(Luận văn thạc sĩ) đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kiểm sát viên từ thực tiễn viện kiểm sát nhân dân tỉnh cao bằng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HOÀNG THỊ LINH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ KIỂM SÁT VIÊN TỪ THỰC TIỄN VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG Ngành: Luật Hiến pháp Luật hành Mã số: 8.38.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS VŨ THỊ HỒNG VÂN Hà Nội, 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tôi, hướng dẫn khoa học Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân Các nội dung kết nghiên cứu đề tài trung thực chưa công bố cơng trình khoa học trước Trong q trình nghiên cứu, tác giả có sử dụng nguồn tài liệu khác nhau, tất dẫn nguồn cụ thể liệt kê Danh mục tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận nào, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước nhà trường, Hội đồng chấm Luận văn, kết Luận văn Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2020 Tác giả Hoàng Thị Linh DANH SÁCH THUẬT NGỮ VIẾT TẮT VKS Viện kiểm sát VKSND Viện Kiểm sát nhân dân KSND Kiểm sát nhân dân ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng KSV Kiểm sát viên MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ KIỂM SÁT VIÊN CỦA VIỆN KIỂM SÁT 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát 1.2 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên 16 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên 32 Chương THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ KIỂM SÁT VIÊN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG 40 2.1 Khái quát đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng 40 2.2 Kết đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng 41 2.3 Tồn tại, hạn chế đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng nguyên nhân 52 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ KIỂM SÁT VIÊN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG 61 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng 61 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng 65 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực tế năm qua cho thấy, công tác cán quan tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu tình hình Đội ngũ cán tư pháp cịn thiếu số lượng, yếu trình độ lực nghiệp vụ, phận tiêu cực, thiếu trách nhiệm, thiếu lĩnh, sa sút phẩm chất đạo đức[29], đó, điều tra, truy tố xét xử nhiều trường hợp bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội; giải vụ việc dân sự, vụ án hành chưa bảo vệ hiệu quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân… làm giảm lòng tin nhân dân quan tư pháp, ảnh hưởng đến tính nghiêm minh pháp luật, hiệu lực uy tín máy Nhà nước ta Vì vậy, Nghị 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đặt nhiệm vụ: Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp đào tạo cử nhân luật, đào tạo cán nguồn chức danh tư pháp, bổ trợ tư pháp; bồi dưỡng cán tư pháp, bổ trợ tư pháp theo hướng cập nhật kiến thức trị, pháp luật, kinh tế, xã hội, có kỹ nghề nghiệp kiến thức thực tiễn, có phẩm chất, đạo đức sạch, dũng cảm đấu tranh cơng lý, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa VKSND quan nằm hệ thống quan thuộc máy Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Để góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực chủ trương cải cách tư pháp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị, địi hỏi phải xây dựng đội ngũ KSV vững mạnh, có trình độ trị, chun mơn vững vàng tinh thơng nghiệp vụ Vì vậy, nhiệm vụ trọng tâm ngành KSND coi trọng việc ĐTBD đội ngũ cán có đội ngũ KSV Thực trạng hoạt động ĐTBD đội ngũ cán tư pháp nói chung đội ngũ KSV ngành KSND VKSND tỉnh Cao Bằng nói riêng thời gian qua quan tâm đạt thành tựu đáng kể Tuy nhiên, kết ĐTBD nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu; chương trình, giáo trình, tài liệu chậm đổi mới, nội dung, phương pháp ĐTBD chưa sát với thực tiễn, chưa thực hiệu quả; đội ngũ giảng viên cịn thiếu chưa ngang tầm nhiệm vụ… Vì thế, ĐTBD đội ngũ KSV ngành KSND đặc biệt đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng cần phải đổi cho phù hợp với tình hình Những đổi cần phải tiến hành sở luận khoa học Chính vậy, em lựa chọn Luận văn: “ĐTBD đội ngũ KSV từ thực tiễn VKSND tỉnh Cao Bằng” để nghiên cứu với mong muốn góp thêm luận khoa học thực tiễn giúp nâng cao hiệu hoạt động ĐTBD đội ngũ KSV ngành KSND nói chung VKSND tỉnh Cao Bằng nói riêng thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ở Việt Nam, việc nghiên cứu vấn đề ĐTBD đội ngũ cán tư pháp nói chung có KSV Đảng nhà nước ta quan tâm, đặc biệt kể từ triển khai thực Nghị 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, chương trình kế hoạch cải cách tư pháp Ban Cải cách tư pháp Trung ương ngành KSND Bởi vậy, có nhiều cơng trình, Luận văn nghiên cứu chun sâu vấn đề Một số cơng trình tiêu biểu kể đến như: - Bài viết “Một số giải pháp nhằm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo lực” PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải Học viện Hành Quốc gia; - Đề tài cấp Bộ Viện chiến lược chương trình giáo dục, Bộ giáo dục đào tạo: Vấn đề bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, năm 1998 Nguyễn Minh Đường làm chủ nhiệm; - TS Nguyễn Quốc Việt, “Xây dựng chương trình, phương pháp đào tạo VKSND đáp ứng việc thực chức năng, nhiệm vụ ngành KSND”, Tạp chí Kiểm sát số 10/ 2013; - Đề tài khoa học cấp Bộ “Đổi phương pháp đào tạo đại học đáp ứng yêu cầu phát triển ngành KSND” năm 2016 TS Phạm Mạnh Hùng chủ nhiệm Đề tài đánh giá thực trạng việc đổi phương pháp đào tạo đại học Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội đưa giải pháp đổi phương pháp đào tạo Nhà trường gắn với việc phát triển ngành Kiểm sát giai đoạn nay; - Đề tài khoa học cấp Bộ “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng công tác ĐTBD chức danh tư pháp Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập quốc tế” năm 2017 TS Nguyễn Quốc Việt chủ nhiệm Trên sở nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng công tác ĐTBD chức danh tư pháp Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Đề tài nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng ĐTBD chức danh tư pháp ngành KSND đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng thời gian tới; - Đề tài khoa học cấp Bộ “Nội dung phương pháp ĐTBD kỹ kiểm sát giải vụ việc dân sự” “Nội dung phương pháp ĐTBD kỹ kiểm sát giải vụ án hành chính” năm 2019 PGS,TS Vũ Thị Hồng Vân chủ nhiệm Đề tài đánh giá thực trạng nội dung, phương pháp ĐTBD kỹ kiểm sát giải vụ việc dân vụ án hành Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nội dung đổi phương pháp ĐTBD Trường gắn với việc phát triển ngành Kiểm sát thời gian tới Các viết, cơng trình nghiên cứu đề cập đến khía cạnh riêng lẻ hoạt động ĐTBD mà chưa khái quát hoá sâu làm rõ sở lý luận thực tiễn ĐTBD đội ngũ KSV, chưa có đánh giá cách tồn diện công tác để đáp ứng tốt yêu cầu thực chức năng, nhiệm vụ ngành KSND tỉnh Cao Bằng Các cơng trình chưa đưa giải pháp kiến nghị riêng công tác ĐTBD cho riêng đội ngũ KSV ngành KSND Song cơng trình tài liệu có giá trị tham khảo hữu ích cho q trình triển khai nghiên cứu Luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận, phân tích quy định pháp luật đánh giá thực trạng ĐTBD đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng, Luận văn có mục đích đề xuất số quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng ĐTBD đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận hoạt động ĐTBD đội ngũ KSV, theo đó, nghiên cứu khái niệm, nội dung yếu tố ảnh hưởng đến công tác ĐTBD đội ngũ KSV - Phân tích thực trạng quy định ĐTBD đội ngũ KSV - Khảo sát đánh giá thực trạng hoạt động ĐTBD đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng; ưu điểm, hạn chế; tìm nguyên nhân hạn chế hoạt động ĐTBD đội ngũ KSV - Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động ĐTBD đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định ĐTBD đội ngũ KSV; thực trạng áp dụng quy định ĐTBD đội ngũ Kiểm sát viên VKSND tỉnh Cao Bằng 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận, quy định ĐTBD cán bộ, KSV VKSND - Phạm vi không gian: Luận văn tập trung khảo sát, đánh giá thực trạng ĐTBD đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng, chủ yếu Luận văn tập trung đánh giá việc bồi dưỡng đội ngũ KSV chuyên môn, nghiệp vụ kiểm sát gắn với chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp ngành KSND - Phạm vi thời gian: Luận văn tập trung khảo sát, đánh giá thực trạng ĐTBD đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng từ 01/01/2015 đến 30/6/2020 Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở phương pháp luận Để thực nhiệm vụ đặt ra, Luận văn xây dựng dựa quan điểm vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chính Minh quan điểm Đảng, Nhà nước ta ĐTBD cán bộ, công chức 5.2 Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, Luận văn sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích, đối chiếu, tổng hợp, so sánh, thống kê, khảo sát thực tiễn, trao đổi chuyên gia… Ý nghĩa lý luận thực tiễn Luận văn nghiên cứu làm rõ số nội dung sau: - Làm rõ khái niệm, đặc điểm, nội dung ĐTBD đội ngũ KSV VKSND - Đánh giá kết quả, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác ĐTBD đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng Từ đề giải pháp có tính khoa học phù hợp với thực tế nhằm nâng cao hiệu ĐTBD chức danh tư pháp đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng thời gian tới Kết Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho việc xây dựng chiến lược ĐTBD đội ngũ KSV ngành KSND Đồng thời, kết sử dụng vào việc đổi nội dung có liên quan thực tiễn thực ĐTBD đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng Kết cấu Luận văn Ngồi phần lời nói đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, Luận văn gồm chương Chương Một số vấn đề chung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát Chương Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng Chương Quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng thời gian tới Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ KIỂM SÁT VIÊN CỦA VIỆN KIỂM SÁT 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát 1.1.1 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát 1.1.1.1 Khái niệm đào tạo Đào tạo hiểu q trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành phát triển hệ thống tri thức, kỹ xảo, thái độ để hoàn thiện nhân cách cho cá nhân, tạo điều kiện cho họ vào đời hành nghề cách có suất hiệu Theo Từ điển Bách khoa, đào tạo là: Quá trình tác động đến người nhằm làm cho người lĩnh hội nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo cách có hệ thống, nhằm chuẩn bị cho người thích nghi với sống khả phân cơng lao động định, góp phần vào việc phát triển xã hội Duy trì phát triển văn minh loài người, đào tạo giảng dạy học tập nhà trường gắn với việc giáo dục đạo đức nhân cách [33, tr.735(19,245] Đại Từ điển tiếng Việt ghi nhận: “Đào tạo dạy dỗ, rèn luyện để trở nên người có hiểu biết, có nghề nghiệp: Đào tạo thành người có tri thức, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ” [6 tr.593] Theo tác giả Nguyễn Minh Đường: “Đào tạo hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành phát triển hệ thống tri thức, kỹ thái độ…để hoàn thiện nhân cách cho cá nhân tạo tiền đề để họ vào đời hành nghề cách có suất hiệu quả”[ 21] Cịn theo tác giả Trần Thị Bích Hà: “Đào tạo hiểu hoạt động có định hướng, có tổ chức để hướng người học bước đạt mục tiêu giáo dục xác định theo chuyên ngành”[27] Theo văn quy phạm pháp luật Việt Nam có sử dụng từ “đào tạo” cho thấy nội hàm rõ ràng trên bình diện cấu tạo từ chun gia có trình độ cao, tâm huyết với cơng tác ĐTBD làm giảng viên hữu sở ĐTBD Chất lượng đội ngũ giảng viên hữu sở ĐTBD yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy uy tín nhà trường Bởi vậy, bên cạnh việc tăng cường số lượng, trường phải trọng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên hữu cách: Áp dụng chế thi tuyển giảng viên rộng rãi để lựa chọn người có lực, trình độ Ưu tiên cán KSV công tác VKS; bố trí cán bộ, giảng viên phù hợp với lực sở trường người Có chế khuyến khích cạnh tranh lành mạnh đội ngũ cán bộ, giảng viên; tăng cường ĐTBD chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, giảng viên hữu Khuyến khích tạo điều kiện cho giảng viên trẻ học thạc sĩ, tiến sĩ nước nước ngồi Có sách hỗ trợ hợp lý người học thạc sĩ nghiên cứu sinh; khuyến khích giảng viên, giảng viên trẻ tham gia vào hoạt động thực tiễn ngành để có thêm kiến thức thực tiễn phục vụ công tác giảng dạy Về lâu dài, lấy hiệu quả, chất lượng việc tham gia hoạt động thực tiễn (giảng viên phải thực tế hàng năm VKSND cấp) tiêu chí đánh giá lực giảng dạy, mức độ hoàn thành nhiệm vụ giảng viên Chú trọng công tác ĐTBD lý luận trị nghiệp vụ cho giảng viên Thường xuyên mở khoá học phương pháp giảng dạy, ngoại ngữ, tin học trường để nâng cao trình độ cho giảng viên Khuyến khích giảng viên, giảng viên trẻ, ứng dụng công nghệ thông tin vào việc thiết kế chương trình, sản phẩm giảng dạy nghiên cứu khoa học Đảm bảo đủ diện tích phương tiện làm việc nhà trường cho giảng viên Xây dựng định mức lương chế độ đãi ngộ phù hợp để giảng viên yên tâm cơng tác, phát huy trí tuệ lực đóng góp cho nghiệp xây dựng, phát triển nhà trường Đối với người tuyển dụng vào làm giảng viên cần phải đào tạo nghiệp vụ kiểm sát, nghiệp vụ điều tra sau cử công tác thực tế Cơ quan điều tra VKSND tối cao VKS địa phương để thực 67 làm công tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp 01 năm, đồng thời qua cơng tác thực tế phải đúc rút thực chuyên đề khoa học phù hợp với giảng phân công, sau điều chuyển trường để nghiên cứu soạn giảng dạy cho sinh viên, học viên Sau trở thành giảng viên lên lớp, hàng năm giảng viên phải nghiên cứu thực tiễn 02 tháng/năm Ngồi ra, đề nghị Lãnh đạo VKSND tối cao cho giảng viên Nhà trường tham gia đoàn hướng dẫn hay kiểm tra nghiệp vụ VKSND tối cao VKS địa phương, tham gia hội thảo, tọa đàm nghiệp vụ,… Đây biện pháp quan trọng giúp giảng viên nắm kinh nghiệm thực tiễn hoạt động ngành cách nhanh hiệu để từ góp phần nâng cao chất lượng ĐTBD đội ngũ KSV ngành Hơn nữa, với trách nhiệm giảng viên người truyền thụ tri thức khoa học pháp luật, kỹ nghiệp vụ cho đội ngũ KSV, giảng viên phải thường xuyên ĐTBD lý luận, phương pháp sư phạm, tin học, ngoại ngữ… kể việc phải cử giảng viên đào tạo, nghiên cứu số quốc gia giới Ngoài ra, cần tạo điều kiện thời gian để việc lên lớp giảng dạy giảng viên phải có thời gian để tham gian nghiên cứu khoa học, thực chuyên đề, tham gia hội thảo có liên quan nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Bên cạnh đó, cần nghiên cứu chế để bổ nhiệm KSV cho giảng viên, vì: + Để giảng viên giảng dạy, truyền đạt có chất lượng kỹ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp cho học viên thân giảng viên phải người thực thực tốt chức Ngành thực tiễn, chí phải chuyên gia giỏi thực tiễn công tác kiểm sát + Chỉ giảng viên KSV trực tiếp thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, có điều kiện vận dụng nhuần nhuyễn 68 lý luận thực tiễn thường xuyên cập nhật sâu sắc tri thức pháp lý thực tiễn thực hoạt động nghiệp vụ kiểm sát từ rút kỹ hay, kinh nghiệm quý báu để giảng dạy, truyền đạt cho học viên (là đội ngũ KSV)… có nâng cao chất lượng ĐTBD đội ngũ KSV ngành KSND + Giảng viên KSV tạo cho giảng viên có giảng sâu sắc kỹ nghiệp vụ kiểm sát mà cịn tránh tư tưởng suy nghĩ khơng đắn, cho thầy khơng phải KSV khơng thể đào tạo KSV, từ giúp giảng viên tự tin, vững vàng bục giảng Bên cạnh đội ngũ giảng viên hữu phải xây dựng đội ngũ giảng viên kiêm chức, giảng viên kiêm chức lựa chọn từ KSV công tác đơn vị nghiệp vụ thuộc VKSND tối cao, VKSND địa phương, KSV có lực chun mơn nghiệp vụ, có kinh nghiệm thực tiễn thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, có phương pháp khả truyền đạt kiến thức coi lực lượng quan trọng với giảng viên hữu thực nhiệm vụ ĐTBD nghiên cứu khoa học, đồng thời khai thác kinh nghiệm, kiến thức kỹ thực tiễn đội ngũ việc biên soạn chương trình, giáo trình thực kế hoạch giảng dạy, góp phần nâng cao chất lượng ĐTBD cán Các giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên kiêm chức bao gồm: Xây dựng lộ trình phát triển đội ngũ giảng viên kiêm chức; trao đổi giảng viên với sở đào tạo pháp luật nước; phối hợp với VKS cử KSV giỏi, có nhiều kinh nghiệm tham gia giảng dạy hướng dẫn thực hành, thực tập nghề cho học viên; khuyến khích giảng viên kiêm chức tham gia hoạt động nghiên cứu khoa học, xây dựng giáo trình, tài liệu giảng dạy, học tập; có sách đãi ngộ thoả đáng tạo điều kiện vật chất thời gian để giảng viên kiểm chức có điều kiện tốt nhiệm vụ giảng dạy Theo quy định Luật Tổ chức VKSND năm 2014 KSV ngồi tiêu chuẩn như: Là cơng dân Việt Nam, trung thành với tổ quốc, có phẩm 69 chất đạo đức, có trình độ cử nhân luật, đào tạo nghiệp vụ kiểm sát, có thời gian làm công tác thực tiễn… Những tiêu chuẩn giảng viên hầu hết có đủ hồn thiện Đối với tiêu chuẩn “KSV bổ nhiệm để làm nhiệm vụ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp”, điều khắc phục thông qua chế cử giảng viên làm công tác thực tiễn hàng năm giảng viên vừa làm nhiệm vụ giảng dạy vừa làm nhiệm vụ thực hành quyền công tố VKSND 3.3.3 Đổi chương trình, nội dung chương trình, hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng Kiểm sát viên Trên sở nghiên cứu thực trạng công tác xây dựng nội dung chương trình ĐTBD cán bộ, đội ngũ KSV nói riêng thấy phải xác định vấn đề cần đổi nội dung, chương trình ĐTBD cụ thể sau: Thứ nhất, chương trình, nội dung ĐTBD Việc đổi nội dung chương trình ĐTBD đội ngũ KSV phải xuất phát từ quy định pháp luật hình thức bồi dưỡng vào thực tiễn thực chức năng, nhiệm vụ ngành phải xây dựng cở sở quan điểm, đường lối trị Đảng nhằm tăng cường nhận thức trị cơng tác đấu tranh phịng chống vi phạm tội phạm, điều kiện hội tế quốc tế xây dựng lĩnh trị, ý thức giai cấp nhằm góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Nội dung chương trình ĐTBD phải gắn với vị trí việc làm gắn với cơng tác quy hoạch sử dụng cán ngành Chính vậy, trình xây dựng nội dung chương trình phải trọng chuyên đề nghiệp vụ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, tập trung rèn luyện kỹ nghề nghiệp đảm bảo cho đội đội ngũ KSV có đủ lực trình độ hồn thành tốt nhiệm vụ giao, rèn luyện nâng cao ý thức, trách nhiệm, đạo đức lĩnh nghề nghiệp Cụ thể cần bổ sung, sửa đổi nội dung chương trình sau: Một là, bổ sung chuyên đề bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, 70 tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý Theo đó, bổ sung chuyên đề bồi dưỡng KSV phục vụ thi nâng ngạch KSV từ sơ cấp lên KSV trung cấp, KSV cao cấp chuyên đề bồi dưỡng phục vụ cho KSV trước bổ nhiệm giữ chức vụ Ngành KSND như: Phó Viện trưởng, Viện trưởng VKSND cấp huyện, cấp tỉnh, cấp cao Hai là, đổi nội dung chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý đạo điều hành chuyên ngành cho Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKSND cấp huyện Nội dung, chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý đạo điều hành chuyên ngành áp dụng cho đối tượng Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKSND cấp huyện xây dựng từ năm 2003 đến sửa đổi năm 2011 nên có nội dung khơng phù hợp nay, Việt nam gia nhập WTO mở rộng quan hệ đối ngoại với nhiều nước khu vực tồn giới VKSND cấp huyện cần phải nắm vững số quy định pháp luật quốc tế liên quan đến hoạt động VKSND; mặt khác nội dung chương trình trước chủ yếu tập trung vào quản lý hành nhà nước nói chung chưa trọng quản lý nghiệp vụ Hiện đối tượng theo quy định VKSND tối cao chuẩn hóa cán phải trải qua khóa ĐTBD quản lý hành nhà nước Học viện Chính trị Hành Quốc gia tổ chức Chính vậy, tập trung vào quản lý hành nhà nước có nhiều nội dung trùng lặp không cần thiết Ba là, nghiên cứu đổi nội dung chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý đạo điều hành chuyên ngành cho Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKSND cấp tỉnh bối cảnh đẩy mạnh cải cách tư pháp hội nhập quốc tế Căn vào Nghị Bộ Chính trị, Nghị Ban chấp hành Trung ương đảng xác định quan điểm định hướng công tác đấu tranh phịng chống vi phạm, tội phạm tình hình đặc biệt công tác cải cách tư pháp, nội dung, chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý đạo, điều hành chuyên ngành cần phải đổi theo hướng sau đây: + Tăng số lượng chuyên đề quản lý đạo điều hành chuyên 71 ngành (đặc biệt chuyên ngành quản lý đạo điều hành lĩnh vực thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp) Bổ sung số chuyên đề cải cách tư pháp hội nhập quốc tế + Bổ sung số chuyên đề đường lối sách Đảng pháp luật đấu tranh phòng, chống tội phạm, đặc biệt tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, tội phạm công nghệ thông tin, tội phạm phi truyền thống Bốn là, bổ sung số chuyên đề vị trí, vai trị, nhiệm vụ, quyền hạn VKSND tố tụng dân nhằm tăng cường nhận thức đắn chức năng, nhiệm vụ VKSND hoạt động kiểm sát việc giải vụ việc dân sự, vụ án hành đồng thời chuyên đề kỹ KSV việc tham gia phiên tòa, kỹ phát biểu KSV phiên tòa, đặc biệt phiên tòa tranh chấp đất đai, vụ án hành bồi thường thiệt hại tái định cư, Năm là, bổ sung số chuyên đề kỹ KSV thực hành quyền công tố kiểm sát vụ án hình như: kỹ tranh tụng, kỹ lấy lời khai, kỹ ghi âm, ghi hình; chuyên đề kỹ nghiên cứu án, định Tòa án, phương pháp phát vi phạm án, định Toà án hướng dẫn viết số văn thuộc thẩm quyền VKSND Sáu là, để đảm bảo nâng cao lực, trình độ đội KSV ngành nhằm thực tốt chức năng, nhiệm vụ ngành theo yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập quốc tế, vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng phải đẩy mạnh công tác ĐTBD kiến thức pháp luật quốc tế, ngoại ngữ tin học kiến thức bổ trợ khác đảm bảo nâng cao chất lượng đội ngũ KSV ngành đáp ứng yêu cầu tình hình Thứ hai, hình thức ĐTBD Bên cạnh việc nghiên cứu để cử KSV tham gia đợt tuyển sinh thạc sỹ Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội tổ chức để gắn với việc nâng cao kiến thức nghiệp vụ chuyên môn lý luận ngành KSND; cần nghiên cứu để chuyển đợt tập huấn nghiệp vụ kiểm sát ngắn hạn VKS địa phương 72 VKSND tối cao tổ chức VKS địa phương thành lớp bồi dưỡng Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, với lý trường có sở vật chất phục vụ ăn ở, có tài liệu tham khảo có đội ngũ giảng viên nhà trường giảng viên kiêm chức đơn vị nghiệp vụ thuộc VKSND tối cao có kinh nghiệm nhiều năm giảng dạy Thứ ba, phương pháp ĐTBD Xuất phát từ tình hình thực tế năm vừa qua, phương pháp ĐTBD chủ yếu thực phương pháp truyền thống học viên đọc tài liệu giảng viên truyền đạt thuyết trình, vấn đề ảnh hưởng định đến chất lượng ĐTBD đội ngũ KSV, cần nghiên cứu bổ sung nguồn kinh phí đầu tư sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy học tập Trong năm tới việc ĐTBD cán nói chung đội ngũ KSV cần tiến hành sở phương pháp sau đây: 3.3.4 Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị đại cho đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Đổi chương trình, tài liệu giảng dạy, học liệu phương pháp giảng dạy - học tập Cần thường xuyên rà soát tiến hành khảo sát nắm bắt nhu cầu để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, xây dựng hệ thống chương trình, giáo trình, tài liệu, bảo đảm nâng cao chất lượng hệ thống giáo trình, tài liệu; bổ sung tài liệu tham khảo, hồ sơ tình theo hướng tăng cường trang bị kỹ nghề nghiệp, sát với yêu cầu thực tiễn; nghiên cứu, áp dụng số chương trình, giáo trình đào tạo tiên tiến số sở đào tạo nước Đồng thời, cần bước xây dựng đưa vào vận hành hệ thống giáo trình điện tử thư viện; xây dựng sở liệu luật điện tử phục vụ việc tra cứu tham khảo học viên giảng viên Chú trọng xây dựng hệ thống sở liệu luật phục vụ yêu cầu nghiệp vụ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạ t động tư pháp; xây dựng tập mẫu dựa hồ sơ vụ án điển hình hình sự, dân sự, kinh tế, lao động… áp dụng vào giảng dạy cho khóa ĐTBD 73 nhà trường Tổ chức triển khai đồng phương pháp đào tạo tích cực theo hướng tăng cường đối thoại, học theo nhóm, toạ đàm, diễn án, sử dụng mơ hình để phát huy tính sáng tạo học viên Hồn thiện đại hố cơng nghệ thơng tin, thư viện nhà trường Công nghệ thông tin, thư viện yếu tố thiết yếu phục vụ công tác giảng dạy học tập nhà trường Trước yêu cầu đổi phương pháp đào tạo tích cực cần phải có nguồn học liệu phong phú hệ thống thông tin, thư viện đại, tiện ích Các giải pháp phát triển công nghệ thông tin, thư viện bao gồm: Đầu tư nâng cấp thư viện có bảo đảm đáp ứng tốt nhu cầu ĐTBD nghiên cứu khoa học; tăng cường đầu tư đưa vào ứng dụng hệ thống công nghệ thông tin khai thác có hiệu Thư viện; tăng cường nguồn nhân lực cho thư viện để nâng cao lực phục vụ người đọc; bổ sung số đầu sách tài liệu tham khảo vào kho tài liệu; in ấn, xây dựng phát triển nguồn tài liệu điện tử; xây dựng, nâng cấp trang thông tin điện tử nhà trường thành sở liệu luật, diễn dàn trao đổi nghiệp vụ kiểm sát đáng tin cậy Xây dựng sở hạ tầng viễn thông, Internet đại; ứng dụng triệt để công nghệ thông tin vào quản lý, giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học sinh hoạt chuyên môn; hợp tác, liên kết chia sẻ nguồn thông tin với quan thông tin, thư viện sở nghiên cứu, đào tạo, thực hành pháp luật nước giới Nhà trường cần phối hợp với vụ nghiệp vụ thực hiên việc số hóa hồ sơ nghiệp vụ làm học liệu cho học viên sở chấp hành đầy đủ quy định pháp luật quy chế ngành bảo mật 3.3.5 Tăng cường công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng Tăng cường công tác quản lý ĐTBD, kiểm tra việc chấp hành pháp luật ĐTBD đội ngũ KSV nhằm giúp cho hoạt động ĐTBD đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng thực hướng Thông qua thông tin nắm nhà quản lý có giải pháp tháo gỡ khó khăn cho đơn vị Cũng thơng qua quản lý ĐTBD mà nắm vững tình hình ĐTBD sở ĐTBD qua có đạo cho sở đào tạo để nhân rộng cách làm hay, 74 hướng đắn, hợp lý Ngoài ra, phải tiếp tục hoàn thiện đề án vị trí, việc làm, xây dựng mơ tả công việc khung lực gắn liền với vị trí để làm khoa học, khách quan cho hoạt động ĐTBD Xác định vị trí, việc làm đóng vai trị quan trọng ĐTBD theo lực sở để xây dựng mô tả công việc khung lực người thực công việc gắn liền với vị trí, việc làm Cần phải xác định nhu cầu ĐTBD làm sở để xây dựng thực ĐTBD theo lực Có vị trí việc làm tiến hành khóa ĐTBD có sẵn chưa hẳn giúp đội ngũ KSV hình thành lực cần thiết đáp ứng yêu cầu công việc chương trình nội dung ĐTBD không gắn với lực cần thiết cho công việc, khơng xuất phát từ nhu cầu ĐTBD KSV Vì vậy, xác định nhu cầu ĐTBD có ý nghĩa định đến thành công ĐTBD theo lực Tăng cường đánh giá công tác ĐTBD, gắn ĐTBD với sử dụng đội ngũ KSV Đánh giá ĐTBD trình kiểm tra lại xem người học đạt gì, kiến thức, thơng tin, kỹ chuyển tải vào q trình thực thi cơng vụ họ tạo kết Đánh giá ĐTBD quan trọng để xác định mức độ thiết thực, hiệu khóa học nguồn ngân sách nhà nước Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu xây dựng văn hóa học tập mơi trường, tạo điều kiện để đội ngũ KSV chia sẻ kiến thức, kỹ ĐTBD KSV theo lực coi trọng khơng hình thức ĐTBD thơng qua khố học thức mà cịn coi trọng q trình tự học tự tích lũy kiến thức, kỹ cần thiết cho công việc từ thân KSV Do đó, tổ chức xây dựng văn hóa học tập cho phép KSV định hướng hành vi cá nhân vào hoàn thiện nâng cao lực mình, từ cải thiện kết chất lượng công việc[22] Về công tác kiểm tra việc chấp hành ĐTBD đội ngũ KSV cần thực theo định hướng sau: - Kiểm tra hoạt động mang tính chun mơn: Nhằm kiểm tra giám sát trình đào tạo: quản lý học viên; quản lý giảng dạy giảng 75 viên; Chương trình, giáo trình, phương pháp giảng dạy, tiến độ, lượng kiến thức; Thực quy chế thi, kiểm tra môn, học phần thi tốt nghiệp, bảo vệ luận văn, đồ án tốt nghiệp; cách tổ chức giảng dạy học tập thời gian địa điểm; Hệ thống sổ sách quản lý đào tạo; Trang thiết bị, sở vật chất cho giảng dạy - Kiểm tra chương trình, giáo trình: Phải thường xuyên, định kỳ kiểm tra chương trình, giáo trình ĐTBD phải đảm bảo tính hợp lý phù hợp với đối tượng yêu cầu mở lớp Đánh giá chương trình, giáo trình gọi hợp lý phù hợp có khả đáp ứng mục tiêu ĐTBD đội ngũ KSV; có khả làm thoả mãn nhu cầu học viên; phù hợp với trình độ, tâm lý đáp ứng mong đợi họ phải thích ứng với điều kiện nguồn lực sở ĐTBD Bên cạnh đó, ĐTBD nghiệp vụ chuyên môn kiểm sát, Ngành KSND cần đổi cách thức triệu tập học viên lớp bồi dưỡng để đảm bảo đối tượng, nhu cầu Vụ Tổ chức cán cần phối hợp chặt chẽ, kịp thời với VKS địa phương việc triệu tập, thường xuyên rà soát danh sách đăng ký học để đảm bảo sát với nhu cầu Có chế ràng buộc trách nhiệm trường hợp không thực nghĩa vụ bồi dưỡng định kỳ đăng ký khóa bồi dưỡng mà không tham dự; xây dựng quy định việc sử dụng chứng bồi dưỡng vào việc đánh giá, sử dụng, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ, có tăng sức hút cán bộ, công chức tham gia khóa bồi dưỡng trường Tiểu kết chương Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ KSV đóng vai trị quan trọng trình việc xây dựng phát triển Ngành KSND nói chung kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức VKSND cấp nói riêng Tuy nhiên, thực trạng quy định ĐTBD đội ngũ KSV nhiều bấp cập, thiếu tính quán nhiều quy định chưa cụ thể rõ ràng Vì vậy, vấn đề hồn thiện quy định 76 ĐTBD đội ngũ KSV có ý nghĩa quan trọng cần thiết Với ý nghĩa đó, chương tác giả đưa sở phải hoàn thiện liên quan đến vấn đề để hoạt động ĐTBD đội ngũ KSV thời gian tới đạt hiệu cao Bên cạnh việc hoàn thiện quy định nội dung này, hoạt động ĐTBD đội ngũ KSV cần có nâng cao chất lượng hiệu Muốn vậy, ngành KSND nói chung VKSND tỉnh Cao Bằng nói riêng cần trọng công tác ĐTBD, nâng cao lực giảng viên tham gia ĐTBD; đồng thời cần tăng cường sở vật chất, đầu tư kinh phí cho ĐTBD đội ngũ KSV thời gian tới Tác giả đưa giải pháp khác nhằm góp phần nâng cao hiệu ĐTBD đội ngũ KSV ngành KSND nói chung VKSND tỉnh Cao Bằng thời gian tới 77 KẾT LUẬN ĐTBD đội ngũ KSV ngành KSND vấn đề có ý nghĩa quan trọng nhằm góp phần tạo đội ngũ KSV có đủ lực chun mơn, phẩm chất trị kỹ nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ ngành VKSND tỉnh Cao Bằng năm qua trọng hoạt động ĐTBD đội ngũ KSV Hiện nay, công tác đạt nhiều thành đáng khích lệ cịn số tồn cần khắc phục Vì vậy, Luận văn nghiên cứu làm rõ cách cụ thể toàn diện kết quả, tồn hạn chế cần khắc phục thực tiễn thực công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng năm gần Hiện nay, tiến trình đổi mới, cơng tác ĐTBD đội ngũ KSV ngành KSND nói chung VKSND tỉnh Cao Bằng nói riêng khơng thực nhiệm vụ phải bước chuẩn hóa đội ngũ KSV mà cịn góp phần nâng cao chất lượng, hiệu việc thực chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp đội ngũ KSV Vì vậy, kết nghiên cứu Luận văn đề xuất quan điểm mang tính đạo cơng tác ĐTBD đồng thời đề giải pháp mang tính khoa học, tính thực tiễn có tính ứng dụng việc đổi công tác ĐTBD đội ngũ KSV VKSND tỉnh Cao Bằng năm 78 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Khoa giáo trung ương (2002), Giáo dục đào tạo thời kỳ đổi mới: Chủ trương, thực hiện, đánh giá, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm2002, số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005, Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Giáo dục đào tạo (2002), Chiến lược phát triển giáo dục kỷ 21 kinh nghiệm quốc gia, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010, Tạp chí giáo dục số 25, 2002 Đại Từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Trung tâm ngơn ngữ văn hố Việt Nam thuộc Bộ giáo dục đào tạo Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin năm 1999, trang 593 Từ điển Tiếng Việt Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia, 2005 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Văn kiện Hội nghị Trung ương tám khố VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Minh Đạo, Cơ sở khoa học quản lý, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội - 1997 14 Đề tài khoa học cấp Bộ “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng công tác ĐTBD chức danh tư pháp Trường đại học Kiểm sát Hà Nội đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập quốc tế” năm 2017 TS Nguyễn Quốc Việt chủ nhiệm 79 15 Đề tài khoa học cấp Bộ “Đổi phương pháp đào tạo đại học đáp ứng yêu cầu phát triển ngành KSND” năm 2016 TS Phạm Mạnh Hùng chủ nhiệm 16 Đề tài khoa học cấp Bộ “Nội dung phương pháp ĐTBD kỹ kiểm sát giải vụ việc dân sự” “Nội dung phương pháp ĐTBD kỹ kiểm sát giải vụ án hành chính” năm 2019 PGS,TS Vũ Thị Hồng Vân chủ nhiệm 17 TS Nguyễn Trọng Điều, Một số vấn đề công tác quản lý Nhà nước ĐTBD CBCCNN, Tạp chí Quản lý Nhà nước số 6, 1997 18 Luật Tổ chức VKSND năm 2014 19 Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức 20 Nguyễn Minh Đường (1998), Vấn đề bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Luận văn cấp Bộ Viện chiến lược chương trình giáo dục, Bộ giáo dục đào tạo 21 Trần Thị Bích Hà (2007), Các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hiệu đào tạo thạc sỹ khoa học giáo dục, Luận văn cấp Bộ Viện chiến lược chương trình giáo dục, Bộ giáo dục đào tạo 22 PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Hải Học viện Hành Quốc gia: “Một số giải pháp nhằm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo lực” 23 Học viện Hành Quốc gia, Kỹ thuật tổ chức công sở, Nhà xuất đại học quốc gia, Hà Nội - 2002 24 Nghị định 18/2010/NĐ-CP ngày 5/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 25 Luật Giáo dục đại học năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2018 26 Vũ Trọng Khương (2008), Thực trạng số giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ giảng viên Trường ĐTBD nghiệp vụ kiểm sát, Tạp chí Kiểm sát số (3) 80 27 Một số quy định pháp luật đào tạo, bổ nhiệm, từ chức, miễn nhiệm cán lãnh đạo tuyển dụng cơng chức, Nxb trị quốc gia, Hà Nội, 2004 28 Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới 29 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Viện KSND, Nxb Tư pháp 30 Quy chế ĐTBD, cán công chức (2011), (Ban hành kèm theo Quyết định số 525/2011/QĐ-VKSTC-V9 ngày 20/11/2011 Viện trưởng VKSNDTC 31 Từ điển tiếng Việt (1997), Nxb Khoa học xã hội 32 Từ điển bách khoa Việt Nam (2005), Nxb Từ điển bách khoa 33 VKSND tỉnh Cao Bằng (2020), Báo cáo tổng kết 05 năm thi hành Luật tổ chức VKSND giai đoạn 2015 – 2020, Cao Bằng 34 VKSND tỉnh Cao Bằng (2019), Báo cáo tổng kết năm 2019, Cao Bằng 35 VKSND tỉnh Cao Bằng (2018), Báo cáo tổng kết năm 2018, Cao Bằng 36 VKSND tỉnh Cao Bằng (2017), Báo cáo tổng kết năm 2017, Cao Bằng 37 VKSND tỉnh Cao Bằng (2016), Báo cáo tổng kết năm 2016, Cao Bằng 38 VKSND tỉnh Cao Bằng (2015), Báo cáo tổng kết năm 2015, Cao Bằng 39 [http://tks.edu.vn/bai-viet/chi-tiet/107/su-menh-muc-tieu-truong-dai-hockiem-sat-ha-noi] 81 ... Chương THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ KIỂM SÁT VIÊN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG 40 2.1 Khái quát đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng 40 2.2 Kết đào tạo,. .. lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng 61 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh. .. tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng 41 2.3 Tồn tại, hạn chế đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cao Bằng nguyên