để thực quản lý, toán khoản chi tiêu đơn vị, thực kiểm soát chi KBNN, quan quản lý cấp trên, quan tài quan tra, kiểm toán theo quy định

4 Tổ chức xếp máy tinh gọn, nâng cao chất lượng, hiệu công việc, nâng cao trình độ lực cán bộ, viên chức; phát huy khả đơn vị để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao; khuyến khích tăng thu, tiết kiệm chi, thực chi tăng thu nhập cho bộ, viên chức, người lao động, từ nguồn kinh phí tiết kiệm gắn với hiệu cơng việc

5 Quản lý, sử dụng tài sản mục đích, hiệu quả, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Điều Nguyên tắc xây dựng Quy chế Nguyên tắc xây dựng Quy chế

- Bảo đảm thực tốt chức nhiệm vụ giao

- Bảo đảm cung cấp đầy đủ, kịp thời, hợp lý điều kiện vật tư, trang thiết bị, phương tiện làm việc cần thiết cho cán bộ, viên chức, người lao động hoàn thành tốt nhiệm vụ giao

(117)

các quan có thẩm quyền ban hành

- Thực công khai, dân chủ bảo đảm quyền lợi hợp pháp cán bộ, viên chức người lao động

2 Căn để xây dựng Quy chế

- Luật Ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn Luật;

- Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định Quy chế tự chủ đơn vị nghiệp;

- Quyết định số 166/QĐ-UBND UBND quận ngày 13/01/2020 việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đơn vị nghiệp cơng lập;

- Các chế độ quản lý tài quy định hành

CHƯƠNG II

QUY ĐỊNH VỀ NỘI DUNG TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ VÀ TÀI CHÍNH

Điều Định biên lao động

1 Yêu cầu cán bộ, viên chức người lao động

- Có trình độ, lực chun mơn phù hợp với yêu cầu công tác, am hiểu nắm vững pháp luật, nhiệt tình, động, sáng tạo cơng việc

- Có đạo đức, phẩm chất tốt, có trách nhiệm với cơng việc

- Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, nội quy làm việc, kỷ luật lao động quan đề

2 Định biên lao động

- Thực theo tiêu phân bổ biên chế hàng năm quan có thẩm quyền (Đối với đơn vị tự đảm bảo toàn kinh phí hoạt động tự định số lao động thực sở chức năng, nhiệm vụ quy mô, nhu cầu hoạt động dịch vụ đơn vị để xác định cho phù hợp)

- Tổng biên chế nghiệp, lao động giao cụ thể sau:

+ Căn hướng dẫn số 59/SGDĐT-HD ngày …/…/2020 Sở GD&ĐT TPĐN biên chế nghiệp, lao động đơn vị

+ Căn vào tiêu biên chế lao động cấp thẩm quyền phê duyệt (kèm theo Quyết định số … /QĐ-UBND ngày …/…/2020 UBND quận…)

+ Căn vào số tăng, giảm nhân năm tình hình thực tế, chức nhiệm vụ đơn vị

+ Căn vào chức nhiệm vụ cụ thể phận nhà trường để phân bổ sau:

(118)

Y tế, nha học đường: 01; TPT Đội: 01; NV Thư viện: 01);

* Hợp đồng hưởng lương ngân sách Nhà nước: 07 người (Trong đó, Giáo viên: 04; NV Văn thư - Giáo vụ: 01; Bảo vệ: 02);

* Hợp đồng trường hưởng tiền công từ nguồn dịch vụ vệ sinh dịch vụ bán trú: 47 người (Trong đó, NV Phục vụ vệ sinh: 04; NV Cấp dưỡng: 10; NV Quản sinh: 33)

Điều Nguồn kinh phí chi hoạt động Nguồn kinh phí Ngân sách cấp;

2 Các khoản thu hợp pháp khác theo quy định pháp luật Điều Nội dung định mức chi cho người

1 Chi lương, tiền công, phụ cấp viên chức, người lao động định biên lao động cấp có thẩm quyền giao; mức lương tối thiếu theo quy định hành; hệ số tiền lương, tiền công theo ngạch bậc, phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách nhiệm phụ cấp khác ngành theo quy định hành Nhà nước Lao động hợp đồng: vào mức lương khoản chi cho người quy định hợp đồng lao động Thời gian trả lương: từ ngày 01 đến ngày 15 hàng tháng

2 Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí cơng đồn thực theo quy định hành

3 Chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, viên chức từ nguồn tiết kiệm đơn vị

4 Tàu xe nghỉ phép năm: Thanh tốn theo vé tàu, vé xe thơng thường, trường hợp thăm người thân như: cha, mẹ đẻ; cha, mẹ vợ (chồng), vợ chồng, ốm đau, tai nạn phải nằm viện, chết Trường hợp chết phải có giấy chứng tử địa phương; đau ốm, tai nạn nằm viện phải có dấu xác nhận bệnh viện điều trị Tùy theo văn đạo thời điểm để thực

5 Thanh toán chế độ làm thêm

- Thực theo Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT ngày 21/10/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo Ban hành chế độ làm việc GV phổ thông Thông tư số 15/2016/TT-BGDĐT ngày 09/06/2017 Bộ Giáo dục Đào tạo việc sửa đổi, bổ sung số điều quy định Thông tư số 28

- Căn vào yêu cầu công việc phân công, lãnh đạo phịng, phận thực việc chấm cơng hàng tháng cho viên chức, người lao động thực tế có làm thêm giờ, trình thủ trưởng đơn vị phê duyệt Chế độ mức chi thực theo quy định hành việc hướng dẫn chế độ trả lương làm thêm phụ cấp làm đêm

6 Cán nghỉ chế độ ốm, thai sản

- Do quan Bảo hiểm xã hội chi trả theo chế độ quy định

(119)

văn số 3053/SGDĐT-TCCB ngày 02/11/2017 Sở GD&ĐT TP…

7 Cán bộ, viên chức người lao động đơn vị cử đào tạo theo định cấp thẩm quyền tốn khoản chi phí đào tạo theo quy định Nhà nước Trường hợp thủ trưởng đơn vị cử đào tạo lớp tập huấn, nâng cao trình độ chun mơn hỗ trợ từ nguồn kinh phí tiết kiệm đơn vị

Điều Chi hoạt động thường xuyên: Chú trọng khoản chi thực hiện

CTGDPT 2018.

1 Sử dụng điện, nước, nhiên liệu

Thực theo Công văn số 6890/BTC-HCSN ngày 23/5/2012 Bộ Tài việc thực tiết kiệm, tiết giảm tối đa chi phí điện, điện thoại, văn phịng phẩm, xăng dầu, khánh tiết, hội nghị, cơng tác phí

a Sử dụng điện

- Điện thắp sáng nhu cầu sử dụng khác: Thanh tốn theo hóa đơn tiền điện Công ty MTV Điện lực … (dùng nguồn ngân sách chi trả tiền điện hàng tháng không chi vượt tháng/năm tài Tiền điện tháng lại chi trả từ nguồn dịch vụ đơn vị); Trong cần phải lưu ý:

+ Không bật thiết bị sử dụng điện khơng có người sử dụng + Khơng sử dụng thiết bị dùng điện cho nhu cầu cá nhân - Xây dựng phương án tiết kiệm điện quan, đơn vị b Nước dùng cho sinh hoạt

- Công chức, viên chức, người lao động thực sử dụng nước tiết kiệm, khóa chặt vòi nước sau sử dụng, trường hợp phát có cố, thiết nước bị sử dụng nước bị hỏng làm chảy nước báo cho phận có liên quan để kịp thời báo cáo lãnh đạo cho sửa chữa

- Tiền nước tốn theo hóa đơn tiền nước Xí nghiệp Cấp thoát nước quận Hải Châu, lãnh đạo đơn vị phê duyệt (dùng nguồn ngân sách chi trả tiền nước hàng tháng khơng chi vượt q tháng/năm tài Tiền nước tháng lại chi trả từ nguồn dịch vụ đơn vị)

c Tiền vệ sinh mơi trường chi theo hóa đơn tiền vệ sinh Xí nghiệp Mơi trường quận … toán theo quý sau lãnh đạo đơn vị phê duyệt (chỉ dùng nguồn ngân sách để chi trả tiền vệ sinh môi trường quý/năm tài chính, tiền vệ sinh mơi trường q lại chi trả từ nguồn dịch vụ đơn vị)

d Các khoản chi phát sinh khác phòng chống mối mọt, phun thuốc vệ sinh phịng chống dịch bệnh (nếu có)…lãnh đạo đơn vị xem xét phê duyệt trường hợp cụ thể

2 Các khoản vật tư văn phòng

(120)

chính việc thực tiết kiệm, tiết giảm tối đa chi phí điện, điện thoại, văn phịng phẩm, xăng dầu, khánh tiết, hội nghị, cơng tác phí Định mức quy định cụ thể sau:

- Sổ công tác, loại sổ phục vụ mở sổ đầu năm, kẹp ba dây, bút viết loại, keo dán, ghim dán, thước kẻ, loại văn phòng phẩm khác công cụ, dụng cụ phục vụ công tác chuyên môn (đặc biệt hoạt động chuyên môn thực CTGDPT 2018) vệ sinh phận: mua theo nhu cầu thực tế lãnh đạo phê duyệt

- Giấy A4 phục vụ công tác in: mua theo nhu cầu thực tế lãnh đạo phê duyệt

- Mực máy in vi tính thay rum: mua theo nhu cầu thực tế lãnh đạo đơn vị phê duyệt

- Đối với vật tư, văn phịng phẩm khác phục vụ cơng tác chun mơn GV: Khoán mức 50.000 đồng/người/tháng (kèm theo bảng kê nhận tiền chi 02 đợt năm học) GV sử dụng VPP tham gia tập huấn CTGDPT 2018: Khốn mức 30.000đ/người/lần (có chứng từ hợp lệ)

- Cơng cụ, dụng cụ văn phịng, vật rẻ tiền mau hỏng đơn vị: mua theo nhu cầu thực tế lãnh đạo đơn vị phê duyệt

- Đối với khoản chi văn phòng phẩm đột xuất khác phải có ý kiến Lãnh đạo đơn vị

3 Chi thông tin liên lạc

a Điện thoại

- Thanh toán tiền điện thoại đơn vị:

+ Điện thoại dùng phục vụ cho công việc, hạn chế việc dùng điện thoại sử dụng vào mục đích cá nhân

+ Khốn mức toán cước điện thoại hàng tháng cho phận cụ thể sau:

* Điện thoại cố định: chi theo chế độ hành.

* Cước truyền hình cáp: tốn theo hóa đơn thực tế * Cước ADSL: toán theo thực tế.

* Điện thoại di động: Mức khoán sử dụng điện thoại di động cho lãnh đạo trưởng, phó kế tốn có trách nhiệm cấp có thẩm quyền định bổ nhiệm phân công trách nhiệm chi theo chế độ hành

- Ngoài ra, trường hợp đặc biệt số điểm, thời điểm quan trọng công tác đạo hội thi cấp hay công tác đạo khắc phục hậu phòng chống bão lụt, phòng chống dịch…sẽ chủ tài khoản duyệt toán thực tế trường hợp cụ thể

b Báo chí

(121)

dưỡng CBGV thực CTGDPT 2018 cho thư viện theo chứng từ thực tế

- Chi in, cắt băng rơn hiệu, cước bưu điện,… tốn theo chứng từ thực tế

c Phim ảnh

- Chi chụp ảnh, phim ảnh kỷ niệm ngày lễ, hội thi, hội diễn, hội nghị toán theo chứng từ thực tế lãnh đạo phê duyệt

- Thanh toán khoản tuyên truyền liên lạc…khác phát sinh đơn vị theo nhu cầu thực tế lãnh đạo đơn vị phê duyệt

4 Cơng tác phí: Ưu tiên CBGV tham gia giao lưu học tập kinh nghiệm để thực

hiện CTGDPT 2018, kèm theo Quyết định cử cấp, lãnh đạo

Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 Bộ Tài Quy định cơng tác phí, chế độ hội nghị Nghị số 95/2017/NQ-HĐND ngày 07/7/2017 Hội đồng nhân dân Thành phố… Quy định mức chi cơng tác phí, chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập địa bàn thành phố Đà Nẵng

a Thanh tốn chi phí lại (theo hóa đơn thực tế) gồm: chi phí chiều từ quan đến sân bay, ga tàu, bến xe, vé máy bay, vé tàu, vé xe vận chuyển đến nơi công tác theo chiều ngược lại

- Chi phí lại địa phương đến nơi công tác Từ chỗ nghỉ đến chỗ làm việc, từ sân bay, ga tàu, bến xe nơi nghỉ (lượt lượt về)

- Cước, phí di chuyển phương tiện đường bộ, đường thủy cho người công tác kèm theo đồ dùng làm việc người

- Cước tài liệu, thiết bị, công cụ, đạo cụ, dụng cụ phục vụ trực tiếp cho chuyến công tác

- Tiêu chuẩn mua vé máy bay công tác nước quy định Điểm c, Điều 5, Chương II Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 Bộ Tài Quy định cơng tác phí, chế độ hội nghị

Nếu phương tiện lại phải th tốn phải có hợp đồng thuê phương tiện Mức toán theo giá ghi vé, hóa đơn, chứng từ mua vé hợp pháp theo quy định pháp luật Không bao gồm dịch vụ khác tham quan, du lịch, dịch vụ theo yêu cầu riêng cá nhân

b Phụ cấp lưu trú

(122)

- Thanh toán tiền th phịng nghỉ nơi đến cơng tác theo hình thức khốn: + Đi cơng tác quận, thành phố trực thuộc Trung ương thành phố đô thị loại I thuộc tỉnh: không 450.000đ/người/ngày

+ Đi công tác huyện, thị xã thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; thành phố, thị xã thuộc tỉnh: không 350.000đ/người/ngày

+ Các vùng lại: 300.000đ/người/ngày

+ Trường hợp cán cơng tác phải hồn thành cơng việc đến cuối ngày, đăng ký phương tiện lại từ 18h đến 24h ngày toán tiền nghỉ trưa ngày nghỉ thêm: Mức tối đa 50% mức khốn th phịng nghỉ tương ứng

- Thanh tốn tiền th phịng nghỉ nơi đến cơng tác theo hóa đơn thực tế: Căn vào hóa đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định pháp luật thủ trưởng đơn vị duyệt khơng q mức chi 350.000 đồng/ngày/phịng/người

c Thanh tốn tiền cơng tác phí theo tháng

- Đối với cán bộ, công chức thuộc quan đơn vị nghiệp phải thường xuyên công tác lưu động 10 ngày/tháng văn thư, kế toán giao dịch, kiểm lâm, ) mức chi không vượt 500.000 đồng/tháng/người

- Định mức cụ thể cho đối tượng:

+ HT: 500.000đ/tháng/người + Phó HT, TPT đội: 300.000đ/tháng/người

+ Kế toán, Văn thư, Thủ quỹ: 450.000đ/tháng/người

+ NV Thư viện, NV Thiết bị: 200.000 đ/tháng/người Nếu có kiêm nhiệm chức danh nhận theo chức danh Nếu có văn thay đổi thực hiện theo văn hành

d Chế độ công tác nước ngồi thực theo Thơng tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21/6/2012 Bộ Tài Chính Quy định chế độ cơng tác phí cho cán bộ, cơng chức Nhà nước cơng tác ngắn hạn nước ngồi NSNN bảo đảm kinh phí

- Chứng từ tốn: vào công văn triệu tập thông báo cấp có thẩm quyền lãnh đạo đơn vị cử (có giấy đường) kèm theo chứng từ theo quy định hành toán nội dung

- Nội dung chứng từ làm toán khoán Giấy đường có ký duyệt đóng dấu quan Chứng từ làm toán theo giá thuê phịng thực tế giấy đường có ký duyệt đóng dấu lãnh đạo đơn vị ký xác nhận đóng dấu ngày đến, ngày quan nơi cán công chức đến công tác chứng từ hóa đơn hợp lệ, hợp pháp

5 Chi Hội nghị (Hội thảo thực CTGDPT 2018)

(123)

ngày 28/4/2017 Bộ Tài Quy định cơng tác phí, chế độ hội nghị Nghị số 95/2017/NQ-HĐND ngày 07/7/2017của Hội đồng nhân dân Thành phố … Quy định mức chi cơng tác phí, chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập địa bàn thành phố…

- Trong năm đơn vị tổ chức hội nghị Hội nghị CBCCVC, Sơ kết học kỳ Tổng kết năm học

- Nội dung chi cụ thể:

+ Chi thuê máy chiếu, trang thiết bị phục vụ Hội nghị (trong trường hợp đơn vị chưa có bị hư hỏng)

+ Chi giải khát cho CBCCVC mức chi không vượt 20.000đồng/1 buổi/người

- Các nội dung chi phải có chứng từ đầy đủ, hợp lệ thủ trưởng đơn vị phê duyệt

6 Chi phí thuê mướn

- Được xem xét, xử lý trường hợp cụ thể với mức thuê hợp lý lãnh đạo đơn vị phê duyệt

- Thanh toán tiền thuê xe chở HS thi HS giỏi, khiếu, thể thao, tham quan dã ngoại hội thi Trường, Ngành, Quận đoàn, Thành phố tổ chức phải lãnh đạo đơn vị phê duyệt chi theo chứng từ thực tế

- Thuê trang phục, âm thanh, sân bãi phục vụ hội thi, thi đấu thể thao, hội nghị, ngày lễ toán thực tế lãnh đạo đơn vị phê duyệt

- Thuê GV, NV thời vụ tùy theo tình hình thực tế đơn vị để chi trả

- Thuê chăm sóc xanh trường thường xun tốn theo hóa đơn kèm theo hợp đồng phải có kế hoạch Lãnh đạo đơn vị phê duyệt

- Thuê dọn vệ sinh tháng khơng có nguồn dịch vụ hỗ trợ theo tình hình thực tế phát sinh lãnh đạo đơn vị phê duyệt

- Thuê công sửa chữa nhỏ thiết bị điện nước, điện thoại, công nghệ thông tin, sửa chữa bàn ghế, bảng, tủ bị hư hỏng chi theo tình hình thực tế phát sinh lãnh đạo đơn vị phê duyệt

- Các khoản thuê mướn khác phát sinh toán theo chứng từ thực tế phải lãnh đạo đơn vị phê duyệt

7 Chi sửa chữa thường xuyên tài sản

(124)

mất mát phải chịu trách nhiệm bồi thường

- Đối với cơng trình sửa chữa có tính chất đầu tư XDCB từ nguồn vốn nghiệp nguồn vốn khác nhà trường phải thực theo kế hoạch đầu tư, hồ sơ chuẩn bị đầu tư ban đầu cấp có thẩm quyền phê duyệt bước văn bản: Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 25/5/2011 UBND thành phố … quy định ban hành phân cấp quản lý tài sản Nhà nước quan, đơn vị, tổ chức địa bàn thành phố… Thông báo số 265/TB-UBND ngày 07/11/2007 UBND quận…, Thông tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 phân cấp quản lý tài sản Nhà nước quan, đơn vị, tổ chức địa bàn quận

- Đối với công tác sửa chữa nhỏ có tính chất thường xun có tính chất cấp thiết, cấp bách có giá trị nhỏ 5.000.000 đồng lãnh đạo đơn vị phê duyệt (chứng từ, hóa đơn, thủ tục quy định hành)

- Chi mua sắm công cụ, dụng cụ sửa chữa nhỏ đưa vào chi hoạt động thường xuyên đơn vị

8 Chi phí nghiệp vụ chun mơn (tập trung cho hoạt động chuyên môn

thực CTGDPT 2018)

- Chi cho hoạt động tổ chức chuyên đề, tập huấn bồi dưỡng chuyên môn thực CTGDPT 2018 theo thực tế lần tổ chức (không 1.000.000đ/lần)

- Chi hỗ trợ GV tự học, tự bồi dưỡng phát triển nâng cao trình độ lực chuyên môn đáp ứng nhu cầu GD (không 200.000đ/người)

- Photocopy: Chỉ thực photo công văn, tài liệu, văn hướng dẫn nghiệp vụ, văn lưu hành nội có ý kiến lãnh đạo đơn vị Khơng phơ tơ văn bản, tài liệu, cho bên ngồi, nhu cầu cá nhân đơn vị

- Mua vật tư, trang thiết bị kỹ thuật chuyên dùng, vật tư khác phục vụ cho công tác chuyên môn theo thực tế

- Mua biên lai, ấn chỉ, in ấn, photocoppy báo cáo, tài liệu, hồ sơ, cơng văn, chứng từ … tốn theo u cầu công việc thực tế

- Chi mua, in giấy khen, đánh vi tính ép Plastic giấy khen cho HS toán theo chứng từ thực tế

- Sách chuyên môn, tài liệu tham khảo, loại sách phục vụ công tác chuyên môn, thông tin phục vụ nghiên cứu dạy học mua phù hợp với yêu cầu công việc (nhưng tiết kiệm thật cần thiết đáp ứng nhu cầu dạy học trường), lãnh đạo đơn vị phê duyệt Ưu tiên mua SGK, SGV, sách điện tử, sách tham khảo Lớp

- Chi mua bổ sung danh mục trang thiết bị dạy học tối thiểu lớp theo Thông tư 05/2019/TT-BGDĐT ngày 05/4/2019 Bộ Giáo dục Đào tạo Ban hành danh mục thiết bị dạy học lớp

(125)

mẫu, hội thi Quận, Thanh phố: Thanh toán chứng từ chi theo thực tế với mức chi tinh thần tiết kiệm (được xem xét trường hợp cụ thể lãnh đạo phê duyệt)

- Chi hỗ trợ mua vật liệu làm đồ dùng dạy học thi GV giỏi cấp không 150.000đ/GV (được xem xét trường hợp cụ thể lãnh đạo phê duyệt)

- Chi tổ chức hội thi phục vụ chun mơn: Thanh tốn chứng từ chi theo thực tế với mức chi tinh thần tiết kiệm

- Chi luyện tập để tham gia hội thi ngành tổ chức: Thanh tốn theo chứng từ, hóa đơn thực tế (kèm theo văn cấp tổ chức hội thi, đề cương kế hoạch thực hiện)

- Chi văn nghệ “Mừng Đảng - Đón Xuân”: Thanh tốn theo hợp đồng, chứng từ, hóa đơn, thực tế (kèm theo kế hoạch, chương trình thời gian thực hiện)

- Chi mua trang phục cho GV Thể dục toán theo chế độ giá hành lãnh đạo đơn vị phê duyệt

- Chi mua trang phục cho Nhân viên Bảo vệ theo hóa đơn thực tế lãnh đạo đơn vị phê duyệt không 02 bộ/người/năm

- Chi bồi dưỡng giáo viên học sinh tham gia hội thi TDTT, HS giỏi, hội thi khiếu, giao lưu khác ngành, cấp tổ chức theo nhu cầu thực tế lãnh đạo đơn vị phê duyệt (Chi tiền mặt, chuyển khoản tốn theo hóa đơn thực tế)

- Chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân HS Khen thưởng cá nhân CBGV hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thực CTGDPT 2018

- Các khoản chi khác phục vụ cho công tác chuyên môn, trang thiết bị chuyên dụng phát sinh đơn vị: Thanh toán theo nhu cầu thực tế lãnh đạo đơn vị phê duyệt

(Tất hoạt động chun mơn phải có kế hoạch, lập dự trù hiệu trưởng phê duyệt).

9 Chi mua sắm tài sản

(126)

- Chi mua bổ sung trang thiết bị đảm bảo phục vụ công tác thực CTGDPT 2018 theo tình hình thực tế nhà trường

10 Chi khác

- Chi thăm đơn vị có quan hệ công tác nhân ngày lễ kỷ niệm truyền thống, mức chi khơng q 200.000đ/đơn vị (chi theo hóa đơn, chứng từ hợp lệ)

- Chi tiếp khách lãnh đạo bình qn khơng q 500.000đ/tháng (tiếp khách phải có nội dung chứng từ hợp lệ để làm sở tốn), khơng q 6.000.000đ/năm)

- Chi hỗ trợ hội thi ngành tổ chức theo công văn quy định

- Chi mua hoa, nước, bánh kẹo phục vụ ngày Tết, lễ lớn, hội nghị khoản khác toán theo thực tế

- Chi nước uống cho đoàn kiểm tra, tra, tham quan, hội họp theo văn hành

- Các khoản chi khác khơng nằm định mức phải có đồng ý lãnh đạo đơn vị

Điều Xây dựng Giá dịch vụ

1 Dịch vụ vệ sinh: Dự kiến thu 70.000đ/HS/Năm học cho HS toàn trường - Nội dung chi sau: Tiền công, BH tự nguyện cho 04 NV phục vụ công tác vệ sinh; Chi mua dụng cụ, đồ dùng, trang phục vệ sinh năm học

2 Dịch vụ công tác bán trú: Đối với HS tự nguyện tham gia dịch vụ - Đồ dùng bán trú:

+ Thu dự kiến: HS Lớp 1: 500.000đ/HS; HS Lớp 2, 3, 5: 180.000đ/HS; + Chi: Mua đồ dùng bán trú cho HS Lớp Lớp từ đến tham gia dịch vụ bán trú

- Dịch vụ bán trú:

+ Thu dự kiến: bình quân 812.000/HS/tháng (tùy thuộc số ngày ăn thực tế tháng)

+ Chi: Chi trả tiền công cho CBGVNV tham gia trực tiếp gián tiếp công tác DVBT; Nộp BH tự nguyện cho NV hợp đồng làm công tác DVBT; Trả tiền gạo, thực phẩm bữa ăn chính, ăn xế, gia vị ; Trả tiền điện, nước, ga, phí vận chuyển rác, xà phòng, nước rửa chén, giấy vệ sinh… phục vụ công tác bán trú cho HS

3 Dịch vụ Làm quen tiếng Anh Lớp 2: HS Lớp (trừ HS thuộc diện gia đình nghèo, khó khăn, đơng con, HS khuyết tật, thương binh, …)

- Thu dự kiến: 90.000đ/HS/tháng;

(127)

nhà trường (05%)

CHƯƠNG III

SỬ DỤNG KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH

Điều Phân phối nguồn kinh phí tiết kiệm từ chi hoạt động thường xuyên

1 Các dự toán, dự kiến

- Dự toán giao năm 2020: 7.080.500.000đ (Bằng chữ: Bảy tỷ không trăm tám mươi triệu năm trăm nghìn đồng).

- Dự kiến kinh phí tiết kiệm từ chi hoạt động thường xuyên năm 2020: 992.000.000đ (Bằng chữ: Chín trăm chin mươi hai triệu đồng) (quy đổi thành 100%).

- Dự kiến sử dụng kinh phí tiết kiệm (phần chênh lêch thu lớn chi) năm 2020 sau:

+ Chi thu nhập tăng thêm cho CBCCVC: 44,0% = 436.480.000đ + Quỹ khen thưởng cho CBCCVC: 5,20% = 51.584.000đ + Quỹ phúc lợi: 30,80% = 305.536.000đ

+ Quỹ phát triển hoạt động nghiệp: 20,00% = 198.400.000đ Quỹ tăng thu nhập cho CBGVNV

- Trên sở tiết kiệm chi năm, đơn vị xác định tổng mức trích lập loại quỹ chi trả thu nhập tăng thêm (TNTT) cho người lao động Mức chi trả thu nhập cho người lao động thủ trưởng đơn vị định theo ngun tắc người có hiệu suất cơng tác cao, đóng góp nhiều cho việc tăng thu, tiết kiệm chi trả nhiều hơn, tối đa không 01 lần quỹ tiền lương cấp bậc, chức vụ năm nhà nước quy định

- Đối tượng chi trả thu nhập tăng thêm: + CBCCVC biên chế.

+ Người lao động ký hợp đồng lao động từ 01 năm trở lên.

+ Riêng CBCCVC nghỉ làm việc khơng hưởng lương khơng hưởng thu nhập tăng thêm

+ Chi trả thu nhập tăng thêm không áp dụng cho đối tượng sau: Lao động 01 năm, hợp đồng vụ việc thực theo cam kết hợp đồng

- Thu nhập tăng thêm tính sở hệ số trách nhiệm nhân với hệ số thành tích nhân với số tháng thực tế làm việc đơn vị (tính theo năm tài chính) khơng vượt q quy định Nghị định 43/2006NĐ-CP

a Hệ số trách nhiệm

Nhiệm vụ Số người Hệ số trách nhiệm Tổng hệ số

(128)

Chủ tịch Cơng đồn, Phó Hiệu trưởng, Kế toán, Tổ trưởng

12 1,2 14,4

Giáo viên, nhân viên 49 1,0 49,0

Cộng 64,8

Để đảm bảo công bằng, động viên người tích cực cơng tác đem lại hiệu nâng cao chất lượng công việc, đánh giá mức độ đóng góp, việc phân phối thu nhập xác định theo hệ số trách nhiệm

b Hệ số thành tích

- Loại A (tương ứng hệ số 1,2): Gồm CBCCVC, người lao động hoàn thành vượt mức tiến độ công việc giao; thực tốt nội quy, quy chế đơn vị nghỉ làm việc không 01 ngày công/tháng

- Loại B (tương ứng hệ số 1,0): Gồm CBCCVC, người lao động hoàn thành tốt, đảm bảo tiến độ chất lượng công việc giao; thực tốt nội quy, quy chế đơn vị nghỉ làm việc không 03 ngày công/tháng

- Loại C (tương ứng hệ số 0,8): GồmCBCCVC, người lao động thời gian nghỉ chờ giải chế độ hưu, không đảm bảo tiến độ công việc giao; vi phạm nội quy, quy chế đơn vị nghỉ làm việc ngày không 11 ngày công/tháng

- Khơng xét hệ số thành tích trường hợp CBCCVC, người lao động cử học dài hạn, nghỉ làm 11 ngày/tháng, vi phạm quy định kế hoạch hóa gia đình, vi phạm có hệ thống nội quy, quy định đơn vị

c Số tháng làm việc

Được tính sở tháng bắt đầu làm việc cuối niên độ, trường hợp CBCCVC nghỉ việc thời gian lý cá nhân bị trừ số tháng nghỉ việc

* Ghi chú:

- Trường hợp CBCCVC nghỉ sinh, nghỉ ốm hưởng hệ số trách nhiệm bình thường

- Khơng bình bầu xếp loại khơng hưởng khoản thu nhập tăng thêm c Cách tính thu nhập

- Số tháng làm việc tính sở niên độ tài năm, tính 12 tháng

Tổng số tiền trích lập thu nhập tăng thêm

(129)

TNTT 01 người = TNTT bình qn x Hệ só trách nhiệm x Hệ số thành tích x Số tháng làm việc thực tế.

(Ví dụ: Tiền TNTT năm Hiệu trưởng xếp loại A đạt Chiến sĩ thi đua sở tính sau:

TNTT bình quân = x 1,4 x 1,2 x 12 = X đồng (nếu làm đủ 12 tháng).)

- Hình thức chi trả thời gian chi trả thu nhập tăng thêm: Tháng 12 sau xác định số kinh phí tiết kiệm

3 Trích lập quỹ a Quỹ khen thưởng

- Chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân CBGVNV thực theo quy định hành nhà nước:

+ Các danh hiệu thi đua tập thể, cá nhân CBGVNV cấp, ngành, đơn vị công nhận năm học đó, có định kèm theo

+ Mức khen thưởng cho danh hiệu thi đua theo Mục mức tiền thưởng chế độ ưu đãi Nghị định 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua khen thưởng

+ Cá nhân GV đạt danh hiệu GV dạy giỏi, GV chủ nhiệm lớp giỏi cấp (Quận, TP, Quốc gia) thưởng 0,5 lần mức lương sở

+ Cá nhân CBGVNV đạt sáng kiến giảng e-Learning cấp Thành phố thưởng từ 200.000 - 300.000đồng/người (tùy theo xếp loại)

+ Cá nhân CBGVNV hoàn thành xuất sắc mơ hình, chun đề, HTXSNV thực CTGDPT 2018 (có giấy khen Lãnh đạo đơn vị) thưởng không vượt 200.000đồng/người (tùy theo xếp loại)

- Chi tiền thưởng cho học sinh cuối năm học theo định khen thưởng Hiệu trưởng:

+ Tập thể lớp tiên tiến xuất sắc khối: không 150.000đ/lớp

+ Cá nhân HS xuất sắc tiêu biểu cuối năm học trường: không 200.000đ/HS không 03 HS

+ Cá nhân HS xuất sắc tiêu biểu cuối năm học lớp đạt vị thứ I, II, III; không 250.000đ/lớp cho 03 phần thưởng

+ Cá nhân HS đạt giải Olympic Toán, Tiếng Việt, Tiếng Anh, văn nghệ, thể dục thể thao, an tồn giao thơng, vẽ, hội thi khiếu, Robotics, Lego Wedo,… cấp Quận, Thành phố, Quốc gia, Quốc tế không 100.000đ/giải (kể giải tập thể cá nhân; HS nhận giải cao đạt 01 nội dung thi)

(130)

b Quỹ phúc lợi

- Chi cho hoạt động phúc lợi tập thể người lao động:

+ Chi khám sức khoẻ định kỳ cho CBGVNV biên chế HĐNS tối đa khơng q 120.000đồng/người/năm Thanh tốn theo số người khám thực tế hóa đơn thực tế (có hợp đồng lý hợp đồng)

+ Nước uống cho CBGVNV toán chứng từ chi theo nhu cầu thực tế Lãnh đạo đơn vị phê duyệt không vượt 500.000 đồng/tháng

+ Chi thăm viếng người thân CBGVNV qua đời (tứ thân phụ mẫu, vợ chồng, con): 200.000 đồng/lần (kể vòng hoa, hương đèn…), chi theo đề xuất giấy nhận tiền

+ Chi hỗ trợ thêm cho CBGVNV biên chế HĐNS ngày Lễ như: ngày 30/4 & 1/5, Quốc Khánh 2/9, ngày 20/11 với mức chi không vượt 500.000.đồng/người/lần; Tết Dương lịch Tết Âm lịch với mức chi không vượt 1.000.000đồng/người/lần (riêng Tết Dương lịch, Tết Âm lịch chi hỗ trợ cho nhân viên tham gia từ nguồn dịch vụ (HĐ Trường), mức chi không vượt 500.000 đồng/ người/lần)

+ Chi hỗ trợ cho CBGVNV giao lưu học tập kinh nghiệm theo tình hình thực tế Lãnh đạo đơn vị phê duyệt

+ Chi hỗ trợ tham quan, học tập hè với mức chi tối đa 500.000đồng/người/năm CBGVNV biên chế HĐNS Nội dung chi thực cho phép Lãnh đạo ngành, Phịng Tài KBNN quận

+ Chi khoản toán khác cho cá nhân theo quy định

Các nội dung chi chi kinh phí chi thường xuyên đơn vị theo quy định dành cho đơn vị nghiệp loại 2.

- Chứng từ dùng để toán: giấy đề nghị toán kèm theo chứng từ có liên quan như: giấy mời, phiếu báo tin, danh sách nhận tiền phiếu thu tiền, hóa đơn

c Quỹ phát triển hoạt động nghiệp

- Trích quỹ phát triển hoạt động nghiệp cho:

+ Chi hỗ trợ phần kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng cán (theo nhu cầu nhà trường)

+ Chi đầu tư, phát triển, bổ sung vốn đầu tư xây dựng CSVC, mua sắm trang thiết bị…

Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN

(131)

Điều 10 Bộ phận Tài vụ đơn vị có trách nhiệm:

1 Thực sử dụng kinh phí quỹ theo quy định quy chế Thực đầy đủ chế độ kế tốn, báo cáo tốn, cơng khai tài quy định Luật kế toán

Điều 11 Quy định việc xử lý vi phạm giải trường hợp đặc biệt khi sử dụng vượt mức khoán

- Căn vào mức khoán chi quy chế chi tiêu nội khoán cho cá nhân tập thể, cuối tháng cuối quý, sở kết thực

- Nếu vi phạm quy chế chi tiêu nội có liên quan đến lĩnh vực có quy định Nhà nước xử lý theo quy định hành

- Nếu vi phạm vượt định mức quy định quy chế chi tiêu nội lĩnh vực chưa có quy định Nhà nước đơn vị phải chịu trách nhiệm xử lý, trường hợp vượt phải thu hồi từ cá nhân nộp lại công quỹ

Điều 12 Quy chế thông qua Hội đồng trường Hội đồng sư phạm nhà trường ngày 09 tháng 01 năm 2020 có hiệu lực từ ngày ký ban hành

Trong q trình thực có vướng mắc chưa hợp lý có sửa đổi, điều chỉnh bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế đơn vị, thực cơng khai đến tồn thể CBGVNV báo cáo văn cho quan chủ quản cấp trên, quan tài để biết./

(132)

Phụ lục

BIỂU MẪU KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH NĂM …. Tên đơn vị:

Chương:

Mẫu biểu số 12.4

DỰ TOÁN THU, CHI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP LĨNH VỰC ……….(1) NĂM ……

(Dùng cho đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên (2) báo cáo quan

quản lý cấp trên; đơn vị dự toán cấp I báo cáo quan tài cấp) Đơn vị: Triệu đồng

STT CHI TIẾT

Thực hiện năm

(năm trước)

Năm (năm hiện

hành) Dự toán năm (năm

kế hoạch) Dự

toán

Ước thực hiện

A B

I Tổng nguồn tài đơn vị 1 Thu nghiệp, dịch vụ

1 Từ hoạt động cung cấp dịch vụ cơng nhà nước định giá

Trong đó: Phần thu tăng thêm thực hiện lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ theo quy định

1 Từ hoạt động dịch vụ khác theo quy định pháp luật

1 Kinh phí nhà nước đặt hàng (3)

2 Nguồn thu phí để lại 3 Nguồn NSNN

3 Ngân sách nước

- Kinh phí thường xuyên theo phương án tự chủ cấp có thẩm quyền giao

Kinh phí thực sách Nhà nước; nhiệm vụ Nhà nước giao (chi tiết từng sách, nhiệm vụ)

(133)

kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất quan có thẩm quyền giao; )

3 Vốn vay, viện trợ theo quy định pháp luật

4 Nguồn thu hợp pháp khác

II Sử dụng nguồn tài đơn vị 1 Chi từ nguồn thu nghiệp, dịch vụ

1 Chi tiền lương

1 Chi hoạt động chun mơn, chi quản lý Trích khấu hao tài sản cố định theo quy định Chi khác theo quy định

1 Nộp thuế khoản nộp NSNN khác theo quy định

2 Chi từ nguồn thu phí để lại

2 Kinh phí thường xun Kinh phí khơng thường xun

3 Chi từ nguồn NSNN

3 Vốn vay, viện trợ theo quy định pháp luật

4 Chi từ nguồn thu hợp pháp khác

Ghi chú:

(1) Chi tiết lĩnh vực: Giáo dục - đào tạo dạy nghề; Khoa học cơng nghệ; Y tế, dân số gia đình; Văn hóa thơng tin; Phát thanh, truyền hình, thơng tấn; Thể dục, thể thao; Bảo đảm xã hội; Bảo vệ môi trường; Các hoạt động kinh tế

(2) Bao gồm đơn vị nghiệp công thuộc nghiệp khác giao thực nhiệm vụ nghiệp báo cáo (Ví dụ: Viện Chiến lược phát triển thuộc lĩnh vực KH&CN giao thực nhiệm vụ đào tạo, )

(3) Thuyết minh chi tiết theo danh mục dịch vụ nghiệp công (số lượng, đơn giá danh mục dịch vụ nghiệp công để xác định dự tốn kinh phí)

…., ngày tháng năm …… THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ

(Ký tên, đóng dấu)

Tên đơn vị: Chương:

(134)

DỰ TOÁN THU, CHI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP LĨNH VỰC ……… (1) NĂM ……

(Dùng cho đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên (2) báo cáo quan

quản lý cấp trên; đơn vị dự toán cấp I báo cáo quan tài cấp) Đơn vị: Triệuđồng

STT CHỈ TIÊU

Thực hiện năm

(năm trước)

Năm

(năm hành) năm (nămDự toán kế hoạch) Dự toán Ước thực

hiện

A B

I Tổng nguồn tài đơn vị 1 Thu nghiệp, dịch vụ

1 Từ hoạt động cung cấp dịch vụcông nhà nước định giá

Trong đó: Phần thu tăng thêm thực hiện lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ theo quy định

1 Từ hoạt động dịch vụ khác theo quyđịnh pháp luật

1 Kinh phí nhà nước đặt hàng (3)

2 Nguồn thu phí để lại 3 Nguồn NSNN

NSNN cấp chi thường xuyên sở số lượng người làm việc định mức phân bổ dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt

Kinh phí thực sách Nhà nước; nhiệm vụ Nhà nước giao (chi tiết sách, nhiệm vụ)

Các nhiệm vụ không thường xuyên (kinh phí thực chương trình, dự án, đề án; kinh phí đối ứng dự án ODA theo định cấp có thẩm quyền; mua sắm trang thiết bị theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất quan có thẩm quyền giao; )

(135)

4 Nguồn thu hợp pháp khác

II Sử dụng nguồn tài đơn vị 1 Chi từ nguồn thu nghiệp, dịch vụ

1 Chi tiền lương

1 Chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý

1 Trích khấu hao tài sản cố định theo quyđịnh

1 Chi khác theo quy định

1 Nộp thuế khoản nộp NSNN kháctheo quy định

2 Chi từ nguồn thu phí để lại

1 Kinh phí thường xun Kinh phí khơng thường xuyên

3 Chi từ nguồn NSNN

a Ngân sách nước

b Vốn vay, viện trợ theo quy định pháp luật

4 Chi từ nguồn thu hợp pháp khác

Ghi chú:

(1) Chi tiết lĩnh vực: Giáo dục - đào tạo dạy nghề; Khoa học công nghệ; Y tế, dân số gia đình; Văn hóa thơng tin; Phát thanh, truyền hình, thơng tấn; Thể dục, thể thao; Bảo đảm xã hội; Bảo vệ môi trường; Các hoạt động kinh tế

(2) Bao gồm đơn vị nghiệp công thuộc nghiệp khác giao thực nhiệm vụ nghiệp báo cáo (Ví dụ: Viện Chiến lược phát triển thuộc lĩnh vực KH&CN giao thực nhiệm vụ đào tạo, )

(3) Thuyết minh chi tiết theo danh mục dịch vụ nghiệp công (số lượng, đơn giá danh mục dịch vụ nghiệp cơng để xác định dự tốn kinh phí)

…., ngày tháng năm …… THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ

(Ký tên, đóng dấu)

Biểu số 3

(Ban hành kèm theo Thông tư số 90/2018/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2018 Bộ Tài chính)

Đơn vị: Trường … Chương: 622

DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (Kèm theo Quyết định số … … ngày ….của Hiệu trưởng trường )

(Dùng cho đơn vị sử dụng ngân sách)

(136)

TT Nội dung Dự toán giao A Tổng số thu, chi, nộp ngân sách phí, lệ phí

I Số thu phí, lệ phí

II Chi từ nguồn thu phí để lại 1 Chi nghiệp……….

a Kinh phí nhiệm vụ thường xuyên b Kinh phí nhiệm vụ khơng thường xun

2 Chi quản lý hành chính

a Kinh phí thực chế độ tự chủ b Kinh phí khơng thực chế độ tự chủ

III Số phí, lệ phí nộp NSNN 1 Lệ phí

B Dự tốn chi ngân sách nhà nước I Nguồn ngân sách nước 1 Chi quản lý hành chính

2 Chi nghiệp khoa học công nghệ

3 Chi nghiệp giáo dục, đào tạo dạy nghề

3 Kinh phí nhiệm vụ thường xun

3 Kinh phí nhiệm vụ khơng thường xuyên

4 Chi nghiệp y tế, dân số gia đình 5 Chi bảo đảm xã hội

6 Chi hoạt động kinh tế

7 Chi nghiệp bảo vệ môi trường 8 Chi nghiệp văn hóa thơng tin

9 Chi nghiệp phát thanh, truyền hình, thơng tấn 10 Chi nghiệp thể dục thể thao

II Nguồn vốn viện trợ III Nguồn vay nợ nước ngoài

… ngày tháng năm

KẾ TOÁN TRƯỞNG HIỆU TRƯỞNG

(137)

(138)

Trường hợp nghiên cứu 2: Công tác quản lý thu- chi ngân sách trường TH X - Trường TH X ban hành quy định định mức chi tiêu nội Đơn vị thực chi NSNN cấp đảm bảo theo dự toán phê duyệt; việc quản lý, sử dụng tài sản, công cụ, dụng cụ thực việc mua sắm trang thiết bị trường học đảm bảo quy định pháp luật

Các khoản thu để ngồi sổ sách kế tốn báo cáo tài (Theo báo cáo) T

TT

Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Cộng năm

1 Số dư đầu năm 20.564.528 18.599.338 5.973.300 20.564.528

2 Số PS tăng năm 147.715.384 786.529.432 617.343.450 1.551.588.266

3 Số PS giảm năm 149.680.574 799.155.470 545.382.350 1.494.218.394

4 Số dư cuối năm 18.599.338 5.937.300 77.934.400 77.934.400 - Theo báo cáo đơn vị có 09 nguồn thu, chi khác không quản lý tập trung phận kế tốn, đa số khơng lập phiếu thu, phiếu chi, Hiệu trưởng duyệt chi trực tiếp chứng từ (danh sách, hóa đơn, biên nhận, phiếu thu bên bán ), khơng mở sổ sách kế tốn để theo dõi, khơng phản ánh vào báo cáo tài (riêng năm 2016 có phản ánh vào báo cáo tài 04 nguồn: nguồn kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu, dạy thêm, học thêm, thu bán trú), không công khai tài theo quy định

- Trong 03 năm 2014, 2015 2016 đơn vị trích thừa 15% từ nguồn thu dạy thêm, học thêm; bán trú thu hoa hồng bảo hiểm thân thể để tạo nguồn chi điện, nước sửa chữa CSVC số tiền: 2.490.000đ (số phải trích theo quy định: 183.952.200đ, đơn vị thực trích: 186.442.200)

Đồng thời, đơn vị sử dụng số tiền trích 15% nguồn điện, nước, sửa chữa CSVC để chi cho nội dung không quy định Quyết định số 02/2014/QĐ-UBND ngày 13/01/2014 02/2014/QĐ-UBND tỉnh Y, tổng số tiền: 99.633.350đ (năm 2014: 11.800.000đ, năm 2015: 51.525.000đ, năm 2016: 36.308.350đ), gồm:

+ Chi tiếp khách, nước uống, số tiền: 3.912.000đ + Chi bồi dưỡng GV, chi hỗ trợ, số tiền: 71.396.000đ + Chi tham quan học tập, đám, số tiền: 2.500.000đ + Chi thuê mướn, chi khác, số tiền: 21.825.350đ

(139)

căn tin văn phòng phẩm đơn vị khơng hạch tốn thu để giảm chi nguồn kinh phí NSNN cấp theo quy định mà thu, chi để ngồi sổ sách kế tốn báo cáo tài chính, tổng số tiền 36.697.100đ (năm 2014: 4.061.600đ, năm 2015: 11.509.500đ, năm 2016: 21.126.090)

(140)

Phụ lục 5: PHIẾU HỌC TẬP

PHIẾU HỌC TẬP SỐ 1

XÁC ĐỊNH CÁC HOẠT ĐỘNG TRONG NĂM HỌC 2020-2021 LÀM CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH NHÀ TRƯỜNG

Thảo luận nhóm điền vào hoạt động phù hợp với nhóm mục chi, ghi rõ kết cần đạt (số lượng, chất lượng), nhu cầu tài chính, nguồn kinh phí (đánh dấu x vào nguồn kinh phí phù hợp)

TT Hoạt động triển khai thực hiện CTGDPT 2018

Kết cần đạt

Nhu cầu tài chính

(Triệu đồng)

Nguồn kinh phí (X)

NSNN Huy

động XH

Nhóm chi Chi tốn cá nhân (lương khoản có tính chất lương)

Nhóm chi Hoạt động chuyên môn

Dạy học, giáo dục theo CTGDPT 2018

II Nhóm chi Duy tu, bảo trì, sửa chữa, nâng cấp CSVC, mua sắm nhỏ

III Khác

PHIẾU HỌC TẬP SỐ 2

TRƯỜNG:………

(141)

I Căn để xây dựng kế hoạch II Nhiệm vụ trọng tâm

III Nhiệm vụ cụ thể IV Kế hoạch thu chi

4.1. Kế hoạch thu (Đơn vị tính: 1.000đ)

STT Nguồn

quỹ

Mức thu 1hs/tháng

(năm)

Sĩ số HS Dự kiến số tiền phải thu Dự kiến,Miễn Giảm, thất thu Tổng số tiền thực thu Công văn hướng dẫn thu Tổng

4.2. Kế hoạch chi

STT Nguồn quỹ Nội dungchi Tỉ lệ chi Số tiền Công văn hướngdẫn chi Ghi

1

Tổng

V Kế hoạch mua sắm trang thiết bị, sửa chữa sở vật chất cho năm học mới

STT Nội dung (Ghi cụ thể) Số lượng

Dự kiến kinh phí (Ghi rõ nguồn)

Lý đầu tư Thời gian thực (Dự kiến) Nguồn Tổng tiền hàng ngang Học phí Ngânsách themHọc

1

Tổng

VI Công việc triển khai cụ thể

TT Nội dung côngviệc Thời gian thực Người lêndự trù Ngườiduyệt phối hợpNgười Bắt đầu Hoàn thành

1

……, ngày…tháng….năm

(142)

Phụ lục

RUBRIC ĐÁNH GIÁ

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH NHÀ TRƯỜNG

Tiêu chí Mức độ 1– Khơng đánh giá được (0 điểm)

2 – Cần hoàn thiện

(5 điểm)

3 – Đạt

(10 điểm)

4 – Khá

(15 điểm)

5 – Tốt

(20 điểm)

1 Xác định căn cứ để xây dựng kế hoạch tài chính nhà trường

Khơng có minh chứng để đánh giá

Kế hoạch phân tích sơ sài vài điểm điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ, thách thức

của nhà

trường

Định hướng xây dựng kế hoạch tài nhà trường khơng liên quan đến bối cảnh

Kế hoạch phân tích số điểm điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ, thách thức nhà

trường Định hướng xây dựng kế hoạch tài nhà

trường liên quan đến bối cảnh

Kế hoạch phân tích đầy

đủ điểm

mạnh, điểm yếu, thời cơ, thách thức nhà trường Định hướng xây dựng kế hoạch liên quan đến bối cảnh

Kế hoạch phân tích rõ điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ, thách thức nhà trường

Định hướng xây dựng kế hoạch phù hợp với bối cảnh

2 Xác định các nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường

Không xác định nhiệm vụ nhà trường

Xác định nhiệm vụ chưa đầy đủ không gắn với CTGDPT 2018

Xác định đầy đủ nhiệm vụ chưa gắn với

CTGDPT 2018, chưa thể đặc

Xác định nhiệm vụ

gắn với

CTGDPT 2018 chưa thể đặc trưng riêng nhà trường

(143)

Tiêu chí Mức độ 1– Khơng đánh giá được (0 điểm)

2 – Cần hoàn thiện

(5 điểm)

3 – Đạt

(10 điểm)

4 – Khá

(15 điểm)

5 – Tốt

(20 điểm)

trưng riêng nhà

trường 3 Xác

định các nhiệm vụ cụ thể của nhà trường

Không xác định nhiệm vụ nhà trường

Xác định nhiệm vụ nhà trường chưa đầy đủ không gắn với CTGDPT 2018

Xác định nhiệm vụ nhà trường chưa gắn với

CTGDPT 2018

Xác định nhiệm vụ

của nhà

trường gắn với CTGDPT 2018

Xác định nhiệm vụ cụ thể từ nhiệm vụ trọng tâm nhà trường gắn với CTGDPT 2018

4 Kế hoạch các nguồn thu

Không xác định rõ nguồn thu định mức, tiêu cần đạt ngân sách

Xác định rõ nguồn thu, chưa xây dựng định mức, tiêu cần đạt ngân sách

Xác định rõ nguồn thu, định mức, tiêu cần đạt ngân sách

Xác định rõ nguồn thu, định mức, tiêu cần đạt ngân sách gắn với

CTGDPT2018

Xác định rõ nguồn thu, định mức, tiêu cần đạt ngân sách gắn với

CTGDPT2018 phù hợp với bối cảnh trường

5 Kế hoạch các khoản chi

Không xác định rõ khoản chi

Xác định khoản chi, chưa đầy đủ

Xác định đầy khoản chi gồm: chi thường xuyên, không thường xuyên, chương trình mục tiêu chi khác

Xác định đầy khoản chi

gắn với

CTGDPT2018 , phù hợp với bối cảnh nhà trường

Xác định đầy khoản chi gắn với CTGDPT2018, phù hợp với bối cảnh nhà trường, tiết kiệm, hiệu

(144)

 Dưới 50 điểm: Chưa đạt, cần hoàn thiện, Kế hoạch tài nhà trường cịn

thiếu nội dung bản, lô - gic nội dung chưa chặt chẽ.

 Từ 50-66 điểm: Đạt, Kế hoạch tài nhà trường đầy đủ nội dung thực

hiện hoạt động tài nhà trường.

 Từ 67-83 điểm: Khá, Kế hoạch tài nhà trường thể tính khoa học,

gắn với kế hoạch giáo dục nhà trường

 Từ 84 – 100 điểm: tốt, Kế hoạch tài nhà trường gắn với kế hoạch giáo

(145)

Phụ lục 7

UBND QUẬN/HUYỆN………

TRƯỜNG TIỂU HỌC ……… Số: /KH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

……, ngày … tháng … năm 2020 KẾ HOẠCH

VẬN ĐỘNG CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TÀI TRỢ

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 NĂM HỌC 2020-2021

Căn Điều lệ trường Tiểu học ban hành kèm theo Thông tư 28/2020/TT-BGDĐT ngày 4/9/2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo;

Căn Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03 tháng năm 2018 Bộ Giáo dục Đào tạo quy định tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân;

Căn Công văn số /UBND ngày / / Ủy ban Nhân dân tỉnh/thành phố việc hướng dẫn thực Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo;

Căn Công văn số /GDĐT-KHTC ngày / / Sở Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn thực Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/ 2018 Bộ Giáo dục Đào tạo;

Căn kế hoạch, nhiệm vụ năm học 2020 - 2021 xét tình hình thực tế nhà trường Trường Tiểu học xây dựng kế hoạch vận động tổ chức, cá nhân tài trợ thực chương trình giáo dục phổ thông 2018, năm học 2020 – 2021, cụ thể sau: I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

1 Quy mô trường, lớp

2 Cơ sở vật chất nhà trường

* Tổng diện tích khn viên trường học * Phòng học

* Trang thiết bị dạy học 3 Đặc điểm tình hình

a Thuận lợi b Khó khăn

II MỤC ĐÍCH CỦA CÔNG TÁC TÀI TRỢ

III ĐỐI TƯỢNG HƯỞNG LỢI - CÁC KHOẢN MỤC CẦN KINH PHÍ TÀI TRỢ 1 Đối tượng hưởng lợi

(146)

2.1 Tài trợ để tăng cường sở vật chất, thiết bị dạy học 2.2 Tài trợ cho hoạt động giáo dục, hoạt động dạy - học

IV ĐỐI TƯỢNG VẬN ĐỘNG TÀI TRỢ

1 Các tổ chức, đơn vị doanh nghiệp đóng địa bàn …

2 Các cá nhân có lịng hảo tâm, ủng hộ nghiệp giáo dục đào tạo V THỜI GIAN VẬN ĐỘNG

Từ năm học 2020 - 2021 đến hoàn thành mục tiêu, nhu cầu vận động VI CÁCH THỨC TỔ CHỨC THỰC HIỆN

VII TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

VIII DỰ TỐN KINH PHÍ VÀ Q TRÌNH THỰC HIỆN

Nơi nhận: HIỆU TRƯỞNG

- Phòng GD&ĐT (xin phê duyệt) - Ban ĐDCMHS;

- Lưu VT

(147)

UBND QUẬN/HUYỆN…… ……

TRƯỜNG TIỂU HỌC ……… Số: /TTr

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …., ngày … tháng… năm 2020 TỜ TRÌNH

Về việc đề nghị phê duyệt Kế hoạch vận động tài trợ

thực chương trình giáo dục phổ thơng 2018 năm học 2020-2021

Kính gửi: ………

Căn Điều lệ trường Tiểu học ban hành kèm theo Thông tư số 28/2020/TT-BGDĐT ngày 04/9/2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo;

Căn Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo quy định tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân;

Căn Công văn số /UBND ngày / / Ủy ban Nhân dân tỉnh/thành phố việc hướng dẫn thực Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo;

Căn Công văn số /GDĐT-KHTC ngày / / Sở Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn thực Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/ 2018 Bộ Giáo dục Đào tạo;

Căn Kế hoạch số …./KH-TH ngày / / trường Tiểu học … việc xây dựng kế hoạch vận động tổ chức, cá nhân tài trợ thực chương trình giáo dục phổ thông 2018, năm học 2020-2021

Trường Tiểu học …… kính đề nghị phịng Giáo dục Đào tạo UBND quận/huyện… xem xét phê duyệt kế hoạch vận động tổ chức, cá nhân tài trợ thực chương trình giáo dục phổ thơng 2018, năm học 2020-2021

Trân trọng kính trình./

Nơi nhận:

- Như kính gửi; - Lưu VT

(148)

Hoạt động vận động, tiếp nhận, quản lý sử dụng khoản tài trợ trường Tiểu học…

Đơn vị huy động nguồn đóng góp tổ chức, cá nhân phụ huynh HS với tổng số tiền 292.055.000 đồng để tăng trưởng sở vật chất, cải tạo, xây dựng cơng trình phụ trợ, mua sắm bổ sung trang thiết bị dạy học, điều kiện ngân sách nhà nước hạn hẹp chưa đáp ứng nhu cầu nâng cấp CSVC phục vụ công tác dạy học nhà trường, qua giảm bớt khó khăn cho đơn vị góp phần vào thành tích chung nhà trường

Nhà trường huy động quỹ khuyến học từ HS học trường để hỗ trợ GV, HS ôn luyện thi HS giỏi

Nhà trường phối hợp với Ban đại diện cha mẹ HS trường tổ chức Hội nghị đầu năm học, qua thống mức thu tiền học thêm, cụ thể: Mức thu HS khối 4,5 học thêm: 240.000 đồng/HS/năm

Nhà trường phối hợp với Ban đại diện cha mẹ HS trường tổ chức Hội nghị đầu năm học, qua thống mức thu tiền học môn tin học 170.000 đồng/HS/năm Nhà trường quy định mức đóng góp với khoản kinh phí tự nguyện năm học

Hiệu trưởng định hoạt động sửa chữa, mua sắm tài sản nhà trường, không lấy ý kiến tham gia đóng góp GV trường

Việc lựa chọn ký hợp đồng tiến hành mua sắm CSVC, đơn vị 03 báo giá Tuy nhiên, báo giá, hợp đồng nghiệm thu chi tiết, không nêu quy cách, chất liệu, mẫu mã nên khơng có để đối chiếu, kiểm tra việc thực hợp đồng Đơn vị sử dụng tiền mặt để toán tiền mua hàng hoá, dịch vụ cho đơn vị cung cấp có tài khoản tiền gửi ngân hàng với số tiền triệu đồng

(149)

UBND THỊ XÃ/HUYỆN ………

TRƯỜNG TIỂU HỌC………

Số: /KH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc … , ngày … tháng năm 2019 KẾ HOẠCH

VẬN ĐỘNG CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TÀI TRỢ XÂY DỰNG CƠ SỞ VẬT CHẤT NĂM HỌC 2020 - 2021

Căn Điều lệ trường Tiểu học ban hành kèm theo Thông tư số 28/2020/TT-BGDĐT ngày 04/9/2020 Bộ Giáo dục Đào tạo;

Căn Công văn số /UBND ngày / /2019 Ủy ban Nhân dân tỉnh việc hướng dẫn thực Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo;

Căn Công văn số /GDĐT-KHTC ngày / / Sở Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn thực Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo;

Căn Công văn số /UBND-GDĐT ngày / / Ủy ban Nhân dân thị xã việc hướng dẫn thực Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo quy định tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân;

Căn kế hoạch, nhiệm vụ năm học 2020 – 2021 xét tình hình thực tế nhà trường Trường Tiểu học xây dựng Kế hoạch vận động tổ chức, cá nhân tài trợ xây dựng CSVC năm học 2020 – 2021, cụ thể sau:

I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH 1 Quy mơ trường, lớp - Tổng số lớp: 17

- Tổng số HS: 410

(Khối 1: lớp: 90 em; Khối 2: lớp: 90 em; Khối 3: lớp: 77 em; Khối 4: lớp: 78 em; Khối 5: lớp: 85 em)

2 Cơ sở vật chất nhà trường

(150)

- Số phòng lớp học: 17 phòng - Phòng giáo dục nghệ thuật: 01 ) - Phòng Tin học: 01

- Phòng anh văn: 01 - Thư viện đạt: Chuẩn * Trang thiết bị dạy học:

- Số máy vi tính: 17 (100% nối mạng LAN mạng INTERNET) - Máy chiếu: 02

Ngoài hệ thống máy móc, trang thiết bị phục vụ cho dạy học: Máy in, photo, đàn oocgan, đài, đầu đĩa, ti vi có mức tối thiểu đảm bảo hoạt động dạy học

3 Đặc điểm tình hình

a Thuận lợi

+ Trường Tiểu học … nhận quan tâm đạo sát PGD & ĐT thị xã …, Đảng ủy, quyền địa phương

+ Ban đại diện cha mẹ HS nhiệt tình trách nhiệm, phối hợp tốt với nhà trường hoạt động hiệu

+ Đội ngũ cán GV nhân viên đồn kết, có trình độ đạt chuẩn trở lên 100%, nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề mến trẻ yên tâm công tác

+ GV thực đầu tư vào lĩnh vực công nghệ thông tin trường học

+ Nhà trường có đủ phịng học để tất lớp học buổi/ngày Quy mô trường lớp gọn, thuận lợi cho công tác đạo hoạt động giáo dục

b Khó khăn

+ Đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn, thu nhập dựa vào sản xuất nơng nghiệp

+ Một phận nhỏ có nhận thức chưa đầy đủ công tác giáo dục, việc quan tâm chăm sóc đầu tư cho em học tập cịn hạn chế

+ Cơ sở vật chất nhà trường cịn gặp nhiều khó khăn: Chưa có nhà đa năng, thiếu bãi tập thể dục riêng cho HS, Sân trường xuống cấp ảnh hưởng đến hoạt đơng ngồi lên lớp

- Hầu hết hạng mục xây dựng nhà trường trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy học dựa vào nguồn kinh phí giao

(151)

được đầu tư cải tạo Trang thiết bị dạy học nhà trường chưa đáp ứng yêu cầu đổi phương pháp dạy học, thiếu thốn

II MỤC ĐÍCH CỦA CƠNG TÁC TÀI TRỢ

- Theo quy định thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/2018 "Thông tư quy định tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân" của Bộ Giáo dục Đào tạo, việc tuyên truyền, vận động, khuyến khích tổ chức cá nhân tài trợ cho nhà trường nhằm mục đích hỗ trợ kinh phí để tăng cường CSVC trường, lớp, hỗ trợ hoạt động giáo dục, hoạt động giáo dục nhằm thực tốt chủ trường xã hội hóa giáo dục Đảng Nhà nước

- Nhà trường không coi huy động tài trợ điều kiện cho việc cung cấp dịch vụ giáo dục không quy định mức tài trợ cụ thể nhà tài trợ Các khoản tài trợ tiếp nhận, quản lý thực cách hiệu tuân thủ quy định pháp luật hành

- Nhà trường không gắn điều kiện ràng buộc việc tài trợ với việc thụ hưởng dịch vụ giáo dục quyền hạn khai thác lợi ích kinh tế phát sinh từ khoản tài trợ cho sở giáo dục

- Việc quản lý sử dụng khoản tài trợ đảm bảo nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch theo quy định thông tư số 19/2005/TT-BTC ngày 11/3/2005 Bộ tài "Hướng dẫn việc cơng khai tài quỹ có nguồn từ NSNN và quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân" Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành "Quy chế thực hiện công khai sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân".

III ĐỐI TƯỢNG HƯỞNG LỢI - CÁC KHOẢN MỤC CẦN KINH PHÍ TÀI TRỢ 1 Đối tượng hưởng lợi

Đối tượng hưởng lợi tồn thể HS trường Tiểu học …: có kinh phí tài trợ, tồn thể HS học tập tu dưỡng nhà trường có CSVC tốt, khang trang, đại, nhà trường có điều kiện để nâng cao chất lượng dạy học, đưa Tiểu học … thành trường có chất lượng giáo dục ngang tầm với trường vùng thuận lợi Nguồn kinh phí tài trợ có tác dụng hỗ trợ hoạt động giáo dục giúp em HS rèn luyện kỹ sống tốt, khả hòa nhập, sáng tạo

Tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên giảng dạy công tác môi trường sư phạm xanh - - đẹp, có tác dụng nâng cao hiệu công tác, đem đến chất lượng giảng dạy tốt phục vụ cho đối tượng HS

(152)

2 Các khoản mục cần kinh phí tài trợ

2.1 Tài trợ để tăng cường sở vật chất, thiết bị dạy học 2.2 Tài trợ cho hoạt động giáo dục, hoạt động dạy - học

IV ĐỐI TƯỢNG VẬN ĐỘNG TÀI TRỢ

1 Các tổ chức, đơn vị doanh nghiệp đóng địa bàn xã … thị xã Các cá nhân có lịng hảo tâm, ủng hộ nghiệp giáo dục đào tạo V THỜI GIAN VẬN ĐỘNG

Từ năm học 2020 - 2021 đến hoàn thành mục tiêu, nhu cầu vận động VI CÁCH THỨC TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Lãnh đạo nhà trường thống với cha mẹ học sinh phương thức huy động tài trợ sau có chủ trương phòng GD&ĐT thị xã … phê duyệt

- Xây dựng kế hoạch vận động tổ chức cá nhân có lịng hảo tâm tài trợ kinh phí tăng cường xây dựng sở vật chất nhà trường, hỗ trợ hoạt động dạy học, hoạt động giáo dục Ban hành định thành lập Ban tiếp nhận tài trợ, phân công nhiệm vụ thành viên, tổ chức họp bàn bạc thảo luận vấn đề có liên quan đến cơng tác tun truyền vận động, tổ chức vận động theo quy trình dân chủ, kết vấn đề có liên quan công khai theo quy định văn hướng dẫn

- Việc tài trợ để tăng cường sở vật chất trường thực theo Điều 6, Điều 7, Điều Thông tư 16/2018/TT-BDGĐT ngày 03/8/2018 Bộ giáo dục Đào tạo Quy định “về tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân”:

+ Các tổ chức, cá nhân tài trợ kinh phí thơng qua Ban tiếp nhận tài trợ (bằng văn xác nhận tài trợ), ban tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm chuyển giao kinh phí tiếp nhận cho nhà trường Nhà trường tiếp nhận sử dụng kinh phí tài trợ theo văn hướng dẫn nguyên tắc tài

+ Tổ chức thực quy định, thực tổng kết đánh giá hàng năm công tác tài trợ

+ Lập báo cáo thu - chi khoản tài trợ kết thực gửi cấp quản lý trực tiếp, báo cáo trước họp phụ huynh hàng năm

VII TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

(153)

lợi cho cá nhân tổ chức có lòng hảo tâm

- Dự kiến việc huy động tài trợ kinh phí xây dựng CSVC nhà trường thực năm học Khi hoàn thành việc tốn tồn kinh phí cho cơng trình sửa chữa xây dựng CSVC theo kế hoạch, việc huy động tài trợ kinh phí kết thúc Sau hoàn thành kế hoạch, nhà trường tiếp tục xây dựng kế hoạch

- Sau tiếp nhận kinh phí tài trợ, đảm bảo thu - chi theo nguyên tắc tài

- Khi có thay đổi, nhà trường Ban đại diện cha mẹ HS bàn bạc định cụ thể

VIII DỰ TỐN KINH PHÍ VÀ Q TRÌNH THỰC HIỆN

Đổ bê tơng sân trường (trước phòng học xây) lối nhà vệ sinh HS: + Số lượng: 350m2

+ Nhu cầu vận động, tài trợ: 40.000.000 đồng

Trên kế hoạch vận động tổ chức, cá nhân tài trợ kinh phí xây dựng CSVC nhà trường năm học 2020-2021, kế hoạch thông báo rộng rãi tới cha mẹ HS, tổ chức, doanh nghiệp, cán GV nhân viên nhà trường, niêm yết cơng khai theo quy định Trong q trình thực có thay đổi đột xuất, nhà trường thường trực Ban đại diện cha mẹ HS bàn bạc xin ý kiến định Hội nghị toàn thể phụ huynh hoc sinh

Nơi nhận: HIỆU TRƯỞNG

- Phòng GD&ĐT (để báo cáo) - Ban ĐDCMHS;

(154)

UBND THỊ XÃ … TRƯỜNG TIỂU HỌC…

Số: /TTr-TH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

……., ngày … tháng … năm 2020

TỜ TRÌNH

Về việc đề nghị phê duyệt kế hoạch vận động tài trợ xây dựng cơ sở vật chất nhà trường, năm học 2020-2021

Kính gửi: - UBND Thị xã …

- Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã …

Căn Điều lệ trường Tiểu học ban hành kèm theo thông tư số 28/2020/T-BGDĐT ngày 04/9/2020 Bộ Giáo dục Đào tạo;

Căn Công văn số /UBND ngày / / Ủy ban Nhân dân tỉnh việc hướng dẫn thực Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/2018 Bộ Giáo dục Và Đào tạo;

Căn Công văn số /GDĐT-KHTC ngày / / Sở Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn thực Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/2018 Bộ Giáo dục Và Đào tạo;

Căn Công văn số /UBND-GDĐT ngày / / Ủy ban Nhân dân thị xã việc hướng dẫn thực Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 03/8/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo quy định tài trợ cho sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân;

Căn Kế hoạch số …/KH-TH ngày …/…/2020 trường Tiểu học …về việc Xây dựng kế hoạch vận động tổ chức, cá nhân tài trợ xây dựng sở vật chất, năm học 2020 – 2021;

Trường Tiểu học … kính đề nghị phịng Giáo dục Đào tạo UBND thị xã … xem xét phê duyệt kế hoạch vận động tổ chức, cá nhân tài trợ xây dựng sở vật chất, năm học 2020 – 2021

Trân trọng kính trình./

Nơi nhận: HIỆU TRƯỞNG

(155)

Phụ lục 10 Mẫu Kế hoạch hỗ trợ đồng nghiệp

MẪU KẾ HOẠCH HỔ TRỢĐỒNG NGHIỆP CỦA CBQLCSGDPTCC CHO CBQLCSGDPT ĐẠI TRÀ NĂM 202011

CBQLCSGDPT cốt cán điền vào bảng sau đưa lên hệ thống học trực tuyến LMS:

Họ tên CBQLCSGDPT cốt cán……… Chức vụ/ môn học phụ trách:……….……… Cơ sở giáo dục công tác ………

TT Hoạt động Kết cần đạt

Thời gian thực hiện (Từ… đến…

Người phối hợp

(Giảng viên SP, hiệu trưởng, tổ

trưởng CM)

1 Chuẩn bị học tập

1.1 Tiếp nhận danh sách

CBQLCSGDPT phân công phụ trách

… CBQLCSGDPT đại trà (điền số lượng sở GDĐT phân công)

1.2 Hỗ trợ đồng nghiệp hồn thiện thơng tin đăng ký tự học mô đun hệ thống LMS

100% (….) CBQLCSGDPT đại trà cấp quyền tham gia học tập LMS Viettel (điền số lượng Lưu ý: số lượng CBQLCSGDPT cấp quyền tham gia học tập có thể nhỏ số lượng CBQLCSGDPT phân công,

(156)

trưởng CM) hoặc chưa có, tùy theo việc Sở ký kết thỏa thuận với nhà

cung ứng LMS – Viettel) hồn thành thơng tin đăng ký tự học Hệ thống LMS, truy cập học liệu mô đun thành công hoặc/và nhận tài liệu in (đối với CBQLCSGDPT vùng khó tiếp cận CNTT) (điền số lượng).

2. Triển khai học tập: Hỗ trợ đồng nghiệp tự học mô đun 3

2.1 Hỗ trợ hệ thống LMS Viettel: Thảo luận, góp ý, tập, nhắc hồn thành BT q trình, cuối khóa, khảo sát, trao đổi với giảng viên sư phạm, trao đổi, hỗ trợ khác ngồi việc hồn thành mơ đun hệ thống học tập

(Ghi rõ tên hoạt động hỗ trợ trực tuyến, cần chèn thêm dòng phụ)

100% (…) CBQLCSGDPT (điền số lượng cấp quyền tham gia học tập hệ thống LMS Viettel) tham gia lớp học ảo, tham gia thảo luận trực tuyến hệ thống LMS Viettel với hỗ trợ đội ngũ cốt cán;

100% thắc mắc CBQLCSGDPT CBQLCSGDPTCC giải đáp tuần với chất lượng chuyên môn cao

100% thắc mắc GVQLGDCC giải đáp tuần (Đội ngũ cốt cán, trường hợp giải đáp thắc mắc CBQLCSGDPT, cần chuyển để nhận được sự hỗ trợ từ giảng viên sư phạm để đảm bảo 100% các thắc mắc CBQLCSGDPT phân công giải đáp tuần).

(157)

trưởng CM) chuyên môn diễn đàn trực

tuyến, nhóm group chat, zalo, trao đổi qua email, lớp học ảo…, với hỗ trợ đội ngũ cốt cán;

(Ghi rõ tên hoạt động hỗ trợ trực tuyến khác, không hệ thống LMS Viettel, cần chèn thêm các dòng phụ)

mơn diễn đàn trực tuyến, nhóm group chat, zalo, trao đổi qua email, lớp học ảo…, với hỗ trợ của đội ngũ cốt cán; (Điền số lượng CBQLCS GDPT được phân công hỗ trợ).

100% thắc mắc CBQLCSGDPT CB QLCSGDPTCC giải đáp tuần với chất lượng chuyên môn cao

100% thắc mắc GVQLGDCC giải đáp tuần (Đội ngũ cốt cán, trường hợp giải đáp thắc mắc CBQLCSGDPT, cần chuyển để nhận được sự hỗ trợ từ giảng viên sư phạm để đảm bảo 100% các thắc mắc CBQLCSGDPT phân công giải đáp tuần).

2.3 Hỗ trợ trực tiếp: sinh hoạt chuyên môn/cụm trường (bao gồm các hỗ trợ liên quan đến trình học tập mô đun hỗ trợ phát triển nghề nghiệp chỗ, liên tục khác trong năm)

(Ghi rõ tên hoạt động, chèn thêm dịng phụ)

100% (…) CBQLCSGDPT tham gia hoạt động chuyên môn trực trực tiếp: sinh hoạt chuyên môn, giải đáp thắc mắc trực tiếp, dự - sinh hoạt chuyên môn, trao đổi chuyên môn khác, với hỗ trợ đội ngũ cốt cán; (Điền số lượng CBQLCSGDPT phân công hỗ trợ). 100% thắc mắc CBQLCSGDPT CB QLCSGDPTCC giải đáp tuần với chất lượng chuyên môn cao

(158)

trưởng CM) (Đội ngũ cốt cán, trường hợp giải đáp

thắc mắc CBQLCSGDPT, cần chuyển để nhận được sự hỗ trợ từ giảng viên sư phạm để đảm bảo 100% các thắc mắc CBQLCSGDPT phân công giải đáp tuần).

3. Đánh giá kết học tập mô đun 3

3.1 Đôn đốc, hỗ trợ CBQLCSGDPT hồn thành kiểm tra trắc nghiệm mơ đun

100% (…) CBQLCSGDPT (điền số lượng tham gia học tập hệ thống LMS Viettel) hoàn thành kiểm tra trắc nghiệm mô đun;

3.2 Chấm tập hồn thành mơ đun 100% tập hồn thành mơ đun chấm (điền số lượng với số lượng CBQLCSGDPT tham gia học tập mô đun);

Nhận xét cách chấm hoàn thành mô đun CBQLCSGDPTCC chịu trách nhiệm hướng dẫn

*Chú ý: Không làm thay đổi kết chấm CB QLCSGDPTCC, không phê duyệt kết hồn thành mơ đun bồi dưỡng CBQLCSGDPT.

(159)

trưởng CM) 4.1 Đơn đốc, hỗ trợ CBQLCSGDPT

hồn thành phiếu khảo sát cuối mô đun

100% (…) (điền số lượng hồn thành mơ đun bồi dưỡng) CBQLCSGDPT hồn thành khảo sát cuối mô đun 3;

4.2 Đôn đốc, hỗ trợ CBQLCSGDPT hoàn thành phiếu khảo sát chương trình bồi dưỡng năm 2020

100% (….) (điền số lượng) CBQLCS GDPT hồn thành mơ đun BDTX năm 2020 hồn thành Khảo sát chương trình BDTX năm 2020

5 Xác nhận đồng nghiệp hồn thành mơ đun hệ thống LMS

5.1 Xác nhận đồng nghiệp hồn thành mơ đun hệ thống LMS

80% (…) (điền số lượng) CBQLCSGDPT tham gia bồi dưỡng hệ thống LMS Viettel) hoàn thành mơ đun (Đạt)

5.2 Xác nhận hồn thành mô đun bồi dưỡng năm 2020

80% (…) (điền số lượng) CBQLCSGDPT hồn thành mơ đun bồi dưỡng năm 2020trên hệ thống LMS Viettel (Đạt)

………., ngày tháng năm 20…

HIỆU TRƯỞNG/

ĐẠI DIỆN PHÒNG/SỞ GDĐT DUYỆT12

NGƯỜI LẬP KẾ HOẠCH

12KH Hỗ trợ đồng nghiệp CBQLCSGDPTCC cấp tiểu học Trung học sở (THCS) trình đại diện phịng GDĐT phê duyệt, cấp

(160)

Kí tên, đóng dấu/hoặc xác nhận hệ thống LMS)

(Kí ghi rõ họ tên/nộp hệ thống LMS)

Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CBQLCSGDPT CHỦ CHỐT

(161)

Tải Tài liệu bồi dưỡng cán bộ quản lý cốt cán Tiểu học Mô Đun 3 - Quản trị tài chính trường Tiểu học

Thông tin tài liệu

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan