Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trong TTDS

Theo dòng thời gian, các quyền dân sự của con người ngày càng được mở rộng, theo đó cơ chế để bảo đảm các quyền này được thực thi trên thực tế cũng là một yêu cầu đối với các cơ quan chức năng. Nhất là trong giai đoạn hiện nay, cùng với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế xã hội, các tranh chấp phát sinh ngày càng đa dạng, phức tạp do đó đòi hỏi Tòa án phải giải quyết các vụ án dân sự kịp thời, nhanh chóng nhằm ổn định các quan hệ xã hội và bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức. Để đáp ứng mục tiêu này, trong những trường hợp cần thiết, Tòa án có thể áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời trong quá trình giải quyết vụ án dân sự. Với việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, Tòa án có thể kịp thời giải quyết yêu cầu cấp bách của đương sự, bảo vệ chứng cứ, bảo toàn tình trạng hiện có, tránh gây thiệt hại không thể khắc phục hoặc đảm bảo thi hành án. Bài viết sau đây sẽ nói rõ hơn về vấn đề trên thông qua đề bài: “Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trong TTDS.”

KHOA LUẬT DÂN SỰ BỘ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ ………***……… BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT: TỐ TỤNG DÂN SỰ ĐỀ BÀI : 26 Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời TTDS HỌ VÀ TÊN : MSSV : LỚP : NGÀNH : MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I TỔNG QUAN CHUNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Biện pháp khẩn cấp tạm thời 2 Đặc điểm biện pháp khẩn cấp tạm thời II NỘI DUNG ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Các biện pháp khẩn cấp tạm thời Quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Thủ tục áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 10 Thay đổi, áp dụng bổ sung, huỷ bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời 12 Thời điểm áp dụng biện pháp khẩn cấp 14 THỰC TRẠNG VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 14 a Thực tiễn áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tố tụng dân .14 b Đề xuất hoàn thiện áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tố tụng dân 15 LỜI KẾT CUỐI 15 LỜI MỞ ĐẦU Theo dòng thời gian, quyền dân người ngày mở rộng, theo chế để bảo đảm quyền thực thi thực tế yêu cầu quan chức Nhất giai đoạn nay, với phát triển không ngừng kinh tế xã hội, tranh chấp phát sinh ngày đa dạng, phức tạp địi hỏi Tòa án phải giải vụ án dân kịp thời, nhanh chóng nhằm ổn định quan hệ xã hội bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức Để đáp ứng mục tiêu này, trường hợp cần thiết, Tịa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trình giải vụ án dân Với việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, Tịa án kịp thời giải yêu cầu cấp bách đương sự, bảo vệ chứng cứ, bảo tồn tình trạng có, tránh gây thiệt hại khắc phục đảm bảo thi hành án Bài viết sau nói rõ vấn đề thông qua đề bài: “Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời TTDS.” NỘI DUNG BÀI I TỔNG QUAN CHUNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Biện pháp khẩn cấp tạm thời Biện pháp khẩn cấp tạm thời biện pháp Tòa án định áp dụng trước thụ lý trình giải vụ việc dân nhằm giải nhu cầu cấp bách đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tổ chức khởi kiện có dơn yêu cầu Tòa án chủ động áp dụng trường hợp pháp luật cho phép để bảo vệ chứng bảo toàn tài sản tranh chấp, tránh gây thiệt hại khắc phục đảm bào cho việc thi hành án dân Đặc điểm biện pháp khẩn cấp tạm thời Có thể áp dụng trước thụ lý vụ việc dân ln mang hai tính chất, tính khẩn cấp tạm thời Cụ thể: - Tính khẩn cấp: Được thể chỗ Tòa án phải định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thực sau tòa định áp dụng, khơng khơng có ý nghĩa thực tế Biện pháp khẩn cấp tạm thời biện pháp có khả xử lý nhanh, giải nhanh tình trạng khẩn cấp Thơng thường vụ việc có khẩn cấp vụ việc mà đương có yêu cầu khẩn cấp vụ việc mà tịa án nhận thấy có tình trạng khẩn cấp Biện pháp khẩn cấp tạm thời tòa án định áp dụng nhanh chóng, gấp rút Vì tình khẩn cấp vụ việc tòa án giải nên cần phải áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, biện pháp tịa án định áp dụng nhanh chóng Khác với việc định tố tụng khác, việc định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thường tiến hành thời hạn ngắn biện pháp khẩn cấp tạm thời sau tòa án định áp dụng nhanh chóng tổ chức thi hành nhanh chóng Vì tình khẩn cấp nên việc thi hành Biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng phải thi hành khẩn trương; mau chóng, khơng đương bị thiệt hại, chứng dùng để giải vụ việc bị hủy hoại, tài sản dùng để thi hành án bị tẩu tán - Tính tạm thời: Ở khơng phải định cuối giải vụ việc dân sự, tồn khoảng thời gian định Sau áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, lý việc áp dụng khơng cịn Tồ huỷ bỏ định Biện pháp khẩn cấp tạm thời giải pháp tinh thể cho tình trạng khẩn cấp nên Biện pháp khẩn cấp tạm thời biện pháp tạm thời, trước mắt biện pháp áp dụng lâu dà, vĩnh viễn Quyết định tòa án biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng định tạm thời nhằm đối phó với tình khẩn cấp vụ việc II NỘI DUNG ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Các biện pháp khẩn cấp tạm thời Theo quy định Điều 114 Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định biện pháp khẩn cấp tạm thời: Giao người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi cho cá nhân tổ chức trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục Hiện nay, biện pháp khẩn cấp tạm thời nhiều có việc thực giao người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi cho cá nhân tổ chức trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục Khi áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời việc giao người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi cho cá nhân tổ chức trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục áp dụng việc giải vụ án có liên quan đến người mà họ chưa có người giám hộ Việc giao người chưa thành niên từ đủ bảy tuổi trở lên phải xem xét nguyện vọng người Buộc thực trước phần nghĩa vụ cấp dưỡng Thông thường việc thực biện pháp thực nghĩa vụ cấp dưỡng đa số quan hệ huyết thông quan hệ hôn nhân việc buộc thực trước phần nghĩa vụ cấp dưỡng áp dụng việc giải vụ án có liên quan đến yêu cầu cấp dưỡng xét thấy yêu cầu có không thực trước phần nghĩa vụ cấp dưỡng ảnh hưởng đến sức khoẻ, đời sống người cấp dưỡng Buộc thực trước phần nghĩa vụ bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khoẻ bị xâm phạm Khi bên bị thiệt hại phải có nghĩa vụ buộc thực trước phần nghĩa vụ bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khoẻ bị xâm phạm áp dụng việc giải vụ án có liên quan đến u cầu địi bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khoẻ bị xâm phạm Buộc người sử dụng lao động tạm ứng tiền lương, tiền bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, chi phí cứu chữa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, tiền bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp cho người lao động Buộc người sử dụng lao động tạm ứng tiền lương, tiền bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, chi phí cứu chữa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, tiền bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp cho người lao động áp dụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động tiền lương, tiền bảo hiểm, tiền bồi thường, tiền trợ cấp, chăm sóc sức khỏe theo quy định pháp luật Tạm đình thi hành định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, định sa thải người lao động Trong quan hệ lao động tránh khỏi mâu thuẫn người lao động người sử dụng lao động tạm đình thi hành định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, định sa thải người lao động áp dụng việc giải vụ án có liên quan đến đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, sa thải người lao động thuộc trường hợp người sử dụng lao động không thực quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động không xử lý kỷ luật sa thải người lao động theo quy định pháp luật lao động Kê biên tài sản tranh chấp Khi người có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ mà có nhiều tài sản để thi hành án việc kê biên tài sản tranh chấp áp dụng trình giải vụ án có cho thấy người giữ tài sản tranh chấp có hành vi tẩu tán, hủy hoại tài sản Tài sản bị kê biên thu giữ, bảo quản quan thi hành án dân lập biên giao cho bên đương người thứ ba quản lý có định Tịa án Cấm chuyển dịch quyền tài sản tài sản tranh chấp Cấm chuyển dịch quyền tài sản tài sản tranh chấp áp dụng trình giải vụ án có cho thấy người chiếm hữu giữ tài sản tranh chấp có hành vi chuyển dịch quyền tài sản tài sản tranh chấp cho người khác Cấm thay đổi trạng tài sản tranh chấp Việc áp dụng bên pháp khẩn cấp tạm thời cấm thay đổi trạng tài sản tranh chấp áp dụng trình giải vụ án có cho thấy người chiếm hữu giữ tài sản tranh chấp có hành vi tháo gỡ, lắp ghép, xây dựng thêm có hành vi khác làm thay đổi trạng tài sản để đảm bảo quyền nghĩa vụ người bị ảnh hưởng Cho thu hoạch, cho bán hoa màu sản phẩm, hàng hóa khác Cho thu hoạch, cho bán hoa màu sản phẩm, hàng hóa khác áp dụng trình giải vụ án có tài sản tranh chấp liên quan đến tranh chấp mà có hoa màu sản phẩm, hàng hóa khác thời kỳ thu hoạch khơng thể bảo quản lâu dài 10 Phong tỏa tài khoản ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc nhà nước; phong tỏa tài sản nơi gửi giữ Thông thường việc phong tỏa tài khoản ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc nhà nước áp dụng hoạt động người có nghĩa vụ có thu nhập ổn đinh có thẻ ngân hàng q trình giải vụ án có cho thấy người có nghĩa vụ có tài khoản ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc nhà nước việc áp dụng biện pháp cần thiết để bảo đảm cho việc giải vụ án việc thi hành án Phong tỏa tài sản nơi gửi giữ áp dụng q trình giải vụ án có cho thấy người có nghĩa vụ có tài sản gửi giữ việc áp dụng biện pháp cần thiết để bảo đảm cho việc giải vụ án việc thi hành án 11 Phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ Phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ áp dụng q trình giải vụ án có cho thấy người có nghĩa vụ có tài sản việc áp dụng biện pháp cần thiết để bảo đảm cho việc giải vụ án việc thi hành án 12 Cấm buộc thực hành vi định Cấm buộc thực hành vi định áp dụng trình giải vụ án có cho thấy đương quan, tổ chức, cá nhân khác thực không thực hành vi định làm ảnh hưởng đến việc giải vụ án, quyền lợi ích hợp pháp người khác có liên quan vụ án Tòa án giải 13 Cấm xuất cảnh người có nghĩa vụ Cấm xuất cảnh người có nghĩa vụ áp dụng có cho thấy việc giải vụ án có liên quan đến nghĩa vụ họ Nhà nước, quan, tổ chức, cá nhân khác việc xuất cảnh họ ảnh hưởng đến việc giải vụ án, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân khác để bảo đảm việc thi hành án 14 Cấm tiếp xúc với nạn nhân bạo lực gia đình Cấm người có hành vi bạo lực gia đình tiếp xúc với nạn nhân bạo lực gia đình áp dụng biện pháp cần thiết để bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự nạn nhân bạo lực gia đình theo quy định Luật phịng chống bạo lực gia đình 15 Tạm dừng việc đóng thầu hoạt động có liên quan đến việc đấu thầu Tạm dừng việc đóng thầu, phê duyệt danh sách ngắn, kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, ký kết hợp đồng, thực hợp đồng áp dụng trình giải vụ án cho thấy việc áp dụng biện pháp cần thiết để bảo đảm cho việc giải vụ án theo quy định pháp luật 16 Bắt giữ tàu bay, tàu biển để bảo đảm giải vụ án Tòa án định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời bắt giữ tàu bay để bảo đảm giải vụ án dân mà vụ án chủ sở hữu tàu bay, chủ nợ trường hợp tàu bay tài sản bảo đảm, người bị thiệt hại tàu bay bay gây người có quyền, lợi ích liên quan tàu bay khởi kiện theo quy định pháp luật hàng không dân dụng Việt Nam 17 Các biện pháp khẩn cấp tạm thời khác mà luật có quy định Ngồi biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định khoản từ khoản đến khoản 16 Điều 114 Bộ luật này, Tịa án có trách nhiệm giải u cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khác luật khác quy định Có thể thấy, Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định tương đối đầy đủ biện pháp khẩn cấp tạm thời, đáp ứng quyền yêu cầu đương trước biến đổi xã hội thời kỳ đổi mới, từ người dân có quyền lựa chọn nhiều biện pháp khẩn cấp tạm thời phù hợp với vụ việc đến Tồ án có thẩm quyền để bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp cách hiệu Quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Điều 111 Bộ luật Tố tụng dân 2015: “Điều 111 Quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Trong trình giải vụ án, đương sự, người đại diện hợp pháp đương quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện vụ án quy định Điều 187 Bộ luật có quyền yêu cầu Tòa án giải vụ án áp dụng nhiều biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định Điều 114 Bộ luật để tạm thời giải yêu cầu cấp bách đương sự, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản, thu thập chứng cứ, bảo vệ chứng cứ, bảo tồn tình trạng có tránh gây thiệt hại khơng thể khắc phục được, đảm bảo cho việc giải vụ án việc thi hành án Trong trường hợp tình khẩn cấp, cần phải bảo vệ chứng cứ, ngăn chặn hậu nghiêm trọng xảy quan, tổ chức, cá nhân có quyền u cầu Tịa án có thẩm quyền định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định Điều 114 Bộ luật đồng thời với việc nộp đơn khởi kiện cho Tòa án Tịa án tự định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trường hợp quy định Điều 135 Bộ luật này.” Theo quy định khoản Điều 111 Bộ luật Tố tụng dân 2015, chủ thể có quyền yêu cầu án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời bao gồm đương sự, người đại diện hợp pháp đương sự, quan, tổ chức khởi kiện để bảo vệ quyền lợi hợp pháp người khác Việc mở rộng chủ thể có quyền yêu cầu án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 10 Bộ luật Tố tụng dân 2015 góp phần bảo vệ kịp thời, đầy đủ quyền lợi ích hợp pháp đương Theo quy định Điều 111 Bộ luật Tố tụng dân 2015, án xem xét để định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời chủ thể có quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đề đạt yêu cầu với tồ án Vì thơng thường tồ án khơng tự chủ động định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Toà án tự định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trường hợp quy định Điều 135 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Chính quy định Pháp lệnh hạn chế quyền yêu cầu đương sự, hạn chế nỗ lực họ việc bảo vệ quyền lợi Bộ luật tố tụng dân quy định tồ án định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có u cầu tồ án chủ động định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số trường hợp cần thiết khắc phục hạn chế Theo quy định Điều 111 Bộ luật Tố tụng dân 2015 trình giải vụ án, đương sự, người đại diện hợp pháp đương quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện vụ án quy định Điều 187 Bộ luật Tố tụng dân 2015 có quyền u cầu, kiến nghị Tịa án giải vụ án áp dụng nhiều biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định Điều 114 Bộ luật Tố tụng dân 2015 để tạm thời giải yêu cầu cấp bách đương sự, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản, thu thập chứng cứ, bảo vệ chứng cứ, bảo tồn tình trạng có tránh gây thiệt hại khơng thể khắc phục được, đảm bảo cho việc giải vụ án việc thi hành án; trường hợp 11 tình khẩn cấp, cần phải bảo vệ chứng cứ, ngăn chặn hậu nghiêm trọng xảy quan, tổ chức, cá nhân có quyền u cầu Tịa án có thẩm quyền định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định Điều 114 Bộ luật Tố tụng dân 2015 đồng thời với việc nộp đơn khởi kiện cho Tòa án Cần lưu ý, theo quy định Bộ luật Tố tụng dân 2015 thì: – Tịa án tự định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trường hợp quy định Điều 135 Bộ luật Tố tụng dân 2015, bao gồm biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định khoản 1, 2, 3, Điều 114 Bộ luật Tố tụng dân 2015; – Đối với biện pháp quy định khoản 6, 7, 8, 9,10, 11, 12, 13, 14, 15 16 Điều 114 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Tịa án khơng tự định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có đương có đơn yêu cầu; – Đối với trường hợp phải thực biện pháp bảo đảm đương thực biện pháp bảo đảm Tòa án định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thấy cần thiết có cứ; – Trường hợp áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định khoản 10 khoản 11 Điều 114 biện pháp khẩn cấp tạm thời 2015 phong tỏa tài khoản, tài sản có giá trị tương đương với nghĩa vụ tài sản mà người bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có nghĩa vụ phải thực Điều quan trọng Tòa án cần phải xác định BPKCTT mà có quyền định áp dụng Việc xác định phạm vi biện 12 pháp khẩn cấp tạm thời mà Tịa án có quyền áp dụng có ý nghĩa vô quan trọng việc bảo đảm giá trị pháp lý định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp đương Ngoài biện pháp quy định từ khoản đến khoản 16 Điều 114 Bộ luật Tố tụng dân 2015, giải vụ án dân sự, Tịa án có trách nhiệm giải yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khác luật khác quy định (khoản 17 Điều 114 Bộ luật Tố tụng dân 2015) Do đó, giải tranh chấp Tòa án phải xem xét quy định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời luật nội dung để áp dụng Thủ tục áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Khoản Điều 133 Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định: “Điều 133 Thủ tục áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Người yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải làm đơn gửi đến Tịa án có thẩm quyền Đơn yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải có nội dung sau đây: a) Ngày, tháng, năm làm đơn; b) Tên, địa chỉ; số điện thoại, fax, địa thư điện tử (nếu có) người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; c) Tên, địa chỉ; số điện thoại, fax, địa thư điện tử (nếu có) người bị yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; d) Tóm tắt nội dung tranh chấp hành vi xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp mình; đ) Lý cần phải áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; e) Biện pháp khẩn cấp tạm thời cần áp dụng yêu cầu cụ thể 13 Tùy theo yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời mà người yêu cầu phải cung cấp cho Tòa án chứng để chứng minh cho cần thiết phải áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đó.” Đơn yêu cầu phải có đầy đủ nội dung theo quy định Tuỳ trường hợp, kèm theo đơn, người yêu cầu phải cung cấp cho Toà án chứng để chứng minh cho cần thiết phải áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định người yêu cầu, quan, tổ chức, cá nhân kiến nghị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải đưa chứng chứng minh cho việc yêu cầu, kiến nghị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời cần thiết hợp pháp Khoản Điều 133 Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định người đưa yêu cầu án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời nộp đơn gửi đến tồ án có thẩm quyền mà đơn phải thể nội dung theo luật định Tùy trường hợp, kèm theo đơn, người đưa yêu cầu phải cung cấp cho án chứng chứng minh cho cần thiết phải áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Chính quy định hạn chế tình trạng đưa yêu cầu khơng có từ phía người có quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Đồng thời quy định giúp án có sở rõ ràng để nhanh chóng định việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Thay đổi, áp dụng bổ sung, huỷ bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Điều 137 Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định thay đổi, áp dụng bổ sung: 14 “Điều 137 Thay đổi, áp dụng bổ sung biện pháp khẩn cấp tạm thời Khi xét thấy biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng khơng cịn phù hợp mà cần thiết phải thay đổi áp dụng bổ sung biện pháp khẩn cấp tạm thời khác thủ tục thay đổi, áp dụng bổ sung biện pháp khẩn cấp tạm thời khác thực theo quy định Điều 133 Bộ luật này.” Người có quyền u cầu tồ án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có quyền u cầu tồ thay đổi biện pháp khẩn cấp tạm thời thấy biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng khơng cịn phù hợp Điều 138 Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định thay đổi, áp dụng bổ sung: “Điều 138 Hủy bỏ việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tòa án định hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng thuộc trường hợp sau đây: a) Người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đề nghị hủy bỏ; b) Người phải thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời nộp tài sản có người khác thực biện pháp bảo đảm thi hành nghĩa vụ bên có yêu cầu; c) Nghĩa vụ dân bên có nghĩa vụ chấm dứt theo quy định Bộ luật dân sự; d) Việc giải vụ án đình theo quy định Bộ luật này; 15 đ) Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không theo quy định Bộ luật này; e) Căn việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khơng cịn; g) Vụ việc giải án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật; h) Các trường hợp Tịa án trả lại đơn khởi kiện theo quy định Bộ luật Trường hợp hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời, Tòa án phải xem xét, định để người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời nhận lại chứng từ bảo lãnh bảo đảm tài sản ngân hàng tổ chức tín dụng khác khoản tiền, kim khí quý, đá quý giấy tờ có giá quy định Điều 136 Bộ luật này, trừ trường hợp quy định khoản Điều 113 Bộ luật Thủ tục định hủy bỏ việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thực theo quy định Điều 133 Bộ luật Trường hợp có án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật việc giải yêu cầu hủy định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Thẩm phán Chánh án Tòa án định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phân cơng giải quyết.” Tồ án có quyền hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời trường hợp người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đề nghị hủy bỏ; người phải thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời nộp tài sản có người khác thực biện pháp bảo đảm thi hành nghĩa vụ với bên có 16 yêu cầu; nghĩa vụ dân bên có nghĩa vụ chấm dứt theo quy định Bộ luật tố tụng dân Trước văn pháp luật tố tụng dân chưa quy định việc thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời nên thực tiễn áp dụng có trường hợp tồ án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời sai, không phù hợp, làm ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi bên đương bị áp dụng không thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Hiện nay, BLTTDS quy định việc thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời mà án áp dụng để bảo vệ quyền lợi cho đương Thẩm quyền xem xét để định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định cụ thể Điều 137, 138 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Theo điều luật yêu cầu áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời đưa vào thời điểm trước mở phiên tồ thẩm quyền định thẩm phán thực Nếu yêu cầu đưa vào thời điểm phiên tồ thẩm quyền xem xét, định hội đồng xét xử Các định có hiệu lực thi hành ngay, tồ án phải thơng báo định tới chủ thể liên quan Thời điểm áp dụng biện pháp khẩn cấp Việc án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời có tác dụng giải nhu cầu cấp bách đương sự, giúp họ nhanh chóng ổn định sống, bảo vệ chứng, bảo vệ tài sản…Vì vậy, việc xác định thời điểm án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời quan trọng Theo quy định Điều 111 Bộ luật Tố tụng dân 2015, biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng suốt q trình tồ án 17 giải vụ việc dân Điều có nghĩa tồ án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời vào thời điểm trước xét xử Thậm chí theo quy định khoản Điều 111 Bộ luật Tố tụng dân 2015, trường hợp tình khẩn cấp, cần bảo vệ chứng, ngăn chặn hậu nghiêm trọng xảy ra, cá nhân, quan, tổ chức có quyền u cầu tồ án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời vào thời điểm nộp đơn khởi kiện Quy định Bộ luật Tố tụng dân 2015 tạo động, kịp thời việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho đương sự, đồng thời khắc phục hạn chế pháp luật tố tụng trước cho phép áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời vào thời điểm trước xét xử THỰC TRẠNG VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ a Thực tiễn áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tố tụng dân - Thực tiễn cịn có ý kiến khác quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Cụ thể có ý kiến cho bị đơn có yêu cầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có u cầu độc lập có quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời - Việc Bộ luật Tố tụng dân 2015 quy định Thẩm phán, Hội đồng xét xử tạm tính tổn thất thiệt hại phát sinh áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời khó khăn lớn, thời hạn xem xét, giải yêu cấp áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời ngắn - Trong thực tiễn xét xử tồn cách giải khác nhau: Có Hội đồng xét xử định tạm ngừng 18 phiên tịa để người có u cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thực biện pháp bảo đảm; có Hội đồng xét xử định hỗn phiên tịa để người có yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thực biện pháp bảo đảm b Đề xuất hoàn thiện áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tố tụng dân - Yêu cầu người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời dự kiến tạm tính tổn thất thiệt hại phát sinh hậu việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không Việc dự kiến tạm tính tổn thất thiệt hại phát sinh phải làm thành văn nêu rõ khoản tổn thất thiệt hại phát sinh, sở việc dự kiến tạm tính - Thẩm phán Hội đồng xét xử xem xét dự kiến tạm tính tổn thất thiệt hại phát sinh, vào văn quy phạm pháp luật liên quan để ấn định khoản tiền, kim khí q, đá q giấy tờ có giá buộc người yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thực biện pháp bảo đảm LỜI KẾT CUỐI Để việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đảm bảo quy định pháp luật để quy định biện pháp khẩn cấp tạm thời Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 thực thơng suốt thực tiễn vấn đề nêu cần Toà án nhân dân tối cao sớm có hướng dẫn, qua tháo gỡ khó khăn vướng mắc Tịa án địa phương Bộ luật Tố tụng dân 2015 đời đánh dấu mốc son hoạt động lập pháp hành pháp Nhà nước ta, góp 19 phần giữ vững trật tự xã hội; đảm bảo công bằng; dân chủ nhân dân Để đạt thành tựu đó, có đóng góp khơng nhỏ việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời giúp cho việc giải Tòa án tiến hành nhanh chóng; khách quan, đảm bảo án Tịa án có điều kiện thi hành từ bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp người dân 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Tố tụng dân (2004), Nxb trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật dân (2005), Nxb trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật Tố tụng dân (2015), Nxb trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật dân (2015), Nxb trị quốc gia, Hà Nội 21 ... PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Biện pháp khẩn cấp tạm thời 2 Đặc điểm biện pháp khẩn cấp tạm thời II NỘI DUNG ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ ... vấn đề thông qua đề bài: “Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời TTDS. ” NỘI DUNG BÀI I TỔNG QUAN CHUNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Biện pháp khẩn cấp tạm thời Biện pháp khẩn... 12 Thời điểm áp dụng biện pháp khẩn cấp 14 THỰC TRẠNG VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 14 a Thực tiễn áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tố tụng dân .14