Bên cạnh những nỗ lực trong việc hoàn thiện thể chế, hệ thống pháp luật quốc gia về bảo đảm và thúc đẩy quyền con người, trong bao nhiêu năm qua Việt Nam luôn chủ trương đẩy mạnh việc hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nhân quyền, đặc biệt là việc tham gia thực hiện về cơ bản đầy đủ các cam kết quốc tế về quyền con người nhằm thể hiện quyết tâm cao của Đảng, Nhà nước ta trong việc thúc đẩy và bảo đảm các quyền và tự do cơ bản cho người dân Việt Nam theo đúng các chuẩn mực quốc tế. Đặc biệt, trong đó có thể nói đến việc Việt Nam thực hiện điều ước quốc tế về quyền con người. Tôi xin chọn đề tài “Phân tích các vấn đề pháp lý và thực tiễn thực hiện điều ước quốc tế của Việt Nam” để có thể nói rõ hơn.
TRƯỜNG KHOA PHÁP LUẬT QUỐC TẾ BỘ MÔN CÔNG PHÁP QUỐC TẾ ………***……… BÀI TẬP HỌC KỲ MƠN: Cơng pháp Quốc tế ĐỀ BÀI: Phân tích vấn đề pháp lý thực tiễn thực điều ước quốc tế Việt Nam HỌ VÀ TÊN : MSSV LỚP NGÀNH 1 : MỞ BÀI Bên cạnh nỗ lực việc hoàn thiện thể chế, hệ thống pháp luật quốc gia bảo đảm thúc đẩy quyền người, năm qua Việt Nam chủ trương đẩy mạnh việc hợp tác quốc tế lĩnh vực nhân quyền, đặc biệt việc tham gia thực đầy đủ cam kết quốc tế quyền người nhằm thể tâm cao Đảng, Nhà nước ta việc thúc đẩy bảo đảm quyền tự cho người dân Việt Nam theo chuẩn mực quốc tế Đặc biệt, nói đến việc Việt Nam thực điều ước quốc tế quyền người Tơi xin chọn đề tài “Phân tích vấn đề pháp lý thực tiễn thực điều ước quốc tế Việt Nam” để nói rõ THÂN BÀI I 2 Điều ước quốc tế Khái niệm Điều ước quốc tế thỏa thuận văn ký kết nhân danh Nhà nước Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với bên ký kết nước ngoài, làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo pháp luật quốc tế, không phụ thuộc vào tên gọi hiệp ước, công ước, hiệp định, định ước, thỏa thuận, nghị định thư, ghi nhớ, công hàm trao đổi văn kiện có tên gọi khác (Luật Điều ước Quốc tế 2016) Hình thức Điều ước quốc tế tồn chủ yếu hình thức văn Trước đây, quan hệ quốc tế có xuất số điều ước quân tử (bất thành văn), nhiên điều ước loại khơng cịn tồn quan hệ chủ thể luật quốc tế 3 Nội dung Nội dung điều ước quốc tế nguyên tắc, quy phạm pháp luật quy định quyền nghĩa vụ pháp lý cho bên kí kết, có giá trị pháp lí ràng buộc bên Những nguyên tắc, quy phạm phải xây dựng sở thỏa thuận bên, xuất phát từ nguyên tắc Luật quốc tế bình đẳng tự nguyện II NỘI DUNG CHÍNH Các điều ước quốc tế quyền người mà Việt Nam thành viên NGÀY NGÀY ST TÊN VĂN BẢN T NGÀY CĨ THƠNG HIỆU QUA LỰC NAM THAM Công ước quốc GIA 21/12/19 4/1/196 9/6/1982 tế xóa bỏ 65 hình thức phân biệt 4 VIỆT chủng tộc Công ước quốc tế quyền dân 16/12/19 66 24/9/198 23/3/19 76 trị Cơng ước quốc tế quyền kinh tế, 16/12/19 66 xã hội văn 24/9/198 3/1/197 hóa Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ 3/9/198 17/12/19 18/12/19 82 79 nữ 5 Công ước 10/12/19 26/6/19 05/02/20 chống tra hình thức đối xử trừng 84 87 15 phạt tàn bạo, vô nhân đạo hạ nhục người Công ước 20/11/19 2/9/199 28/2/199 quyền trẻ em 89 6.1 Nghị định thư không bắt buộc bổ sung công ước quyền trẻ em, việc lôi trẻ em tham gia xung 6 0 25/5/200 12/2/20 20/12/20 02 01 đột vũ trang Nghị định thư không bắt buộc bổ sung công ước quyền trẻ em, việc buôn 6.2 bán trẻ em, 25/5/200 18/1/20 20/12/20 02 01 mại dâm trẻ em văn hóa phẩm khiêu dâm trẻ em Công ước quyền 13/12/20 3/5/200 05/2/201 người khuyết 06 tật 7 Phân tích vấn đề pháp lý điều ước quốc tế Việt Nam Việt Nam cam kết tuân thủ điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Điều thể rõ Hiến pháp, Luật Điều ước quốc tế Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Trong công tác xây dựng pháp luật, việc xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật nước không cản trở việc thực điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên (Điều 5, Điều 156 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật) Trong trường hợp văn quy phạm pháp luật nước điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định khác vấn đề áp dụng quy định điều ước quốc tế đó, trừ Hiến pháp (Điều Luật Điều ước quốc tế) Việt Nam tham gia 7/9 Công ước Liên hợp quốc quyền người số Nghị định thư Cơng ước Bên cạnh đó, Việt Nam cịn tham gia nhiều cơng ước quốc tế khác có nội dung 8 liên quan đến việc ghi nhận, thúc đẩy bảo vệ quyền người Việt Nam nghiêm túc thực chế kiểm định kỳ phổ quát (UPR); tích cực tham gia vào nhiều chế quan trọng Liên hợp quốc quyền người Hội đồng nhân dân quyền nhiệm kỳ 2014-2016, Hội đồng Kinh tế - Xã hội nhiệm kỳ 2016-2018; chủ động đối thoại quyền người với nhiều quốc gia khu vực giới… Việt Nam nghiêm túc thực khuyến nghị quyền người thông qua chế bảo vệ người Liên hợp quốc Việt Nam có bình luận thức khuyến nghị Ủy ban Nhân quyền năm 2002 Tài liệu số CCPR/CO/75/VNM/Add.1 ngày 05/8/2002 Tài liệu số CCPR/CO/75/VNM/Add.2 ngày 24/7/2003 Từ thời điểm đến nay, cịn nhiều thách thức việc thực thi Công ước Báo cáo này, Nhà nước Việt Nam chủ động, tích cực hồn thiện hệ thống pháp luật 9 nâng cao chất lượng thực pháp luật nhằm bảo vệ bảo đảm tốt quyền dân sự, trị phù hợp với khuyến nghị Ủy ban Nhân quyền điều kiện phát triển thực tế Việt Nam Kết triển khai thực khuyến nghị Ủy ban Nhân quyền phản ánh phần Báo cáo quốc gia thực quyền người Việt Nam theo chế UPR Công ước quốc tế quyền người khác mà Việt Nam thành viên (như trích dẫn Báo cáo) Trong Báo cáo này, thông tin tình hình thực khuyến nghị Ủy ban Nhân quyền lồng ghép với nội dung báo cáo việc thực Điều cụ thể Cơng ước Ngồi ra, Việt Nam nghiên cứu khả gia nhập số Công ước quyền người, chẳng hạn Cơng ước chống tích cưỡng (CPED), Công ước quốc tế bảo vệ quyền người lao động di cư thành viên gia đình họ (ICRMW) Đối với việc nhập Nghị định thư không bắt buộc 10 10 Công ước, Việt Nam tiếp tục nghiên cứu, xem xét thời gian tới Thực tiễn thực điều ước quốc tế Việt Nam Việt Nam nỗ lực thực thi biện pháp lập pháp, hành pháp tư pháp để bảo đảm quyền người; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nội dung Công ước; soạn thảo đệ trình báo cáo quốc gia định kỳ việc thực Công ước; hợp tác quốc tế việc thực Công ước; xây dựng chương trình quốc gia để thực cam kết quốc tế quyền người Thời gian tới, Việt Nam tiếp tục rà soát quy định pháp luật quốc gia quyền kinh tế, văn hóa, xã hội quyền nhóm dễ bị tổn thương Với khối lượng công việc lớn phải đảm đương, nhiên, Việt Nam thể nghiêm túc triển khai thực cam kết quốc tế quyền người Điều ủy ban theo dõi thực công 11 11 ước cộng đồng quốc tế ghi nhận đánh giá cao Theo báo cáo tổng kết năm thi hành Luật ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế năm 2005 giai đoạn 2006 – 2014 Bộ Ngoại giao Việt Nam từ ngày 01/01/2006 đến ngày 31/10/2014 Việt Nam ký 1023 điều ước quốc tế hai bên; có 254 điều ước ký kết nhân danh Nhà nước, 769 điều ước ký kết nhân danh Chính phủ; có 827 điều ước có hiệu lực, 47 điều ước chưa có hiệu lực bên đối tác chưa hoàn thành thủ tục, 121 điều ước chưa có hiệu lực Việt Nam chưa phê chuẩn, phê duyệt, 28 điều ước hết hiệu lực Nhìn vào thực tế áp dụng điều ước quốc tế Việt Nam giai đoạn thấy Việt Nam công nhận hiệu lực thi hành trực tiếp cho nhiều điều ước quốc tế (những điều ước có nội dung đủ rõ, chi tiết) mà khơng thơng qua q trình chuyển hố, đặc 12 12 biệt điều ước quốc tế đòn bẩy cho phát triển kinh tế điều ước bước đệm cho hội nhập nhanh mạnh hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư, hiệp định thương mại song phương… KẾT BÀI Quyền người giá trị chung nhân loại, thành đấu tranh người qua hàng nghìn năm lịch sử Ngày nay, bảo đảm quyền người trở thành mục tiêu phấn đấu chung cộng đồng quốc tế, phản ánh sách quốc gia chương trình nghị tổ chức quốc tế Chính vậy, suốt 70 năm qua, Nhà nước Việt Nam quán chủ trương tăng cường hợp tác quốc tế tham gia điều ước quốc tế quyền người nhằm thúc đẩy bảo đảm quyền tự cho người dân Việt Nam theo chuẩn mực quốc tế 13 13 14 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Điều ước Quốc tế, Quốc Hội, Hà Nội, 2016 Hướng dẫn môn học Công pháp Quốc tế (2020), Nxb Lao động 15 15 MỤC LỤC 16 16 ... dân Việt Nam theo chuẩn mực quốc tế Đặc biệt, nói đến việc Việt Nam thực điều ước quốc tế quyền người Tơi xin chọn đề tài “Phân tích vấn đề pháp lý thực tiễn thực điều ước quốc tế Việt Nam? ?? để... người khuyết 06 tật 7 Phân tích vấn đề pháp lý điều ước quốc tế Việt Nam Việt Nam cam kết tuân thủ điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Điều thể rõ Hiến pháp, Luật Điều ước quốc tế Luật ban... thực tế Việt Nam Kết triển khai thực khuyến nghị Ủy ban Nhân quyền phản ánh phần Báo cáo quốc gia thực quyền người Việt Nam theo chế UPR Công ước quốc tế quyền người khác mà Việt Nam thành viên