Thủ tục giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại từ thực tiễn tại tòa án nhân dân tỉnh hưng yên

NGUYỄN VĂN KIÊN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH: LUẬT KINH TẾ LUẬT KINH TẾ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN NGUYỄN VĂN KIÊN 2018 - 2020 HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN NGUYỄN VĂN KIÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ:8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ ĐẶNG HẢI YẾN HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi Nguyễn Văn Kiên học viên lớp Cao học Luật Kinh tế khóa 2018-2020 xin cam đoan cơng trình độc lập riêng tơi mà không chép từ nguồn tài liệu công bố Các tài liệu, số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, có xác nhận quan cung cấp số liệu Các kết nghiên cứu luận văn kết nghiên cứu thực cách khoa học, trung thực, khách quan Tơi xin chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nguồn số liệu thơng tin sử dụng cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Văn Kiên LỜI CẢM ƠN Bản luận văn hoàn thành Trường Đại học Mở Hà Nội Trong trình làm luận văn em nhận nhiều giúp đỡ để hoàn thành luận văn Trước hết em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Vũ Đặng Hải Yến tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm cho em suốt trình thực đề tài luận văn Em xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô Trường Đại học Mở Hà Nội người truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt thời gian học tập vừa qua Sau xin gửi lời cảm ơn anh/chị Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên, Tòa án huyện giúp đỡ q trình thu thập số liệu đóng góp ý kiến thực tiễn quý báu cho luận văn tồn thể gia đình, bạn bè ln động viên, giúp đỡ tơi q trình làm luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Văn Kiên MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích đề tài 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu .5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn .6 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp kinh doanh, thương mại, hình thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại khái niệm, đặc điểm thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án 1.1.1 Khái niệm đặc điểm tranh chấp kinh doanh, thương mại 1.1.2 Các hình thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại .11 1.1.3 Khái niệm đặc điểm thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án 12 1.2 Hệ thống pháp luật nội dung pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án 14 1.2.1 Hệ thống pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân .14 1.2.2 Nội dung pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 20 1.3 Điều kiện bảo đảm thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án 41 1.3.1 Điều kiện khách quan 41 1.3.2 Điều kiện chủ quan 43 CHƯƠNG 47 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TAND TỈNH HƯNG YÊN 47 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Hưng Yên 47 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 47 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 48 2.2 Thực trạng thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Hưng Yên 51 2.2.1 Tình hình thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Hưng Yên 51 2.2.2 Một số hạn chế thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án 61 CHƯƠNG 70 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TAND TỈNH HƯNG YÊN 70 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND cấp tỉnh 70 3.1.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 70 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 71 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Hưng Yên 74 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 74 3.2.2 Giải pháp bảo đảm thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Hưng Yên 80 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích BLTTDS Bộ luật tố tụng dân BLDS Bộ luật dân KDTM Kinh doanh thương mại TAND Tòa án nhân dân TTDS Tố tụng dân PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam trình hội nhập quốc tế nhằm thúc đẩy phát triển tất lĩnh vực đất nước, đặc biệt trọng phát triển kinh tế Mục tiêu dẫn đến tăng nhanh số lượng chủ thể tham gia hoạt đồng thương mại Các hoạt động thương mại tiềm ẩn xung đột, bất đồng quyền lợi ích hợp pháp bên Nhằm đảm bảo cho ổn định phát triển môi trường kinh doanh cách lành mạnh, cần thiết phải có quan, tổ chức để giải xung đột, bất đồng Hiện nay, có nhiều phương thức giải tranh chấp khác nhau, tất nhằm giải cách có hiệu nhất, quyền lợi ích hợp pháp bên bảo đảm Các hình thức giải tranh chấp quốc gia quy định pháp luật quốc gia phải thích ứng với điều kiện kinh tế xã hội quốc gia Hiện nay, phổ biến giới Việt Nam có bốn hình thức lựa chọn để giải tranh chấp thương lượng, hòa giải, Tòa án, Trọng tài Đại hội lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam họp, thảo luận thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2010 – 2020 Để phục vụ cho chiến lược cần có nghiên cứu phát triển sâu rộng quy định hệ thống pháp luật đặc biệt pháp luật lĩnh vực kinh tế giải vụ án tranh chấp kinh doanh, thương mại Đây yêu cầu cần cấp thiết lẽ năm gần có nhiều diễn biến phức tạp đời sống xã hội nên tranh chấp kinh doanh, thương mạicũng ngày nhiều phức tạp Hầu hết tranh chấp từ hợp đồng mua bán hàng hóa, tranh chấp hợp đồng tín dụng, tranh chấp hợp đồng dịch vụ, yêu cầu thực nghĩa vụ toán…Sự gia tăng tranh chấp loại án đặc thù lĩnh vực kinh doanh, thương mại ngày đa dạng phức tạp, địi hỏi khơng ngừng nghiên cứu làm yêu cầu luật pháp chuyên môn lĩnh vực giải tranh chấp loại để giải ổn thỏa, đảm bảo quyền lợi cho bên việc làm đơn giản Năm 2018, năm thứ hai, Tòa án nhân dân triển khai thực nhiệm vụ trọng tâm công tác với chủ đề hành động “Trách nhiệm, kỷ cương, chất lượng, cơng lý” mười bốn giải pháp nâng cao chất lượng công tác xét xử, giải loại án theo tinh thần cải cách tư pháp Theo tinh thần ngành Tòa án, Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên thực theo hướng dẫn Tòa án nhân dân tối cao đạo Tòa án nhân dân cấp huyện nghiêm túc thực chủ đề hành động nhằm đạt hiệu cao cơng cải cách tư pháp Với tỉnh có kinh tế phát triển nhanh chóng thời gian gần Hưng Yên tình trạng tranh chấp hoạt động thương mại phát sinh ngày nhiều, kinh nghiệm Thẩm phán giải loại án cịn hạn chế… việc nghiên cứu hồn thiện quy trình giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên cần thiết Do đó, em chọn đề tài “Thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên”làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Những năm 2000, số tác giả nghiên cứu giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND nhiều cấp độ khác Luận văn Thạc sĩ Luật học Nguyễn Thị Vân Anh “Giải tranh chấp cơng ty Tịa án Việt Nam” hay Cung Mỹ Anh (2008) “Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo quy định BLTTDS - Những vướng mắc giải pháp khắc phục”… Những cơng trình đề cập đến vấn đề khái quát loại hình tài phán Tòa án kinh tế Việt Nam Mặc dù cơng trình đề cập đến thủ tục tố tụng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại chi tiết đầy đủ, nhiên cơng trình nghiên cứu cách nhiều năm nên khơng cập nhật với tình hình thực tiễn Đặc biệt, nghiên cứu thủ tục giải tranh chấp kinh việc sửa đổi cách thống Mở rộng nội hàm khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại theo hướng mở rộng, tránh liệt kê hạn hẹp số loại tranh chấp kinh doanh, thương mại theoquy định Điều 29 BLTTDS mà gạt bỏ nội hàm rộng tranh chấp kinh doanh, thương mại như: Tranh chấp đấu giá, đấu thầu…Hoàn thiện pháp luật tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp sở thống hệ thống pháp luật, tránh chồng chéo, mâu thuẫn Đây trình tất yếu để bảo đảm tính đồng tồn diện hệ thống pháp luật Việc hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phải đáp ứng nhu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta, mà trước hết phải cụ thể hoá nội dung Hiến pháp năm 2013 để bảo đảm tính thống nhất, đồng q trình hoàn thiện pháp luật, cụ thể nội dung liên quan tới quyền yêu cầu Toà án nhân dân bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, trách nhiệm Tồ án cơng tác xét xử thực quyền tư pháp…(Điều 102 Hiến pháp năm 2013) Thứ ba: Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo hướng tương thích với hệ thống pháp luật quốc tế Việc xác lập chế giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Việt Nam theo chuẩn mực chung quốc tế góp phần khơng nhỏ vào việc khuyến khích bảo đảm an tồn cho giao lưu kinh tế quốc tế Bởi vậy, việc tham khảo hệ thống pháp luật nước khu vực quốc tế, kế thừa hạt nhân hợp lý, điều chỉnh theo lộ trình khoa học điều cần làm Hơn nữa, Việt Nam q trình xúc tiến tự hố thương mại nhằm thực thi nghĩa vụ thành viên số tổ chức quốc tế ASEAN, WTO…Là thành viên tổ chức này, Việt Nam phải nghiên cứu, điều chỉnh, xem xét sách, hệ thống pháp luật cho phù hợp chuẩn mực chung Đó điều kiện lực để phát triển thương mại quốc tế Việc áp dụng thực thi pháp luật, kể việc giải khiếu nại tranh chấp quan tài phán nhiều lĩnh vực kinh doanh, thương mại đối tượng 73 quy định điều ước quốc tế hội nhập kinh tế quốc tế, chẳng hạn yêu cầu minh bạch hố, khách quan, vơ tư áp dụng pháp luật Hơn nữa, hệ thống giải tranh chấp WTO có giá trị tham khảo định hướng lớn với Việt Nam, thực tế cơng nhận rộng rãi tính hiệu xác định tiêu chuẩn chung Các nước phát triển hay phát triển phải tuân thủ “luật chơi chung” Hệ thống pháp luật nói chung pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại nói riêng xây dựng tiếp thu chuẩn mực điều kiện thuận lợi cho Việt Nam hội nhập nâng cao sức cạnh tranh, bảo vệ quyền lợi Việt Nam Trên sở tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước phù hợp với hoàn cảnh kinh tế, xã hội đất nước để tiến hành hoàn thiện chế giải tranh chấp kinh doanh, thương mại nâng cao lực TAND nói riêng 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Hưng Yên 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật Xuất phát từ sở lý luận, đòi hỏi thực tiễn vướng mắc, hạn chế việc áp dụng pháp luật quy định BLTTDS giải tranh chấp kinh doanh, thương mại cần tập trung số nội dung sau đây: Thứ nhất, cần có quy định cụ thể thời hạn tiếp tục phiên tòa sau tạm ngừng khơng cịn Theo quy định Điều 259 BLTTDS năm 2015,Hội đồng xét xử có quyền định tạm ngừng phiên tịa Khi khơng cịn lý tạm ngừng phiên tịa, vụ án tiếp tục xét xử việc xét xử tiếp nối trình tố tụng phiên tịa mở trước tạm ngừng, khơng phải xét xử lại từ đầu Quy định nhằm đảm bảo việc xét xử nhanh chóng, tránh kéo dài thời gian giải vụ án.Tuy nhiên, thực tiễn xét xử cho thấy, quy định bất cập nhiều đương cố tình kéo dài tình trạng tạm ngừng gây ảnh hưởng bất lợi đến quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể cịn lại vụ việc Chính vậy, TAND tối cao nên đưa hướng dẫn cụ thể thời hạn nội dung công 74 việc mà Thẩm phán xét xử vụ việc tranh chấp KDTM phải làm hết điều kiện tạm ngừng Có thể thời hạn ngày kể từ ngày khơng cịn tạm ngừng phiên tòa quy định Điều 259 BLTTDS năm 2015 Thẩm phán tiếp tục phiên tịa theo quy định pháp luật Thứ hai, cần phải có quy định hướng dẫn xác định cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh dựa vào giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hay việc cho phép tiến hành hoạt động kinh doanh, thương mại Thuật ngữ “đăng ký kinh doanh” sử dụng Luật Công ty năm 1990, Luật Doanh nghiệp tư nhân năm 1990, Luật Doanh nghiệp năm 1999, Luật Doanh nghiệp năm 2014 (Luật Doanh nghiệp thay cụm từ “đăng ký kinh doanh” cụm từ “đăng ký doanh nghiệp”) số văn hướng dẫn thi hành dựa vào quy định tương ứng đăng ký kinh doanh, hiểu đăng ký kinh doanh ghi nhận văn quan nhà nước có thẩm quyền mặt pháp lý đời chủ thể kinh doanh Đăng ký kinh doanh nghĩa vụ chủ thể kinh doanh Tuy nhiên, theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 hành văn có liên quan, thuật ngữ “đăng ký kinh doanh” khơng cịn sử dụng mà thay khái niệm khác tùy thuộc vào loại hình tổ chức Cụ thể: loại hình doanh nghiệp (doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh), trước tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh phải tiến hành “đăng ký doanh nghiệp”; hộ kinh doanh “đăng ký hộ kinh doanh” hợp tác xã “đăng ký hợp tác xã” Mặc dù có khác biệt tên gọi giấy tờ chứng chứng minh cho việc chủ thể nói thực việc đăng ký kinh doanh với quan nhà nước có thẩm quyền Riêng tổ hợp tác, theo Điều 12 Nghị định số 77/2019/NĐ-CP Chính phủ ngày 10-10-2019 Tổ hợp tác có quy định sau thành viên tổ hợp tác ký tên vào hợp đồng hợp tác, tổ trưởng tổ hợp tác gửi thông báo việc 75 thành lập tổ hợp tác (theo mẫu) kèm theo hợp đồng hợp tác (theo mẫu) đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tổ hợp tác dự định thành lập hoạt động Đối với cá nhân, pháp luật hành chưa có quy định đăng ký kinh doanh chủ thể Cá nhân đăng ký hoạt động kinh doanh hình thức hộ kinh doanh doanh nghiệp tư nhân Bên cạnh loại hình chủ thể kinh doanh phải đăng ký, pháp luật hành ghi nhận số chủ thể tiến hành hoạt động kinh doanh, thương mại đăng ký Chẳng hạn, theo khoản Điều 66 Nghị định số 78/2015/NĐCP ngày 14-9-2015 đăng ký doanh nghiệp: “Hộ gia đình sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp, làm muối người bán hàng rong, quà vặt, buôn chuyến, kinh doanh lưu động, làm dịch vụ có thu nhập thấp khơng phải đăng ký, trừ trường hợp kinh doanh ngành, nghề có điều kiện” Khoản Điều Nghị định số 39/2007/NĐ-CP ngày 16-3-2007 hoạt động thương mại độc lập thường xuyên đăng ký kinh doanh ghi nhận: “Cá nhân hoạt động thương mại cá nhân tự hàng ngày thực một, số toàn hoạt động pháp luật cho phép mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác khơng thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật đăng ký kinh doanh không gọi “thương nhân” theo quy định Luật Thương mại…” Hiện nay, có hai quan điểm “có đăng ký kinh doanh” Quan điểm thứ theo Khoản Điều Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP quy định “Cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh cá nhân, tổ chức quan có thẩm quyền đăng ký kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật…” Với quy định này, điều kiện tiên để coi “có đăng ký kinh doanh” phải quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận Nói cách khác, với cách hiểu này, có doanh nghiệp, hộ kinh doanh hợp tác xã chủ thể “có đăng ký kinh doanh” Quan điểm thứ hai cho rằng: “có đăng ký kinh doanh” phải hiểu theo hướng chủ thể Nhà nước cho phép tiến hành hoạt động kinh doanh (có thể thơng qua giấy phép khơng) Bởi lẽ, mục đích việc đăng ký kinh doanh để xin phép Nhà nước 76 tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực đó, đồng thời nhằm cơng bố cho chủ thể khác biết thơng tin Do đó, cần Nhà nước cho phép tiến hành hoạt động kinh doanh hình thức coi có đăng ký kinh doanh Với cách hiểu này, việc có đăng ký kinh doanh khơng gói gọn doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã mà mở rộng tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xun khơng phải đăng ký38 Theo đó, nội dung quy định cần hướng dẫn cụ thể để Thẩm phán thống cách xác định thẩm quyền giải tranh chấp KDTM thực tiễn Theo đó, cần phải có quy định hướng dẫn xác định cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh dựa vào giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hay việc cho phép tiến hành hoạt động kinh doanh, thương mại; Hướng dẫn việc xác định tranh chấp phát sinh từ hoạt động kinh doanh, thương mại nằm ngồi phạm vi kinh doanh có phải tranh chấp kinh doanh, thương mại hay không; Quy định thống việc đăng ký kinh doanh bắt buộc tất bên hay cần xác định dựa việc có hoạt động kinh doanh, thương mại tranh chấp kinh doanh, thương mại khoản Điều 30 BLTTDS năm 2015; Hướng dẫn việc có đăng ký kinh doanh xác định thời điểm xác lập giao dịch hay thời điểm phát sinh tranh chấp Tòa án Thứ ba,xác định thẩm quyền TAND giải tranh chấp KDTM Do quy định Điều 30 BLTTDS sử dụng phương pháp liệt kê loại việc thuộc thẩm quyền Tòa án nên việc quy định điều khoản dự phòng để dự liệu tranh chấp phát sinh tương lai mà chưa quy định điều luật Do đó, BLTTDS khơng sử dụng cách thức liệt kê cụ thể tranh chấp KDTM mà quy định cách khái quát tranh chấp KDTM thuộc thẩm quyền giải Tịa án việc quyđịnh theo khoản Điều 30 BLTTDS khơng cịn mang ý nghĩa Và nênxem tranh chấp KDTM loại đặc biệt 38 Đặng Thanh Hoa, Nguyễn Trần Bảo Uyên (2020), Xác định điều kiện “phát sinh cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau” tranh chấp kinh doanh, thương mại, Tạp chí Kiểm sát online, truy cập từ https://kiemsat.vn/xac-dinh-dieu-kien-phat-sinh-giua-ca-nhan-to-chuc-co-dang-ky-kinh-doanh-voi-nhautrong-tranh-chap-kinh-doanh-thuong-mai-57652.html, ngày 28/7/2020 77 tranh chấpdân đồng thời sử dụng phương pháp loại trừ để phân định tranh chấp KDTM tranh chấp dân tranh chấp khác Theođó, tranh chấp khơng xếp vào tranh chấp KDTM thìsẽ coi tranh chấp dân Làm tránh tình trạng cónhững tranh chấp khơng quy định khơng phải q khó khăn đểphân định thẩm quyền giải hai loại tranh chấp này.Theo hướng cần khắc phục điểm chưa đầy đủ chưaphù hợp văn pháp luật thực tiễn nguyên nhân dẫn đến sai lầm án, định việc Thẩm phán hiểu vàvận dụng pháp luật khơng thống nhất, cơng tác hướng dẫn, giảithích pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền TAND tối cao lại không kịp thời hướng dẫn dạng công văn, kết luậncủa Chánh án Hội nghị tổng kết, nên tính ổn định hướng dẫn rấthạn chế khơng có tính pháp lý bắt buộc Vì vậy, thời gian tới cần sửađổi, bổ sung quy định pháp luật cho phù hợp thực tiễn, cần nhanhchóng ban hành văn giải thích, hướng dẫn thống luật nội dung vàluật hình thức (thủ tục tố tụng) công tác xét xử để ngành, quan, Thẩm phán hiểu áp dụng Ngồi việc quy định thẩm quyền Tịa án theo vụ việc, theo cấp Tòa án, theo lãnh thổ pháp luật tố tụng dân cịn quy định thẩm quyền Tòa án theo lựa chọn nguyên đơn Theo đó, nguyên đơn có quyền lựa chọn Tịa án giải tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động thỏa mãn điều kiện pháp luật quy định Trong nhiều trường hợp, bên có xác lập quan hệ hợp đồng sau có tranh chấp, việc xác định Tịa án có thẩm quyền giải tranh chấp bên có ý nghĩa quan trọng chủ thể khởi kiện Bởi lẽ, xác định Tịa án có thẩm quyền giải chi phối, ảnh hưởng lớn đến việc tham gia tranh tụng nguyên đơn, đến việc thu thập chứng cứ, cung cấp chứng chứng minh cho yêu cầu khởi kiện tạo nhiều lợi khác cho nguyên đơn trình tranh tụng… Do vậy, điểm g khoản Điều 40 BLTTDS năm 2015 có quy định: “Nguyên đơn có quyền lựa chọn Tịa án giải tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động trường hợp: Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp 78 đồng ngun đơn u cầu Tòa án nơi hợp đồng thực giải quyết” Theo đó, điều kiện để xác định thẩm quyền Tòa án theo lựa chọn nguyên đơn trước đó, bên (nguyên đơn bị đơn) xác lập quan hệ hợp đồng tranh chấp bên tranh chấp quan hệ hợp đồng tồn trước Điều có nghĩa rằng, tranh chấp bên tranh chấp hợp đồng (như tranh chấp quyền sở hữu tài sản, tranh chấp thừa kế) nguyên đơn nên tìm sở pháp lý khác để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho phù hợp với điều kiện, hồn cảnh cụ thể Mặt khác, “Tòa án nơi thực hợp đồng thực giải quyết”, theo đó, nên hiểu “nơi thực hợp đồng “địa điểm thực nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng” Nhiều trường hợp, địa điểm thực nghĩa vụ phát sinh nhiều nơi mà điểm g khoản Điều 40 BLTTDS năm 2015 quy định “Tòa án nơi hợp đồng thực hiện” khơng quy định Tịa án nơi hợp đồng thực “toàn bộ”, hay Tịa án nơi “tồn bộ” hợp đồng thực hiện, Tòa án nơi hợp đồng thực “chuyển giao vật, chuyển giao quyền, trả tiền, thực công việc…”, Tòa án nơi “phần lớn hợp đồng” thực hiện… Do vậy, cần xác định địa điểm nơi hợp đồng thực xác định Tịa án có thẩm quyền giải theo lựa chọn nguyên đơn Với hướng phân tích này, có khả hợp đồng thực nhiều địa điểm khác nên nguyên đơn cân nhắc lựa chọn Tịa án nơi hợp đồng thực địa điểm giải để có lợi cho Quy định thẩm quyền Tòa án theo lựa chọn ngun đơn nói chung, Tịa án nơi hợp đồng thực nói riêng sở pháp lý quan trọng, tạo thuận lợi cho nguyên đơn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Ngun đơn có quyền lựa chọn Tịa án để yêu cầu giải vụ án cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh mạnh Với đặc quyền này, nguyên đơn tạo ưu so với bị đơn, người liên quan việc thực quyền khởi kiện quyền khác liên quan đến thu thập chứng cứ, cung cấp chứng cứ, chứng minh cho yêu cầu khởi kiện tạo lợi việc lại để tham gia tranh tụng…Do đó, quy định việc lựa chọn Tòa án nơi thực hợp đồng cần hướng dẫn cụ thể 79 Thứ tư, yêu cầu cung cấp chứng Để giải bất cập thực tiễn nội dung pháp luật cần phải: (i) Giải xung đột quy định BLTTDS năm 2015 với quy định luật chuyên ngành theo hướng: Ưu tiên áp dụng quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 việc yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng để buộc quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng trường hợp (trừ quan, tổ chức, cá nhân chứng minh chứng khơng cịn khơng cịn quan, tổ chức, cá nhân nắm giữ) Đồng thời, Tịa án, Viện kiểm sát, đương có nghĩa vụ khơng tiết lộ thơng tin chứng bên ngồi điều gây ảnh hưởng đến quyền lợi đáng quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng (ii) Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 cần quy định rõ lý xem lý đáng đưa tiêu chí cụ thể, rõ ràng để lý xem lý đáng trường hợp quan, tổ chức, cá nhân từ chối cung cấp tài liệu, chứng Thứ năm, giám định chứng cần hoàn thiện nội dung sau: (i) Bổ sung quy định trình tự, thủ tục giám định lĩnh vực cụ thể giám định liên lĩnh vực; (ii) Bổ sung quy định cụ thể để giải trường hợp có khác kết giám định đối tượng giám định tổ chức giám định khác theo hướng: Các đương thỏa thuận chọn tổ chức giám định khác giám định lại yêu cầu Tòa án trưng c giám định, kết tổ chức tiến hành giám định lại kết cuối cùng; (iii) Nếu chứng bị tố giả mạo chi phí giám định thực theo khoản Điều 103 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, cịn khơng thuộc trường hợp bên thua kiện phải chịu 3.2.2 Giải pháp bảo đảm thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Hưng Yên Thứ nhất, hoàn thiện pháp luật mơ hình, cấu tổ chức Tịa án Nghiên cứu thành lập Tòa án cấp sơ thẩm Tịa án cấp phúc thẩm theo khu vực, khơng theo địa giới hành Mỗi Tịa cấp sơ thẩm, phúc thẩm khu vực có phận văn phịng đội ngũ thẩm phán phân cơng thành ban khác nhau, có ban chuyên trách xét xử tranh chấp thương mại 80 Thứ hai, nâng cao trình độ, lực thẩm phán, hội thẩm phán việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Việc đào tạo đội ngũ thẩm phán phải mang tính chuyên nghiệp, trang bị cách hệ thống kiến thức pháp luật kỹ xét xử; Phải coi thẩm phán nghề, bổ nhiệm lần, bổ nhiệm chức danh cho cấp xét xử; Pháp luật cần xác định quyền hạn độc lập trách nhiệm cá nhân thẩm phán trình xét xử; Cần có đội ngũ hội thẩm riêng cho lĩnh vực xét xử TCKDTM Đội ngũ phải có yêu cầu: phải thương nhân, có kiến thức pháp luật mức độ định, có uy tín kinh nghiệm kinh doanh; khơng Hội đồng nhân dân cấp bầu ra; không hoạt động theo nhiệm kỳ, mà tham gia hoạt động tổ chức hiệp hội giới doanh nhân Thứ ba, tăng cường tuyên truyền pháp luật kinh doanh, thương mại cho chủ thể kinh doanh Hiểu biết pháp luật đảm bảo vững cho trình hoạt động kinh doanh chủ thể kinh doanh Chính vậy, tỉnh Hưng n tiếp tục tăng cường hoạt động tuyên truyền pháp luật chủ thể kinh doanh để họ chủ động đối mặt với rủi ro pháp lý, tự giác chấp hành pháp luật có pháp luật tố tụng Thứ tư, tiếp tục kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức Tịa án, cán có chức danh tư pháp Tòa án cấp huyện Thực việc luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí cơng tác cán để có nguồn bổ sung nhân lực cho đơn vị có số lượng cơng việc nhiều, đồng thời bồi dưỡng, rèn luyện thử thách cán thuộc diện quy hoạch chức vụ lãnh đạo Thứ năm, tiếp tục đổi thủ tục hành - tư pháp nhằm đảm bảo cơng khai minh bạch hoạt động Toà án, tạo thuận lợi cho người dân giải công việc Tồ án Tăng cường cơng tác ứng dụng cơng nghệ thông tin lĩnh vực hoạt động chuyên môn nghiệp vụ hoạt động quản lý, điều hành; nghiên cứu xây dựng triển khai thực mơ hình “hành cửa”, đảm bảo cơng khai minh bạch hoạt động Tòa án Thực nghiêm túc việc tổ chức phiên Tòa rút kinh nghiệm, phiên Tòa rút kinh nghiệm trực tuyến hai cấp công khai án cổng thông tin điện tử, đáp 81 ứng yêu cầu ngày cao công cải cách tư pháp Đảm bảonăm 2020, Thẩm phán chủ tọa xét xử phiên Tịa rút kinh nghiệm; cơng bố 100% án, định phải công bố Cổng thông tin điện tử 82 Kết luận chương Giải tranh chấp KDTM Tòa án q trình phức tạp kể từ ngun đơn có đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án thực thủ tục tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp minh Tranh chấp kết thúc nguyên đơn có đơn rút đơn khởi kiện bên thỏa thuận hòa giải với trước mở phiên Tịa, đó, Tịa án có định cơng nhận hịa giải này, giá trị pháp lý định tương đương với án Tịa án xét xử cơng khai Trong trình giải tranh chấp KDTM Tòa án chịu chi phối nhiều yếu tố, dẫn đến nhiều sai sót định án Tòa án, tạo tâm lý không tin cậy vào quan tố tụng Tịa án Ngồi ra, việc hiểu sai hay cố tình vận dụng sai pháp luật xét xử, tạo kẽ hở cho sai trái gây nên trở lực cho hoạt động xét xử Tòa án 83 KẾT LUẬN Giải tranh chấp KDTM lĩnh vực thu hút quan tâm nhiều đối tượng xã hội.Tìm đến TAND để yêu cầu giải tranh chấp tất yếu xã hội công dân Nhà nước pháp quyền Pháp luật hầu coi trọng phương thức giải Khi giải tranh chấp KDTMbằng tòa án quốc gia, mặt bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho chủ thể kinh doanh, mặt khác thể quan điểm nhà nước việc điều tiết quan hệ kinh tế, thương mại phát triển phù hợp Các quy định pháp luật vềphương thức tài phán tòa ántrong lĩnh vực thương mại có ý nghĩa định cho phát triển, khả hội nhập với nước Một yếu tố cho việc thu hút đầu tư quốc tế mơi trường pháp luật giải tranh chấp KDTM nhà nước Thực trạng hoạt động giải tranh chấp KDTMtại TAND địa bàn tỉnh Hưng Yên đạt kết định, phản ánh số lượng chất lượng giải tranh chấp thực tế Sự hồn thiện pháp luật hình thức BLTTDS luật nội dung Luật Thương mại, Luật Doanh nghiệp…đã phần góp phần đáp ứng yêu cầu đặt việc giải tranh chấp KDTMtrên địa bàn tỉnh Thực tế cho thấy, hệ thống văn hướng dẫn chưa đầy đủ tránh khỏi hạn chế áp dụng pháp luật vào giải tranh chấp KDTM Vì vậy, việc đổi hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp đường Toà án nhân dân cần phải tuân thủ số quan điểm pháp lý tiến thời đại kết hợp với yếu tố đặc thù kinh tế thị trường Đó kết hợp yếu tố dân tộc thời đại, yếu tố độc lập tự chủ chủ động hội nhập kinh tế pháp lý quốc tế Luận văn tìm hiểu lý luận, thực tiễn từ đề xuất hai nhóm giải pháp hồn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật nhằm góp phần hồn thiện chế giải tranh chấp KDTMtại TAND đáp ứng công cải cách tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cung Mỹ Anh (2008), Giải tranh chấp kinh doanh, thương mạitheo quy định BLTTDS - Những vướng mắc giải phápkhắc phục, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên (2019), Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên, NXB Thống kê, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên (2020), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội đến hết tháng đầu năm 2020 Phạm Thị Ban (2012), Giải tranh chấp kinh doanh, thương mạitại Tòa án nhân dân - Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động,Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Đặng Thanh Hoa, Nguyễn Trần Bảo Uyên (2020), Xác định điều kiện “phát sinh cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau” tranh chấp kinh doanh, thương mại, Tạp chí Kiểm sát online, truy cập từ https://kiemsat.vn/xac-dinh-dieu-kien-phat-sinh-giua-ca-nhan-to-chuc-codang-ky-kinh-doanh-voi-nhau-trong-tranh-chap-kinh-doanh-thuong-mai57652.html, ngày 28/7/2020 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao (2012), Nghị số 05/2012/NQHĐTP Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn Quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật TTDS sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật TTDS, ban hành ngày 03 tháng 12 năm 2012 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao (2017), Nghị số 04/2017/NQHĐTP Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn số quy định Khoản khoản Điều 192 Bộ luật TTDS số 92/2015/QH13 việc trả lại đơn kiện, quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án, ban hành ngày 05/05/2017 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao (2017), Nghị số 01/2017/NQHĐTP Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao ban hành số biểu mẫu tố tụng dân sự, ban hành ngày 13 tháng 01 năm 2017 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao (2019), Nghị số 01/2019/NQHĐTP Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định pháp luật lãi, lãi suất, phạt vi phạm, ban hành ngày 11 tháng 01 năm 2019 10 Tưởng Duy Lượng (2015), Thẩm quyền giải tranh chấp Tòa án việc phân biệt thẩm quyền giải tranh chấp trọng tài thương mại Tòa án theo quy định luật trọng tài thương mại nghị Hội đồng thẩm phán TANDTC, Tạp chí TAND, Số 16/2015, Tr 6- 10 11 Dương Nguyệt Nga (2007),Các phương thức giải tranh chấp thương mại theo pháp luật Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế,Tạp chí TAND, số 16/2007, Tr4 -10 12 Nguyễn Duy Phương (2015), Hoàn thiện quy định thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tịa án, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 1/2015 tr 31 – 34 13 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ban hành ngày 28/11/2013 14 Quốc hội (2015), BLTTDS số 92/2015/QH14, ban hành ngày 25 tháng 11 năm 2015 15 Quốc hội (2005), Luật Thương mại số 36/2005/QH11, ban hành ngày 14 tháng 06 năm 2005 16 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13, ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2014 17 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân số 62/2014/QH13, ban hành ngày 30 tháng 12 năm 2014 18 Cao Thị Thanh Thuỷ (2012), Phương thức giải tranh chấpkinh doanh, thương mại trọng tài tồ án góc độ so sánh, Luậnvăn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 19 TAND tỉnh Hưng Yên (2015-2019), Báo cáo tổng kết công tác chuyên môn nghiệp vụ năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 phương hướng nhiệm vụ năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 20 Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên (2017), Bản án số 01/2017/KDTM-PT 21 Tòa án nhân dân huyện Kim Động (2019), Bản án số 01/2019/KDTM – ST 22 Trần Anh Tuấn (2014), Về xây dựng mơ hình thủ tục tố tụngdân rút gọn Việt Nam, Tạp chí Luật học, số 7/2014, tr 49 – 55 23 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật Tố tụng Dân Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 24 UBND tỉnh Hưng Yên (2019), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên năm 2019 25 Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nhà xuất Từ điển bách khoa – Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 26 Xem link: http://hungyen.gov.vn/portal/Pages/2009-03/Tai-nguyen-thiennhien-21be74e18d3ea00.aspx, truy cập ngày 20/7/2020 ... tài ? ?Thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại từ thực tiễn Tịa án nhân dân tỉnh Hưng n” có mục đích nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại từ thực. .. lý luận thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án Chương 2: Thực trạng thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Hưng Yên Chương 3: Phương hướng giải pháp... cao hiệu thực pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Hưng Yên CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái