1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình tại công ty xây dựng viễn đạt

80 47 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 80
Dung lượng 1,17 MB

Nội dung

- Thực hiện đề ra kế hoạch tiến độ về nhu cầu loại, số lượng các nguồn lực cần thiết trong suốt quá trình thi công xây dựng công trình - Phối hợp giữa các nhà thầu chính, phụ tham gia xâ

Trang 1

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong Luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và dưới bất kỳ hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tài liệu đã được

thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định

Tác gi ả Luận văn

Bùi Kim Dương

Trang 2

LỜI CÁM ƠN

Trong quá trình thực hiện và nghiên cứu luận văn, tác giả trân trọng cảm ơn các thầy

cô trường Đại Học Thủy lợi, các giảng viên, cán bộ, phòng Đào tạo Đại học và Sau đại

học đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn này Đặc biệt

cảm ơn giảng viên hướng dẫn – PGS.TS Nguyễn Bá Uân đã tận tình hướng dẫn tác

giả hoàn thành luận văn

Tác giả xin trân trọng cám ơn các thầy cô trong Hội đồng khoa học đã đóng góp ý

kiến, những lời khuyên chỉ bảo quý giá cho bản luận văn này

Tác giả cũng xin trân trọng cám ơn Ban Lãnh đạo và tập thể Công ty xây dựng Viễn Đạt, tập thể lớp 24QLXD12 cùng các phòng ban trong trường Đại học Thủy lợi đã tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả trong việc làm và thu thập thông tin, tài liệu trong quá trình thực hiện luận văn

Trong quá trình thực hiện luận văn do thời gian và kiến thức còn hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo và quý đồng nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn!

Trang 3

M ỤC LỤC

DANH MỤC HÌNH ẢNH vi

DANH MỤC BẢNG BIỂU vii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 1

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

3.1 Đối tượng nghiên cứu 2

3.2 Phạm vi nghiên cứu 2

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 2

4.1 Ý nghĩa khoa học 2

4.2 Ý nghĩa thực tiễn 2

5 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 2

5.1 Cách tiếp cận 2

5.2 Phương pháp nghiên cứu 3

6 Kết quả dự kiến đạt được 3

7 Nội dung của Luận văn 3

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 4

1.1 Tổng quan công trình xây dựng 4

1.1.1 Công trình xây dựng 4

1.1.2 Chất lượng công trình xây dựng 5

1.1.3 Quản lý chất lượng công trình xây dựng 5

1.2 Thực trạng hoạt động thi công xây dựng công trình 7

1.2.1 Các hoạt động chính trong quá trình thi công xây dựng công trình 7

1.2.2 Thực trạng quản lý chất lượng công trình xây dựng hiện nay ở nước ta 8

1.3 Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình 13

1.3.1 Nhiệm vụ của quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình 13

1.4 Kết luận chương 1 16

Trang 4

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG XÂY

DỰNG CÔNG TRÌNH 17

2.1 Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà thầu 17

2.1.1 Trách nhiệm của nhà thầu thi công xây dựng công trình 19

2.1.2 Nội dung về quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà thầu thi công xây dựng 20

2.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình 23

2.2.1 Những yếu tố chủ quan 23

2.2.2 Những yếu tố khách quan 25

2.3 Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà thầu xây lắp 26

2.3.1 Quy trình quản lý chất lượng thi công công trình của nhà thầu xây lắp 26

2.3.2 Cơ sở khoa học về quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà thầu 29

2.3.3 Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình 33

2.4 Những quy định pháp luật trong quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình 17

2.5 Kết luận chương 2 35

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY XÂY DỰNG VIỄN ĐẠT 36

3.1 Giới thiệu về Công ty Xây dựng Viễn Đạt 36

3.1.1 Quá trình hình thành, phát triển 36

3.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển 36

3.1.3 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh của Công ty 38

3.1.4 Chính sách chất lượng 38

3.1.5 Sơ đồ tổ chức của công ty 39

3.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng thi công công trình tại Công ty xây dựng Viễn Đạt 41

3.2.1 Về tổ chức hoạt động giám sát và quy trình quản lý chất lượng công trình của Công ty 41

3.2.2 Về nguồn nhân lực 46

3.2.3 Về hệ thống hồ sơ, tài liệu quản lý chất lượng 48

Trang 5

3.2.4 Về quy trình kiểm soát chất lượng tại dự án 50

3.2.5 Về quản lý vật tư vật liệu xây dựng 51

3.2.6 Về quản lý thiết bị thi công 52

3.3 Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng thi công công trình tại Công ty 55

3.3.1 Đề xuất chung nhằm hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng công trình xây dựng của đơn vị 55

3.3.2 Hoàn thiện, đổi mới quy trình quản lý chất lượng 56

3.3.3 Đề xuất giải pháp về tổ chức giám sát nhằm nâng cao chất lượng thi công xây dựng công trình 60

3.3.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hệ thống quản lý của công ty 62

3.3.5 Đề xuất giải pháp quản lý vật tư, thiết bị thi công nhằm nâng cao chất lượng thi công xây dựng công trình 64

3.3.6 Tăng cường trao đổi thông tin trong công tác quản lý chất lượng giữa các bộ phận quản lý và bộ phận thi công 68

3.4 Kết luận chương 3 69

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70

TÀI LIỆU THAM KHẢO 72

Trang 6

DANH M ỤC HÌNH ẢNH

Hình 1.1 Nhà cao tầng chất lượng cao phục vụ nhu cầu người sử dụng 15

Hình 2.1 Sơ đồ nghiệm thu chất lượng thi công công trình xây dựng 28

Hình 3.1 Trụ sở liên cơ quan số 4 - Quảng Ninh 37

Hình 3.2 Trung tâm thương mại, văn phòng và khách sạn cao cấp Hạ Long 37

Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức và triển khai nhân sự tại Công ty xây dựng Viễn Đạt 39

Hình 3.4 Hệ thống tổ chức hoạt động giám sát chất lượng công trình 41

Hình 3.5 Sơ đồ quy trình quản lý chất lượng của công ty 42

Hình 3.6 Quy trình kiểm tra chất lượng vật tư đầu vào 52

Hình 3.7 Sơ đồ biểu diễn cấu trúc của ISO 9001:2015 trong quy trình kiểm định chất lượng 57

Hình 3.8 Đề xuất sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình 60

Hình 3.9 Một số hình ảnh thiết bị tiêu biểu của Công ty 67

Trang 7

DANH M ỤC BẢNG BIỂU

Bảng 3.1 Cơ cấu tổ chức lao động Công ty xây dựng Viễn Đạt 47

Trang 8

QLCLCTXD Qu ản lý chất lượng công trình xây dựng

QLCLTC Qu ản lý chất lượng thi công

QLCLTCXDCT Qu ản lý chất lượng thi công xây dựng công trình TVGS Tư vấn giám sát

TVQLDA Tư vấn quản lý dự án

Trang 9

M Ở ĐẦU

1 Tính c ấp thiết của đề tài

Hiện nay trong sự phát triển mạnh mẽ đất nước thì xây dựng đóng góp một vai trò không hề nhỏ thúc đẩy sự phát triển đến nền kinh tế, xây dựng đóng góp vai trò quan

trọng trong việc tạo nên cơ sở vật chất kỹ thuật của xã hội Càng ngày xây dựng càng

đc chú trọng và đầu tư để có những sản phẩm công trình thiết thực và chất lượng hơn Trong sự hoàn thiện của công trình thì vấn đề chất lượng thi công công trình đóng vai trò quan trọng bậc nhất Chất lượng thi công công trình không những liên quan trực

tiếp đến hiệu quả dự án đầu tư, an toàn sinh mạng, an toàn cộng đồng, vì vậy vấn đề

quản lý chất lượng thi công công trình là vấn đề mà các đơn vị tham gia luôn quan tâm đặt lên hàng đầu Quản lý chất lượng tốt dẫn đến hệ quả tự nhiên là giảm chi phí xây

dựng tăng tối đa lợi nhuận, nâng cao năng suất lao động và tăng khả năng cạnh tranh cho công ty

Chất lượng thi công công trình được quyết định chủ yếu ở giai đoạn thi công xây dựng công trình, hiện nay công tác quản lý chất lượng thi công đang được Công ty Xây

dựng Viễn Đạt hết sức đầu tư và để ý để nâng cao thương hiệu cho công ty cũng như tăng sức cạnh tranh cho công ty trên thị trường Tuy nhiên bên cạnh những hiệu quả đạt được vẫn còn tồn tại những bất cấp, thiếu sót tác động không nhỏ đến chất lượng thi công xây dựng công trình tại công ty

Từ những phân tích trên, với những kiến thức được học tập trong nhà trường tác giả

lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình

t ại Công ty Xây dựng Viễn Đạt’’ làm đề tài nghiên cứu của mình

2 M ục đích nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu nhằm tìm ra những bất cập, tìm biện pháp khắc phục những bất cập;

đề xuất giải pháp có căn cứ khoa học, có tính khả thi nhằm hoàn thiện công tác quản lý

chất lượng thi công xây dựng công trình dân dụng tại Công ty Xây dựng Viễn Đạt

Trang 10

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác thi công xây dựng và chất lượng thi công xây dựng các công trình xây dựng và những nhân tố ảnh hưởng tới công tác này tới công ty xây dựng: Công ty xây dựng Viễn Đạt

- Phạm vi về nội dung: Luận văn sẽ nghiên cứu các hoạt động có liên quan đến công tác chất lượng thi công xây dựng công trình tại Công ty xây dựng Viễn Đạt

- Phạm vi về không gian: Nghiên cứu sẽ tập trung tại Công ty xây dựng Viễn Đạt

- Phạm vi về thời gian: Nghiên cứu sẽ sử dụng các số liệu thứ cấp của các năm từ

2014 đến 2017 để phân tích, đánh giá Các giải pháp được đưa ra sẽ là tài tiền đề tham

khảo cho các dự án tiếp theo

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Đề tài nghiên cứu góp phần hệ thống hóa những cơ sở lý luận về thi công xây dựng công trình, quản lý xây dựng công trình nói chung và công tác chất lượng thi công trong quá trình xây dựng công trình nói riêng tại một công ty xây dựng Những kết quả nghiên cứu này có giá trị tham khảo nhằm nâng cao trong nghiên cứu chuyên sâu về

chất lượng thi công công trình dân dụng

Những kết quả phân tích đánh giá thực trạng và giải pháp đề xuất của luận văn là

những gợi ý có giá trị tham khảo trong công tác nâng cao chất lượng thi công công trình dân dụng của Công ty xây dựng Viễn Đạt

5 Cách ti ếp cận và phương pháp nghiên cứu

Trang 11

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn áp dụng các phương pháp nghiên cứu sau :

- Phương pháp kế thừa: Dựa trên các giáo trình, nghiên cứu đã được công nhận

- Phương pháp điều tra khảo sát thực tế

- Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh

- Phương pháp đối chiếu với hệ thống văn bản pháp quy

- Phương pháp tham vấn ý kiến chuyên gia và một số phương pháp nghiên cứu hỗ trợ khác để giải quyết các vấn đề của đề tài nghiên cứu

6 K ết quả dự kiến đạt được

- Tổng quan về thi công xây dựng và chất lượng thi công xây dựng công trình

- Hệ thống hóa các cơ sở lý luận, pháp lý và thực tiễn về chất lượng thi công trong quá trình thi công công trình xây dựng

- Đánh giá thực trạng về chất lượng thi công xây dựng công trình tại Công ty Xây

dựng Viễn Đạt

- Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thi công xây dựng công trình của công ty

7 N ội dung của Luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, luận văn được cấu trúc với 3 chương nội dung chính sau:

Chương 1: Tổng quan về công trình xây dựng và chất lượng thi công công trình xây dựng Chương 2: Cơ sở khoa học về quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình

Chương 3: Thực trạng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công công trình của Công ty Xây dựng Viễn Đạt

Trang 12

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ

CH ẤT LƯỢNG THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG

1.1 T ổng quan công trình xây dựng

Công trình xây dựng (CTXD) là sản phẩm được hình thành bởi sức lao động của con người cùng với các vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm phần dưới và trên mặt đất, phần dưới mặt nước và

phần trên cạn, được xây dựng theo yêu cầu thiết kế Với đặc điểm của công trình xây

dựng là có tính quy mô kết cấu phức tạp, tính đơn chiếc và thời gian xây lắp kéo dài, công trình xây dựng thường cố định, con người và thiết bị thi công phải di chuyển theo công trình xây dựng

CTXD bao gồm CTXD công cộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thủy lợi, năng lượng và các công trình khác

- Công trình dân dụng bao gồm

+ Nhà ở gồm nhà chung cư và nhà riêng lẻ;

+ Công trình công cộng gồm: công trình văn hóa; giáo dục; công trình y tế; công trình

dịch vụ, thương nghiệp; nhà làm việc; khách sạn, nhà khách; nhà phục vụ giao thông; nhà phục vụ thông tin liên lạc, tháp thu phát sóng phát thanh, phát sóng truyền hình; nhà ga, bến xe; công trình thể thao các loại

- Công trình công nghiệp gồm: công trình khai thác than, quặng; công trình khai thác

dầu, khí; công trình hoá chất, hóa dầu; công trình kho xăng, dầu, khí hoá lỏng và tuyến ống phân phối khí, dầu; công trình luyện kim; công trình cơ khí, chế tạo; công trình công nghiệp điện tử - tin học; công trình năng lượng; công trình công nghiệp nhẹ; công trình công nghiệp thực phẩm; công trình công nghiệp vật liệu xây dựng; công trình sản

xuất và kho chứa vật liệu nổ công nghiệp

- Công trình giao thông gồm: công trình đường bộ; công trình đường sắt; công trình đường thủy; cầu; hầm; sân bay

Trang 13

- Công trình thủy lợi gồm: hồ chứa nước; đập; cống; trạm bơm; giếng; đường ống dẫn nước; kênh; công trình trên kênh và bờ bao các loại

- Công trình hạ tầng kỹ thuật gồm: công trình cấp nước, thoát nước; nhà máy xử lý nước thải; công trình xử lý chất thải: bãi chứa, bãi chôn lấp rác; nhà máy xử lý rác

thải; công trình chiếu sáng đô thị

Chất lượng công trình xây dựng là những đòi hỏi yêu cầu về an toàn, bền vững, kỹ thuật và mỹ thuật của công trình nhưng phải phù hợp với quy chuẩn và tiêu chuẩn xây

dựng, các quy định trong văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và hợp đồng kinh

tế Ví dụ như một công trình quá chắc chắn, an toàn nhưng không phù hợp với quy

hoạch, kiến trúc, gây ra những ảnh hưởng bất lợi cho cộng đồng (về an ninh, an toàn môi trường ), không đạt hiệu quả kinh tế thì cũng không thỏa mãn yêu cầu về chất lượng công trình

Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng công trình có thể do 2 nguyên nhân chính:

- Yếu tố khách quan như trình độ khoa học công nghệ, điều kiện tự nhiên, chính sách

cơ chế quản lý của nhà nước,

- Yếu tố chủ quan như năng lực của doanh nghiệp về con người máy móc trang thiết bị,

về bộ máy quản lý tổ chức, về hệ thống nguyên vật liệu và cung ứng nguyên vật liệu

Quan điểm về quản lý chất lượng(QLCL): Chất lượng không tự nhiên sinh ra, nó là kết

quả sự tác động nhiều yếu tố có liên quan chặt chẽ với nhau Muốn đạt được chất lượng mong muốn cần quản lý một cách đúng đắn các yếu tố này QLCL là một khía

cạnh của chức năng quản lý để xác định và thực hiện chính sách chất lượng Hoạt động

quản lý trong lĩnh vực chất lượng được gọi là QLCL

Hiện nay đang tồn tại rất nhiều quan điểm khác nhau về quản lý chất lượng:

- Theo GOST 15467-70: QLCL là xây dựng, đảm bảo và duy trì mức chất lượng tất

yếu của sản phẩm khi thiết kế, chế tạo, lưu thông và tiêu dùng Điều này được thực

Trang 14

hiện bằng cách kiểm tra chất lượng có hệ thống, cũng như tác động hướng đích tới các nhân tố và điều kiện ảnh hưởng tới chất lượng chi phí

- Theo A.G Robertson, một chuyên gia người Anh về chất lượng cho rằng: QLCL được xác định như là một hệ thống quản trị nhằm xây dựng chương trình và sự phối

hợp các cố gắng của những đơn vị khác nhau để duy trì và tăng cường chất lượng trong các tổ chức thiết kế, sản xuất sao cho đảm bảo nền sản xuất có hiệu quả nhất, đối tượng cho phép thỏa mán yêu cầu đầy đủ của người tiêu dùng

- Theo các tiêu chuẩn công nghiệp Nhật Bản (JIS) xác định: QLCL là hệ thống các

phương pháp sản xuất tạo điều kiện sản xuất hàng hóa có chất lượng cao hoặc đưa ra

những dịch vụ có chất lượng thỏa mãn yêu cầu của người tiêu dùng

- Theo giáo sư, tiến sĩ Kaoru Ishikawa, một chuyên gia nổi tiếng trong lĩnh vực quản lý

chất lượng của Nhật Bản đưa ra định nghĩa QLCL có nghĩa là: nghiên cứu triển khai, thiết kế sản xuất và bảo dưỡng một số sản phẩm có chất lượng, kinh tế nhất, có ích

nhất cho người tiêu dùng và bao giờ cũng thoản mãn nhu cầu của người tiêu dùng

- Theo Philip Crosby, một chuyên gia người Mỹ về chất lượng định nghĩa về QLCL: là

một phương tiện có tính chất hệ thống đảm bảo việc tôn trọng tổng thể các thành phần

của một kế hoạch hành động

- Theo tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế ISO 9000 cho rằng: QLCL là một hoạt động có

chức năng quản lý chung nhằm đề ra chính sách, mục tiêu, trách nhiệm và thực hiện chúng bằng các biện pháp như hoạch định chất lượng, kiểm soát chất lượng, đảm bảo

chất lượng và cải tiến chất lượng trong khuôn khổ một hệ thống chất lượng

Như vậy, tuy còn tồn tại nhiều các định nghĩa khác nhau về QLCL, song nhìn chung chúng đều có những điểm giống nhau như:

- Mục tiêu trực tiếp của QLCL là đảm bảo chất lượng và cải tiến chất lượng phù hợp

với nhu cầu thị trường với chi phí tối ưu

- Thực chất của QLCL là tổng hợp các hoạt động của chức năng quản lý như: hoạch định, tổ chức, kiểm soát và điều chỉnh Nói một cách khác, QLCL chính là chất lượng

của quản lý

Trang 15

- QLCL là hệ thống các hoạt động, các biện pháp (hành chính, tổ chức, kỹ thuật, kinh

tế, xã hội) QLCL là nhiệm vụ của tất cả mọi người, mọi thành viên trong xã hội, trong doanh nghiệp, là trách nhiệm của tất cả các cấp, nhưng phải được lãnh đạo cao nhất

chỉ đạo

Quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng:

QLCL thi công CTXD là hoạt động của nhà nước, chủ đầu tư, tư vấn và các bên tham gia lĩnh vực xây dựng để công trình sau khi đi thi công xây dựng xong đảm bảo đúng

mục đích, đúng kỹ thuật và đảm bảo hiệu quả kinh tế cao nhất Theo từng giai đoạn và các bước xây dựng công trình các bên liên quan sẽ đưa ra các biện pháp tối ưu để kiểm soát nâng cao chất lượng công trình theo quy định hiện hành

1.2 Th ực trạng hoạt động thi công xây dựng công trình

Các hoạt động chính trong quá trình thi công xây dựng của nhà thầu thi công hiện nay bao gồm những công việc sau:

- Xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể phù hợp với tiến trình công việc đã nêu trong hồ sơ dự thầu và các điều kiện của hợp đồng ghi rõ thời gian cụ thể của từng

hạng mục công việc phải hoàn thành

- Tổ chức kế hoạch và sắp xếp tổ ở trên hiện trường cũng như lắp đặt các phương tiện thiết bị cần thiết phục vụ cho việc thi công và các dịch vụ cho tổng công trình của nhà

thầu và chủ đầu tư

- Thực hiện đề ra kế hoạch tiến độ về nhu cầu loại, số lượng các nguồn lực cần thiết trong suốt quá trình thi công xây dựng công trình

- Phối hợp giữa các nhà thầu chính, phụ tham gia xây dựng công trình và xây dựng các công trình tạm cần thiết

- Thực hiện nghiêm túc việc giám sát thi công xây dựng để đảm bảo chất lượng theo yêu cầu của tiêu chuẩn mà thiết kế đã lựa chọn Theo chức năng của mình, các chủ thể

có các phương thức giám sát khác nhau

Trang 16

- Kịp thời điều chỉnh những sai số xảy ra khi thi công ở trên công trường trong trường hợp

có những điểm khác với những con số được ghi trong dự toán và trong hồ sơ lao động

- Lưu trữ tất cả các hồ sơ, báo cáo về mọi hoạt động xây dựng và kết quả của các cuộc

kiểm tra chất lượng

- Kiểm tra, thanh toán tiền cho những phần việc, các hạng mục đã hoàn thành

- Thực hiện công tác chăm lo sức khỏe và kiểm tra an toàn lao động để đảm bảo an toàn cho công nhân và mọi người trên công trường

Công trình xây dựng là một sản phẩm hàng hoá đặc biệt phục vụ cho sản xuất và các yêu cầu của đời sống con người Hàng năm vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước, của doanh nghiệp của người dân dành cho xây dựng rất lớn, chiếm từ 25 - 30% GDP Vì

vậy chất lượng công trình xây dựng là vấn đề hết sức được quan tâm, nó có tác động

trực tiếp đến sự phát triển bền vững, hiệu quả kinh tế, đời sống của con người

Trong thời gian qua công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng yếu tố quan trọng quyết định đến chất lượng công trình xây dựng đã có rất nhiều tiến bộ Với sự tăng nhanh và trình độ được nâng cao của đội ngũ cán bộ quản lý, sự lớn mạnh đội ngũ công nhân các ngành xây dựng, với việc sử dụng vật liệu mới có chất lượng cao, việc đầu tư thiết bị thi công hiện đại, sự hợp tác học tập kinh nghiệm của các nước có nền công nghiệp xây dựng phát triển cùng với việc ban hành các chính sách, các văn bản pháp quy tăng cường công tác quản lý chất lượng xây dựng, chúng ta đã xây dựng được nhiều công trình xây dựng công nghiệp và dân dụng, giao thông, thuỷ lợi… góp

phần vào hiệu quả tăng trưởng của nền kinh tế quốc dân; xây dựng hàng chục triệu m2 nhà ở, hàng vạn trường học, công trình văn hoá, thể thao… thiết thực phục vụ và nâng cao đời sống của nhân dân

Tuy nhiên bên cạnh những công trình đạt chất lượng, cũng còn không ít các công trình

có chất lượng kém, không đáp ứng yêu cầu sử dụng, công trình nứt, vỡ, lún sụt, thấm

dột, bong bộp đưa vào sử dụng thời gian ngắn đã hư hỏng gây tốn kém, phải sửa chữa, phá đi làm lại Đã thế nhiều công trình không tiến hành bảo trì hoặc bảo trì không

Trang 17

đúng định kỳ làm giảm tuổi thọ công trình Cá biệt ở một số công trình gây sự cố làm thiệt hại rất lớn đến tiền của và tính mạng con người, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả đầu tư

1.2.2.1 Qu ản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng

Chất lượng công trình xây dựng là vấn đề hết sức quan trọng, nó có tác động trực tiếp đến hiệu quả kinh tế, đời sống của con người và sự phát triển bền vững Đặc biệt ở nước ta vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân chiếm tỷ trọng

rất lớn trong thu nhập quốc dân, cả nước là một công trình xây dựng Vì vậy để tăng cường quản lý dự án, chất lượng công trình xây dựng, các cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương và địa phương đã:

- Ban hành các văn bản pháp quy như Luật, Nghị định, Thông tư, các tiêu chuẩn, quy

phạm xây dựng nhằm tạo ra môi trường pháp lý cho việc tổ chức thực hiện quản lý

chất lượng công trình xây dựng

- Đề ra các chủ trương chính sách khuyến khích đầu tư thiết bị hiện đại, sản xuất vật

liệu mới, nghiên cứu và ứng dụng thành tựu khoa học trong xây dựng, đào tạo cán bộ, công nhân nhằm nâng cao năng lực đáp ứng yêu cầu quản lý đầu tư xây dựng nói chung và quản lý chất lượng công trình xây dựng nói riêng

- Tăng cường quản lý chất lượng thông qua các tổ chức chuyên lo về chất lượng tại các

Hội đồng nghiệm thu các cấp, các cục giám định chất lượng, phòng giám định

- Có chính sách khuyến khích các đơn vị, tổ chức thực hiện theo tiêu chuẩn ISO, tuyên dương các đơn vị đăng ký và đạt công trình huy chương vàng chất lượng cao của ngành, công trình chất lượng tiêu biểu của liên ngành

Phải thấy rằng với những văn bản pháp quy, các chủ trương chính sách, biện pháp

quản lý đó về cơ bản đã đủ điều kiện để tổ chức quản lý chất lượng công trình xây

dựng Chỉ cần các tổ chức từ cơ quan cấp trên chủ đầu tư, chủ đầu tư, ban quản lý, các nhà thầu (khảo sát, tư vấn lập dự án đầu tư, xây lắp) thực hiện đầy đủ các chức năng

của mình một cách có trách nhiệm theo đúng trình tự quản lý, quy phạm nghiệm thu công trình xây dựng

Trang 18

1.2.2.2 Qu ản lý chất lượng công trình xây dựng của các chủ thể trực tiếp tham gia xây

d ựng công trình

Chủ đầu tư, tổ chức tư vấn (giám sát, thiết kế, khảo sát, thẩm định), nhà thầu xây lắp là 3

chủ thể trực tiếp quản lý chất lượng công trình xây dựng Thực tế đã chứng minh rằng

dự án, công trình nào mà 3 chủ thể này có đủ trình độ năng lực quản lý, thực hiện đầy đủ các quy định hiện này của nhà nước tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ các quy định về

quản lý chất lượng trong các hợp đồng kinh tế, đặc biệt trong trường hợp các tổ chức này độc lập, chuyên nghiệp thì tại đó công tác quản lý chất lượng tốt và hiệu quả

- Chủ đầu tư - Ban quản lý

Chủ đầu tư là người chủ động vốn bỏ ra để đặt hàng công trình xây dựng, họ là người

chủ đưa ra các yêu cầu kỹ thuật, đảm bảo chất lượng cho các nhà thầu trong quá trình

lập dự án, khảo sát, thiết kế, đến giai đoạn thi công xây lắp vận hành bảo trì, vì vậy họ

là chủ thể quan trọng nhất quyết định chất lượng công trình xây dựng

Đối với chủ đầu tư là vốn của tư nhân, của nước ngoài (nhà tư bản) đồng tiền bỏ ra từ túi tiền riêng của họ nên việc quản lý dự án nói chung cũng như quản lý chất lượng nói riêng của cả quá trình được hết sức quan tâm, từ quá trình thẩm định, duyệt hồ sơ thiết

kế đến cả giai đoạn thi công xây lắp, bảo trì Trừ công trình nhỏ lẻ họ tự quản lý còn

đa số các dự án họ đều thuê tổ chức tư vấn chuyên nghiệp thực hiện quản lý chất lượng công trình thông qua các hình thức: Tổ chức tư vấn quản lý dự án, tổ chức tư vấn giám sát độc lập để kiểm tra chất lượng công trình suốt vòng đời của dự án

Trường hợp vốn đầu tư từ nguồn vốn Nhà nước thì chủ đầu tư là ai? Các chủ đầu tư

hiện nay không phải là chủ đồng tiền vốn đầu tư, thực chất chủ đầu tư được Nhà nước

uỷ nhiệm để quản lý vốn đầu tư xây dựng, họ không phải chủ đầu tư “thực sự”, được thành lập thông qua quyết định hành chính.Thực trạng hiện nay nhiều chủ đầu tư không có đủ năng lực, trình độ, thiếu hiểu biết về chuyên môn xây dựng, nhiều trường

hợp làm kiêm nhiệm, vì vậy công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng còn rất

Trang 19

dự án, tư vấn giám sát là tổ chức chuyên nghiệp, độc lập (trừ các dự án có quy mô nhỏ, đơn giản)

- Tổ chức tư vấn lập dự án, khảo sát, thiết kế

Với tốc độ tăng nhanh của vốn đầu tư xây dựng hàng năm, hàng vạn dự án vốn của nhà nước và của các thành phần kinh tế, của nhân dân được triển khai xây dựng, do

vậy các đơn vị tư vấn lập dự án, khảo sát, thiết kế tăng rất nhanh, lên đến hàng nghìn đơn vị Bên cạnh một số các đơn vị tư vấn, khảo sát thiết kế truyền thống lâu năm, có

đủ năng lực trình độ, uy tín, còn nhiều tổ chức tư vấn khảo sát thiết kế năng lực trình

độ còn hạn chế, thiếu hệ thống quản lý chất lượng nội bộ Mặt khác kinh phí cho công

việc này còn thấp, dẫn đến chất lượng của công tác lập dự án, khảo sát, thiết kế chưa cao, còn tồn tại nhiều sai sót

a Đối với giai đoạn lập dự án

- Khảo sát chưa kỹ, lập dự án theo chủ quan của chủ đầu tư

- Khâu thẩm định dư án chưa được coi trọng Các ngành tham gia còn hình thức, trình

độ năng lực của cán bộ thẩm định còn hạn chế

b Đối với lĩnh vực khảo sát, thiết kế

- Khảo sát phục vụ thiết kế còn sơ sài, thiếu độ tin cậy

- Hệ thống kiểm tra nội bộ của tổ chức khảo sát thiết kế chưa đủ, chưa tốt còn tình

trạng khoán trắng cho cá nhân, tổ đội

- Công tác thẩm định còn sơ sài, hình thức

- Tổ chức tư vấn giám sát (của chủ đầu tư hoặc thuê tổ chức tư vấn giám sát độc lập)

Là người thay mặt cho chủ đầu tư trực tiếp giám sát, nghiệm thu các công việc trong

suốt quá trình thi công xây dựng thông qua việc kiểm tra công việc hàng ngày, ký các biên bản nghiệm thu từng phần, từng bộ phận công trình

Kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới thường sử dụng tổ chức tư vấn giám sát chuyên nghiệp, độc lập Các cán bộ làm vịêc trong tổ chức tư vấn giám sát này thường

Trang 20

là những cán bộ có năng lực, trình độ, kinh nghiệm cao, có đạo đức nghề nghiệp, lương khá cao Do vậy việc thực hiện việc giám sát chất lượng rất chặt chẽ, bài bản Đối với công trình trong nước là công trình trọng điểm, quan trọng có đơn vị tư vấn giám sát độc lập, có đủ năng lực và uy tín thì ở đó việc quản lý chất lượng chắc chắn

sẽ tốt hơn

Tuy nhiên, do tốc độ phát triển xây dựng rất nhanh, lớn trong khi chưa có các công ty tư

vấn giám sát chuyên nghiệp, tình trạng chung là các công ty tư vấn thiết kế mới bổ sung thêm nhiệm vụ này, đã thế lực lượng cán bộ tư vấn giám sát thiếu và yếu, trình độ năng

lực, kinh nghiệm thi công vẫn còn rất hạn chế, ít được bồi dưỡng cập nhật nâng cao trình

độ về kỹ năng giám sát, về công nghệ mới, chế độ đãi nghộ hạn chế, do phí quản lý giám sát còn thấp nên hạn chế đến công tác quản lý tổ chức tư vấn giám sát

- Nhà thầu thi công xây lắp

Đây là chủ thể quan trọng, quyết định đến việc quản lý và đảm bảo chất lượng thi công công trình xây dựng

Thời gian qua các nhà thầu trong nước đã phát triển rất nhanh cả về số lượng và chất lượng Nhận rõ tầm quan trọng của công tác quản lý chất lượng và thương hiệu, là uy tín của đơn vị mình, là vấn đề sống còn trong cơ chế thị trường, nên nhiều Tổng Công

ty, công ty đã xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế

Tuy nhiên, thời gian qua lại có không ít công trình thi công không đảm bảo chất lượng gây lún sụt, sập đổ nhiều công trình thấm, dột, bong bộp, nứt vỡ, xuống cấp rất nhanh

mà nguyên nhân của nó là:

- Còn khá nhiều nhà thầu không thực hiện nghiêm những quy định hiện hành của Nhà nước là phải có hệ thống quản lý chất lượng theo yêu cầu, tính chất quy mô công trình xây dựng, trong đó quy định rõ trách nhiệm của từng cá nhân đồng thời mọi công việc

phải được nghiệm thu nội bộ trước khi mời giám sát nghiệm thu ký biên bản Trong

thực tế nhiều đơn vị không thực hiện các quy định này; không bố trí đủ cán bộ giám sát nội bộ, thậm chí còn khoán trắng cho các đội thi công và phó mặc cho giám sát của

chủ đầu tư

Trang 21

- Một điều rất quan trọng đối với các nhà thầu là việc thành lập biện pháp tổ chức thi công công trình, đặc biệt đối với các công trình lớn, trọng điểm, nhiều công việc có

khối lượng lớn, phức tạp, ứng dụng nhiều công nghệ mới, nếu làm tốt công việc này thì đã bảo đảm phần rất quan trọng để quản lý chất lượng công trình Rất tiếc rằng thời gian qua công việc này chưa được các nhà thầu quan tâm đúng mức dẫn đến các sai

phạm, sự cố công trình (ví dụ biện pháp thi công cầu Cần Thơ, thi công đầm lăn Thuỷ điện Sơn La, hầm Thủ Thiêm…)

- Nhiều đơn vị đã xây dựng và được công nhận đạt tiêu chuẩn ISO 9001 – 2000 nhưng khi triển khai vẫn còn hình thức, chủ yếu là ở văn phòng côn ty mà thiếu lực lượng cũng như tổ chức thực hiện tại hiện trường xây dựng

- Đội ngũ cán bộ, công nhân của các nhà thầu tăng nhanh về số lượng nhưng chất lượng còn chưa đáp ứng, thiếu cán bộ giỏi có kinh nghiệm quản lý, đặc biệt thiếu các đốc công giỏi, thợ đầu đàn Nhiều đơn vị sử dụng công nhân không qua đào tạo, công nhân tự do, công nhân thời vụ, đã thế việc tổ chức hướng dẫn huấn luyện công nhân tại

chỗ rất sơ sài Việc tổ chức đào tạo nâng cao tay nghề cho cán bộ và công nhân rất nhiều hạn chế

- Một số nhà thầu, do những nguyên nhân khác nhau, đã hạ giá thầu một cách thiếu căn cứ để có công trình hoặc do phải “chi” nhiều khoản ngoài chế độ (mang tính tiêu

cực) cho đối tác hoặc bản thân dính tiêu cực, tư túi cá nhân… nên đã tìm cách “hạ chất lượng sản phẩm” để bù đắp

Do đề tài của luận văn đề cập tới chủ thể chính là hoàn thiện chất lượng thi công xây

dựng công trình tại Công ty xây dựng Viễn Đạt là nhà thầu xây lắp nên ta sẽ tập trung,

giới hạn đi sâu tìm hiểu về chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà thầu

1.3 Qu ản lý chất lượng thi công xây dựng công trình

Nhiệm vụ của việc lập và quản lý chất lượng thi công xây dựng là thiết lập trình tự

thực hiện các nhiệm vụ theo mục tiêu đặt ra, phù hợp với điều kiện thực hiện cụ thể, nhưng cơ bản những yêu cầu này phải đạt được các mục đích như sau:

Trang 22

- Hoàn thành trong thời gian quy định nghĩa là là thực hiện công việc theo đúng

tiến độ mà dự án đã đề ra Tiến độ dự án là sự sắp xếp về thời gian để thực hiện công việc của mỗt dự án Mỗi dự án đều có thời gian bắt đầu và kết thúc, căn cứ vào tình hình thực tế của nhà thầu và chủ đầu tư để định ra thời gian hoàn thành các

hạng mục công việc

- Hoàn thành trong chi phí cho phép

Chi phí cho phép được hiểu là khoản tiền mà chủ đầu tư đồng ý trả cho nhà thầu để có được dịch vụ hay sản phẩm mà mình mong muốn Chi phí dự án dựa trên cơ sở tính toán ban đầu, bảo gồm toàn bộ chi phí cần thiết để thực hiện dự án Chi phí này bao

gồm rất nhiều chi phí khác nhau như tiền tiền thuê nguyên vật liệu, thiết bị máy móc, phương tiện sản xuất phụ cho quá trình thi công, tiền lương Chủ đầu tư là khách hàng nên luôn mong muốn có được dịch vụ hay sản phẩm mong muốn với một chi phí thấp

nhất có thể Nếu khoản chi phí phải bỏ ra vượt quá khả năng chi trả của khách hàng thì

thực hiện dự án đó được coi là không thành công

- Sử dụng một cách hiệu quả các nguồn lực được giao

Nguồn lực là điều kiện cần có về con người và các phương tiện cần thiết khác để đảm hoàn thành các mục tiêu đã xác định Các nguồn lực này bảo gồm nhân lực, các nguồn tài chính, kỹ thuật, công nghệ và các nguồn lực vật chất khác

Phân phối nguồn lực là một trong những nội dung quan trọng của quá trình quản lý thi công Bởi phân phối nguồn lực một cách hiệu quả không chỉ giúp giảm chi phí, giảm

thời gian mà còn đem lại chất lượng tốt hơn

- Đạt được thành quả mong muốn

Thành quả mong muốn là phải hoàn thành công việc được giao thỏa mãn các yêu

cầu của chủ đầu tư đề ra Như vậy phải đảm bảo chắc chắn thực hiện thành công

mục tiêu dự án, tức là sản phẩm cuối cùng phải đúng với yêu cầu và tiêu chuẩn ban đầu dự án đề ra

Trang 23

Hình 1.1 Nhà cao tầng chất lượng cao phục vụ nhu cầu người sử dụng

Quản lý thi công xây dựng công trình đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc thực

hiện mục tiêu cơ bản là công trình được hoàn thành theo đúng các yêu cầu đã đề ra và đảm bảo chất lượng Vì vậy vai trò của quản lý thi công xây dựng công trình có những vai trò quyết định như sau:

- Liên kết các hoạt động, công việc của dự án xây dựng;

- Tạo điều kiện cho việc liên hệ, cộng tác giữa các nhóm quản lý dự án và khách hàng,

chủ đầu tư với các nhà cung cấp đầu vào;

- Tăng cường sự hợp tác và chỉ rõ trách nhiệm của mỗi thành viên tham gia dự án xây

dựng;

- Tạo điều kiện phát hiện sớm những khó khăn vướng mắc nảy sinh và điều chỉnh kịp

thời trước những thay đổi hoặc điều kiện không dự đoán dược;

- Tạo điều kiện cho sự đàm phán trực tiếp giữa các bên liên quan để giải quyết khi có

những bất đồng xảy ra;

- Tạo ra các sản phẩm hay dịch vụ có chất lượng cao hơn

Trang 24

1.4 K ết luận chương 1

Chương 1 của Luận văn tác giả đã khái quát được những một số vấn đề cơ bản và tổng quan về công trình xây dựng và chất lượng thi công công trình xây dựng, bằng việc nêu và phân tích các quan điểm, các yếu tố ảnh hưởng, các chức năng vai trò của nhà

thầu trong hoạt động thi công xây dựng công trình, cũng như nêu được nhiệm vụ cũng như vai trò của quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình

Sau khi phân tích tình hình quản lý chất lượng công trình của nước ta nói chung cũng như công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình nói riêng đã phần nào giúp người đọc hiểu được tầm quan trọng của công tác QLCLTCXDCT

Tuy nhiên, chương 1 mới chỉ nghiên cứu ở mức độ tổng quan và khái quát ở mức độ chung chung, để hiểu rõ, hiểu sâu hơn về công tác QLCLTCXDCT chúng ta cần tìm

hiểu các nội dung trong công tác QLCLTCXDCT, các chỉ tiêu đánh giá, cơ sở khoa

học, cơ sở lý luận và cơ sở pháp lý trong QLCLTCXDCT, đây cũng là những nội dung chính mà tác giả sẽ đi nghiên cứu ở chương 2 của Luận văn

Trang 25

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CÔNG XÂY D ỰNG CÔNG TRÌNH

2.1 Nh ững quy định pháp luật trong quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình

1 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội khóa 13, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015

2 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng

và bảo trì công trình xây dựng

3 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu

tư xây dựng

4 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ về quy định xử phạt

vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng

5 Nghị định 42/2017/NĐ-CP ngày 05/04/2017 về sửa đổi bổ sung một số điều nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng

6 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 của Chính phủ về quy định chi tiết

một số nội dung về quy hoạch xây dựng

7 Nghị định số 26/2013/NĐ-CP ngày 29/03/2013 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thanh tra ngành xây dựng

Về lĩnh vực quản lý chất lượng công trình xây dựng ngày 12/05/2015 Chính phủ ban hành nghị định số 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây

dựng thay thế Nghị định 15/2013/NĐ-CP và Nghị định 114/2010/NĐ-CP Nghị định 46/2015/NĐ-CP đã và đang góp phần nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, đơn giản thủ tục hành chính trong công tác nghiệm thu, tăng cường trách nhiệm của các chủ thể tham gia xây dựng, quản lý, vận hành công trình

Với nhiều điểm mới, Nghị định 46/2015/NĐ-CP sẽ khắc phục được một số tồn tại, hạn

chế như việc phân loại, phân cấp công trình xây dựng chưa phù hợp; quy định về

Trang 26

nghiệm thu công việc vẫn chưa tạo bước đột phá nhằm giảm lượng hồ sơ không cần thiết; quy định bảo hành công trình xây dựng còn cứng nhắc, gây khó khăn cho một số nhà thầu thi công xây dựng công trình; chưa rõ các quy định, chế tài về xử lý công trình có dấu hiệu nguy hiểm, công trình hết niên hạn sử dụng; thiếu các quy định về đánh giá an toàn đối với các công trình quan trọng quốc gia

Những hiệu quả của nghị định số 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng mang lại:

- Làm rõ trách nhiệm chủ đầu tư, nhà lầu

- Minh bạch quy trình khảo sát, thi công, nghiệm thu, bàn giao công trình

- Giảm lượng hồ sơ công trình

- Giao trách nhiệm cụ thể trong việc giải quyết sự cố công trình xây dựng cho các bên liên quan

Hệ thống quản lý nhà nước về chất lượng công trình ngày càng được hoàn thiện hơn, khi nhận thấy một số nghị định cũ còn thiếu sót cần bổ xung chính phủ sẽ xem xét,

sửa đổi , ban hành nghị định mới thay thế hay có giá trị bổ xung ví dụ như Nghị định 42/2017/NĐ-CP ngày 05/04/2017 về sửa đổi bổ sung một số điều nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nghị định 42 sẽ sửa đổi, bổ xung một số điều khoản mà nghị định 59 còn chưa hợp lý

Từ các nội dung nêu trên, Nghị định được soạn thảo theo trình tự công việc từ giai đoạn khảo sát, thiết kế, thi công đến bảo trì công trình xây dựng Quy định trách nhiệm

của từng chủ thể tham gia hoạt động xây dựng công trình trong từng giai đoạn Sự thay đổi của các Nghị định này phù hợp hơn với thực tế và giúp các chủ thể nắm bắt ngay các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng trong toàn bộ quá trình hoạt động đầu tư xây dựng

Trang 27

2.2 Qu ản lý chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà thầu

Trách nhiệm của nhà thầu thi công xây dựng công trình

Trách nhiệm của nhà thầu thi công xây dựng công trình đã được quy định rõ ràng tại Điều 25 Nghị định 46/2015/NĐ-CP với những nội dung chính sau:

- Đưa ra hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với từng công trình, trong đó nêu rõ trách nhiệm của từng bộ phận đối về việc quản lý chất lượng công trình xây dựng

- Nêu rõ trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng giữa các bên trong trường

hợp áp dụng hình thức tổng thầu thi công xây dựng công trình; tổng thầu thiết kế và thi công xây dựng công trình; tổng thầu thiết kế, cung cấp công nghệ, thiết bị và thi công xây dựng công trình; tổng thầu lập dự án đầu tư xây dựng công trình, thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình và các hình thức tổng thầu khác

- Tiếp nhận và quản lý mặt bằng xây dựng, bảo quản mốc định vị và các mốc giới công trình

- Sắp xếp nhân lực, cung cấp vật tư, thiết bị thi công theo yêu cầu của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan

- Lập và phê duyệt biện pháp thi công trong đó chỉ rõ các biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị và công trình tiến độ thi công, trừ trường hợp trong hợp đồng

có quy định khác

- Có trách nhiệm thực hiện các công tác kiểm tra, thí nghiệm vật liệu, cấu kiện, vật tư, thiết

bị công trình, thiết bị công nghệ trước khi xây dựng và lắp đặt vào công trình xây dựng theo quy định của tiêu chuẩn, yêu cầu của thiết kế và yêu cầu của hợp đồng xây dựng

- Thi công xây dựng theo đúng như hợp đồng xây dựng, giấy phép xây dựng, thiết kế xây dựng công trình; đảm bảo an toàn và chất lượng

- Thông báo kịp thời cho chủ đầu tư nếu phát hiện bất kỳ sai khác nào giữa thiết kế, hồ

sơ hợp đồng và điều kiện hiện trường

Trang 28

- Có trách nhiệm sửa chữa và kiểm tra chất lượng đối với những công việc do mình

thực hiện; chủ trì, phối hợp với chủ đầu tư khắc phục hậu quả sự cố trong quá trình thi công xây dựng công trình; lập báo cáo sự cố và phối hợp với các bên liên quan trong quá trình giám định nguyên nhân sự cố

Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình là hoạt động quản lý của các chủ thể tham gia các hoạt động xây dựng theo quy định của Nghị định 46/2015/NĐ-CP và pháp luật khác có liên quan trong quá trình chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng công trình và khai thác, sử dụng công trình nhằm đảm bảo các yêu cầu về chất lượng và an toàn của công trình Theo đó nhà thầu thi công xây dựng công trình có nhiệm vụ, trách nhiệm kiểm soát chất lượng thi công xây dựng từ công đoạn mua sắm, sản xuất, chế

tạo các sản phẩm xây dựng, vật liệu xây dựng, cấu kiện và thiết bị được sử dụng vào công trình cho tới công đoạn thi công xây dựng, chạy thử và nghiệm thu đưa hạng mục công trình, công trình hoàn thành vào sử dụng Nội dung quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà thầu thi công xây dựng:

a) Lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu, tính chất, quy mô công trình xây dựng, trong đó quy định trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận thi công xây dựng công trình trong việc quản lý chất lượng công trình xây dựng;

b) Thực hiện các thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cấu kiện, vật tư, thiết bị công trình, thiết

bị công nghệ trước khi xây dựng và lắp đặt vào công trình xây dựng theo tiêu chuẩn và yêu cầu thiết kế;

c) Lập và kiểm tra thực hiện biện pháp thi công, tiến độ thi công;

d) Lập và ghi nhật ký thi công xây dựng công trình theo quy định;

e) Kiểm tra an toàn lao động, vệ sinh môi trường bên trong và bên ngoài công trường; f) Nghiệm thu nội bộ và lập bản vẽ hoàn công cho bộ phận công trình xây dựng, hạng

mục công trình xây dựng và công trình xây dựng hoàn thành;

Trang 29

g) Báo cáo chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng, khối lượng, an toàn lao động và vệ sinh môi trường thi công xây dựng theo yêu cầu của chủ đầu tư;

h) Chuẩn bị tài liệu làm căn cứ nghiệm thu cho từng loại công việc

- Căn cứ nghiệm thu công việc xây dựng cần:

+ Phiếu yêu cầu nghiệm thu của nhà thầu thi công xây dựng;

+ Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được chủ đầu tư phê duyệt và những thay đổi thiết kế

đã được chấp thuận;

+ Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng;

+ Tài liệu chỉ dẫn kỹ thuật kèm theo hợp đồng xây dựng;

+ Các kết quả kiểm tra, thí nghiệm chất lượng vật liệu, thiết bị được thực hiện trong quá trình xây dựng;

+ Nhật ký thi công, nhật ký giám sát của chủ đầu tư và các văn bản khác có liên quan đến đối tượng nghiệm thu;

+ Biên bản nghiệm thu nội bộ công việc xây dựng của nhà thầu thi công xây dựng

- Căn cứ nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng:

+ Phiếu yêu cầu nghiệm thu của nhà thầu thi công xây dựng;

+ Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được chủ đầu tư phê duyệt và những thay đổi thiết kết

cấu đã được chấp thuận;

+ Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng;

+ Tài liệu chỉ dẫn kỹ thuật kèm theo hợp đồng xây dụng;

+ Các kết quả kiểm tra, thí nghiệm chất lượng vật liệu, thiết bị được thực hiện trong quá trình thi công xây dựng;

+ Biên bản nghiệm thu các cồng việc thuộc bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng được nghiệm thu;

Trang 30

+ Bản vẽ hoàn công bộ phận công trình xây dựng;

+ Biên bản nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng và giai đoạn thi công xây dựng hoàn thành của nội bộ nhà thầu thi công xây dựng;

+ Công tác chuẩn bị các công việc để triển khai giai đoạn thi công xây dựng tiếp theo

- Căn cứ nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây dựng và công trình xây dựng đưa vào sử dụng:

+ Phiếu yêu cầu nghiệm thu của nhà thầu thi công xây dựng;

+ Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được chủ đầu tư phê duyệt và những thay đổi thiết kế

đã được chấp thuận;

+ Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng;

+ Tài liệu chỉ dẫn kỹ thuật kèm theo hợp đồng xây dựng;

+ Các kết quả kiểm tra, thí nghiệm chất lượng vật liệu, thiết bị được thực hiện trong quá trình thi công xây dựng

+ Biên bản nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng; + Kết quả thí nghiệm, hiệu chỉnh, vận hành liên động có tải hệ thống thiết bị công nghệ;

+ Bản vẽ hoàn công công trình xây dựng;

+ Biên bản nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây dựng, công trình xây dựng

của nội bộ nhà thầu thi công xây dựng;

+ Văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyển về phòng chông cháy, nổ; an toàn môi trường; an toàn vận hành theo quy định

- Lập phiếu yêu cầu chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu

Trang 31

2.3 Nh ững yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình

Chất lượng thi công xây dựng công trình (TCXDCT) được hình thành xuyên suốt các giai đoạn bắt đầu ý tưởng đến quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng Các yếu tố ảnh hưởng tới Chất lượng TCXDCT có thể phân thành 2 yếu tố chính là chủ quan và khách quan

Là nhóm các yếu tố thuộc môi trường bên trong các doanh nghiệp tham gia hoạt động xây dựng, mà doanh nghiệp có thể kiểm soát được Gắn liền với điều kiện của doanh nghiệp như: nhân lực lao động, thiết bị, công nghệ, nguyên vật liệu, trình độ quản lý… Các nhân tố này ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng thi công xây dựng công trình

- Trình độ lao động của doanh nghiệp:

Con người là yếu tố trực tiếp tạo ra và quyết định đến chất lượng thi công xây dựng công trình Cùng với công nghệ, con người giúp doanh nghiệp đạt chất lượng cao trên

cơ sở tiết kiệm chi phí Chất lượng phụ thuộc lớn vào trình độ chuyên môn, kinh nghiệm, tay nghề, ý thức trách nhiệm và tinh thần hợp tác phối hợp giữa mọi thành viên và bộ phận trong doanh nghiệp Năng lực và tinh thần của đội ngũ lao động,

những giá trị chính sách nhân sự đặt ra trong mỗi doanh nghiệp có tác động sâu sắc toàn diện đến hình thành chất lượng thi công xây dựng công trình Hình thành và phát triển nguồn nhân lực đáp ứng được những yêu cầu về thực hiện mục tiêu chất lượng là

một trong những nội dung cơ bản của quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình trong giai đoạn hiện nay

- Nguyên vật liệu và hệ thống cung ứng nguyên vật liệu của doanh nghiệp:

Một trong những yếu tố đầu vào tham gia cấu thành sản phẩm và hình thành các thuộc tính chất lượng là nguyên vật liệu Do vậy, đặc điểm và chất lượng nguyên vật liệu ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thi công xây dựng công trình Mỗi loại nguyên liệu

Trang 32

khác nhau sẽ hình thành những đặc điểm tính chất khác nhau Tính đồng nhất và tiêu chuẩn hóa của nguyên liệu là cơ sở rất quan trọng cho ổn định chất lượng sản phẩm

Để thực hiện các mục tiêu chất lượng đặt ra cần tổ chức tốt hệ thống cung ứng, đảm

bảo nguyên liệu cho quá trình thi công xây dựng Tổ chức tốt hệ thống cung ứng không chỉ là đảm bảo đúng chủng loại, chất lượng, số lượng nguyên vật liệu mà còn đảm bảo đúng về mặt thời gian tiến độ thi công Một hệ thống cung ứng tốt là hệ thống

có sự phối hợp hiệp tác chặt chẽ đồng bộ giữa bên cung ứng và doanh nghiệp thi công Trong môi trường kinh doanh hiện nay ở nước ta, tạo ra mối quan hệ tin tưởng ổn định

với một số nhà cung ứng là biện pháp quan trọng đảm bảo chất lượng thi công xây

dựng công trình của doanh nghiệp

- Khả năng về máy móc thiết bị, công nghệ của doanh nghiệp:

Mỗi doanh nghiệp tiến hành hoạt động xây dựng trong những điều kiện về thiết bị là khác nhau Trình độ hiện đại máy móc thiết bị và quy trình công nghệ của doanh nghiệp ảnh hưởng lớn đến chất lượng thi công xây dựng Trong nhiều trường hợp khả năng đưa ra những giải pháp thiết kế và thi công quyết định đến chất lượng sản phẩm

tạo ra Công nghệ lạc hậu sẽ khó có thể tạo ra sản phẩm chất lượng cao, phù hợp các

chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật Sử dụng tiết kiệm và hiệu quả máy móc thiết bị hiện có, kết hơp giữa công nghệ hiện có với đối mới để nâng cao chất lượng thi công xây dưng công trình là một trong những hướng quan trọng nâng cao chất lượng hoạt động của doanh nghiệp

- Trình độ tổ chức và quản lý của doanh nghiệp:

Các yếu tố sản xuất như nguyên vật liệu, máy móc thiết bị, lao động dù có ở trình độ cao song không được tổ chức một cách hợp lý, phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng giữa các khâu sản xuất thì cũng khó có thể tạo ra những công trình có chất lượng Không những

thế, nhiều khi nó còn gây thất thoát, lãng phí nguyên vật liệu của doanh nghiệp Do

đó, công tác tổ chức sản xuất và quản lý lựa chọn phương pháp tổ chức sản xuất trong doanh nghiệp đóng một vai trò hết sức quan trọng

Trang 33

Tuy nhiên, để mô hình và phương pháp tổ chức sản xuất được hoạt động có hiệu quả thì cần phải có năng lực quản lý Trình độ tổ chức quản lý nói chung và quản lý chất lượng nói riêng một trong những nhân tố cơ bản góp phần cải tiến, hoàn thiện chất lượng xây dựng của doanh nghiệp Điều này gắn liền với trình độ nhận thức, hiểu biết

của cán bộ quản lý về chất lượng, chính sách chất lượng, chương trình và kế hoạch

chất lượng nhằm xác định được các mục tiêu một cách chính xác rõ ràng, làm cơ sở cho việc hoàn thiện, cải tiến

Có được chất lượng thi công xây dựng công trình như mong muốn, có nhiều yếu tố ảnh hưởng, trong đó yếu tố cơ bản nhất là năng lực quản lý (của chính quyền, CĐT) và năng lực của các nhà thầu tham gia trong quá trình hình thành sản phẩm xây dựng

- Điều kiện tự nhiên:

Điều kiện tự nhiên có tác động mạnh mẽ đến việc bảo quản và nâng cao chất lượng thi công xây dựng công trình, đặc biệt là đối với những nước có khí hậu nhiệt đới, nóng

ẩm mưa nhiều như Việt Nam Khí hậu, thời tiết, các hiện tượng tự nhiên như: gió, mưa, bão, lũ, ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng thi công xây dựng công trình, và các nguyên vật liệu dự trữ tại các kho, bãi Đồng thời, nó cũng ảnh hưởng tới hiệu quả vận hành các máy móc,thiết bị đặc biệt đối với các máy móc, thiết bị hoạt động ngoài trời

- Cơ chế chính sách quản lý của nhà nước:

Cơ chế chính sách của nhà nước có ý nghĩa rất quan trọng trong quá trình thúc đẩy cải

tiến, nâng cao chất lượng thi công của công trình xây dựng Bất kỳ một doanh nghiệp nào cũng hoạt động trong một môi trường kinh doanh nhất định, trong đó môi trường pháp lý với những chính sách và cơ chế quản lý tác động trực tiếp và to lớn đến việc

tạo ra và nâng cao chất lượng thi công xây dựng công trình Nó cũng tạo ra sức ép thúc đẩy các doanh nghiệp phải nâng cao chất lượng thi công xây dựng công trình thông qua cơ chế khuyến khích cạnh tranh, bắt buộc các doanh nghiệp phải nâng cao tính tự

chủ sáng tạo trong cải tiến chất lượng

Trang 34

- Trình độ tiến bộ khoa học công nghệ:

Chất lượng thi công xây dựng công trình phụ thuộc vào trình độ kỹ thuật và công nghệ

để tạo ra nó Đây là giới hạn cao nhất mà chất lượng sản phẩm xây dựng có thể đạt được Tiến bộ khoa học - công nghệ cao tạo ra khái niệm không ngừng nâng cao chất lượng thi công xây dựng công trình, nhờ đó mà sản phẩm xây dựng ngày càng hoàn thiện và nâng cao hơn Tiến bộ khoa học - công nghệ tạo phương tiện điều tra, nghiên

cứu khoa học chính xác hơn, trang bị những phương tiện đo lường,thiết kế, dự báo, thí nghiệm tốt hơn, hiện đại hơn Công nghệ, thiết bị mới ứng dụng trong thiết kế và thi công giúp nâng cao các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật của công trình xây dựng Nhờ tiến

bộ khoa học – công nghệ làm xuất hiện các nguồn nguyên liệu mới tốt hơn, rẻ hơn nguồn nguyên liệu sẵn có, giảm chi phí sản xuất, từ đó nâng cao chất lượng thi công xây dựng

- Tình hình thị trường:

Nhắc đến thị trường là đề cập tới các yếu tố: Cung, cầu, giá cả, cạnh tranh, quy mô thị trường, Chất lượng sản phẩm xây dựng cũng gắn liền với sự vận động và biến đổi

của thị trường, đặc biệt là các nhu cầu thị trường, tác động trực tiếp đến chất lượng sản

phẩm Trên cơ sở nghiên cứu thị trường, doanh nghiệp xác định được khách hàng của mình là đối tượng nào? Quy mô nhu cầu ra sao? và tiêu thụ ở mức như thế nào? Từ đó doanh nghiệp có thể xây dựng chiến lược đầu tư xây dựng để có thể đưa ra những sản

phẩm với mức chất lượng phù hợp, giá cả hợp lý với nhu cầu và khả năng tiêu thụ ở

những thời điểm nhất định Thông thường, khi mức sống xã hội còn thấp, người ta quan tâm nhiều tới giá thành sản phẩm Nhưng kh i đời sống xã hội tăng lên thì đòi hỏi

về chất lượng cũng tăng theo Đôi khi họ chấp nhận mua sản phẩm với giá cao tới rất cao để có thể thoả mãn nhu cầu cá nhân của mình

2.4 Qu ản lý chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà thầu xây lắp

Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà thầu xây lắp được thực hiện theo các bước sau đây:

Trang 35

- Kiểm tra điều kiện khởi công xây dựng công trình và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định trước khi khởi công

- Tổ chức thi công xây dựng công trình và giám sát, nghiệm thu trong quá trình thi công xây dựng, bao gồm:

+ Tiếp nhận và quản lý mặt bằng xây dựng, bảo quản mốc định vị và mốc giới công trình;

+ Bố trí nhân lực, cung cấp vật tư, thiết bị thi công xây dựng theo yêu cầu của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan;

+ Thông báo kịp thời cho CĐT nếu có bất kỳ sai khác nào giữa thiết kế, hồ sơ hợp đồng và điều kiện hiện trường;

+ Lập và phê duyệt biện pháp thi công trong đó quy định rõ các biện pháp đảm bảo an toàn cho người, máy, thiết bị và tiến độ thi công công trình;

+ Thực hiện các công tác kiểm tra, thí nghiệm vật liệu, cấu kiện, vật tư thiết bị công trình, thiết bị công nghệ trước khi xây dựng và lắp đặt vào công trình xây dựng theo quy định của tiêu chuẩn, yêu cầu của thiết kế và yêu cầu của hợp đồng xây dựng;

- Kiểm định chất lượng công trình, hạng mục công trình: là hoạt động kiểm tra, xác định chất lượng hoặc nguyên nhân hư hỏng của sản phẩm xây dựng, bộ phận công trình hoặc công trình xây dựng thông qua thí nghiệm kết hợp với việc xem xét, tính toán, đánh giá bằng chuyên môn về chất lượng công trình

- Kiểm tra công tác nghiệm thu hạng mục công trình hoặc công trình xây dựng hoàn thành trước khi đưa vào sử dụng được tiến hành bởi cơ quan chuyên môn về xây dựng

- Nghiệm thu hạng mục công trình hoặc công trình hoàn thành để đưa vào sử dụng

- Lập hồ sơ hoàn thành CTXD; lưu hồ sơ của công trình theo quy định

Lưu đồ mẫu quy trình quản lý chất lượng thi công công trình được mô tả như Hình 2.1 sau đây

Trang 36

Hình 2.1 Lưu đồ mẫu quy trình quản lý chất lượng thi công công trình

Quy trình quản lý chất lượng của một đơn vị là cách thức tốt nhất thực hiện một quá trình công việc để tạo giá trị về mặt chất lượng cho đơn vị Quy trình quy định rõ: việc

gì cần phải làm, kết quả nào phải đạt được, ai làm, làm lúc nào, ở đâu và như thế nào, Thực hiện công việc theo quy trình bảo đảm chất lượng, tiến độ và năng suất Các rủi ro cũng được phòng ngừa, các quy trình còn là cơ sở cho việc cải tiến liên tục Quy trình được xác định là bản lộ trình cho dự án Nó yêu cầu các thành viên phải tuân theo "con đường" từng bước một Từng bước phải có vai trò và trách nhiệm được xác định rõ ràng cho từng thành viên Khi thay đổi xảy ra, bản lộ trình nhận diện rõ ràng ai làm cái gì để cho tổ chức có thể làm cho công việc của họ được thực hiện có hiệu quả, chất lượng và đáp ứng tiến độ dự án

Vì vậy từ lưu đồ mẫu này đã sẽ xác định được những bước, những công việc cần thiết

để sao cho quy trình quản lý chất lượng thi công đạt tốt nhất, dựa vào tham chiếu tương ứng với từng bước công việc, quy trình tiến hành

Trang 37

2.4.2 Cơ sở khoa học về quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình của nhà

Chất lượng thi công xây dựng công trình là tổng hợp nhiều yếu tố hợp thành, do đó để

quản lý được chất lượng công trình của nhà thầu trong giai đoạn thi công thì phải kiểm soát, quản lý được các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình trong giai đoạn này, bao gồm: Con người; vật tư, máy móc, thiết bị thi công; giải pháp và công nghệ thi công Cơ sở khoa học để nâng cao công tác quản lý chất lượng con người; vật tư, máy móc, thiết bị thi công; giải pháp và công nghệ thi công chính là nâng cao công tác

quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình Cụ thể như sau:

2.4.2.1 V ề nguồn nhân lực

Để QLCLTCXDCT tốt thì nhân tố con người là hết sức quan trọng, ảnh hưởng trực

tiếp đến chất lượng công trình Cán bộ phải là những kiến trúc sư, kỹ sư chuyên ngành

có nhiều kinh nghiệm trong công tác, có phẩm chất, đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm cao Phải là những người có tay nghề cao, có chuyên ngành, có sức khỏe tốt và có ý

thức trách nhiệm cao, đều là kiến trúc sư, kỹ sư được đào tạo cơ bản qua các trường

lớp Nếu kiểm soát tốt chất lượng đội ngũ kiến trúc sư, kỹ sư thì sẽ kiểm soát được

chất lượng thi công công trình góp phần vào việc quản lý tốt chất lượng công trình

Nội dung về quản lý nguồn nhân lực gồm có:

- Nguồn nhân lực phải có năng lực dựa trên cơ sở được giáo dục, đào tạo, có kỹ năng

- Lập báo cáo đánh giá năng lực của các cán bộ kỹ thuật, nhân viên hàng năm thông qua kết quả làm việc để từ đó có kế hoạch cụ thể trong việc xắp xếp công việc phù hợp

với năng lực của từng người, từng cán bộ Đồng thời đó sẽ là cơ sở để xem xét việc tăng lương, thăng chức cho các cán bộ, công nhân viên

Trang 38

- Cơ quan cần có chính sách đãi ngộ hợp lý cho các bộ cán bộ, nhân viên để có thể khuyến khích họ làm việc hăng say và có trách nhiệm trong công việc Việc khuyến khích phải tuân theo nguyên tắc:

+ Gắn quyền lợi với chất lượng công việc Lấy chất lượng làm tiêu chuẩn đánh giá trong việc trả lương, thưởng và các quyền lợi khác

+ Kết hợp giữa khuyến khích vật chất và khuyến khích tinh thần Không nên thiên lệch

về một phía sẽ dễ gây ra tác động ngược lại

- Ngoài ra, cơ quan cần lập kế hoạch cụ thể cho việc tuyển dụng lao động để đảm bảo

về số lượng cũng như chất lượng nguồn lao động để tránh tình trạng thừa lao động nhưng lại thiếu lao động có chuyên môn cao Kế hoạch tuyển dụng có thể tiến hành hàng năm hoặc 5 năm 1 lần, tùy theo nhu cầu của cơ quan, và tính chất các công việc

Việc tuyển dụng cần được thực hiện như sau:

+ Lập hồ sơ chức năng: nêu rõ những yêu cầu, tính chất công việc cần tuyển dụng + Dự kiến trước nội dung thi và cách thức tổ chức, đánh giá và tuyển chọn

2.4.2.2 V ề vật tư

Trong quá trình thi công xây dựng vật tư là một nhân tố không thể thiếu Vật tư là một trong những nhân tố cấu thành lên sản phẩm thi công Vì thế quan tâm đến đặc điểm cũng như chất lượng của vật tư ảnh hướng rất lớn đến chất lượng sản phẩm thi công Để

thực hiện tốt các mục tiêu chất lượng đặt ra cần thực hiện tốt hệ thống cung ứng , đảm

bảo nguyên vật liệu cho quá trình cung ứng, đảm bảo vật tư cho quá trình thi công

Vật tư bao gồm vật liệu xây dựng, cấu kiện, linh kiện, bán thành phẩm …được đưa vào quá trình xây lắp tạo ra các công trình hoàn thiện Vật tư có vai trò quan trọng là điều kiện tiên quyết trong việc đảm bảo chất lượng công trình Quản lý và sử dụng đúng các chủng loại vật liệu, đảm bảo chất lượng và số lượng các loại vật tư sẽ góp

phần nâng cao chất lượng công trình xây dựng

Để làm được điều đó thì cần phải thực hiện quản lý toàn bộ quá trình từ khi tìm kiếm, khai thác nguồn cung cấp vật tư cho đến khi đưa vật tư vào sản xuất và thi công Lập

Trang 39

tiến độ cung ứng vật tư, tổng mặt bằng thi công (trong đó thể hiện phương án quản lý

vật liệu, vật tư) Kiểm tra quy trình cách thức quản lý chất lượng vật liệu tại công trình như: Kho tàng, hệ thống sổ sách, chứng từ phản ánh nguồn gốc chất lượng, phẩm cấp

vật tư, biên bản nghiệm thu

Ban chỉ huy công trường là đơn vị trực tiếp thực hiện việc quản lý và sử dụng vật tư tại công trường, chịu trách nhiệm trực tiếp về kiểm tra chất lượng, chủng loại vật tư đưa vào công trình Có nhiệm vụ, lập tổng mặt bằng thi công, tiến độ thi công, tiến độ cung ứng vật tư, tiến độ cấp vốn, tìm nguồn cung ứng vật tư đáp ứng yêu cầu về chất lượng

và số lượng, phù hợp điều kiện thi công tại khu vực, tiến hành kiểm tra vật tư trước khi đưa vào thi công (chỉ đưa vào sử dụng các vật tư, cấu kiện bán thành phẩm có chứng

chỉ xác nhận đạt chất lượng sản phẩm) Tổ chức lưu mẫu các lô vật tư nhập về, tổ chức lưu giữ chứng từ xuất nhập kho, chứng chỉ xuất xưởng, kết quả thí nghiệm vật tư, biên

bản nghiệm thu… theo đúng các quy định hiện hành

2.4.2.3 V ề máy móc trang thiết bị

Trước khi tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh thì doanh nghiệp cần phải có đầy

đủ máy móc, thiết bị và công nghệ phù hợp với lĩnh vực kinh doanh của mình Trình

độ hiện đại của công nghệ có ảnh hưởng rất nhiều đến chất lượng sản phẩm Cơ cấu công nghệ, thiết bị của doanh nghiệp và khả năng bố trí phối hợp máy móc thiết bị, phương tiện sản xuất ảnh hưởng lớn đến chất lượng các hoạt động, chất lượng sản

phẩm của doanh nghiệp

Trong nhiều trường hợp, trình độ và cơ cấu công nghệ quyết định đến chất lượng sản

phẩm tạo ra Công nghệ lạc hậu khó có thể tạo ra sản phẩm chất lượng cao, phù hợp

với nhu cầu của khách hàng cả về mặt kinh tế và các chỉ tiêu kỹ thuật Nếu quản lý máy móc thiết bị tốt, xác định đúng phương hướng đầu tư phát triển về lĩnh vực hoạt động hoặc cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm trên cơ sở tận dụng công nghệ hiện

có với đầu tư đổi mới là biện pháp quan trọng nâng cao chất lượng sản phẩm của mỗi đơn vị doanh nghiệp Khả năng đổi mới công nghệ lại phụ thuộc vào tình hình máy móc, thiết bị hiện có, khả năng tài chính và huy động vốn của các doanh nghiệp Sử

dụng tiết kiệm hiệu quả thiết bị hiện có, kết hợp giữa công nghệ hiện có với đổi mới

Trang 40

công nghệ, bổ sung máy móc thiết bị mới là một trong những hướng quan trọng để nâng cao chất lượng sản phẩm

Máy móc thiết bị, dây chuyền sản xuất là yếu tố quan trọng trong quá trình thi công, quyết định đến tiến độ và chất lượng thi công xây dựng Nội dung quản lý chất lượng thiết bị, dây chuyển sản xuất của Công ty gồm:

+ Xây dựng kế hoạch đầu tư các máy móc thiết bị, phương tiện và dây chuyền sản xuất tiên tiến, phù hợp với trình độ hiện tại của công nhân

+ Xây dựng trình độ công nghệ, hệ thống danh mục của máy móc thiết bị sao cho phù

hợp với tiêu chuẩn chất lượng do Nhà nước quy định

+ Định kỳ tiến hành các hoạt động bảo dưỡng, bảo trì, các thiết bị phương tiện theo đúng quy định của ngành

+ Xây dựng và quản lý hồ sơ của từng máy móc thiết bị, phương tiện, dây chuyển sản

xuất theo từng năm Tiến hành ghi sổ nhật ký tình hình sử dụng, sửa chữa, bảo dưỡng các máy móc thiết bị và đánh giá định kỳ hàng năm

+ Quản lý định mức, đơn giá máy thi công, ban hành các quy trình, quy phạm sử dụng máy Bên cạnh đó cần tiến hành phân cấp quản lý cho từng bộ phận, các đơn vị thành viên:

- Phòng kế hoạch kỹ thuật có nhiệm vụ tổng hợp kế hoạch đầu tư thiết bị, phương tiện Công ty hàng năm và dự báo nhu cầu đầu tư máy móc thiết bị trung và dài hạn Thực

hiện việc quản lý thống kê, đánh giá năng lực máy theo định kỳ, đề xuất việc điều phối

phương tiện, thiết bị giữa các xí nghiệp trong công ty

- Các phòng chức năng khác tuỳ thực hiện nhiệm vụ tương ứng với chức năng của mình Ban chỉ huy công trường là đơn vị chịu trách nhiệm trước giám đốc Công ty về việc

bảo toàn, khai thác hiệu quả máy móc thiết bị

2.4.2.4 V ề giải pháp thi công

Trình độ quản lý nói chung và trình độ QLCLTC nói riêng là một trong những nhân tố

cơ bản góp phần đẩy mạnh tốc độ hoàn thiện chất lượng công trình Trong đó quản lý

Ngày đăng: 15/12/2020, 07:01

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w