Bài viết đưa ra một số giải pháp thiết thực để giải quyết những tồn tại góp phần phát triển sản xuất RAT trên địa bàn huyện Quốc Oai, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng, góp phần nâng cao thu nhập cho người sản xuất và gia tăng lợi ích xã hội.
Kinh t & Chính sách GI I PHÁP PHÁT TRI N S N XU T RAU AN TOÀN TRÊN A BÀN HUY N QU C OAI, HÀ N I Nguy n Thu Trang ThS Tr ng i h c Lâm nghi p TÓM T T Th tr ng rau xanh Hà N i r t r ng l n, nên vi c gia t ng di n tích, n ng su t, s n l ng rau, đ c bi t rau an toàn (RAT) r t c n thi t M t s huy n c a Hà N i, có huy n Qu c Oai c ng t p trung tri n khai nhi u ch ng trình, đ án, sách đ phát tri n vùng tr ng rau an toàn c a huy n nh xây d ng đ án vùng s n xu t RAT t p trung xã Tân Phú, t ch c l p t p hu n cho ng i dân, xin ch ng nh n c s đ u ki n s n xu t RAT cho xã có quy ho ch vùng RAT, g n nhãn nh n di n cho xu t x hàng hóa, t ng b c đ a s n xu t RAT theo chu n quy trình VietGap Bài báo đ a m t s gi i pháp thi t th c đ gi i quy t nh ng t n t i nh m góp ph n phát tri n s n xu t RAT đ a bàn huy n, đáp ng nhu c u ngày cao c a ng i tiêu dùng, góp ph n nâng cao thu nh p cho ng i s n xu t gia t ng l i ích xã h i T khóa: Di n tích rau an tồn, rau an tồn, s n xu t rau an toàn, VietGap I TV N Theo báo Hà N i m i, tính đ n tháng 7/2014, toàn đ a bàn Hà N i có 5.000 đ c c p gi y ch ng nh n đ u ki n s n xu t RAT, t ng 500 so v i n m 2013 V i 5.000 s n xu t RAT, c tính s n xu t đ c kho ng 350.000 t n rau, chi m 58% s n l ng s n xu t m i ch đáp ng 35% nhu c u tiêu th rau xanh c a Hà N i Th tr ng rau xanh Hà N i r t r ng l n, nên vi c gia t ng di n tích, n ng su t, s n l ng rau đ c bi t RAT r t c n thi t Nh ng n m g n đây, UBND huy n Qu c Oai c ng t p trung tri n khai nhi u ch ng trình, đ án, sách đ phát tri n vùng tr ng rau RAT c a huy n Tuy nhiên, th c ti n v n t n t i nh ng h n ch , b t c p c n ph i kh c ph c Vi c đánh giá th c tr ng s n xu t RAT hi n đ a bàn huy n Qu c Oai nh m tìm nh ng h n ch , t o c s cho vi c đ xu t gi i pháp h u hi u, thúc đ y phát tri n s n xu t, nâng cao ch t l ng s n ph m RAT, b o v ng i tiêu dùng, t ng cao thu nh p cho ng i lao đ ng vùng s n xu t rau r t c n thi t II PH NG PHÁP NGHIÊN C U 2.1 Ph ng pháp ch n m ch n m u nghiên c u 2.1.1 Ch n m nghiên c u Nghiên c u l a ch n hai xã Tân Phú xã Yên S n - Huy n Qu c Oai làm m nghiên c u, hai xã có di n tích tr ng rau an tồn l n nh t c a huy n Qu c Oai 2.1.2 Ch n m u nghiên c u tài th c hi n l a ch n 60 h nông dân t i xã Yên S n Tân Phú, m i xã ch n ng u nhiên 30 h tr ng rau an toàn đ u tra ph ng v n 2.2 Ph ng pháp kh o sát, thu th p s li u 2.2.1 Thu th p s li u th c p K th a k t qu nghiên c u đ c công b nh báo, đ tài nghiên c u khoa h c, sách, đ án, ch ng trình có liên quan đ n phát tri n s n xu t RAT Các báo cáo c a huy n, xã, liên quan đ n đ tài 2.2.2 Thu th p s li u s c p - Ph ng v n đ nh h ng (s d ng b ng h i): Ti n hành kh o sát, ph ng v n đ i t ng g m h nông dân thông qua phi u ph ng v n đ c chu n b tr c Phi u ph ng v n đ c đ a sau th c hi n b c: kh o sát qua th c t h tr ng rau, l p b ng h i, ph ng v n th đ i v i b ng h i, u ch nh b ng h i cho phù h p - Th o lu n nhóm nơng dân: tài th c hi n kho ng 02 cu c h p v i nhóm nơng T P CHÍ KHOA H C VÀ CÔNG NGH LÂM NGHI P S 2-2015 131 Kinh t & Chính sách dân nh m th o lu n sâu v v n đ có liên quan đ n s n xu t rau an toàn đ a bàn đ l y ý ki n cho vi c xây d ng b ng phân tích SWOT - Ph ng v n bán đ nh h ng nhà qu n lý c p huy n, xã có vùng tr ng RAT nh tr m tr ng tr m b o v th c v t, trung tâm khuy n nơng, tr ng phịng kinh t huy n v tình hình th c hi n s n xu t tiêu th RAT đ a bàn huy n Qu c Oai + Tham kh o ý ki n c a chuyên gia v v n đ liên quan B ng Di n tích, n ng su t s n l Di n tích (ha) RAT N m T ng di n tích 2011 2012 2013 885,6 832,9 870,15 Di n tích 136,5 188,7 190,1 T tr ng (%) 15,41 22,66 21,85 2.3 Ph ng pháp phân tích - Ph ng pháp th ng kê mô t - Ph ng pháp th ng kê so sánh - Ph ng pháp phân tích SWOT III K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 3.1 S n xu t rau an toàn huy n Qu c Oai 3.1.1 Di n tích, n ng su t, s n l t i đ a ph ng ng RAT Di n tích, n ng su t, ran l ng RAT đ a bàn huy n có nhi u thay đ i n m tr l i (b ng 1) ng RAT đ a bàn huy n Qu c Oai giai đo n 2011 – 2013 N ng su t (t /ha) RAT N ng su t N ng So sánh bình quân su t (%) 138 194,4 191,94 S li u b ng cho th y di n tích tr ng RAT t ng lên qua n m v i t c đ c phát tri n bình quân 118%, chi m 20% t ng di n tích gieo tr ng rau N ng su t RAT c ng t ng t 130 t /ha lên 160 165 t /ha S n l ng 130 160,3 165 94,20 82,46 85,96 S nl L ng (t n) RAT ng S n l ng 12222,5 16192 16701,8 1774,5 3024,9 3136,7 T tr ng (%) 14,52 18,68 18,78 (Ngu n: Phòng kinh t huy n Qu c Oai, 2013) RAT chi m t 14 đ n 18% t ng s n l ng rau c a tồn huy n Di n tích tr ng RAT phân theo xã đ th hi n qua b ng 2: c B ng Di n tích tr ng RAT phân theo xã n m 2013 đ a bàn huy n Xã Tân Phú ng Quang Sài S n TT Qu c Oai Yên S n T ng T ng di n tích (ha) 65 38,36 98,27 21,04 80,5 329,67 Di n tích RAT (ha) 65 28 32 15 51,1 191,1 C c u (%) 34,01 14,65 16,75 7,85 26,74 100,00 T l RAT t ng DT (%) 100 72,99 32,56 71,29 63,48 57,97 (Ngu n: Phòng kinh t huy n Qu c Oai, 2014) B ng cho ta th y toàn đ a bàn huy n Qu c Oai có xã làm vùng s n xu t RAT C th xã Tân Phú 100% di n tích tr ng rau t p trung đ c quy ho ch s n xu t RAT, t l t ng ng 72,99%; 71, 29%; 63,48% xã ng Quang, TT Qu c Oai Yên S n 132 Riêng có xã Sài S n di n tích tr ng rau 80,5 ha, nh ng t l di n tích tr ng RAT ch a cao, ch đ t 32,56% V c c u hai xã Tân Phú Yên S n hai xã có di n tích tr ng RAT l n nh t toàn huy n 34,01% 26,74% t ng T P CHÍ KHOA H C VÀ CÔNG NGH LÂM NGHI P S 2-2015 Kinh t & Chính sách ng t, C i xanh, C i b p, Súp l ), rau n qu ( u đ a, u tr ch, D a chu t, Cà pháo, Cà tr ng, Cà chua, M p), rau th m Trong ch y u đ c tr ng B p c i, Cà chua, D a chu t, u tr ng chi m 80% di n tích tr ng RAT di n tích RAT ây c ng xã đ c S Nông nghi p Phát tri n nông thôn thành ph Hà N i c p gi y ch ng nh n đ u ki n s n xu t RAT có th i h n đ n n m 2017 3.1.2 Tình hình tr ng RAT t i m t s đ a ph ng c a huy n + Th i v : + C c u, ch ng lo i: Tùy t ng lo i đ t tùy theo s phù h p gi a lo i tr ng xen k mà ng i dân có cơng th c tr ng RAT khác RAT đ c tr ng Qu c Oai nh ng lo i rau c b n, thông th ng mà ng i tiêu dùng l a ch n nh : Hành hoa, C i n lo i (C i B ng M t s công th c tr ng rau tùy theo t ng lo i đ t Lo i đ t t cát pha - th t nh (Công th c 1) t cát pha - th t nh (Công th c 2) t cát pha - th t nh (Công th c 3) t cát pha (Công th c1) Th i v Tháng 1-4 T – T7 T8-T10 T10-T12 Bí xanh, d a chu t Bí đao, d a chu t Hành hoa M p đ ng Cà chua, c i c C i canh M p đ ng C ic M p đ ng u tr ch, cà chua, c i c Bí đao, cà chua B pc i Rau bí C ic B p c i, súp l , xu hào t cát pha (Công th c 2) C i xanh Hành hoa B pc i Súp l , cà r t t cát pha (Công th c 3) C i ng t, c i bao, súp l Hành hoa C ic C i ng t, c i bao, súp l t cát pha (Công th c 4) B pc i M B pc i Su hào p đ ng (Ngu n: S li u u tra nông h , 2014) Qua b ng 3, ta th y th i gian b trí lo i RAT c a h t p trung ch y u rau v đông xuân, bao g m: Cà chua, C i b p, Su hào, Súp l , u tr ng Các lo i rau ch l c v hè t tháng tr ch y u M p đ ng Hành hoa 3.1.3 Tình hình s d ng thu c b o v th c v t cho RAT Th ng kê v tình hình s d ng thu c b o v th c c a Tr m tr ng Tr m B o v th c v t huy n Qu c Oai giai đo n 2011-2013 nh sau: - Có kho ng 30 - 35% s h không quan tâm đ n th i gian cách ly thu ho ch nông s n - Có 30 - 35% s h nơng dân phun thu c không n ng đ , li u l ng; - Có 35 - 40% s h nơng dân phun thu c không quy cách, th i m - Có 65 - 70% s h nông dân không s d ng b o h lao đ ng phun thu c - Kho ng 90% s h sau phun thu c xong v t bao bì thu c b o v th c v t b a bãi ru ng, r a d ng c bình b m khơng n i quy đ nh Qua nghiên c u, nh n th y h nông dân tr ng RAT sau tham gia l p t p hu n phòng tr d ch h i t ng h p (IPM) s d ng thu c b o v th c v t quy trình h n Khi m t đ sâu t l b nh th p vi c s d ng thu c ít, ng i dân đ m b o th i gian T P CHÍ KHOA H C VÀ CƠNG NGH LÂM NGHI P S 2-2015 133 Kinh t & Chính sách cách ly thu c Khi d ch h i phát sinh m t đ sâu, t l b nh cao s l n s d ng thu c nhi u l n/v ; th i gian cách ly thu c không đ m b o (thu ho ch sau phun thu c – ngày) - Th i m phòng tr : Phun sâu non n r , b nh m i phát sinh - S l n phun thu c v : Tùy t ng lo i rau, tùy m c đ d ch h i mà s l n phun thu c khác S l n phun thu c t 1-7 l n/v m (kg/sào) S l n bón(l n) TG cách ly(ngày) Lân (kg/sào) S l n bón Kali (kg/sào) S l n bón NPK (kg/sào) S l n bón Qua b ng t ng h p k t qu u tra cho th y: h tr ng rau s d ng ch a cân đ i gi a lo i phân, phân đ m v n dùng nhi u (C i b p bón 9,3 kg/sào), quy trình h ng d n s n xu t RAT 6-8kg/sào, bón B ng Th c tr ng s d ng n Ngu n n Th i gian t Tiêu chu n đánh giá Ch tiêu Cách t ct i Hi n nay, nh t đ i v i rau, v i t c đ vòng quay tr ng l n, thâm canh cao, m c đ s d ng phân bón c ng nh hóa ch t b o v th c v t cao h n r t nhi u so v i tr ng khác c bi t s d ng phân vô c nhi u ch a cân đ i Có th th y qua b ng s li u u tra b ng B ng Tình hình s d ng phân vơ c cho m t s lo i RAT Cây tr ng C i canh, C ib p Su hào u lo i c i ng t 9,3 6,3 2,5 20 20 13-15 35 13 0 4,6 0 2,5 19,6 16,3 13 lót 3 1 Lo i Phân STT 3.1.4 Tình hình s d ng phân vơ c cho m t s lo i RAT i i Gi ng khoan T nhiên (ao,h ,sông) N c th i công nghi p, sinh ho t T i sang T i chi u T i tr a T i rãnh T ig c T i phun K th p Hành 12-13 0 26 (Ngu n: S li u u tra nông h , 2014) mu n nên rau hay b nhi m b nh d l ng Nitrate s n ph m thu ho ch 3.1.5 Tình hình s d ng n ct i cho rau Qua u tra ph ng v n 60 h dân tr ng RAT xã Tân Phú thu đ c k t qu nh sau: ct i k thu t t i RAT Xã Tân Phú Xã Sài S n (30 h ) (30 h ) S h u T l S h T l (%) tra (%) u tra 21 70 25 83,33 30 16,67 0 26 15 13,33 86,67 50 26,66 16,67 6,67 23 12 10 23,33 76,67 40 33,33 16,67 10 (Ngu n: K t qu u tra nơng h , 2014) 134 T P CHÍ KHOA H C VÀ CÔNG NGH LÂM NGHI P S 2-2015 Kinh t & Chính sách K t qu u tra qua b ng cho th y: V ngu n n c t i: Tr c n m 2014, ch a th c hi n công cu c d n n đ i ru ng, h u h t ch h s d ng n c t nhiên t sông, h hay t kênh, m ng chung Nh ng t n m 2014, sau d n n đ i ru ng, di n tích canh tác rau c a h đ c t p trung vào m t kho nh, ph n l n h s d ng n c gi ng khoan đào t i ru ng đ t i n c, chi m đ n 70% s h đ c u tra Tuy nhiên, v n m t s h s d ng n c t nhiên ao h sông su i đ t i S d có u vùng có th i m vào mùa khơ h n Tuy nhiên, khơng có h s d ng n c th i công nghi p, n c th i sinh ho t N c t nhiên hai xã Tân Phú, Yên S n mà ng i dân s d ng n c sông áy Ngu n n c th ng đ c s d ng đ t i cho rau vào mùa m a đ c c p t tr m b m vùng 3.1.6 Hi n tr ng c s h t ng vùng s n xu t rau t p trung đ a bàn huy n Qu c Oai + H th ng tr m b m: Hi n nay, h th ng tr m b m ph c v vùng s n xu t rau t p trung c a huy n đ u s d ng tr m b m ph c v chung cho s n xu t Lúa, ch có r t tr m b m chuyên ph c v cho s n xu t RAT Th ng kê hi n có tr m b m ph c v cho s n xu t RAT t ng ng v i xã có vùng tr ng RAT t p trung (ch y u s n xu t v ông) + H th ng kênh tiêu: Theo th ng kê vùng quy ho ch hi n có 12km kênh tiêu, toàn STT b h th ng kênh đ t Ngoài xã Tân Phú có tr m b m tiêu i Thành công su t máy 2500m /h + H th ng gi ng khoan: Tr c h dân ch y u s d ng n c t i t tr m b m c a xã, th tr n Nh ng t cu i n m 2013 th c hi n vi c d n n đ i th a thành cơng xã, h dân có khu tr ng rau c a gia đình t p trung h u h t ng i dân đ u t đ u t đ đào gi ng khoan t i ru ng l y n c đ ph c v cho s n xu t Theo u tra chi phí đ u t cho m t gi ng khoan hi n tri u đ ng giá đ mua máy b m t gi ng ru ng dao đ ng t 1,5 đ n tri u v i máy thông th ng i u t o u ki n cho ngu n cung c p n c cho rau an toàn s đ c t t h n đ m b o ch t l ng ngu n n c t i + H th ng b ch a bao bì, v v t t thu c b o v th c v t: Qua nghiên c u xã m i xã đ c C c B o v Th c v t thành ph Hà N i đ u t cho m i xã ch ng trình “làm s ch cánh đ ng” s l ng 60 thùng ch a bao bì, v v t t đ c đ t c nh ru ng rau + H th ng nhà l i: Ch a có, b i theo ng i dân đ u t nhà l i r t t n + Nhà s ch s n ph m: Hi n vùng s n xu t RAT c a huy n ch a đ c đ u t h th ng nhà s ch s n ph m, kho b o qu n, s n ph m rau sau thu ho ch ch đ c r a qua tr c đ a tiêu th 3.1.7 Tình hình phân ph i tiêu th RAT B ng Ngu n tiêu th RAT c a nông dân Xã Tân Phú Ngu n tiêu th S h T l (%) Bán rong 0 Bán l t i ch đ a ph ng 21 70 Bán cho nhà hàng khách s n 3,33 Bán cho c s ch bi n 0 Bán cho c s xu t kh u 0 Bán buôn t i ch 27 90 Bán buôn t i ru ng 13 43,33 Xã Yên S n S h T l (%) 3,33 23 76,67 6,67 0 0 25 83,33 12 40,00 (Ngu n: S li u u tra nông h , 2014) T P CHÍ KHOA H C VÀ CƠNG NGH LÂM NGHI P S 2-2015 135 Kinh t & Chính sách Rau sau thu ho ch đ c x p vào lo i đ ch a nh s t tre, r tre r i đ c v n chuy n, phân ph i t i ch , m tiêu th b ng nhi u ph ng ti n v n chuy n khác nh xe g n máy, xe đ p ho c g ng gánh Ph n l n s n ph m rau c a h nông dân đ u khơng có bao bì, nhãn mác Nh v y không th xác đ nh đ c ngu n g c c ng nh m c đ an toàn c a s n ph m T i xã Yên S n m i tri n khai ch ng trình dán tem nh n n s n ph m n m 2014 theo dõi vi c tiêu th s n ph m RAT sau dán tem, t ng b c th c hi n vi c s n xu t RAT th c s theo tiêu chu n VietGAP Tuy nh ng khu v c s n xu t hoá, song ph n l n ng i dân t thơng qua hình th c t mang l t i ch đ a ph ng bán buôn chi m cao nh t 70% s h l a hình th c rau hàng tiêu th bán: Bán v i t l ch n Hình th c bán t i ru ng hình th c s n Ng i s n xu t ph m đ c th ng lái, ch đ i lý thu gom v n chuy n tiêu th t i xã huy n qu n n i thành Hà N i c ng chi m đáng k s h đ c u tra t i hai xã (40%) V i nh ng h nơng dân có l c l ng lao đ ng nh ng ng i trung niên cao tu i hình th c đ c l a ch n nhi u h n c , v i hình th c ng i lao đ ng không ph i lo khâu tiêu th n a, nhiên ph n l i nhu n c ng b chia s nhi u Giá bán s n ph m rau th ng không n đ nh: K t qu u tra cho th y giá th ng cao vào đ u cu i v s n xu t H u h t lo i rau, RAT vào th i m đ u mùa, giá th ng cao g p 1,8 – 2,5 l n so v i giá bán gi a v Giá bán gi a RAT rau truy n th ng c ng ch a có s khác bi t nhi u T vi c u tra ngu n tiêu th RAT c a h nơng dân, có th s đ hóa kênh tiêu th rau đ a bàn huy n Qu c Oai nh sau: Ng Ng i thu gom Ng i thu gom i bán l Ng i bán buôn Ng Ng i tiêu dùng i bán l S đ Các kênh tiêu th RAT Nhìn chung, h th ng tiêu th RAT đ a bàn huy n m i d ng l i m c ch , thi u nhi u c a hàng bán RAT khu đô th , khu công nghi p c ng nh ch trung tâm huy n, th , thành “C ng có m t s th ng lái t i xã Tân Phú buôn rau tìm đ c m t s m i hàng siêu th nhà hàng, h c ng trình gi y t ch ng nh n c s đ u ki n s n xu t RAT, nh ng th c t rau l i khơng có nhãn mác khơng có đ ng ki m đ nh ch t l ng nên rau c ng khó tiêu th t i nhà hàng, khách s n hay tr ng h c” – Theo l i k c a anh 136 Nguy n Hoàng Kiên – Cán b khuy n nơng xã Tân Phú Có th nói RAT đ c s n xu t mơ hình đ u g p khó kh n v n đ tiêu th , nhi u tr ng h p RAT ph i bán nh rau ch thông th ng khác 3.2 Hi u qu s n xu t RAT 3.2.1 Hi u qu kinh t s n xu t m t s lo i RAT L i nhu n thu n đ t cao nh t súp l đ t 25,76 tri u đ ng/ha/v , b p c i 21,36 tri u đ ng/ha/v , bí xanh 21,34 tri u đ ng/ha/v , m p đ ng 20,25 tri u đ ng/ha/v Xét v hi u T P CHÍ KHOA H C VÀ CƠNG NGH LÂM NGHI P S 2-2015 Kinh t & Chính sách qu c a m t đ ng chi phí s n xu t b rau Bí (0,44), B p c i (0,38), Súp l (0,44), C i c (0,39) đem l i hi u qu l i nhu n m t đ ng chi phí cao h n c Tuy nhiên, xem xét th c t , tác gi c ng nh n th y: - Cùng m t lo i rau, hi u qu th i v khác không gi ng V i gi ng rau ch u nhi t v Hè Thu có lãi cao h n, ng c l i (trong u ki n th tr rau tr ng v ) ng n đ nh, - M t s rau mang l i l i nhu n cao h n nh Rau th m, Xà lách, Hành hoa, nh ng đòi h i ph i đ u t l n, tay ngh cao, ch u r i ro nhi u h n Nh ng lo i rau có lãi th p h n nh ng lo i rau ph thông, đ u t th p h n, d s n xu t tiêu th , v y có t tr ng di n tích cao h n nh : Su hào, C i b p, u lo i B ng Hi u qu kinh t m t s lo i RAT (trên gieo tr ng/v ) (1000 đ ng) Chi phí Giá tr s n Thu nh p L i nhu n L i nhu n/1đ chi Lo i rau (IC) xu t (GO) thu n thu n phí s n xu t B pc i 56.645 78.000 50.230 21.355 0,38 Su hào 46.465 55.000 25.035 8.535 0,18 Súp l 58.245 84.000 54.255 25.755 0,44 Cà chua 62.200 81.000 50.300 18.800 0,30 C i canh 47.240 62.500 33.260 15.260 0,32 Bí xanh 55.660 77.000 42.340 21.340 0,38 M 63.748 84.000 46.502 20.252 Hành hoa 47.148 63.000 34.602 15.852 0,32 0,34 Rau th m 49.661 66.000 35.839 16.339 0,33 10 44.640 60.000 34.110 15.360 0,34 59.700 72.000 34.800 12.300 0,21 12 Xà lách u đ a, đ u tr ch C ic 45.465 63.000 32.103 17.535 0,39 13 Rau bí 43.360 61.000 34.870 17.640 0,41 STT 11 p đ ng (Ngu n: S li u u tra nơng h , 2014) 3.3 Phân tích SWOT đánh giá chung v s n xu t phát tri n RAT đ a bàn huy n 3.3.1 i m m nh, m y u Gi ng t đai, khí h u, c s h t ng i m m nh - Gi ng rau đ a bàn huy n nh ng gi ng rau truy n th ng, ng i dân có nhi u kinh nghi m tr ng tr t ch ng b nh - Khí h u t ng đ i n đ nh - Các vùng quy ho ch RAT đ u có u ki n thu n l i v đ t đai cho phát tri n RAT - Công tác d n đ i ru ng đ a bàn huy n v c b n hồn thành t i xã có vùng quy ho ch RAT,ng i dân có u ki n s n xu t t p trung i my u - Ch ng lo i rau ch a đa d ng (ch y u rau n lá, đ u lo i…) - Quy trình s n xu t an toàn c ng ch m i đ c ng d ng đ i v i gi ng truy n th ng t nông nghi p ngày b thu h p q trình th hóa di n nhanh t đai tr ng rau s d ng thâm canh tr ng, làm nhi u v , ch u tác đ ng th ng xuyên c a hóa ch t, phân vơ c , ch t kích thích sinh tr ng… gây nguy c ô nhi m môi tr ng đ t, không khí r t l n - C s h t ng ch a đ ng b (giao thông, th y l i, n, kênh…) T P CHÍ KHOA H C VÀ CÔNG NGH LÂM NGHI P S 2-2015 137 Kinh t & Chính sách - K thu t canh tác RAT ch a cao, vi c ng d ng k thu t canh tác m i ch a đ ng b , nên ch t l ng rau không đ ng đ u - K thu t gieo tr ng theo kinh nghi m, t p quán, thói quen canh tác s d ng nhi u thu c BVTV đ rau sinh tr ng t t Ch t l ng s n ph m Giá c - M t s l ng rau không nh ng i nông dân ph i bán l ch v i m c giá ngang v i rau - Giá thu mua rau an toàn cao th ng rau đ c mùa h n rau th ng, mang l i l i - S không phân bi t rõ ràng v RAT giá nhu n cao cho ng i tr ng rau tr ng ng th tr ng n ng i tiêu dùng an toàn hoang mang - Lòng tin c a ng i tiêu dùng vào RAT ch a đ c kh ng đ nh S n ng - S n l ng rau an tồn cịn th p so v i huy n lân c n nh Mê Linh, Gia Lâm, Hoài c… nên ch a đáp ng đ nhu c u cho ng i tiêu dùng t i huy n c ng nh ng i dân n i thành Hà N i - Ch a có rau đ xu t kh u Qui trình sau thu ho ch - Huy n v n ch a có h th ng s n xu t, thu gom, b o qu n tiêu th , ch a xây d ng đ c th ng hi u rau an toàn H u h t ch trung tâm c a thôn, xã, th tr n huy n đ u ch a có qu y bán rau an toàn ph c v ng i tiêu dùng - Rau ch y u bán t i, s ch thơ s Ch a hình thành đ c m i liên k t gi a ng i s n xu t doanh nghi p ch bi n - Công ngh b o qu n ch bi n ch d ng m c đ n gi n, truy n th ng, s n ph m nhanh b hao h t, h h ng l 3.3.2 C h i, thách th c C h i Thách th c - V i quy mơ trình đ s n xu t hi n nay, RAT huy n Qu c Oai ch a đáp ng đ c nhu c u - Nhu c u tiêu th rau an toàn ngày t ng cao, tiêu th n i đ a, ch a nói t i Nhu c u nh t thành th =>có th t ng s n l ng l n xu t kh u - Nhu c u v ngu n nguyên li u ch bi n th - Nhi u thông tin v không đ m tr ng yêu c u xu t kh u c ng cao (các công ty ch bi n) b o ch t l ng RAT truy n ây m t th tr ng mà huy n cịn b ng hình, báo chí m t rào c n l n ti n trình xây d ng lòng tin c a ng i tiêu dùng vào RAT 138 T P CHÍ KHOA H C VÀ CÔNG NGH LÂM NGHI P S 2-2015 Kinh t & Chính sách S n ph m - Là s n ph m ti m n ng có c h i m tích, đa d ng v ch ng lo i t ng h n n a - R t nhi u ti n b k thu t đ c nông nghi p t o nh ng đ t n ng su t ch t l ng rau r ng di n - t đai cho quy ho ch phát tri n n ng su t RAT b c nh tranh b i lo i tr ng khác c ng đem l i l i ng d ng th không nh cho ng i nơng phá dân - Ch a có th ng hi u th c s cho s n ph m RAT c a huy n Th ng - ã có m t s ch ng trình nh photo gi y Qu c Oai hi u, ch ng nh n c s đ u ki n s n xu t rau an - Khó kh n c nh tranh th ng nhãn toàn, dán nhãn nh n di n s n ph m hi u v i s n ph m lo i hi u c a qu n, huy n có truy n th ng s n xu t RAT - Quy ho ch phát tri n kinh t xã h i, quy ho ch t ng th nông nghi p c a c n c, vùng đ ng - Vi c quan tâm, h tr , ki m sốt b ng sơng H ng, thành ph Hà N i, huy n Qu c ch a đ ng b ch t ch , Oai xác đ nh t ng c ng đ u t phát tri n s n S quan nh t công tác ch ng nh n xu t RAT, t ng b c nâng cao t tr ng c a vùng rau an toàn tâm c a RAT nông nghi p c a đ a ph ng - Công tác nghiên c u th tr ng, t - Huy n Qu c Oai ti n hành quy ho ch vùng qu ng bá s n ph m ch a đ c ch c s n su t rau an toàn đ n n m 2020 đ y m nh - Ng i nông dân tr ng rau an toàn c ng - H tr v n r t h n ch nh n đ c m t s s giúp đ c a huy n c a thành ph 3.4 Gi i pháp nh m phát tri n s n xu t rau an toàn đ a bàn huy n Qu c Oai Tr c tiên, huy n c n quy ho ch chi ti t vùng s n xu t t p trung, t ng c ng công tác d n n đ i th a, t p trung ru ng đ t đ m b o u ki n cho s n xu t l n Th hai, t ch c s n xu t g n li n v i tiêu th Bao g m: c ng c , hình thành hình th c h p tác s n xu t RAT b ng vi c phát tri n kinh t trang tr i; hình thành doanh nghi p s n xu t tiêu th RAT; nâng cao vai trò trách nhi m c a t ng ch th tham gia s n xu t, xây d ng mơ hình m v s n xu t RAT đ m i ng i h c h i Th ba, ki m soát s n xu t ki m tra ch t l ng s n ph m, ch t l ng an toàn v sinh th c ph m Hoàn thi n h th ng s n xu t theo quy trình chu n VietGap Th ng xuyên ki m tra ch t l ng s n ph m thông qua vi c t ki m tra, cán b ki m tra, tra ki m tra C n đào t o đ i ng cán b đ n ng l c đ ki m tra, t ng c ng trang thi t b k thu t phù h p v i công tác ki m tra Th t , t ng c ng h n n a vi c ng d ng ti n b k thu t s n xu t RAT Các h c n n ch n b trí c c u gi ng, c c u mùa v h p lý Huy n t ng c ng h ng d n k thu t s n xu t RAT theo quy trình VietGap, t ng b c ti n t i xây d ng c s s n xu t gi ng RAT đ a bàn huy n Th n m, t ng đ u t cho s n xu t RAT Kêu g i doanh nghi p đ u t vào s n xu t, ch bi n tiêu th RAT, l ng ghép ngu n v n phi ph đ a bàn đ phát tri n RAT, trì ngu n v n c a dân đ s n xu t RAT hàng n m, t ng c ng v n vay cho đ u T P CHÍ KHOA H C VÀ CÔNG NGH LÂM NGHI P S 2-2015 139 Kinh t & Chính sách t c s h t ng ph c v s n xu t (giao thông, th y l i, n, nhà l i,…) th Th sáu, t ng c ng tuyên truy n, xúc ti n ng m i thúc đ y s n xu t, tiêu th RAT IV K T LU N VÀ KHUY N NGH Phát tri n RAT huy n Qu c Oai có nhi u l i th : Nhu c u v RAT c a th tr ng huy n n đ nh; v trí thu n l i, giàu ti m n ng v đ t đai lao đ ng; ho t đ ng du l ch, công nghi p di n m nh m ; huy n xu th h i nh p v i qu c t , thu n l i ti p c n ti n b k thu t, ngu n v n đ u t l i có ch tr ng sách u đãi cho phát tri n RAT Qua u tra, kh o sát, thu th p s li u t đ i t ng có liên quan đ n s n xu t rau an toàn, nghiên c u ph n ánh đ c th c tr ng phát tri n s n xu t rau an toàn đ a bàn huy n Qu c Oai qua n m 2011-2013 Trên c s phân tích th c tr ng phát tri n s n xu t rau an toàn t i huy n Qu c Oai, thông qua s li u thu đ c t u tra đ i t ng liên quan đ n th c tr ng phát tri n s n xu t ran an toàn, vi t c ng đánh giá nh ng m m nh, m y u, c h i, thách th c phát tri n s n xu t RAT đ a bàn huy n Qu c Oai ây c n c đ xác đ nh gi i pháp nh m thúc đ y s n xu t phát tri n, m r ng vùng s n xu t RAT đ a bàn huy n TÀI LI U THAM KH O B tr ng B Nông nghi p PTNT (2008), Quy t đ nh s : 99/2008/Q -BNN ngày 15 tháng 10 n m 2008 Ban hành Quy đ nh qu n lý s n xu t, kinh doanh rau, qu chè an toàn B tr ng b NN&PTNT (2007), Quy t đ nh s 106/ 2007/Q -TTg ngày 28 tháng 12 n m 2007 c a B tr ng B Nông nghi p PTNT v quy đ nh qu n lý, s n xu t kinh doanh rau an toàn Ph m V n C n – Chi c c BVTV Hịa Bình, S n xu t rau an tồn th xã Hịa Bình – T nh Hịa Bình UBND huy n Qu c Oai (2010), Quy ho ch chung vùng s n xu t rau an toàn t p trung xã Tân Phú UBND huy n Qu c Oai (2013), Báo cáo kinh t xã h i huy n Qu c Oai n m 2013 UBND Thành ph Hà N i, Quy t đ nh phê t quy ho ch phát tri n kinh t xã h i huy n Qu c Oai đ n n m 2020, đ nh h ng đ n n m 2030 http:/Hanoimoi.com.vn/ CURRENT SITUATION AND SOLUTIONS TO DEVELOP SAFE VEGETABLE GROWING IN QUOC OAI DISTRICT, HA NOI Nguyen Thu Trang SUMARY Vegetables market in Hanoi is very large, thus the increase in area, productivity, quantity of vegetables, especially safe vegetables is necessary Quoc Oai is one of districts in Hanoi that has focused on implementing various programs, schemes and policies for the development of safe vegetable growing areas in the district as building a focused area for growing safe vegetables in Tan Phu, organizing training programs for farmers, applying for the VietGAP certificate of safe vegetables growing in some communes, identifying label for the origin of goods and gradually making safe vegetable growing following VietGAP procedures However, a survey on the status and SWOT analysis in the safe vegetable growing and its development in Quoc Oai district still shows many limitations and shortcomings that need to be overcome The research also suggests some practical solutions in order to contribute to the development of safe vegetable growing in the district, meet the increasing demands of consumers, improve famers’ income and increase social benefits Keywords: Area of safe vegetables, Quoc Oai provice, safe vegetable, safe vegetable growing, VietGap Ng i ph n bi n Ngày nh n Ngày ph n bi n Ngày quy t đ nh đ ng 140 : PGS.TS Lê Tr ng Hùng : 05/10/2015 : 13/5/2015 : 09/6/2015 T P CHÍ KHOA H C VÀ CƠNG NGH LÂM NGHI P S 2-2015 ... 2011-2013 Trên c s phân tích th c tr ng phát tri n s n xu t rau an toàn t i huy n Qu c Oai, thông qua s li u thu đ c t u tra đ i t ng liên quan đ n th c tr ng phát tri n s n xu t ran an toàn, vi... nh - Ng i nông dân tr ng rau an toàn c ng - H tr v n r t h n ch nh n đ c m t s s giúp đ c a huy n c a thành ph 3.4 Gi i pháp nh m phát tri n s n xu t rau an toàn đ a bàn huy n Qu c Oai Tr c... u đãi cho phát tri n RAT Qua u tra, kh o sát, thu th p s li u t đ i t ng có liên quan đ n s n xu t rau an toàn, nghiên c u ph n ánh đ c th c tr ng phát tri n s n xu t rau an toàn đ a bàn huy n